2023年行政管理論文完整電子版(大全8篇)

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2023年行政管理論文完整電子版(大全8篇)
時間:2023-09-25 15:24:08     小編:琴心月

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行政管理論文完整電子版篇一

我國高校內(nèi)部的教學管理和行政管理都是為實現(xiàn)學校的整體工作目標服務的,二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學質(zhì)量。當前我國高校內(nèi)部教學管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)在:

(一)二者在管理中缺乏清晰的職責定位

從當前我國各個高校設(shè)置的管理機構(gòu)來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責定位,從而導致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當前我國許多高等院校中學術(shù)性管理機構(gòu)只是作為行政管理機構(gòu)的“附屬”而存在的,一些高校內(nèi)部的學術(shù)性管理機構(gòu)并沒有明確的章程,而相關(guān)委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時,在高校內(nèi)部的各種學術(shù)性委員會中,大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務,并且多是以院系領(lǐng)導或機關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學校內(nèi)部的學術(shù)性管理機構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點,從而導致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象

高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地,其自身的特殊性質(zhì)決定了學校內(nèi)部的學術(shù)管理應當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構(gòu)來解決,而不是學術(shù)管理機構(gòu)。從當前我國高校設(shè)立的管理機構(gòu)來看,許多高校內(nèi)部缺少相應的院、系級學術(shù)管理機構(gòu),且大多數(shù)學術(shù)管理機構(gòu)所開展的活動也只是一些職稱評審和學位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學校的學科建設(shè)戰(zhàn)略、學術(shù)規(guī)劃制定等學術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進行處理的現(xiàn)象。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數(shù)無任何職務的教授和教師的意見并不重視,從而嚴重抑制了他們在學術(shù)領(lǐng)域進行鉆研的積極性。

(三)行政管理存在著越位的現(xiàn)象

我國的高等院校作為事業(yè)單位,其行政級別主要是由黨政機關(guān)所賦予的,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領(lǐng)導也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學術(shù)事務產(chǎn)生較多的干預,從而導致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學委員會、學位委員會以及學術(shù)委員會成員和領(lǐng)導人不是學者和教授,而是大多數(shù)由學校內(nèi)部的行政負責人來充當,從而極容易導致學術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視,不利于學校整體工作目標的實現(xiàn)。

二、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學管理和行政管理關(guān)系的有效措施

我國高校內(nèi)部的教學管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責和管理目標的差異性,使得二者在具體工作開展時經(jīng)常會發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項管理職能,就需要正確處理和協(xié)調(diào)學校內(nèi)部教學管理和行政管理的關(guān)系,其主要可以從以下幾個方面來進行:

(一)正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力

我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學校內(nèi)部的行政管理機構(gòu)對高校內(nèi)部資源進行有效整合的干預力量和影響力。從本質(zhì)上來說,行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責范圍,其不能代替學術(shù)權(quán)力而行使職責,如果一個學校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移,就會導致學術(shù)權(quán)力的削弱,從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此,在新時期的發(fā)展中,高校管理機構(gòu)要對行政權(quán)力進行正確的定位,既要認識到行政權(quán)力的實施對于學術(shù)權(quán)力的保障作用,又要減少對學術(shù)性事務的干預,從而保證各項管理事務的有效實施。

(二)合理定位學術(shù)權(quán)力,促進學術(shù)權(quán)力的回歸

學術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學、科研等學術(shù)方面的影響力,其權(quán)力的擴張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學術(shù)自由度。因此,在實際的高校內(nèi)部事務管理中要確保學術(shù)權(quán)力的主導地位,積極促進學術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學和相關(guān)學術(shù)研究活動應當由教授或者專家學者來進行組織和確定,且高校中的各層領(lǐng)導和各個群體都要尊重和重視學術(shù)力量的作用,并保證學術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時,我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮,促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。

(三)調(diào)整行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系

高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力,因此,在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責,調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當前我國高校內(nèi)部管理的實際情況來看,行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當?shù)姆蛛x,確保學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用,以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補的良好運行機制。在實際的調(diào)整中,高校要積極建立學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀,切實保障學術(shù)權(quán)力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學校的管理中去,確保學校管理的民主化與高效率,從而促進我國高等教育質(zhì)量的全面提升。

(四)建立健全高校內(nèi)部的學術(shù)管理制度

從高校內(nèi)部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項權(quán)力的規(guī)范化實施具有重要的作用。因此,在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學術(shù)管理的相互關(guān)系時,要建立健全相關(guān)的學術(shù)管理保障機制,明確學術(shù)管理的職責,以確保學術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位,促使學術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實際的學術(shù)權(quán)力實施中,高校可以通過成立校、院(系)等各級教學委員會、學術(shù)委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用,以確保他們的學術(shù)權(quán)威,提高他們在學術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用。

(五)加強高校行政管理機制的優(yōu)化,促使管理效率的提升

針對當前我國高校內(nèi)部行政管理和教學管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學管理地位的同時,還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關(guān)的競爭機制,重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績,通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時,高校還要積極進行簡政放權(quán),通過適當擴大院(系)自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力,以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關(guān)系,行政管理的良好發(fā)展對于教學管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用,而教學管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發(fā)展。因此,在高校管理制度的改革中,學校管理者要正確處理教學管理與行政管理二者之間的關(guān)系,嚴化二者在權(quán)力實施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率,從而促進我國高等院校整體管理水平和教學質(zhì)量的提高。

行政管理論文完整電子版篇二

當前,世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務體系中的有益經(jīng)驗,更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務體系的建立和完善。

改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗,對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時,設(shè)置準入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設(shè)置了獨立的部門。但是,計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循,致使企業(yè)無法正常運營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導者在管理過程中為了個人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進行科技創(chuàng)新,有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長,企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預和指導,如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次,由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯(lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。

2.服務體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務,非銀行組織提供各種金融咨詢服務,在一定程度上也是參與了社會服務業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務與管理。在國家企業(yè)服務體系中,非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預地方性事務,來調(diào)動社會各界共同開辦服務機構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務的機構(gòu),其政策性較強,如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務,如美國的技術(shù)推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務體系的了解,我認為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個科學的行政管理機構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況,明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后,企業(yè)管理者要采取相應措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務體系三個方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機構(gòu)指導并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細化并明確各部門人員的崗位職責,確保政令上下通達。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務體系的建設(shè)。當前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務機構(gòu)體系和長效機制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗可知,半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革,一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務機構(gòu),或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗來看,政府的支持對企業(yè)服務體系的建立具有重要的引導作用,但是,企業(yè)服務體系的發(fā)展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務機構(gòu)的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進來。

參考文獻:

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行政管理論文完整電子版篇三

電大行政管理自我鑒定

本人就讀于xx廣播電視大學xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今,使我充分認識到之前在校所學的知識及工作經(jīng)驗在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習,現(xiàn)已修完全部課程,即將畢業(yè)。

電大業(yè)余學習以自學為主,條件艱苦,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學習為工作服務,正確處理工作與學習的關(guān)系,做到工作學習兩不誤;同時,正確處理好學習與家庭的關(guān)系,積極爭取家人的支持、幫助和配合,家人的支持和鼓勵,成就我的學業(yè)。業(yè)余學習條件雖然艱苦,但也有它有利的一面,它為我提供了邊學習邊實踐的機會。在學習中,我注意做到理論聯(lián)系實際,經(jīng)常運用學到的專業(yè)理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾,尋求解決矛盾的方法。

三年的電大學習,使我獲益良多。學校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風,為我們營造了優(yōu)良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下,我刻苦學習,積極參加輔導,按時完成課程作業(yè),及時通過各種渠道與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學分。經(jīng)過電大學習,使我增長了知識,增強了工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。

畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學專業(yè)知識運用于工作實踐中去;同時,爭取創(chuàng)造更多的條件,繼續(xù)參與更高層次的學習深造。

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電大學習已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學生,不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作―學習―實踐―再學習―再實踐的學習模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W習歷程,感受頗多。

一,思想上高度重視

在這幾年的工作中,使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經(jīng)驗,在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學習后,我在思想上高度重視,認識到通過這次電大的學習,能夠?qū)W到許多理論知識,將對本人知識更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識,專業(yè)技能和工作經(jīng)驗。不斷增強工作辦事能力,為比較順利完成各項工作,創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學習,順利地完成各門課程,我就提前把要學習期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學習。

二,認真學習,嚴守紀律

由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學習的機會,正確處理好工作與學習的關(guān)系,把學習當作完善自身的需求,把學習當成促進工作的動力。在工作之余,我認真閱讀教學材料,仔細領(lǐng)會每門課程所講述的內(nèi)容,做到課前預習了解,把不明白的內(nèi)容帶到課堂,向教授請教,課后復習鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師,他們有豐富的理論知識以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引著我,增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能傾心的聆聽,認真的圈劃重點,按類別認真做好筆記,既兼顧基礎(chǔ)知識,又突出重點內(nèi)容,回家后舍得花時間,根據(jù)復習提綱認真地讀書,認真地背誦記憶,做到在理解基礎(chǔ)上背記,在背記基礎(chǔ)上理解。在整個學習過程中,能夠合理使用科學的學習方法,充分利用時間,勤學苦練,虛心向同學和老師請教。能夠嚴守學校的各項紀律和規(guī)章制度,做到尊敬老師和同學。經(jīng)過三年的電大學習,起到事半功倍的效果。三年的電大學習生涯和實踐活動,是我不斷挑戰(zhàn)自我,充實自己的一段光輝歷程。

三,珍惜機會,受益匪淺

誠然,在校學習期間,有過成功的喜悅,也有留下探索的苦惱與挫折,在這里,老師的博學,講課的場景,使我終身難忘。同學之間的真誠,那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學生時代。經(jīng)過三年的學習,使我在短時間內(nèi)更新了理論知識,自身素質(zhì)有了很大提高,掌握了多門理論基礎(chǔ)知識,學會了基本操作技能等等。

行政管理論文完整電子版篇四

隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。

行政管理;執(zhí)行力;提升路徑

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。

目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學習內(nèi)容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學習專業(yè)技術(shù)的學習相對較多,學生覺得技術(shù)會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學生都是在學習其專業(yè)技術(shù)之余再去學習管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業(yè)水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學生對專業(yè)學習不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

(三)管理方法不科學。

其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國家在很多大學都設(shè)有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質(zhì),比如提升學歷等,想方設(shè)法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設(shè)立對應專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務工作、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領(lǐng)導要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動管理專業(yè)化和科學化。

每項事務都要有最高領(lǐng)導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領(lǐng)導層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導監(jiān)督并完成大的復雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務,才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。

(四)加強具有針對性的培訓。

隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學術(shù)層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務培訓,并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關(guān)的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設(shè)備,安排固定的單位機構(gòu)為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導,執(zhí)行任務時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。

【參考文獻】

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行政管理論文完整電子版篇五

摘要:本文以工商行政管理中的市場監(jiān)管職能為載體,本文在協(xié)同治理視角下,結(jié)合我國工商行政管理的主要問題,論述建立我國工商行政管理協(xié)同治理的必要性及可行性。

關(guān)鍵詞:工商行政管理;市場監(jiān)管;協(xié)同治理;機制

一、研究背景及意義

隨著改革的日益深入,市場主體隨之多元化,經(jīng)營狀況也變換多樣,工商行政管理部門的市場監(jiān)管任務也就越來越重。如何在新形勢新任務下,實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型,是目前我國工商行政管理工作值得進一步探討的重要課題。本文應用協(xié)同治理理論研究框架,旨在得出能夠應用于工商行政管理實踐并有效解決現(xiàn)存問題的合理化建議,因此兼有理論意義和實踐意義。

二、相關(guān)理論基礎(chǔ)及研究現(xiàn)狀

為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵擾學術(shù)研究,科學合理的界定相關(guān)概念,應當是從事科學研究的首要步驟。尤其是對于這些發(fā)源于國際上的學術(shù)概念,如果僅作簡單的直接翻譯,往往難以形成本土化的充分理解和認知。因此筆者試圖以國際學術(shù)共識為基礎(chǔ),結(jié)合我國的制度安排和國情,形成相互對接的概念體系。治理是研究領(lǐng)域一個新概念,卻又是早就存在的一個舊名詞。之所以說它是一個舊名詞就是因為治理(governance)早就存在,其本來意思如前提到是控制、操縱以及引導。說它是一個新概念是因為自20世紀90年代以來,治理又被賦予了新內(nèi)涵,使其在政治學、經(jīng)濟學領(lǐng)域得到更多應用。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙(james.n.rosenau)在其代表作《沒有政府的治理》中認為,治理與統(tǒng)治有著很大區(qū)別:

兩個都有目標導向和相應的規(guī)則體制,但是統(tǒng)治往往由政府權(quán)力及暴力統(tǒng)治力量如警察支撐,從而保障政策的有效執(zhí)行和落實。羅伯特·羅茨()認為,治理是改變了之前有序的管理狀態(tài),創(chuàng)新管理過程,從而實現(xiàn)一種新的社會管理方式。國內(nèi)學者也對治理概念進行了基于本土國情的探討。俞可平認為,治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運用公共權(quán)威維持秩序,滿足公眾的需要。陳振明分析了全球化過程中的各種治理問題,將研究視角集中于政府管理、合作網(wǎng)絡(luò)及公民社會三個方面。

在科層制(官僚制)框架下,追求經(jīng)濟、效率是其主題,但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見肘。行政生態(tài)環(huán)境隨著全球環(huán)境的變化斗轉(zhuǎn)星移,信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無法適應治理時代多中心主體的要求。以協(xié)同為路徑的公共管理是新時代環(huán)境下的理想模式。隨著公共管理事務日益復雜多變,協(xié)同治理能夠?qū)崿F(xiàn)多中心、多主體、多層次共同發(fā)力、協(xié)調(diào)運行。

三、協(xié)同治理視角下工商行政管理問題研究

隨著我國對外開放水平不斷提高,市場主體呈現(xiàn)多元化,同時技術(shù)創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)如電子商務、電視購物,全球化、信息化的特質(zhì)使得買賣雙方的時空分離,諸多新問題都給工商行政管理市場監(jiān)管工作帶來了新的難點。如前所述,協(xié)同治理是適應新的行政生態(tài)換的治理方式。在公共管理事務紛繁復雜的今天,為我們提供了新的治理圖景和視角。

1.我國工商行政管理協(xié)同治理的必要性。

1.1單一的政府監(jiān)管局限。市場主體數(shù)量不斷增加,現(xiàn)有的單一的政府市場監(jiān)管模式下,工商行政管理部門即使投入了很多人財物,依然很難做到面面俱到。

1.2監(jiān)管職能分割。主要是物價、質(zhì)檢、商檢等部門與工商部門存在職責交叉、權(quán)限不明的情況。

1.3監(jiān)管區(qū)域分割。在市場經(jīng)濟條件下,市場監(jiān)管按地域分割,極大地削弱了監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。

2.我國工商行政管理協(xié)同治理的可行性。

(1)信息技術(shù)發(fā)展為工商行政管理協(xié)同治理保駕護航。信息技術(shù)不僅能夠降低政府搜尋信息的成本,而且能夠減少協(xié)同治理中的信息不對稱現(xiàn)象。

(2)服務型政府建設(shè)的為工商行政管理協(xié)同治理指明方向。建設(shè)職能科學、廉潔高效、人民滿意的服務型政府是大勢所趨。政府部門推進簡政放權(quán),從全能型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變是歷史和現(xiàn)實的需要。

(3)公共意識崛起為工商行政管理協(xié)同治理提供基礎(chǔ)。協(xié)同治理要求廣大公民參與社會公共事務管理,強化對公民社會地位的認同,充分體現(xiàn)公民公共精神和公共意識,有力的促進社會和諧發(fā)展。

四、我國工商行政管理協(xié)同治理機制的實現(xiàn)與挑戰(zhàn)

工商行政管理的治理過程不僅包含多主體參與,而且需要協(xié)調(diào)多方利益,并且涵蓋市場運行的全過程。因此,協(xié)同治理機制是工商行政管理協(xié)同效應的關(guān)鍵。通過機制運行實現(xiàn)資源整合、利益協(xié)調(diào)、主體互動,才能保障協(xié)同治理整合功能大于部分功能之和。通過協(xié)同治理機制的建設(shè)約束協(xié)作中的各方動態(tài)進展,進一步實現(xiàn)協(xié)同增效。

1.我國工商行政管理協(xié)同治理的實現(xiàn)。為了促進機制的有效運行,接下來筆者分析了如何促進各方主體在因素的影響下,實現(xiàn)互動,增進協(xié)同效應和整體功能。

1.1增進主體合力。

首先要重視協(xié)同治理主體的利益訴求,建立坦誠布公的磋商平臺。這就需要政府部門主導協(xié)調(diào),也就是工商行政管理部門牽頭搭建平臺和聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)主體表達其不同的利益訴求,尊重利益關(guān)切。在工商行政管理協(xié)同治理進程中,沖突和分歧在所難免,但是協(xié)同治理的目標能夠?qū)χ黧w角色有清晰的界定,促進治理進程的有序化。

1.2深化互動關(guān)系。

社會資本是推進工商行政管理協(xié)同治理的內(nèi)在要素,并在過程中實現(xiàn)流動和累加。因為協(xié)同治理的要旨就是多元主體在一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的協(xié)同效應發(fā)揮,那么這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)必然不是封閉和排外的,更不是某一單中心的極端壟斷存在,而一定有社會資本的流動。企業(yè)作為市場主體,一方面工商行政管理工作的客體和對象,另一方面也是協(xié)同治理的主體。企業(yè)通過自我管理和內(nèi)部培訓,提高管理人員社會責任感和員工的主人翁意識,完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控制度和技術(shù)保障。社會組織的參與是工商行政管理協(xié)同治理的重要力量。

社會組織擁有較多社會公共資源,能夠幫助企業(yè)開展品牌營銷,同時塑造良好的組織形象。例如wwf(世界自然基金會)與宜家開展協(xié)同合作,通過提高木材來源標準保護環(huán)境,既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象,有實現(xiàn)了wwf保護森林的目標。行業(yè)自律組織是某一領(lǐng)域內(nèi)具有公信力的自治方式,通過角色定位,行業(yè)組織因為其獨特性、權(quán)威性贏得社會公信力。在工商行政管理協(xié)同治理中不僅能夠協(xié)助政府部門開展市場監(jiān)管工作,而且能夠在行業(yè)內(nèi)部對于會員的不正當行為進行處罰。

1.3加強協(xié)同基礎(chǔ)。

在制度建設(shè)方面,工商行政管理協(xié)同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境,完善配套制度為協(xié)同治理的實現(xiàn)提供法律保障。同時,通過公民監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,利用綜合信息平臺開展對話、辯論和協(xié)商。綜合信息平臺的建設(shè)還為工商行政管理協(xié)同治理中的績效評估及效果展示提供了基礎(chǔ),促使網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外信息資源整合,拓展溝通渠道。

2.我國工商行政管理協(xié)同治理機制的主要障礙。

協(xié)同治理在發(fā)達國家已經(jīng)具有較高的成熟性和有效性。因為國家、市場和社會主體在治理中能夠?qū)崿F(xiàn)政治、法律的平等合法,從而使治理進程中的權(quán)責體系、管理領(lǐng)域有著明確清晰的劃分。在分化共存中,治理主體能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經(jīng)濟時代的社會主義市場經(jīng)濟倒逼工商行政管理工作的改革實踐。其根源動力是國家對于現(xiàn)代化道路的選擇及全能型政府的回應。不可否認,在市場建設(shè)初期。國家及政府需要構(gòu)建其合法性,在堅持基本政治經(jīng)濟制度的前提下領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展。這也同時導致市場、社會及公民力量在國家與市場的競爭關(guān)系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分,這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。

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行政管理論文完整電子版篇六

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社會的發(fā)展和穩(wěn)定離不開政府的行政管理工作,當前政府應該做好行政管理工作,把其當作是一項重要的任務來做。然而現(xiàn)如今,我國的政府行政管理工作還存在著許多問題,各級政府應該不斷地創(chuàng)新改革,從而更好更快的促進社會發(fā)展。

政府,行政,管理,對策

廣義行政管理和狹義行政管理是行政管理的兩種形式,它們分別是政府的內(nèi)部管理和政府的外部職能、政府對社會公共事務的管理,也就是說,政府對包括本身在內(nèi)的管理,以及對社會的管理,都可以說是政府的行政管理。政府行政管理的職能就是行政行為本身的最好體現(xiàn)。政府行政管理職能完完整整的體現(xiàn)了國家行政管理活動的內(nèi)容與基本方式。

要在進行行政管理的過程期間,還要同時探索出行政管理體系改革的發(fā)展規(guī)律,對我們來說是一個非常困難的挑戰(zhàn),所以當我們面對越來越復雜的行政管理體制改革系統(tǒng)必須從自身實際出發(fā),因為行政管理體制改革在本質(zhì)上屬于政治體制改革的一支,所以將兩者在設(shè)計和實施的過程中分割開來是不可能的,如果背其道而行的實質(zhì)性和穩(wěn)定性的發(fā)展就很難被實現(xiàn),然后就是,國家行政權(quán)力的重新劃分和定 位,是行政職能的重新配置是征管體制改革的核心,進一步,因為在政府機構(gòu)改革中占主導地位,而行政職能和行政權(quán)力在行政機構(gòu)中占主宰地位,所以我們必須要機構(gòu)上進行改革,然而轉(zhuǎn)變職能是基礎(chǔ),最終,建立了一個以靈活性高、運轉(zhuǎn)性強的管理體制,這都是依據(jù)行政管理體制改革來進行的。

2.1 信息社會的相關(guān)特點

現(xiàn)在是信息社會也被人們稱為網(wǎng)絡(luò)社會,依據(jù)當今社會屬性來判斷它是最為準確的,并且它有力的概括了整個社會組織,在信息迅速發(fā)展的社會中,信息的產(chǎn)生、處理以及傳遞工作都涵蓋于此,所以整個社會的生產(chǎn)力和權(quán)利的根本原因就是各種信息之間的相互傳遞和處理,信息的改變逐步成為影響社會發(fā)展最主要的因素,那是因為人們的生活方式和生活理念隨信息的改變而改變,并且影響深遠,目前,工業(yè)組織活動活動對于人們生活的影響已經(jīng)遠遠的不及此種影響。

根據(jù)社會發(fā)展的新階段,在現(xiàn)實社會生活中,計算機化、自動化目前已經(jīng)漸漸的步入廣大人民的生產(chǎn)和生活中,并且還涌現(xiàn)出大量、多種信息處理終端和信息傳輸形式,還更加的使整個社會結(jié)構(gòu)趨向于多元化、網(wǎng)絡(luò)化,最后還有效的引領(lǐng)了信息高速發(fā)展社會的步伐。信息技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代社會的主要特征,信息之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接是由各種信 息的流通、處理和傳遞構(gòu)成的,最終在人們的日常生活中,獲取更加全面的信息時只需運用簡單、快捷的信息處理工具即可,不僅有利于人類社會生活的發(fā)展,還提供了技術(shù)和物質(zhì)條件。

2.2 信息社會為政府行政管理帶來的機遇

信息技術(shù)是現(xiàn)在信息社會的必然選擇,一種全新的信息管理模式將被培養(yǎng)出來,前所未有的行政管理工作機遇將擺在我國政府面前。

第一,因為現(xiàn)在已經(jīng)是信息社會,所以更加方便快捷的傳遞和處理社會之間的信息,平常政府辦公工作效率能夠大大的得到提升正是應用了多種多樣的現(xiàn)代化信息管理設(shè)備,行政管理畢業(yè)論文政府能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)社會狀況進行有效的調(diào)控是有高速信息網(wǎng)絡(luò)的幫助,因此,政府在作出安排和指示的時候能夠做到好、準和快,只有這樣才能夠更好更塊的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社會打破了我國傳統(tǒng)社會的信息封閉性,信息社會也有效的實現(xiàn)了信息之間的全方面流通,政府行政管理工作得到廣大人民群眾積極地參與其中,為了能夠更加全面的得到服務,相關(guān)聯(lián)的政府部門也開始及時的了解廣大人民群眾的需要。

2.3 政府行政管理所遇到的挑戰(zhàn)

現(xiàn)如今,新的社會發(fā)展技術(shù)——信息社會,已經(jīng)成為社會發(fā)展和政府管理的機遇,并且還產(chǎn)生非常重要的`挑戰(zhàn),有效的調(diào)整好信息社會也給相關(guān)政府部門帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

第一,政府行政管理因為信息社會變得越來越復雜,社會設(shè)備和理念將有高速發(fā)展的信息社會引領(lǐng)前進,它們使廣大工作者必須適度的調(diào)整政府的工作方式,同時還必須有多種多樣的工作方式來進行協(xié)調(diào),所以就增大了政府行政管理工作的復雜程度,并且還促進了國家政治、經(jīng)文化等方面的社會信息化得發(fā)展,最終有著深遠的影響,國家的政府行政管理水平和能力漸漸地得到發(fā)展,從而促進行政管理環(huán)境的開放性和復雜性,來適應越來越復雜的信息社會。第二,政府行政管理工具和管理模式需要為信息社會發(fā)生改變,并且逐漸涌現(xiàn)出大量的行政管理工具和管理模式,不斷發(fā)展的信息化社會中互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代化信息傳播方式來體現(xiàn)信息社會的快速傳播,實現(xiàn)政府行政管理復雜化的環(huán)境,國家的政府就必須增強自身行政管理能力和水平,從容的面對信息社會的新形式。

3.1 職能配置和機構(gòu)設(shè)置不合理

現(xiàn)階段,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制是我國主要的行政管理體制,從而增強了我國政府經(jīng)濟管理職能的行政色彩,國家對國民經(jīng)濟的調(diào)控主要靠政府部門發(fā)布的多種行政命令來實現(xiàn),管理計劃要由國家頒布的行政來直接實行。國家對于經(jīng)濟的管理權(quán)往往是由各級的行政政府所掌控,這種掌控是分層次節(jié)制調(diào)控的,這是政企不分的政府想征管理體制的良好體現(xiàn),職責是不能被混淆的,行政管理體制改革的職能不可轉(zhuǎn)變,不可定位不準,甚至錯位。

3.2 管理改革的規(guī)范化和法制化水平低

第一,行政法規(guī)是行政管理組織改革是有備完善的操作,第二,要具備有效、有力的監(jiān)督機制,它們統(tǒng)統(tǒng)是政府行政管理組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化和法制化。然而,現(xiàn)如今我國對于行政管理體制改革的規(guī)范化和法制化程度都比較低,還有待進一步提高。

3.3 政府職能還沒有轉(zhuǎn)變過程中存在問題

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,從統(tǒng)治型政府轉(zhuǎn)向管理型政府是政府的職能的迫切要求,其目的不在此,最終目的是轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?,簡而言之,這個是政府職能轉(zhuǎn)變過程的總體趨勢,根據(jù)現(xiàn)在的社會發(fā)展方式,我國在政府公共服務職能方面還是不足的,它遠遠地不及發(fā)達國家,政府公共服務職能的缺點是轉(zhuǎn)變速度慢,服務能力低。在西方國家,府公共服務職能是特別被重視的,它們的政府服務屈于第一位。現(xiàn)如今,我國的社會服務和公共管理還存在一些不文明的現(xiàn)象,例如亂收費和搞集資等。因為中國現(xiàn)在還處于社會轉(zhuǎn)型期,并且我國政府的公共服務體系和機制是不健全的,所以不能對政府的公共服務職能提出更好的要求。

4.1 轉(zhuǎn)變政府職能

政府應該不斷地將自身行為和能力提高,并積極地將各項職能推出,比如公共服務、市場監(jiān)管和社會管理以及經(jīng)濟調(diào)節(jié)等。同時也要促進政事分化,政企分開,積極將政府出資人員和政府公共管理職能分開來的原則貫徹到底,只有這樣,才能夠?qū)⒃谫Y源配置上市場的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮出來。政府的行政管理機構(gòu)應立足于經(jīng)濟需求,并運用經(jīng)濟手段、法律手段等履行監(jiān)管市場職能,才能保證政府對市場監(jiān)管的公正有效性,破除行業(yè)壟斷和地方保護以及部門保護等,將現(xiàn)代社會建設(shè)成由于、競爭和開放以及統(tǒng)一的市場經(jīng)濟體制。

4.2 腳踏實地,建設(shè)一個誠信的政府

政府的創(chuàng)新與管理的核心內(nèi)容就是樹立威信政府誠信政府,推動社會發(fā)展,規(guī)范市場就是要樹立誠信觀念。誠信政府要建立公開透明制度,公開人員組成和人員職能。

單位的執(zhí)法機構(gòu)需要公示和公開執(zhí)法的程序,進一步加大加強執(zhí)法能力和行政能力,將部門間的誠信功能建設(shè)進一步加強,提高上升執(zhí)法人員的信仰度和誠信度,做到執(zhí)法如山和清正廉潔。不僅如此,還需要進一步培養(yǎng)公民對法律的信可,提高公民的法律意識,發(fā)揮法律的法治作用,做一個開誠布公誠實透明的政府,而不行是欺瞞百姓的官僚政府。

4.3 刪繁就簡,推行責任問責制

推行政府責任問責制,這可以不斷提高政府的執(zhí)行能力和自身的公信力的途徑,政府各部門管理人員要自盡其責,追究不法人員的責任。創(chuàng)新政府管理就要建立威信誠實政府,法治政府和責任政府。政府工作也要做到一切要為人民考慮,立足于人民利益至上,將道德責任和法律責任以及自身的行政責任用于承擔起來,嚴格禁止亂用權(quán)力,構(gòu)建一個負責任的政府形象,完善政府的行為,嚴格禁止亂用權(quán)力。健全政府管理體制,強化追責和問責機制,定期按時的進行工作考核和評估,明確的劃分職責。同時,政府應該簡政精兵,如今政府內(nèi)部機構(gòu)還存在,職能重疊、人員擁擠等現(xiàn)象,政府工作人員自身職業(yè)素質(zhì)過低,服務人民意識較差,這使政府形象不斷下滑。所以政府應當統(tǒng)一職能合并重疊部門,避免管理重復與復雜,并簡化部門設(shè)置減少資源浪費,推行精兵簡政,為創(chuàng)新政府提供一項重要舉措。

[1]舒放,王克良.國家公務員制度教程[m].北京:中國人民大學出版社,2001.

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[3]吳江.政府創(chuàng)新:深化行政管理體制改革的新思路[j].環(huán)境論文人民論壇,2008(4).

行政管理論文完整電子版篇七

摘要:伴隨著我國新時期的經(jīng)濟高速發(fā)展,在這個告訴發(fā)展的過程中遇到很多機會與挑戰(zhàn),正因為不斷積極地去迎接這些這些挑戰(zhàn)和科學高效去解決問題,使得工商行政管理不僅逐漸地成為一門新興的經(jīng)濟學科,也正日益成為國家宏觀調(diào)控中極為重要的行政手段,逐漸完善工商行政管理的制度與法律法規(guī),使其又能更好地服務經(jīng)濟發(fā)展,不斷為其做出不可估量的貢獻。在新時期的市場經(jīng)濟環(huán)境中,工商行政管理發(fā)揮著橋梁與紐帶的重要作用并扮演重要角色,對各種經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題及風險進行科學合理的解決與避免,營造一種公平公正有序的市場環(huán)境,保護消費者合法權(quán)益,促進市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:行政管理;監(jiān)管機構(gòu);經(jīng)濟發(fā)展

一、引言

我國市場經(jīng)濟起步較晚,從改革開放以來也就30多年的歷程,隨著經(jīng)濟全球化的趨勢不斷加劇以及我國目前市場經(jīng)濟增長的腳步逐步放緩,“壯士斷腕”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型使我國經(jīng)濟走人改革的深水區(qū),在這個“經(jīng)濟新常態(tài)”的形勢下,經(jīng)濟發(fā)展難免會遇到諸多問題,因此新時期的市場經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機會與挑戰(zhàn),使得經(jīng)濟領(lǐng)域中的企業(yè)與消費者等不同群體對于政府的工商行政部門管理的需求越來越迫切。工商行政管理作為一種科學高效的宏觀調(diào)控的經(jīng)濟管理手段,對企業(yè)的科學高速發(fā)展成長有著極其重要的引導作用;工商行政管理作為一個以“為人民服務”代表最先進理念的政府服務部門,對保護消費者權(quán)益不受侵害以及營造公平公正誠信的市場競爭環(huán)境有著強大的保障作用。隨著經(jīng)濟全球化的不斷加劇,新時期的工商行政管理對經(jīng)濟發(fā)展的重要性正逐漸彰顯。

二、新時期工商行政管理的基本職能

新時期工商行政管理的兩大基本職能是協(xié)調(diào)服務和市場監(jiān)管。市場監(jiān)督與管理首先應該保護消費者合法權(quán)益不被侵害,還需要嚴格打擊違規(guī)企業(yè)的不正當競爭行為,通過逐步完善市場制度、科學地制定各項法律法規(guī)、對進入市場的競爭體進行審核與監(jiān)管,形成一套完善成熟的工商行政管理的法律體系,使得各項事務、各項問題有法可依;其次工商行政管理部門作為監(jiān)管機構(gòu),必須應當以身作則,遵守各項法規(guī),按照規(guī)章制度辦理各項事物,必須提高工作效率,切實保障誠信的市場環(huán)境,避免違規(guī)執(zhí)法、監(jiān)守自盜等惡劣情況,為人民、為企業(yè)、為社會樹立優(yōu)秀的工作方式。所以制定一套完整、系統(tǒng)、規(guī)范、科學的工商行政管理制度作為保障,工商行政管理在新時期的形勢下對經(jīng)濟起到了保駕護航的作用,。新時期工商行政管理的另一項基本職能是協(xié)調(diào)服務,它是新時期工商行政管理必須具有的特色行政服務。工商管理部門作為行業(yè)中間、企業(yè)中間、企業(yè)與消費者中間等不同群體的協(xié)調(diào)交流者,更應該注重企業(yè)、消費者等不同對象的交流與合作方式,形成以“為人民服務”的先進工作理念的特色服務部門,做好經(jīng)濟新常態(tài)下“服務者”。工商行政管理部門通過協(xié)調(diào)企業(yè)、消費者等群體的不同需求,再整合出不同的市場資源,來滿足不同群體的不同需求,從而保障市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。新時期工商行政管理只有做好這兩大基本職能,才能營造一個公平公正有序的市場環(huán)境,才能切實保障維護消費者的合法權(quán)益,才能促進市場經(jīng)濟進一步健康持續(xù)發(fā)展。

三、新時期工商行政管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

工商行政管理和經(jīng)濟發(fā)展是息息相關(guān),相互依托的關(guān)系。工商行政管理在其發(fā)揮兩大職能的過程中,既要監(jiān)督管理市場,又要管理企業(yè)與消費者,還要完成調(diào)控經(jīng)濟等,從市場經(jīng)濟的各個領(lǐng)域保障與促進經(jīng)濟的健康發(fā)展;新時期的經(jīng)濟發(fā)展所遇到的機會與挑戰(zhàn)又給工商行政管理帶來了新內(nèi)容、新思路,進一步促進完善工商行政管理的制度。因此,新時期工商行政管理與經(jīng)濟發(fā)展是互相促進、相輔相成的關(guān)系。市場經(jīng)濟的發(fā)展是工商行政管理的基礎(chǔ)和動力,工商管理的主要目的就是運用監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務兩大職能方法,去為經(jīng)濟發(fā)展營造有利的條件,更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務。因此市場的存在和發(fā)展是工商管理制度完善的前提條件,經(jīng)濟的發(fā)展水平又影響著工商管理的法律法規(guī)。工商管理與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,互相補充,市場經(jīng)濟發(fā)展依靠自身調(diào)節(jié)遠遠不夠,這就要求政府進行一個科學高效的協(xié)調(diào)、合作、管理機制,運用強大的宏觀調(diào)行政控管理手段,完善和保障市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、新時期工商行政管理對經(jīng)濟發(fā)展的'作用分析

1.營造公平公正的市場環(huán)境。我國經(jīng)濟從改革開放到目前新形勢下的經(jīng)濟新常態(tài)的歷程中,公有制與非公有制企業(yè)都為國家的經(jīng)濟做出巨大的貢獻。但是不可忽略的是還是有部分企業(yè)管理人員目光短淺,為了個人的利益往往鋌而走險做出一些不正當?shù)母偁幮袨椋踔磷龀鲞`法行為,擾亂有序的經(jīng)濟發(fā)展秩序,破壞公平公正的市場環(huán)境,嚴重影響經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。這種形勢下,工商行政管理部門必須嚴厲打擊這種破壞良好的市場環(huán)境的不正當競爭行為,必須加大力度制定各種法律法規(guī),完善市場競爭制度,從而營造良好的公平、公正、有序的市場環(huán)境。新時期工商行政管理對打擊不正當競爭行為,引導企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭、科學有效的提升企業(yè)管理效率以及營造良好的競爭環(huán)境有著巨大的作用。

2.保護消費者合法權(quán)益。經(jīng)濟發(fā)展到自由的市場經(jīng)濟階段,消費者的權(quán)益保護便成為新時期工商行政管理的重要管理問題。行政管理部門的協(xié)調(diào)管理與市場監(jiān)管的水平是消費者保護的最基本根源,兩大職能使得工商行政管理可以得以高效的保障消費者各項權(quán)益,而良好的市場經(jīng)濟秩序是保障消費者權(quán)益的重要前提條件。市場經(jīng)濟中消費者權(quán)益受到侵犯時,消費者可以根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》中的法律條例來維護自己的正當利益。工商管理中的多項法律法規(guī)、規(guī)章制度都可以很好的維護和完善市場經(jīng)濟秩序。消費者權(quán)益得到有效保障深化了工商行政管理的群眾基礎(chǔ),強化了工商行政管理的合法性。工商行政管理水平?jīng)Q定了市場經(jīng)濟秩序的發(fā)展,反過來也決定消費者的權(quán)益是否會被受到侵害。因此,提高工商管理水平有利于保障消費者權(quán)益。

3.促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。工商行政管理對促進經(jīng)濟的全局性、可持續(xù)性發(fā)展有著重要的作用,原因是工商管理可以利用宏觀調(diào)控經(jīng)濟的發(fā)展方向,對促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著巨大的引導作用。工商管理的基本職能之一是協(xié)調(diào)服務,即為人民服務作為主要理念,通過完善協(xié)調(diào)合作機制,加強多方面合作。同時,應該注重于企業(yè)間的良好關(guān)系,通過扶持小微企業(yè)發(fā)展來引導企業(yè)向誠信經(jīng)營、合法競爭的環(huán)境。在經(jīng)濟新常態(tài)下,嘗試供給側(cè)改革等科學有效手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),保證第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,同時規(guī)避市場風險,促進低碳、綠色的第三產(chǎn)業(yè)在新時期的快速發(fā)展。新時期下的科學的經(jīng)濟改革離不開工商行政管理的有效利用,科學合理的管理制度必將對經(jīng)濟的健康發(fā)展起到巨大的推動作用。

五、結(jié)語

新時期的工商行政管理的市場監(jiān)管與協(xié)調(diào)服務兩大基本職能對促進經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展具有重大的推動作用,它逐漸扮演著經(jīng)濟新常態(tài)下的市場經(jīng)濟中越來越重要的角色,為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展做出不可估量的貢獻。隨著全面建成小康社會的總體目標不斷推進中,在工商管理部門進行合理的干預與介入下,科學的經(jīng)濟改革正在有條不紊的進行中,為實現(xiàn)偉大的中國夢而做好市場經(jīng)濟的服務者和監(jiān)管者。

參考文獻:

[2]吳筱卉,工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的作用分析,經(jīng)營管理者,2014年.

[3]張磊,工商行政管理板塊在經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心意義,江蘇商論,2016年.

[4]鄒濤,新時期工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用分析,中國經(jīng)貿(mào),2016年.

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行政管理論文完整電子版篇八

論文關(guān)鍵詞:民生行政司法救濟

論文摘要:我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設(shè)法治政府和服務型政府,這些國家政策的調(diào)整為我國行政法學發(fā)展提供了寶貴契機。

尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究,而利益統(tǒng)籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。

對這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國行政法學的未來發(fā)展。

改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。

每一種行政法理論背后,皆蘊藏著一種國家理論。

黨的會議報告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國家的未來發(fā)展綱領(lǐng),隨著我國的國家政策對民生問題的高度關(guān)注,對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。

一關(guān)注民生促進行政法學研究

黨的“會議”報告明確提出必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生。

把改善民生作為當前社會建設(shè)的重大任務,表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的勇氣和決心,彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認識。

在轉(zhuǎn)型時期的當下中國,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療,就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。

在民生問題成為政府基本的施政目標之后,行政法學無疑應當更加關(guān)注社會性規(guī)制研究。

從“會議”報告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務。

在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷,然而,在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下,行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權(quán)力的馴服,它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。

隨著公民法律意識的提升,因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭議也日趨復雜,如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問題。

二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念,它與當事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障,但審判權(quán)不是萬能的,法院只對能夠?qū)彶榈男袨?,由合格的當事人在適當?shù)臅r候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權(quán)利可以對公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑,進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現(xiàn)。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障,而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟所必需的程序權(quán)。

隨著國家政策對民生的高度關(guān)注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。

第一,從“自然權(quán)利”到“社會權(quán)利”的擴大。

公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務,與之相對應的是公民享受這些服務的權(quán)利,就業(yè)權(quán)、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護的范圍,法律對于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性,轉(zhuǎn)而強調(diào)為個人充分發(fā)展物質(zhì)、智力和精神活動提供必要的條件;第二,從“法定權(quán)利”到“法律保護的利益”擴大。

隨著政府角色的轉(zhuǎn)變,對傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊。

一方面,在行政行為已經(jīng)“無孔不入”的情形下,公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴大,對公民利益構(gòu)成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,依法維護的訴訟主體資格擴大化。

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