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農(nóng)村教育調(diào)研報告篇一
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導(dǎo)致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴重不足。
3、學生問題
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。
通過和學生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復(fù)合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)
私立學校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當?shù)剞r(nóng)村,私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。
現(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去,提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量,促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇二
家庭教育是大教育的重要組成部分,是終身教育的重要基礎(chǔ),可以說家庭教育對未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶,文化積淀和智力開發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進人才培養(yǎng)、建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。
近年來,金壇市婦聯(lián)積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)支持,充分動員社會各界力量,面向社會,服務(wù)家庭,積極開展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù),注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè),加強家庭教育理論研究,普及科學的家庭知識與方法,家長的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善,家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保家庭教育工作管理規(guī)范化。金壇以婦兒辦公室為載體,加強與教育、文化等部門的密切聯(lián)系,制訂了《金壇市農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》,認真貫徹落實了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,在實際工作中,各成員單位把家庭教育工作目標任務(wù)及成員單位職責納入本部門
工作計劃
、一起部署、一起落實,并配備了強有力的專兼職干部,形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。市、鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標管理考核范疇,確保各項任務(wù)落到實處。二是注重實效,開展宣傳,普及家庭教育知識。金壇婦聯(lián)向全市廣大農(nóng)村家庭發(fā)出“學做合格父母、培養(yǎng)合格人才”倡議。采取舉辦講座、張貼標語、開辦專欄、設(shè)咨詢臺等方式大力宣傳普及現(xiàn)代家庭教育理念;各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)和村婦代會通過開展“學習家庭”、“才藝家庭”、“五好文明家庭”評選等活動,有計劃地推薦一批家庭道德教育指導(dǎo)用書和通俗讀物,為家長提供了更多的精神食糧;金壇市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局在全市開展了兒童思想道德主題宣傳教育活動,每年全市各下發(fā)宣傳資料2.5萬份,宣傳標語2019幅,版報60塊,新聞專題,講座540講,參與的家長近萬人次。薛埠鎮(zhèn)婦聯(lián)以讀書月活動為契機,開展老區(qū)婦女讀書活動,將書本送入農(nóng)戶家中,擴展了家庭教育知識的宣傳覆蓋面。開發(fā)區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用,成立講師團,傳授革命傳統(tǒng),先后至學校、機關(guān)、農(nóng)村共舉行了12場報告會,受教育人數(shù)近萬人次。金壇計生委利用各級學校、指導(dǎo)站和幼兒園,開辦“嬰幼兒家長”培訓(xùn)班。近年來,金壇市累計開辟家庭教育專欄76個,累計開展家庭教育報告會50余場次,受益家長達5多萬人次。
三是因地制宜,提高專兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費投入力度。金壇市雖未將家庭教育工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,但是在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在社會各界愛心人士的鼎力支持下,各級婦聯(lián)組織通過財政撥一些、經(jīng)費擠一些、社會捐助一些的方式,使金壇市的家庭教育工作開展的有聲有色。二是先后成立了市家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會、未成年人思想道德建設(shè)講師團。開展公益性巡回講座20余場,發(fā)放宣傳資料16987份,聽眾達2余萬人次。同時,各鎮(zhèn)區(qū)依托家庭教育學會,層層舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班,有計劃、有重點地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干。近年來,累計舉辦家庭教育骨干培訓(xùn)37次,培訓(xùn)家庭教育骨干132人次,更好地發(fā)揮了他們在傳播家家庭教育知識、提高了家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用。
四是深入實際調(diào)研,為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢下兒童成長和家庭教育的新特點,金壇不定期舉辦家農(nóng)村庭教育工作理論研討會及優(yōu)秀論文評選活動。組織具有前瞻性和涉及熱點、難點的重大家庭教育課題的理論研究,尤其是在合格“小公民”的道德標準、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動人口家庭教育等方面進行深入的調(diào)查研究,共開展農(nóng)村家庭教育專題調(diào)研10次,形成提案議案建議7份,使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
目前,由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響,金壇市農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認識不足,不能適應(yīng)社會需求。個別鎮(zhèn)區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作認識不足,重視不夠,在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全市統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機制,部門間的職責分工不明確,協(xié)調(diào)配合不夠,沒有形成合力,導(dǎo)致金壇市的家庭教育工作相對滯后,適應(yīng)不了新形勢的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費的制約。家庭教育工作的開展已近二十年,但金壇市的家庭教育工作專項經(jīng)費仍未納入財政預(yù)算,目前仍處于“婦聯(lián)年年要,財政年年擠”的狀態(tài),致使家教工作滯后。由于欠缺經(jīng)費保障,家長學校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材,對不同年齡兒童家長的指導(dǎo)性不強;有的學校只能從有限的辦學經(jīng)費中提取極其有限的一點經(jīng)費苦苦支撐;有的學校讓上課的教師兼職工作,在時間和精力上無法保證。由于沒有專項經(jīng)費支持,一些必要的宣傳教育活動、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長素質(zhì)參差不齊,家長的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長由于把“子女分數(shù)第一,學業(yè)至上”作為家庭教育的目標,忽視孩子的心靈成長,普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長自身素質(zhì)不高,未能加強自身相關(guān)知識的學習,導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊,方法落后,或暴力替代教育,或溺愛教育,新舊家庭教育觀之間互相碰撞,親子之間感情隔閡,關(guān)系緊張,父母痛苦,孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過激’行為,對孩子身心健康、家庭和睦、社會安定產(chǎn)生了不良影響。特別是在茅山老區(qū),大多數(shù)家庭很少看得見紙筆和書籍,大部分家長或代理監(jiān)護人沒有能力輔導(dǎo)孩子功課,在成長進程中缺乏家庭教育的條件和機會,缺乏家長的正確引導(dǎo)。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工,造成對孩子的監(jiān)管不及時或無人管理,嚴重地影響了孩子的學習和正常生活,往往容易走上違法犯罪的道路。
推進和發(fā)展農(nóng)村家庭教育,促進未成年人健康成長,是一項“功在當代、利在千秋”的惠民工程,需要我們高度重視,深入研究,根據(jù)存在的問題,提出如下建議:
一是樹立科學發(fā)展觀念,從源頭上推動農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強領(lǐng)導(dǎo),建立由黨委、政府牽頭,婦聯(lián)、教育、團委、關(guān)工委、計生委、衛(wèi)生局、宣傳、文化、工商、公安等部門共同參與的聯(lián)席工作機制,共同參與,各司其責,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。要制定與金壇市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財政預(yù)算,并逐步加大投入力度,主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進等,為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保障。
二是努力創(chuàng)辦好家長學校,鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長學校在金壇市的全覆蓋,要逐步建立健全基層家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)均建立家庭教育指導(dǎo)中心或家庭教育研究會。婦聯(lián)、教育部門要將家教工作納入工作考核,推廣示范家長學校的辦學經(jīng)驗,提高各家長學校的辦學質(zhì)量,并分批創(chuàng)建一批國家、省、市級示范家長學校。要不斷拓展家長學校的辦學渠道,大力創(chuàng)建社區(qū)家長學校、村鎮(zhèn)家長學校,以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),積極做好家長學校的分類教學,滿足各類家長學習家教知識的迫切需要,分層分類對家長學校進行教育指導(dǎo),保障家長學校的全面性和系統(tǒng)性。
三是加強人才隊伍建設(shè),提高農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。要積極鼓勵社會各方力量參與,建設(shè)具有較強專業(yè)知識基礎(chǔ)的專家隊伍、講師團隊伍、社區(qū)志愿者隊伍,形成一支專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)工作隊伍。要分期分批對家庭教育骨干隊伍開展專題培訓(xùn),并將培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。針對初中以上學生住校問題,建議增加學校輔導(dǎo)員,關(guān)注孩子的心理動向,提高孩子在校的心理健康水平。針對兒童成長對家庭教育的需求和目前存在的熱點難點問題進行調(diào)查研究,力爭每年完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù),形成一批高質(zhì)量的研究成果,并注重成果的轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉,提高農(nóng)村家庭教育知識宣傳普及率。充分利用報紙、廣播電視等媒體,多角度、多層次聚焦家庭教育工作,提高社會知曉率和重視程度。企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等城鄉(xiāng)基層單位,要積極引導(dǎo)職工、居民重視對子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長要牢固樹立“為國教子、以德育人”的理念,積極參與農(nóng)村家庭教育工作,努力學習掌握科學的家庭教育方法,不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認真開展示范家長學校、優(yōu)秀家長學校和優(yōu)秀家長評選表彰活動,通過開展家教經(jīng)驗交流、事跡報告會等,幫助農(nóng)村家長特別是貧困、留守、單親家庭家長樹立正確的家教觀念,掌握科學的育兒知識和方法,提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學習型家庭”創(chuàng)建活動,積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開展小公民道德建設(shè)實踐活動,不斷深入開展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實踐活動,打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團的作用,利用春節(jié)組織開展送“家教知識下鄉(xiāng)”活動,把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜,加大工作力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距,提高農(nóng)村家庭教育知識覆蓋面。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇三
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學外,其他小學80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學的領(lǐng)導(dǎo)表示,學校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學情景的問卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔任班主任的教師,除了教學工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學任務(wù)還包括對學生的管理。復(fù)雜的學生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學的李教師一天的工作:
6:00--------6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30--------7:00
吃飯,邊吃邊看當天上課的教案
7:00--------7:40
到教室,安排并帶領(lǐng)學生打掃清潔衛(wèi)生
7:40--------8:20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學生早讀
8:30--------11:10
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11:00------1:00
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會
1:00--------2:40
到教室安排學生睡午覺,并守午覺
2:40--------4:40
午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4:40--------5:20
批改當天的作業(yè),并且準備第二天的教學用品
5:30--------6:30
學校開會,會上強調(diào)安全并布置班主任工作
6:30--------7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪
7:40-------刻試卷,為學生出習題,做完后休息
李教師還是在中心小學任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學課,并擔任班主任,學生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的'心理負擔,而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校,想盡一切辦法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加!
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇四
以下提供一篇
調(diào)研報告
給大家參考!農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時期人防建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機關(guān)干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實地調(diào)研農(nóng)村人防知識、法律法規(guī)普及狀況。通過全面調(diào)研,我們認為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”,即:了解人防情況少,關(guān)注人防工作少,宣傳人防知識少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴大人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項重要職責。同時又是貫徹落實《國務(wù)院、關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項重要任務(wù)。我們認為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應(yīng)著重解決好三個方面的問題:
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對人民防空地位作用的認識問題。《中華人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行;第四十一條規(guī)定,“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門建立群眾防空組織,戰(zhàn)時擔負空襲后的搶險搶修、醫(yī)療救護等任務(wù),平時參加搶險救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認為,和平時期搞人防建設(shè)沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識和一些簡單的防護方法,而且更重要的是要幫助他們進一步深化對人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認識,解決好他們對人民防空為人民的認識問題。從而使他們真正認識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會的公益事業(yè)。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強廣大農(nóng)村群眾對人防工作的認知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題?!按濉笔谴迕竦淖灾谓M織,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進,村級組織在城市建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經(jīng)濟社會組織活動的新舞臺。同時,在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級組織承擔著政府進行社會管理與公共服務(wù)的職能。毫無疑問,也承擔著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發(fā),揚其牽頭社會管理與公共服務(wù)工作之長,避其人少事多、經(jīng)費不足之短,努力做好各項工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調(diào)研中,村干部們認為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學習等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經(jīng)費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費補助,解決因經(jīng)費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評問題。人民防空宣傳教育是和平時期加強人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學校、機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開展人民防空教育,其目的是提高全民的愛國主義熱忱,增強國防觀念和人民防空意識,掌握人民防空的基本知識和技能,以戰(zhàn)時最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?!吨腥A人民共和國人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識的宣傳教育上升為國家意志。同時規(guī)定每一個公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是,長期的和平環(huán)境使社會上的一些人國防觀念淡化,人防意識淡薄,給人民防空的社會宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因為我們?nèi)朔啦块T沒有抓,也不是因為村干部們不愿意去做,而是因為缺少對農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評,缺乏工作激勵機制?;诖?,我們認為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標考評機制。考評內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計劃和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內(nèi)容和效果的落實等方面進行設(shè)置;考評辦法可以實行層級考評法,也可以實行綜合考評法。實行層級考評法,則由縣負責考評鎮(zhèn),鎮(zhèn)負責考評村。實行綜合考評法,則由縣牽頭,組織人防部門的同志參加,組成綜合考評組對鎮(zhèn)和村進行考評。對考評成績突出的鎮(zhèn)、村,實行精神和物質(zhì)的獎勵,以鼓勵先進,激勵后進,推動工作。
在接見第五次全國人民防空會議代表時指出,“各級黨委、政府和有關(guān)部門都要關(guān)心、重視和支持國防建設(shè),切實加強對國防動員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認真研究面臨的新情況,解決新問題,努力開創(chuàng)國防動員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護國家安全與統(tǒng)一、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出新的貢獻。”我們一定要認真學習重要講話,聯(lián)系本地區(qū)、本部門和自身實際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項工作列為政府年度工作目標考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評,并制定出相關(guān)的
規(guī)章制度
,從工作機制上推動農(nóng)村人防宣傳教育工作進一步落實,使新形勢下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,努力把新時期人民防空工作提高到一個新的水平。農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
2.目錄表
4.本文主體部分 包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇五
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧xx作出了一定貢獻。但由于受到社會,經(jīng)濟發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會充滿光明和希望。
xx縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個社區(qū),總?cè)丝?3.85萬,其中婦女6.9萬,占49.82%,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16%。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠,貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
2整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實體聯(lián)動的實用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動的實地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點,也是檢驗培訓(xùn)效果的.重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議,為其免費培訓(xùn)并負責安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓(xùn)既浪費時間,又浪費精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇六
如某學校在招收小學一年級的時候,有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級,不管教師怎樣跟他做解釋工作,到最終還是想方設(shè)法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來,孩子吃不消了,哭著不進教室,這時候的家長就完全把職責推到了教師的身上,認為是教師非要讓他的孩子讀一年級的,并且認為是學校的教育有問題,要不孩子怎樣會不進教室呢農(nóng)村中的家長認為自我把孩子送到學校,一切職責就在學校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧。
說到那里,我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇七
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學校208所,其中:小學168所(含教學點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。2013-2014學年度,全市小學師生比1:14.7,其中:城區(qū)小學師生比1:18.2,農(nóng)村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6,其中:城區(qū)初中師生比1:15.4,農(nóng)村初中1:7.3。
(二)發(fā)展狀況
1、義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。2013年,全市義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬元,比2012年53060.6萬元增長了12%,2013年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費6878元,比2012年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位。“兩免一補”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于2013年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學校校舍安全有了切實保障。自2010年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè),從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設(shè)備(班班通)、中小學實驗室設(shè)備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目,對全市義務(wù)教育學校進行教育教學技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務(wù),完成率達73.72%,余下學校將于2014年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設(shè)了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標準化建設(shè)項目,在配齊配足常規(guī)教學設(shè)備、器材的前提下,努力加強中小學現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
3、義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。2011年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用,鼓勵教師在農(nóng)村中小學任教。對在農(nóng)村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學公開選調(diào);扎實開展師資培訓(xùn),提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),__市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗收。僅2012-2013學年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達9000人次,中小學教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提升;推進學校結(jié)對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結(jié)對合作機制,城鄉(xiāng)學校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務(wù)教育學校與廬陽區(qū)相應(yīng)學校順利對接。結(jié)對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質(zhì)量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內(nèi)涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術(shù)教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅2013年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應(yīng)學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務(wù)教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,__市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農(nóng)村學齡人口下降。全市義務(wù)教育學?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務(wù)教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加,2011至2013年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。2013年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導(dǎo)致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學齡人數(shù)逐年減少,2011至2013年平均每年遞減4.6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農(nóng)村中小學布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現(xiàn)突出。2013年,全市農(nóng)村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82.9%,而農(nóng)村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農(nóng)村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學校中,55所農(nóng)村中小學教輔用房不足,須設(shè)置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。
(三)義務(wù)教育學校教師結(jié)構(gòu)失衡
目前,我市義務(wù)教育階段中小學教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學???,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農(nóng)村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%,而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學質(zhì)量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準,義務(wù)教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務(wù)教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15.2:1,師機比為3.9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質(zhì)量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質(zhì)量和推進學校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質(zhì)教育要求難以落實,教育教學質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要務(wù),發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學生安全工作任務(wù)主要由學校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學校共有學生食堂48個,由于硬件設(shè)施不達標,32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,少數(shù)學校視頻監(jiān)控數(shù)量不足,所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象,雖然經(jīng)過整治,但反彈現(xiàn)象嚴重,極易造成學生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學生車輛存在超員現(xiàn)象,學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學校門前警示標志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大,家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導(dǎo)致調(diào)解過程漫長,容易激起家長和學校的矛盾,影響學校正常的教育教學秩序。同時義務(wù)教育階段學校經(jīng)費受使用權(quán)限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調(diào)解難度,增長了調(diào)解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
三、推進我市義務(wù)教育加快發(fā)展的建議
當前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認真落實《合肥市人民政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標,強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進一步加強達標建設(shè),確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市2013年要實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標,2014年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達標督導(dǎo)評估,2015年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標要求,認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進一步提升達標水平,確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局,促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢,科學合理制定我市義務(wù)教育學校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學,每3萬人口布點1所初中的原則,到2017年全市小學布局83所,教學點29個,其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農(nóng)村初中22所。制定__市義務(wù)教育布局調(diào)整實施方案,結(jié)合《__市義務(wù)教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔2013〕50號)文件精神,依據(jù)《__市城市總體規(guī)劃2009-2030》為上位規(guī)劃,計劃于2014年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學校布局和辦學規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設(shè),使三中達到36個教學班級規(guī)模,七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從2014年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關(guān)省示范高中實行高、初中分離辦學要求,盡早將市四中的初中分離辦學列入建設(shè)項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施,有效解決部分學生上學路途遠的問題,實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學校建設(shè)同步推進,有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到2017年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。2014年6月份,我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學期正式投入運行。2015年起,每年擴大3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到2017年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平,努力推進信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上,制定__市進一步改善義務(wù)教育辦學條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學校教學輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強寄宿制學校建設(shè),到2015年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務(wù)教育階段寄宿制學校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校,基本滿足當?shù)貙W生住校學習需求。力爭到2017年,全市義務(wù)教育學校的辦學標準水平進一步提升,并有40%的學校達到優(yōu)質(zhì)學校的辦學條件標準,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設(shè),充分運用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋,推進農(nóng)村中小學寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強農(nóng)村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè),建設(shè)學校門戶網(wǎng)站,配備教師計算機,推進網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學資源得到廣泛共享,促進教育質(zhì)量進一步提升。到2017年,基本完成“三通兩平臺”,即:網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù),生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標準化建設(shè)同時,加強項目招投標管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設(shè)備進行配備,從項目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標書的審核,都明確責任人,相關(guān)資料及責任人在網(wǎng)站上進行公示,確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)、促進教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補充數(shù)量,加強結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自2012年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到2015年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學工作的正常運轉(zhuǎn)需要。與此同時,要針對我市農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點,結(jié)合新課程改革的需要,從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題,促進師資隊伍學科教師合理配備,基本保障學校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結(jié)構(gòu),提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準,強化師德考評制度,對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實加強中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng),通過設(shè)立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到2017年省級學科帶頭人達到5人,合肥市級學科帶頭人達到100人,__市級以上骨干教師達到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“__市人民教育獎勵資金”,對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[2012]1號)精神,進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托,建立學區(qū)管理委員會,實行農(nóng)村義務(wù)教育學區(qū)管理??朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內(nèi)教育教學業(yè)務(wù)管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,對學區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見;負責學區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項教育活動,認真履行學區(qū)內(nèi)學校安全管理職責;統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學條件,提高教育裝備水平,加強學校管理和教師隊伍建設(shè),全面提高教育教學質(zhì)量,推進學區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學區(qū)內(nèi)學校的師資、經(jīng)費、教育教學等重大事項,由學區(qū)內(nèi)的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理,推進學校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制,引導(dǎo)校長確立先進的辦學思想和現(xiàn)代學校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準,確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內(nèi)部管理制度。出臺《__市中小學校長管理辦法》和《__市中小學教師管理辦法》,進一步指導(dǎo)學校建立完善管理制度,對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù),樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學生守則》要求,出臺《__市小學生日常行為規(guī)范細則》和《__市中學生日常行為規(guī)范細則》,將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學習、活動之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實施素質(zhì)教育,開齊開足國家課程,鼓勵學校特色辦學,促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《__市義務(wù)教育教育教學質(zhì)量評價方案》,加強中小學辦學水平評估,促進學校堅持正確辦學理念,不斷提高教育教學質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則,加強對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,保障民辦學校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學校享有同等權(quán)利,進一步做好民辦學校的服務(wù)和管理工作,規(guī)范其辦學行為,促進公、民辦學校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學校、新優(yōu)質(zhì)學校,提升學校辦學品質(zhì)。到2017年,創(chuàng)建__市級新優(yōu)質(zhì)學校48所,素質(zhì)教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學校24所,素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化,學科學習與實踐活動相結(jié)合、學校教育與校外教育相結(jié)合”,著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,健全并落實__市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學生安全應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建校園及學生安全工作保障體系,制定校園及學生安全工作考核目標,積極開展校園及學生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制,加大校園及學生安全指導(dǎo)和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學生安全管理機構(gòu)和隊伍。市教育局成立安全管理科,學校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《__市學校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學校食堂硬件設(shè)施,堅持學生食堂自辦自管,盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設(shè),解決寄宿制學校宿舍管理人員經(jīng)費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學校車運營,全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè),力爭到2017年全市義務(wù)教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法,設(shè)立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式,推進優(yōu)質(zhì)教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學效果的基礎(chǔ)上,再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學,形成教育資源互補,將薄弱學校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結(jié)對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學結(jié)對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結(jié)對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。2014年,推進城區(qū)中小學分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結(jié)對合作;2015年全市70%學校實現(xiàn)結(jié)對合作;2016年全市中小學結(jié)對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經(jīng)常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經(jīng)常性收入的增長;生均教育經(jīng)費有所增長;教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務(wù)教育學校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇八
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信很多朋友都對寫報告感到非??鄲腊?,下面是小編整理的農(nóng)村老年教育理念情況調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全納教育的提出,始于特殊教育領(lǐng)域。1994年6月,聯(lián)合國科教文組織在西班牙薩拉曼卡市召開“世界特殊教育大會”,頒布了《薩拉曼卡宣言》,提出一種全新的教育理念——“全納教育”(inclusive education),認為“以全納為導(dǎo)向的學校是反對歧視態(tài)度,營造融洽社區(qū)、建立全納社會、實現(xiàn)全民教育的最有效的途徑”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,全納教育已經(jīng)超越了特殊教育的范疇,其基本理念是“以人為本,不分年齡,人人共享”。全納理念重視參與教育、群體教育、平等教育,對發(fā)展老年教育,尤其是發(fā)展農(nóng)村老年教育有著深刻的啟迪和積極的意義。
老年教育是社會老齡化的產(chǎn)物,其根本目標是造福所有老年人,其本質(zhì)屬性是社會性,因而老年教育在本質(zhì)上是面向全體老年人的教育,具有全納的特點。同時我國法律也賦予老年教育全納的性質(zhì),憲法第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,其中也包含了老年人有受老年教育的權(quán)利和義務(wù);《老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”,“繼續(xù)受教育”對老年人來說,主要是指老年教育。兩部法律雖然規(guī)定的外延不同,但都涵蓋了一層意思,即老年教育的對象是全體老年人,老年教育具有全納性??梢姡夏杲逃娜{性既有理論根據(jù),也有法律依據(jù),全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義。
我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,又是典型的老齡化國家之一,有老齡人口1.3億,其中70%居住在農(nóng)村,數(shù)量如此龐大的農(nóng)村老年群體,應(yīng)該引起社會的關(guān)注和重視。但現(xiàn)實中,農(nóng)村老年人處于弱勢,自身發(fā)展具有明顯的滯后性,主要表現(xiàn)在:文化教育水平低,科學文化素質(zhì)低,文盲和半文盲仍舊存在;思想空虛,分辨是非能力差,不少人還信奉和從事封建迷信活動;精神文化生活匱乏,生活方式單調(diào),除了扎堆聊天、曬太陽、看電視之外,沒有更好的休閑娛樂方式;缺乏養(yǎng)生保健知識,忽視自己的身心健康;法律意識淡薄,不懂法,不用法,違法事件時有發(fā)生;不能正確行使政治和民主權(quán)利,在基層民主選舉中把選舉權(quán)做交易等等。這些不和諧音符,妨礙了農(nóng)村老年人自身權(quán)益的實現(xiàn),也構(gòu)成農(nóng)村社會的老齡問題??茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本,促進人的全面發(fā)展,要改變農(nóng)村老年人自身發(fā)展滯后的狀況,使之與社會發(fā)展相適應(yīng),與時代進步相協(xié)調(diào),根本途徑還是要靠教育。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,為農(nóng)村老年人提供平等的受教育機會,是農(nóng)村老年人自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,是農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是社會關(guān)注弱勢群體、共享發(fā)展成果、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。
黨在新的歷史時期提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題,對農(nóng)村提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是項系統(tǒng)的社會工程,老年教育在這項工程中大有作為。老有所教,提升農(nóng)村老年人的思想道德素質(zhì),并通過老年人的影響和帶動,促進人際和諧,管理民主,互幫互助;老有所學,提高農(nóng)村老年人的科學文化素質(zhì),使農(nóng)村老年人崇尚科學,抵制迷信,擯棄陋習,促進科學種田,科學保健,科學生活;老有所樂,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活,從而帶動整個鄉(xiāng)村村風文明,文化活躍;老有所為,促進農(nóng)村老年人發(fā)揮經(jīng)驗、威望等優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)節(jié)糾紛、民主議事、關(guān)心教育下一代等方面余熱生輝,更好地實現(xiàn)自身價值。綜合起來看,以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,能不斷提高農(nóng)村老年人個體和群體的綜合素質(zhì),推進社會文明和諧,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要。
一是認識滯后。從農(nóng)村老年人自身看,還沒有從傳統(tǒng)文化影響和“日出而作,日落而息”的生活方式中完全解放出來,對新生事物看不慣,想不通,接受慢。他們中有些人思想保守,墨守成規(guī),對老年教育不認識,不接觸,甚至抱有抵觸情緒;有些人思想麻木,對什么事情也不關(guān)心,對老年教育同樣也不關(guān)心;有些人自卑心理嚴重,把老年教育看得高不可及,認為老年教育是城市人的專利,人為把自己邊緣化;有些人心態(tài)微妙,內(nèi)心向往老年教育,但由于身處封閉的大環(huán)境中,害怕遭受非議,對參與老年教育抱有顧慮。目前持這幾種態(tài)度的農(nóng)村老年人占大多數(shù)。從農(nóng)村老年人子女來看,多數(shù)子女對孝敬父母的認識僅停留在物質(zhì)贍養(yǎng)的層面,對父母的精神生活并不關(guān)注,因而對老年教育也不關(guān)注,很多子女并不知道老年教育是怎么回事,個別子女甚至反對父母上老年學校。從基層領(lǐng)導(dǎo)角度來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多片面強調(diào)經(jīng)濟工作,統(tǒng)籌發(fā)展的意識不強,對老年教育比較忽視;村干部對老年教育的認識還處于剛啟蒙或半啟蒙的狀態(tài),在認識上不可避免地存在局限性和片面性。
二是經(jīng)濟瓶頸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多是“吃飯財政”,有的地方連“吃飯”也難以自保,繼取消“三提五統(tǒng)”之后又取消農(nóng)業(yè)稅,對于僅靠農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說更加捉襟見肘,根本拿不出足夠的費用發(fā)展老年教育。村級集體經(jīng)濟比較薄弱,很多村莊寅吃卯糧,既有內(nèi)債(欠村民錢)又有外債(欠銀信部門錢),取消農(nóng)業(yè)稅后,村級集體經(jīng)濟基本成了無源之水,沒有能力支付一筆老年教育的費用。
三是師資短缺。教師是教學的主導(dǎo),教學效果如何,教師起著關(guān)鍵作用。但當前農(nóng)村的各類專業(yè)人才缺乏,能擔任并愿意擔任老年學校教師的人才更是鳳毛麟角,尤其是村級老年學校,在當前尚不普及的情況下,聘請教師已成難題,將來隨著農(nóng)村老年教育的進一步普及和發(fā)展,師資供需矛盾將更加突出。
全納理念運用于老年教育領(lǐng)域,著力于推動老年教育的平衡發(fā)展和普及延伸,在維護社會公平的同時,實現(xiàn)更大的社會效益。全納是一個目標,實現(xiàn)這一目標是個持續(xù)的過程,是克服困難不斷前進的過程,需要在不同的發(fā)展階段采取不同的具體措施。當前以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對策是:
思想是行動的先導(dǎo),發(fā)展和普及農(nóng)村老年教育,要把解放思想作為第一個切入點。首先各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學的發(fā)展觀,真正從思想深處理解和認識發(fā)展農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,把發(fā)展農(nóng)村老年教育作為造福農(nóng)村老年人的一項民心工程擺上重要議事日程,倡導(dǎo)社會各界關(guān)心重視農(nóng)村老年教育。同時要通過不同的方式加強輿論宣傳,一是會議宣傳,會議能達到統(tǒng)一思想,提高認識的目的,起到良好的導(dǎo)向作用,尤其對基層干部提高思想認識能起到有力推動作用。要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議或在有關(guān)會議上強調(diào)和部署農(nóng)村老年教育工作,推動基層政府重視老年教育工作,呼吁社會各界關(guān)注農(nóng)村老年教育。二是媒體宣傳,當前農(nóng)村的主要宣傳媒體是報紙和電視,其中電視是最為普及的媒體,新聞工作者和老年教育工作者要利用這些媒體撰寫專題報道,開辟宣傳專欄,以農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式宣傳老年教育,增強農(nóng)村群眾對老年教育的感性認識,深化理性認識。三是老年教育網(wǎng)絡(luò)自上而下的.宣傳,老年教育自身擁有一支很強的宣傳力量,有老年教育工作者隊伍,有廣大的老年學員及其骨干分子?;鶎永夏杲逃ぷ髡咭钊氲睫r(nóng)村老年人當中做面對面的宣傳,通過談心、開座談會等形式引導(dǎo)農(nóng)村老年人認識老年教育,接受老年教育;充分發(fā)揮老年學員中骨干力量的宣傳作用,通過他們現(xiàn)身說法,增強老年教育宣傳的現(xiàn)實性和直觀性。
老年教育屬政府行為,城市老年教育的發(fā)展雖有城市老年人自發(fā)的原動力,但主要還是由政府推動的;農(nóng)村老年教育在自發(fā)原動力不足的前提下,政府的推動作用更為重要。針對當前農(nóng)村老年教育的現(xiàn)狀,需要政府做的推動工作:一是財政支持。城市老年大學的辦學大多納入了財政預(yù)算,各級財政也應(yīng)將農(nóng)村老年教育納入財政預(yù)算,在各級財政轉(zhuǎn)移支付中拿出一定比例的資金專項用于發(fā)展農(nóng)村老年教育,若財政支持措施得到落實,將激發(fā)農(nóng)村老年教育的無限活力;二是政策激勵。政府要通過制定政策,鼓勵各種積極因素凝聚農(nóng)村老年教育領(lǐng)域,為農(nóng)村老年教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。除政府推動作用外,農(nóng)村老年教育還需要多種社會力量支持。農(nóng)村老年教育具有社會福利的性質(zhì),可以探討設(shè)立“農(nóng)村老年教育發(fā)展基金會”,吸引各種福利機構(gòu)、慈善機構(gòu)介入其中,為農(nóng)村老年教育注入必要的社會資金;老年教育是一項功在當今,利在千秋的涉老事業(yè),具有潛在的市場價值和較高的美譽度,企業(yè)單位介入其中,既可開發(fā)“銀發(fā)”市場,又可提高企業(yè)的知名度,增加其品牌效應(yīng),因而農(nóng)村老年教育探討與企業(yè)聯(lián)姻的路子具有可行性;老年教育與普通教育相近、相通,農(nóng)村老年教育直接爭取普通教育的大力支持是現(xiàn)實可行的道路。
我國幅員遼闊,各地農(nóng)村存在著地域文化差異、經(jīng)濟發(fā)展水平差異、辦學條件差異、老年人的需求差異等,發(fā)展農(nóng)村老年教育,必須強調(diào)因地制宜,本著實用主義的原則建立靈活的辦學機制,不能也不可能強求統(tǒng)一模式。就辦學形式而言,農(nóng)村老年教育不一定拘泥于課堂教學,田間地頭、街頭巷尾都可作為教學的大課堂,生動的社會實踐和生產(chǎn)實踐更能達到理想的教育效果;同時根據(jù)農(nóng)村地域跨度大、老年人居住分散的特點,可以探索建立“遠程老年學?!?,即通過廣播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等傳輸媒體進行遠程教學,這既能擴大老年教育在農(nóng)村的覆蓋面,又緩解了農(nóng)村老年教育師資短缺的矛盾,遠程教育在其他教學領(lǐng)域已得到廣泛用應(yīng),隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和社會資源的合理配置,建立“遠程老年學?!本哂泻軓姷目尚行?。靈活的辦學機制還包括資源整合,在農(nóng)村,資源短缺和資源閑置的現(xiàn)象同時并存,農(nóng)村老年教育所需的校舍和教學設(shè)備,大多可以通過資源整合得到解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有機關(guān)會議室,建有黨校、人口學校等,村級也設(shè)有黨員活動室和人口學校,這些場所桌椅條凳齊全,并配備了必要的教學設(shè)備,但并沒有得到充分利用;隨著出生率降低、教學布局調(diào)整和城市化進程加快,農(nóng)村中小學和幼兒園有很多閑置的教室。若能把這些資源合理整合,實現(xiàn)與老年教育的綜合利用,將減少很多基礎(chǔ)投資。當前不少省份已建立起農(nóng)村干部遠程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在試點省份遠程教育網(wǎng)絡(luò)已延伸到村莊,為村莊配備了電視、電腦等遠程教學設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)資源目前在農(nóng)村的利用率并不高,農(nóng)村老年教育可探討共享這筆資源。
目前老年教育網(wǎng)絡(luò)基本形成雛形,通過加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的經(jīng)驗、信息、意識、資源的交流,對農(nóng)村老年教育會起到有力的推動作用??h市級老年大學在整個老年教育網(wǎng)絡(luò)中處于承上啟下的位置,對農(nóng)村老年教育起著直接示范指導(dǎo)和輻射帶動作用,因而縣市級老年大學在促進農(nóng)村老年教育發(fā)展方面要積極有為。一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拿出工作力量深入基層督促指導(dǎo)辦學,采取觀摩教學、送教下鄉(xiāng)、提供教學材料等具體形式,推動農(nóng)村老年教育的開展。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期舉辦培訓(xùn)班、講座或以會代訓(xùn)等形式對農(nóng)村老年教育工作者和農(nóng)村老年學校的教師進行培訓(xùn),提高農(nóng)村老年教育工作人員隊伍和教師隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三要促進信息交流,采取工作匯報會、經(jīng)驗交流會等形式組織農(nóng)村老年學校相互交流辦學信息和辦學經(jīng)驗,達到相互學習,共同提高的目的;采取辦學簡報等形式,推廣成功經(jīng)驗,介紹辦學動態(tài),傳達上級精神,為農(nóng)村老年學校提供信息支持。四要建立考評激勵機制,制定考評標準,對農(nóng)村老年學校進行定期考評,表彰先進,鞭策后進,通過考評激發(fā)農(nóng)村老年學校的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,形成你追我趕的發(fā)展局面。
全納理念是個抽象的概念,有著豐富的內(nèi)涵,在運用全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的實踐中,要注意把握以下原則:
全納理念主張以人為本,促進人的全面發(fā)展。因而農(nóng)村老年學校不能為辦學而辦學,而要建設(shè)以人文為內(nèi)涵的學校文化,堅持人文化辦學,人性化管理,多層面、多渠道體現(xiàn)人文關(guān)懷。
全納理念主張人人都有平等的受教育權(quán),這種“平等”是原則上的平等,由于地區(qū)發(fā)展的差異、個體自身的差異等原因,不可能達到絕對的平等。但辦學實踐中要深入貫徹“平等”的理念,最大限度地做到排除歧視因素,創(chuàng)造平等的受教育機會,以平等的觀念關(guān)注每一名老年學員,促進所有學員共同發(fā)展。
全納理念強調(diào)發(fā)揚民主,促進教育對象的積極參與。農(nóng)村老年學校在辦學中要樹立學員的主人翁意識,充分調(diào)動學員參與辦學的積極性,在課程設(shè)置、教學內(nèi)容、學校管理、開展活動等方面都要充分尊重學員的意見,暢通民主渠道,推動民主辦學。
全納理念主張通過平等、民主達到和諧、自由。農(nóng)村老年學校應(yīng)圍繞和諧的目標,健全制度,完善機制,規(guī)范管理,促進學校協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展,建設(shè)和諧的學校集體。
全納理念堅持全面、持續(xù)的發(fā)展,是一種科學的發(fā)展觀。用全納理念指導(dǎo)開展農(nóng)村老年教育工作,便于統(tǒng)一思想,明確方向,激活發(fā)展動力,推動農(nóng)村老年教育更快、更好地健康發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇九
目前的農(nóng)村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的,而在硬件設(shè)施上,存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設(shè)備,有多媒體設(shè)備的學校也不必須每個教師會使用,全校僅有一部,形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如有的小學,目前的音樂課設(shè)備就僅有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上,其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學。
在我們的調(diào)查中,80%的學校音樂課設(shè)備都還基本沒有,情景好的學校至多也就是幾臺錄音機,或者風琴。有鋼琴的學校,只是個別。
小學里體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒有專職的教師,都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設(shè)施投入不足,是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。當然,也在不斷改善。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
根據(jù)中共**辦公室 **縣人民政府辦公室《關(guān)于開展20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展重點課題調(diào)研的通知》(巍辦通〔20xx〕10號)文要求,我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組,于20xx年3月12日開始,對我縣20xx年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。
一、20xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫64座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。
5、畜牧方面。
6、信息化方面。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進修學校1所,初級中學15所,小學83所,教學點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校10所。
為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況,分析存在的問題及原因,探求對策,向有關(guān)部門提出合理的建議意見,我利用假期時間,在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對我村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設(shè)施等情況開展了調(diào)查,同時,我也走訪了一部分村民,對村民提出的意見,問題認真統(tǒng)計并進行了認真的分析研究,形成了調(diào)查報告。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)、農(nóng)村住房
進入新世紀以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,村里住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變,絕大多數(shù)村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進了舊房翻新,新基建房的平房或樓房,有將近40%的村民住進了自己新蓋的樓房,村里的住房設(shè)計模式也越來越向城市居民住房靠近,大多數(shù)村民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化,空調(diào)、冰箱、洗衣機和彩色電視機再也不是有錢人的專利,村里80%的人家也都購買了這些家用電器,村里住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。
(二)、水利設(shè)施
水是生命之源,對農(nóng)民百姓來說,水有兩大重要用處:一是灌溉;二是飲用。
1、農(nóng)田水利
本村的農(nóng)田水利設(shè)施幾乎為零,因為灌溉用的水渠和水井都是六七十年代修的,現(xiàn)今早已不用了,而村民種植糧食基本靠天吃飯。
2、農(nóng)民飲水
村民的飲水很早就基本實現(xiàn)了每戶家里有一口井,由人力打水到電力水泵打水的轉(zhuǎn)變,而就在去年,村里建了一個小型水庫,家家通上了自來水,生活用水更加方便。
(三)、公路交通
村里在幾年前是真正的土路,晴天走在路上便是塵土飛揚,雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下,使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年,政府和村里共出資一百多萬,把原來的毛坯路修鋪成了現(xiàn)今的水泥路,這條路連通了周邊的村子,寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方,給人們的出行帶來了極大地方便,并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。唯一可惜的是村里沒通公交車,去遠一點的地方實在不方便。
(四)農(nóng)村電力設(shè)施
故障則全村停電,由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣,故障點不易確定。而現(xiàn)如今,改造后的一個變壓器只供電給10至20戶村民,如此一來出現(xiàn)問題可及時得到檢修。另外,在前些年由于供電能力不足,在炎熱的夏天往往會出現(xiàn)拉閘限電的情況,而農(nóng)村則首當其沖。村民們不得不離開電風扇前面,使用蒲扇降溫,農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個村莊在夜色里因為斷電而呈現(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景,這些時常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾,還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強,我村居民電力使用得到保障,除檢修電路和一些意外狀況以外,無拉閘情況。
(五)、農(nóng)村通訊設(shè)備
我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶,再到現(xiàn)在的固定電話被逐步淘汰,由移動電話取而代之?,F(xiàn)在村里有一座聯(lián)通信號塔和一座電信信號塔,手機信號良好?,F(xiàn)在的年輕人手機使用率基本達到100%,部分小學生、初、高中生也在使用手機,就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機的也大有人在。隨著寬帶的入戶,自2015年開始,有些村民的家里購置了電腦,與外界的通訊達到新的高度。給農(nóng)民的生活帶來了方便,也讓他們的生活變得更加豐富時尚,多彩繽紛。
(六)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
計失控等問題,因而不能滿足廣大群眾治病需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱,使農(nóng)民看病就醫(yī)難,醫(yī)治重大疾病更難。還有農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視,醫(yī)療保障制度不健全。
(七)、文化教育設(shè)施
我村原有一所小學,但已在2011年正式關(guān)閉,村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學,路途遙遠而且安全沒有保障,所以村民采取接送孩子上學或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經(jīng)營的'學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學校教學設(shè)施不完善,存在無實驗、教學儀器,運動場小,學生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設(shè)施。
(八)休閑娛樂設(shè)施
村里去年剛修建了一個娛樂廣場,里面有十幾種娛樂設(shè)施,每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍,還請來了省戲劇團來表演。這極大地豐富了村民農(nóng)閑時的娛樂活動,有助于村民們的精神文明建設(shè)。
二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。財政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源,我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不足的嚴重制約。
(3)公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投
入使用后,由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,使其發(fā)揮的效益大打折扣。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。
一是近幾年來,財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項目建設(shè)資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策,但在項目建設(shè)過程中,除國家補助的資金外,上級配套資金少,鎮(zhèn)財政無力大量投入,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設(shè)進度慢,工程質(zhì)量相對較差。
三、加強我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
(1)為盡快改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭取市有關(guān)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持,促進全村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,同時政府也一定要充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
(2)要加強工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說:三分建,七分養(yǎng)。對基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建,有人用,無人養(yǎng)”的問題,充分發(fā)揮其使用效益。首先,在規(guī)劃階段必須考慮運營養(yǎng)護經(jīng)費,將其納入項目總投資或明確養(yǎng)護經(jīng)費來源,建立養(yǎng)護經(jīng)費保障機制。
(3)擴大中小學規(guī)模,完善教學設(shè)施,增加師資力量,提高教學質(zhì)
量。重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),認真落實各級政府對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民資金補助,努力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。
(4)政府應(yīng)加大財政投入,多渠道籌集資金,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題,必須進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。按照中央一號文件要求,繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出嚴格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求,整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資,集中財力,突出重點,提高資金使用效率。同時,應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵、引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。針對目前存在的問題,建議重點加大對農(nóng)村公路和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)教育等建設(shè)的投入,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)長期受益。所以不論是村里還是各級政府,都應(yīng)該注意加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其為社會經(jīng)濟和事業(yè)作出更大的貢獻。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十一
要:科技是第一生產(chǎn)力,今年來我國大力發(fā)展科教興國戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學質(zhì)量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經(jīng)濟條件等各種原因,教育逐漸形成了城村差異,城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國家對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。我們來到南澳通過問卷調(diào)查、走訪居民、實地調(diào)查的方式對南澳的教育問題進行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況,對問卷調(diào)查進行了詳細分析,對當?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M行探討,提出了可行的建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 家庭 經(jīng)濟 制度 師資
中圖分類號g4
1. 前言
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題,和xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù),對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
總理在談到2019年教育工作部署時說:“要把學校建成最安全、家長最放心的地方?!彼f,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導(dǎo)致教育經(jīng)費預(yù)算緊縮、入學率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學危舊校舍改造和基本辦學條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當?shù)卣?,減少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]
2.1南澳教學資源
南澳縣中小學校共22所(均為公辦學校),其中:完全中學1所,九年一貫制學校1所,初級中學4所,小學16所。該縣有省一級學校1所,市一級學校1所,縣一級學校10所,教學資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障, 但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達, 無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū), 教育經(jīng)費捉襟見肘, 只能靠收取學生的學雜費勉強維持, 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風險大、收益小, 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學習環(huán)境等諸多不利因素的影響, 農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀, 能如愿以償?shù)乜既氪髮W的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱, 只想讓孩子輟學務(wù)農(nóng)或外出打工, 以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后??茖W與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學思想、教學理論、教學方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學思想、辦學模式、教育結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向, 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持
兩會中教育問題再次被提及,總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。南澳也相當看重教育問題,學校是主動要求適齡兒童來上學,且上學有補貼。
2.4南澳教育調(diào)研的意義
南澳是我國的海島縣,南澳經(jīng)濟的發(fā)展離不開高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻。人才的流失將對當?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過這次調(diào)研,我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處,通過查閱對比國內(nèi)名校教育管理制度,向南澳縣教育相關(guān)負責人提出意見和建議,提高當?shù)氐慕逃?,讓更多的人受到良好的教育,另一方面我們將分析當?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因,反映給當?shù)叵嚓P(guān)部門,為其采取有效措施提供參考,從而減少人才的流失。
3. 問卷調(diào)查情況與分析
2019年7月我們共青團華南師范大學化學與環(huán)境學院委員會赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊隊為了了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對象是南澳島居民與各中學學生,總共發(fā)出問卷120份,回收問卷93份,問卷回收率為77.5%,滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計要求,統(tǒng)計結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機發(fā)放問卷的方式,在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進行。此外,還采取讓學生將問卷帶回家,向家長進行問卷調(diào)查的方式。學生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學隨機調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價值的信息,得出以下調(diào)研成果:
3.1 孩子上學概況
在受調(diào)查的人當中男性有29人,占31.18%,女性有40人,占43.01%,未注明性別有24人,占25.81%。受調(diào)查人群有家長、學生、教師以及商人等。通過對當?shù)鼐用窈透鲗W校學生發(fā)放調(diào)查問卷,我們得到以下數(shù)據(jù):
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,南澳島人民的教育達到了一定程度,將近89%的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育,其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中),44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中,其中多數(shù)家長表示:讀書是孩子的一條出路,家人會讓孩子接受更高的教育,11%的家庭沒有孩子在上學,多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學就業(yè),或者已經(jīng)成家立業(yè)了,因為家庭經(jīng)濟而輟學的數(shù)量微乎其微??梢?,南澳教育普及情況相當樂觀。
3.2家庭學費情況
農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持,農(nóng)村教育發(fā)展與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展緊密相連,經(jīng)濟的發(fā)展水平基本上決定著當?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟不發(fā)達的縣市,其辦學條件大多比較差,輟學率也比較高。可以說,經(jīng)濟因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象,也有專家認為與家庭經(jīng)濟問題相關(guān),所以家庭經(jīng)濟直接牽系著學生能否繼續(xù)上學。經(jīng)對南澳居民家庭的調(diào)查,我們得到以下數(shù)據(jù):
97%的家庭能支付學費,隨著三十多年改革開放的進行,農(nóng)村的經(jīng)濟慢慢發(fā)展,農(nóng)民的收入日益增多,另一方面,隨著國家對農(nóng)村教育的扶持,進行減免學費等措施,大大為農(nóng)村家庭減輕學費負擔。37%的家庭因為家庭收入不理想,或者孩子在接受高等教育,負擔大,學費占家庭收入的比例大。3%的家庭認為學費負擔很重,主要是孩子接受高中或者其他高等教育,學雜費數(shù)額大,農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟作為經(jīng)濟來源,收入微薄,故學費仍是家庭的負擔。
另外我們進行另一項調(diào)查,統(tǒng)計當學費成為家庭的經(jīng)濟壓力時,家長的做法,收集數(shù)據(jù)如下:
提問:學生成績優(yōu)秀,而家里錢不夠,家人會怎么辦?( )
a借款貸款供他(她)讀書
78.49%的人認為:現(xiàn)在生活好了,收入大大提高,就算家里的錢不夠也只是家庭一時的運轉(zhuǎn)不過來,只要向親朋好友暫借一下便可,不至于變賣東西的地步。
b變賣東西供他(她)讀書
16.12%的人認為:學費的壓力還是相當大的,借,只能暫緩一時,向親友借多也會難為情,只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。
c只好讓他(她)退學
4.30%的人認為:農(nóng)村教育的投資是相當大的,然而,畢業(yè)后又難以找到理想的工作,既然經(jīng)濟不允許,不如放棄。
d其他
有一人認為要看看孩子的看法,如果孩子有進取心,當然要支持孩子的理想。
總體上可以看出,當學費成為家庭的負擔是,南澳人民會盡己所能,為孩子籌資,堅持能讓孩子順利完成理想,實現(xiàn)夢想。
3.3南澳家庭對教育的認識
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十二
為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
1、以省“普九”復(fù)查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。
2、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中國共產(chǎn)黨有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從2002年起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。2004年12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴大辦學規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益,優(yōu)化教育資源配置,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,我們把農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作當作一項重要任務(wù)來抓,制定了2005—2007年農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學學??倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從2001年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學校微機室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學生微機5200臺,建微機室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農(nóng)村學校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自2000年以來,我縣初中小學沒有再分配新畢業(yè)生,而自2003年暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學校教師年齡老化,尤其是小學教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊,教學質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴重,控輟保學的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學校教育管理的難度,也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當?shù)胤b廠影響,初中三年,學生的流失更為嚴重。分析學生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應(yīng)當引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后,確實存在學生上學距離過遠的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重,部分教師改革意識不強、教學效果不理想,小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
總體目標:到2008年,初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教
育體系,高標準實施素質(zhì)教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標:
(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學前教育
繼續(xù)發(fā)展學前教育,保持我縣學前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到2007年,全縣學前三年幼兒入園率爭取達到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標準,到2008年全縣一類幼兒園的比例達到30%,二類園比例達到60%。在基本普及學前三年教育的基礎(chǔ)上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2008年,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨立園為基礎(chǔ),各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
(二)義務(wù)教育階段教育有長足進步
以迎2008年省“普九”復(fù)查為契機,繼續(xù)改善辦學條件。小學抓實特色校建設(shè)工作,全力打造一批特色品牌學校,展示我縣素質(zhì)教育成果;初中抓實控輟學保學工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學布局調(diào)整的工作重點放在初中,到2007年完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學的任務(wù),為解決學生上學遠的實際困難,考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點寄宿制學校。在全縣農(nóng)村中小學普及信息技術(shù)教育,到2008年全縣所有中心校以上學校全部建成校園網(wǎng),教師全部實現(xiàn)微機備課,到2015年前后,全縣所有中心校以上學校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學效率。
(三)大力普及高中教育
大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學生接受高中階段教育。到2008年,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學率達到85%。認真做好生源預(yù)測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學、亮甲店中學、鴉鴻橋中學逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學、窩洛沽中學兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學校的改擴建工程,爭創(chuàng)省級示范學校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
(四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)人才
繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力建設(shè)高水平教育強縣
進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學習的觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。
堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設(shè)高水平教育強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅持把教育列入重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容,切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進素質(zhì)教育做貢獻,為教育改革和發(fā)展提供保障。
2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制,保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。
縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上,不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,增加對重點項目的專項資金投入,結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學效益和經(jīng)濟效益,鼓勵社會各種力量捐資助學,加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。
3、加強教育行政執(zhí)法,堅持依法治教。
教育行政部門和學校要進一步提高對依法治教重要意義的認識,認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī),切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系,切實解決好初中生流失問題。積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項教育規(guī)章制度。學校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學,實現(xiàn)自我約束、自我管理,增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
4、加強學校內(nèi)部管理,不斷深化素質(zhì)教育,努力提高教育教學質(zhì)量。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質(zhì),培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進素質(zhì)教育,繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育,完善落實《中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法》;加強教師的現(xiàn)代教育理論學習,不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強教育科學研究,深化課堂教學改革,充分發(fā)揮學生的主體作用,不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學生全面發(fā)展的運行機制,堅持依法治教,促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十三
密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關(guān)鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設(shè)13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調(diào)整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦,以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結(jié)合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關(guān)單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓(xùn)班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的'保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
(一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)“人人肩上有指標,保密重擔人人挑”,做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。
度經(jīng)費預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到??顚S谩?/p>
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個”重點,切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習,集中學xxx省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上,將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個關(guān)鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對全體工作人員進行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結(jié)合”,切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進行宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。
三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十四
按照~~縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作管理辦公室《關(guān)于報送黨員遠程教育調(diào)研報告的通知》要求,**鎮(zhèn)積極組織黨員干部深入基層一線,并結(jié)合近幾年工作實際,對全鎮(zhèn)黨員遠程教育工作進行了認真分析、總結(jié)。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果回報如下:
**鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織部黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作管理辦公室的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“讓黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”的工作目標,精心組織、周密部署、狠抓落實,把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與我鎮(zhèn)努力建設(shè)瓜菜產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、草畜產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色林果名鎮(zhèn)、企業(yè)項目重鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、和諧美麗新鎮(zhèn)的目標相結(jié)合。充分發(fā)揮遠程教育在農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展中的積極作用,工作取得了較好的效果。
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于~~縣東北部,黑河流域中下游,于2004年由原**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)合并而成,毗鄰**、**兩大部隊基地,距縣城100公里。全鎮(zhèn)轄14個行政村,65個村民小組,2800戶,1.3萬人,耕地面積3.3萬畝。鎮(zhèn)黨委下設(shè)9個黨總支,33個黨支部,共有黨員851人。全鎮(zhèn)共有現(xiàn)代遠程教育終端接收站點12個,其中電信模式6個,衛(wèi)星模式6個。遠程教育實踐基地1個,全部配備了素質(zhì)較高、能力較強的管理進行管理,有力的保證了各站點的正常運轉(zhuǎn)。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作管理辦公室,專門負責全鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,明確了各黨總支、為各村遠程教育工作第一責任人。鎮(zhèn)遠教辦每月對個村《~~遠教》的發(fā)放情況和各站點的運行情況進行檢查,并要求各站點管-理-員對站點運行性情況進行匯報。對于《~~遠教》發(fā)放不到位的及時安排專人進村入組督促落實,對于舌部運行不正常的,及時聯(lián)系電信公司工作人員排除故障。有效保障了全鎮(zhèn)遠程教育工作的正常開展。
2、上下聯(lián)動,密切配合。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,每月由鎮(zhèn)遠教辦統(tǒng)一到縣組織部遠程辦及時領(lǐng)取,按照各村、組人數(shù)數(shù)量實行每戶一份的原則,做到發(fā)放數(shù)量全覆蓋。當日領(lǐng)取后按照包村工作,由包村干部統(tǒng)一發(fā)放到各村,村黨總支書記為第一責任人,各村統(tǒng)一組織人員全部發(fā)放到黨員群眾手中,讓黨員群眾第一時間掌握市場動態(tài)和致富信息,通過機關(guān)干部和村組干部的密切配合,堅決防止“導(dǎo)報”停留在個別干部手中,形成了鎮(zhèn)、村、組齊抓共管的良好局面。
3、針對需求,按需教學。鎮(zhèn)黨委認真抓好教育工作組織,將遠教站點真正建設(shè)成服務(wù)基層建設(shè)、提升黨建水平的重要平臺。根據(jù)遠教工作總體要求,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,精心制定學用計劃。對學習內(nèi)容、學習時間、學習形式均作出了明確規(guī)定,從而減少了學用工作的盲目性和隨意性。廣泛征求黨員群眾的意見,認真填寫信息反饋表,了解群眾的所需所求,并結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,有針對性地組織開展學用活動。充分調(diào)動廣大黨員群眾積極性,變“要我學”為“我要學”。2015年,全鎮(zhèn)共組織黨員群眾收收看節(jié)目300余場次,參學黨員群眾達到了4000多人次,收看率達到了80%以上。
群眾會議、政務(wù)短信等方式狠抓宣傳落實,群眾的思想認識由了很大的轉(zhuǎn)變。通過遠程教育工作的深入開展,進一步攪活了群眾思想,使群眾致富的信心不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元化,有力推動了全鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、健全制度,強化管理。為強化管理措施,鎮(zhèn)黨委按照上級要求,建立健全了遠程教育各項規(guī)章制度,明確了管理人員職責、制定了設(shè)備管理、防火防盜、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)制度,并統(tǒng)一制作了版面,確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作有章可循,有規(guī)可依。同時,對各站點的“五薄一冊”等相關(guān)資料進行了嚴格規(guī)范。
三、取得的成效
在上級部門的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)的遠程教育工作取得了顯著效果,已經(jīng)成為推動各項工作迅速發(fā)展的助推器。
1、加強了基層黨組織自身建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,農(nóng)村基層干部傳統(tǒng)的工作方式已明顯跟不上時代的要求,鎮(zhèn)黨委抓住開展遠程教育工作的契機,切實加強了農(nóng)村基層組織的自身建設(shè),使活動陣地得到進一步鞏固、黨員隊伍得到進一步壯大、班子活力得到進一步增強、農(nóng)村干部水平得到進一步提高。同時,通過開展現(xiàn)代遠程教育,還為基層黨組織增加了新的更有效的工作手段,使他們感到基層工作比原來好做多了,班子的戰(zhàn)斗力也增強了,不再是“老辦法不管用、新辦法不會用”。
祿》等8部影片,使廣大黨員干部牢記宗旨、為民服務(wù)的意識進一步增強。
3、促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前,農(nóng)村黨員群眾最急的是致富無門,最缺的是致富手段,最怕的是市場變化快,我們在工作中,充分利用現(xiàn)代遠程教育的信息功能,堅持以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)了一大批掌握了一技或幾技之長的“土專家”和“田秀才”,提高了他們應(yīng)對市場經(jīng)濟、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,真正做到了“人才在這里成長,素質(zhì)在這里提高,致富在這里起步”。2015年,全鎮(zhèn)新建高標準日光溫室120座,全部種植反季節(jié)鮮食優(yōu)質(zhì)葡萄;種植大拱棚836畝,形成百畝連片點5個,全鎮(zhèn)瓜菜面積累計達到10000畝以上;流轉(zhuǎn)土地1080畝;建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)14個;栽植以枸杞為主的特色林果3100畝。
四、存在的問題和建議
1、群眾思想認識有待提高。在遠教導(dǎo)報的發(fā)放過程中,部分群眾對遠教導(dǎo)報的重要性認識不夠,對于發(fā)到手的遠教導(dǎo)報,隨手亂扔,不認真閱讀、不注重保存。使遠教導(dǎo)報的積極作用大打折扣。建議加大對遠程教育工作的宣傳力度,真正讓遠程教育資源成為群眾發(fā)家致富的好幫手。
2、工學矛盾較難調(diào)和。**鎮(zhèn)地域廣闊,氣候干燥,降雨稀少,日照時間長,多年來**鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾將種植棉花作為自致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)忙時節(jié)主要集中在春、秋兩季。近幾年,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,棉花的主導(dǎo)地位日漸衰落,農(nóng)民群眾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元化,造成除了冬季以外,其他時間組織黨員群眾學習遠程教育比較困難。建議結(jié)合黨員群眾反饋的信息,將群眾需求較多,關(guān)注度較大的內(nèi)容最集中在~~遠教頻道滾動播放。
3、信號不穩(wěn)定。目前,全鎮(zhèn)各播放站點雖然運行正常,但在實際操作過程中,經(jīng)常有網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,連接緩慢,部分節(jié)目無法連接的現(xiàn)象,影響了群眾收看學習的積極性。建議邀請電信公司專業(yè)技術(shù)水平相對較高的技術(shù)人員維護網(wǎng)絡(luò)。
4、電視終端操作界面較繁瑣。遠程教育電視播放終端,首頁界面簡單,主題鮮明。內(nèi)容多、涉及面廣。在選擇收看具體內(nèi)容的時候就給管-理-員帶來較大的坤年。對于群眾要求收看的一些具體內(nèi)容無法在短內(nèi)找到。利用搜索功能的時候,搜索出來的內(nèi)容,頁面混亂。建議進一步完善操作系統(tǒng)功能。
五、工作對策
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是一項長期性工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在今后的工作中,我們將著重抓好以下幾方面的工作:
1、統(tǒng)一思想,提高認識。從一年的工作情況來看,黨員干部現(xiàn)代遠程教育是一項綜合性的惠民工程,得到了廣大黨員干部群眾的歡迎,得到了上級有關(guān)部門的重視和支持。但還需進一步加大宣傳力度,讓村干部越來越了解遠教工作的重要意義和作用,從而形成一種良好的工作氛圍。
2、規(guī)范管理,積極探索。探索“遠教當課堂,基地當現(xiàn)場”運行模式,站點管-理-員、種養(yǎng)大戶、致富能手,向群眾傳授科技知識和致富經(jīng)驗,開展教學輔導(dǎo),增強學習效果。把播放站點建設(shè)成黨員群眾查詢致富信息,學習致富技能,把握市場信息的服務(wù)站。
管的合力。
4、學用并舉,注重實效。利用現(xiàn)有的電教設(shè)備,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢和綜合效能作用。在建好、管好遠教站點的同時,充分利用遠教設(shè)備優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)農(nóng)村社會發(fā)展事務(wù)、基層黨組織建設(shè)、村級財務(wù)規(guī)范化管理。注重實效,學以致用,引導(dǎo)幫助廣大黨員干部、群眾把學到的知識、技術(shù)運用于生產(chǎn)、生活實際,促進各項事業(yè)的全面發(fā)展。
2015
中共**鎮(zhèn)委員會 年11月7日
我縣在農(nóng)村開展現(xiàn)代遠程教育,旨在提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì),同時也是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點,這對于推動農(nóng)村扶貧開發(fā)、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。2015年至今,銅鼓鎮(zhèn)在及組織部的關(guān)心幫助下,完成了4個遠程教育站點建設(shè)。按照組織部的安排,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)的遠程教育開展情況進行了認真調(diào)研,并針對存在的突出問題提出了改進意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本概況
收站站點4個,其中劉驥村遠程教育教育站、共和村遠程教育站、高山村遠程教育站、萬福橋社區(qū)遠程教育站。每個站點均在村(社區(qū))辦公室,每個站點均配備計算機、電視機等設(shè)備,均屬“電信模式”接收站。
二、使用及管理情況
劉盛燕利用遠程教育所學知識試行稻田養(yǎng)魚50畝,共和村黨員李志軍利用遠程教育所學知識養(yǎng)殖蛋鴨和卷鴨,共和村關(guān)任華、王萬成利用遠程教育所學知識,依托林地資源,分別養(yǎng)殖林下養(yǎng)雞2000只、2500只,共和村付登富利用遠程教育所學知識發(fā)展生豬養(yǎng)殖,年盈利達40000元以上,高山村黨員熊富萍利用遠程教育所學知識發(fā)展種植核桃和李子,年收入2余萬元,真正讓老百姓得到了實惠。各村(社區(qū))軍明確了遠程教育的管理人員,主要對遠程教育進行播放及設(shè)備的管理。
三、存在問題
遠程教育工作經(jīng)過近兩年來的`運行,成績固然可喜。但是在我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,還存在著一些問題和不足:
一是有的村領(lǐng)導(dǎo)對這項工作重視不夠,工作措施不力、督促檢查指導(dǎo)不夠、解決具體問題辦法少,有的對這項工作產(chǎn)生了松動情緒,認為只要設(shè)備到位安裝好就可以松一口氣了,有的甚至不聞不問了,沒有把它作為一項政治工作來完成,沒有很好地把它與解決“三農(nóng)”問題及當前工作很好的結(jié)合起來,就完成任務(wù)而完成任務(wù)。
二是部分站點基礎(chǔ)設(shè)施不完善。桌椅緊缺,信息站沒有接通電話線,也沒有寬帶,設(shè)備利用率低,如劉驥村和共和村現(xiàn)在都未倆連接網(wǎng)絡(luò),不能使用,鎮(zhèn)、村兩級又無力及時解決。
三是各站點的技術(shù)管理人員有很大部分對設(shè)備的操作和維護不很熟悉,有的甚至一點微機基礎(chǔ)都沒有,他們對設(shè)備操作規(guī)程、操作步驟不清楚,知識培訓(xùn)工作開展不正常。
四是宣傳工作做得還不夠深入,沒有充分利用各種宣傳媒體的宣傳作用,沒有充分發(fā)動好黨團青年積極搞宣傳。
四、對策建議
針對目前遠程教育存在的問題,以及在今后如何形成長期、規(guī)范、有效的工作和管理機制,最大限度發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育的作用,工作中我們有幾點建議:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。一是提高自身認識和理論水平,堅決克服松動麻痹思想。要把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作為黨在農(nóng)村落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,扶貧攻堅,促進“三農(nóng)”問題解決,推進農(nóng)村黨的建設(shè)的大事來抓。充分認識開展這項工作的長期性和艱巨性,并把這個認識貫穿于此項工作的始終堅決消除自滿和松動麻痹思想。在立足長遠,取得實效上下功夫,牢固樹立打“持久戰(zhàn)”的思想,扎扎實實抓好各項工作的落實。二是教育廣大農(nóng)村黨員干部,讓大家統(tǒng)一思想,提高對試點工作重要性、必要性的再認識;提高對“遠教”工作緊迫性、長期性和艱巨性的認識。三是成立了專門的遠程教育辦公室,指派了專人負責,把熟悉業(yè)務(wù)、責任心和能力強的同志選配到了辦公室工作,同時還有我們的青年志愿者同志專門負責。要求充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用。四是協(xié)調(diào)各部門要從大局出發(fā),主動配合,加強協(xié)作,充分發(fā)揮作用,推動工作的開展。同時,利用遠教設(shè)備,為農(nóng)村的計劃生育、技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)教育等各項工作服務(wù)。
(二)各方協(xié)調(diào),籌集資金,改善站點設(shè)施環(huán)境。我們積極
向上級爭取資金,同時我們自己也在籌措資金。爭取在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,早日解決站點設(shè)施設(shè)備問題,保證培訓(xùn)工作的正常順利進行。同時,我們也在積極探索,培訓(xùn)資金的解決辦法。因為我鎮(zhèn)屬偏遠貧困鎮(zhèn),沒有鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè),沒有集體經(jīng)濟來源。因此,很多村沒有能力支付設(shè)備的維護、管理及運行的經(jīng)費。這也是當前培訓(xùn)不能正常進行的原因之一。尋求一種解決辦法迫在眉睫。
(三)加強各級站點運行管理,加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)。站點建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,站點運行管理是開展教育培訓(xùn)工作的保障。 一是建立健全各項切合實際的管理制度。站點管理要達到技術(shù)好、設(shè)備好、環(huán)境好、運轉(zhuǎn)好的“四好”目標,結(jié)合各站點實際,進一步完善管理制度,確保站點正常運行,發(fā)揮作用,并要求各項制度上墻,記錄真實、及時。各站點安排有專人負責管理維護,不斷推進遠程教育管理制度化、規(guī)范化和科學化。二是強化技術(shù)人員培訓(xùn)。真正成為站點的“明白人”,更好的為農(nóng)村黨員干部、群眾的學習培訓(xùn)提供服務(wù)。
(四)強宣傳樹典型。利用黨員大會、村級廣播,對村民進行“遠傳教育”實施意義和作用的宣傳教育,使村民真正了解、認識教遠程教育。鼓動他們學習遠程教育帶來的新科技、新思想,利用遠程教育帶來的機會學習科技、脫貧致富。
經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期的實惠”。要把遠程教育作為一項政治任務(wù)來努力完成。二是各站點技術(shù)管理人員,要做好課件的收集、整理工作,做好設(shè)備的維護、管理。保證培訓(xùn)有內(nèi)容,同時,要開展多種形式的培訓(xùn),讓聽者容易接受、感興趣,保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
俗話說:“耳聽為虛,眼見為實”。要讓黨員干部自覺參加現(xiàn)代遠程教育學習,除搞好一般性的宣傳發(fā)動外,還要樹立一批積極學習帶頭致富的先進典型。這些人通過遠程教育學習增長了知識,增強了本領(lǐng),增加了收入,就能使周邊群眾親眼目睹現(xiàn)代遠程教育給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實實在在的效益,真正達到“樹立幾個點,帶動一大-片”的目的。
總之,我鎮(zhèn)的遠程教育通過抓建設(shè),抓落實,已取得明顯成效,而且在我鎮(zhèn)越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。不過,問題是有的,也是暫時的,在上級主管部門的大力支持和全體站點管-理-員的共同努力下,我鎮(zhèn)的遠程教育一定會穩(wěn)步向前發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,市級機關(guān)有關(guān)單位黨組織:
根據(jù)、省政府加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋、站點覆蓋等優(yōu)勢,結(jié)合我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色和黨員干部群眾生產(chǎn)生活需要,采取專家與村結(jié)對幫扶的形式,以科技服務(wù)、項目帶動為突破口,開展遠程培訓(xùn)答疑、現(xiàn)場輔導(dǎo)授課、新技術(shù)新品種示范、信息和技術(shù)服務(wù)等活動,組織引導(dǎo)科技人才向農(nóng)村、向生產(chǎn)一線流動,拓展科技人才施展才能的空間,提高廣大農(nóng)民群眾的科學素質(zhì),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為實現(xiàn)"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省"的總戰(zhàn)略作出貢獻.
二、活動內(nèi)容
(一)專家與鄉(xiāng)村結(jié)對
組織部和市科協(xié)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,組織了一批專業(yè)知識深厚、實踐經(jīng)驗豐富、熱心為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的專家與鄉(xiāng)村結(jié)對(附件1).與專家結(jié)對的村要確立3至5個中心戶作為專家的幫扶重點,由點到面,由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步擴大服務(wù)面,為新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等提供人才、信息、技術(shù)、管理和市場等方面的服務(wù).
(二)開展"六個一"幫扶活動
1、制定一份幫扶計劃.聯(lián)村專家要深入基層、進村入戶,開展調(diào)查研究,根據(jù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村實際,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,提出結(jié)對幫扶的具體內(nèi)容,與村領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究確定幫扶計劃.
2、舉辦一個培訓(xùn)班.聯(lián)村專家要根據(jù)結(jié)對村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黨員干部群眾的生產(chǎn)生活需要,舉辦一個以農(nóng)函大班為主要形式的培訓(xùn)班.每年面授輔導(dǎo)不少于4次,收看農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育視頻節(jié)目不少于12次.
3、實施一項幫扶項目.聯(lián)村專家要積極引進、示范和推廣新品種、新技術(shù)、新理念,以項目實施帶動產(chǎn)業(yè)特色村的建立,促進農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)和管理上一個新臺階.要用兩年左右的時間,培育一批適用技術(shù)推廣、經(jīng)濟效益增長、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化事業(yè)發(fā)展的結(jié)對特色村.
4、培育一批致富帶頭人.聯(lián)村專家要重點幫扶結(jié)對農(nóng)戶,為他們發(fā)展生產(chǎn)出智出力,不斷提高他們解決生產(chǎn)實際問題的能力,努力使他們成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,成為致富的領(lǐng)頭人.
5、提交一份合理化建議.聯(lián)村專家要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從結(jié)對村的實際出發(fā),提交一份結(jié)對村建設(shè)發(fā)展的合理化建議,為新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策.
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育"千名專家聯(lián)千村幫萬戶"活動,是推進我市黨員干部現(xiàn)代遠程教育學用工作及科技下鄉(xiāng)工作的重要載體,是服務(wù)我市新農(nóng)村建設(shè)的一項新舉措.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級機關(guān)有關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、積極配合、認真落實,確保專家服務(wù)活動真正取得實效.
(二)分解任務(wù),明確責任 組織部、市科協(xié)具體負責"千名專家聯(lián)千村幫萬戶"活動的開展,落實好活動方案的策劃,建立專家與聯(lián)系村、戶的對接,負責對聯(lián)村專家的管理工作.
聯(lián)村專家要嚴格按照"六個一"的要求,開展實質(zhì)性的幫扶活動,確保活動取得成效.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村要積極配合聯(lián)村專家開展工作,同時要充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部群眾的積極性和主動性,使遠程教育專家服務(wù)活動更貼近農(nóng)村、貼近基層、貼近群眾.
(三)加強聯(lián)系,健全考核
聯(lián)村專家開展活動后,要認真填寫《富陽市"千名專家聯(lián)千村幫萬戶"活動專家結(jié)對幫扶情況表》(附件2);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強與聯(lián)村專家的溝通和交流,及時掌握工作進展情況.組織部、市科協(xié)將對活動開展情況進行檢查考核,并適時召開專家座談會,通報活動開展情況,對服務(wù)特色明顯、技術(shù)指導(dǎo)有力的專家進行表彰.
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
意義、方法和途徑等,形成濃厚氛圍.聯(lián)村專家要結(jié)合自身實踐,積極撰寫體會文章和調(diào)研報告,交至組織部遠教中心.
(五)總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時上報聯(lián)村專家開展活動的好經(jīng)驗、好做法,組織部、市科協(xié)將適時召開專家服務(wù)活動交流研討會,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面,確保這項活動在服務(wù)新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用.
中共富陽組織部 富陽市科學技術(shù)協(xié)會
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