“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇一
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結,撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎。
(二)案件促改。案件審查調查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關,對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設全覆蓋,真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權力運行。要結合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調查和以案促改。審查調查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質量進行審核把關;針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結果、取得成效及開展制度建設、警示教育等具體內容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內容,通過開展巡察督查整改內容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調查的重要內容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇二
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作實施方案為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
(二)警示教育。一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認真學習全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書;
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
(三)查擺剖析。堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件特點及案發(fā)原因,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領導班子要看五個問題:看黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,看權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查未經(jīng)批準、授權處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;
查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)膯栴};
查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權辦私事,越權插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
(四)問題整改。緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執(zhí)紀監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;
在明確具體問題、整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
(六)監(jiān)督檢查。堅持常態(tài)化督導檢查“五個有”,要確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導檢查常態(tài)化的落實,打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導檢查,以查促建,以查促改;
二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導工作進度,推動工作開展;
三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;
四是有問責。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責問責;
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
根據(jù)省委省紀委安排部署,為扎實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作,結合省國資委黨委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的工作方案》,擬定該方案。
按講政治的要求,督促省國資委系統(tǒng)各級黨組織認真落實國資委黨委以案促改工作方案要求,扎實開展專題學習教育、專題民主生活會、“四個查一查”、“四個專項工作”、“三個體系”建設等工作,確保以案促改工作取得實效。
在國資委以案促改工作專班的領導下,設定兩個督查小組,由專班成員張鐵龍、何文慶分別任組長,根據(jù)工作需要,安排二到三名成員組成。
(一)根據(jù)工作推進情況,通過明察暗訪、定期與不定期開展監(jiān)督檢查。
(二)及時向國資委以案促改專班報告工作進展,適時在一定范圍內通報督查情況。
(三)對責任不落實、工作推進不力、甚至搞形式主義問題的,嚴肅問責。
(一)堅持問題導向、目標導向,勇于發(fā)現(xiàn)問題,善于解決問題。
(二)要深入一線查實情,加強對一級以下企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止“上面九級風浪,下面紋絲不動”現(xiàn)象。
(三)要把監(jiān)督檢查與工作指導相結合。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經(jīng)驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內容
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇三
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇四
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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:
按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業(yè)務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇五
為認真學習貫徹***總書記關于安全生產重要指示和李克強總理批示精神,深入落實3月31日全國安全生產電視電話會議精神,通過開展煤礦事故警示教育活動,把別人的事故當成自己的事故對待,把過去的事故當成今天的事故對待,把小事故當成大事故對待,把隱患當成事故對待,切實提升安全紅線意識,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,增強嚴格履行安全生產主體責任意識,達到“一礦出事故、萬礦受教育”效果。根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局河南局關于開展煤礦事故警示教育活動的通知》文件要求,決定開展“以案促改”事故案例警示教育活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、活動目的積極主動的提高職工對事故的重視度,從根源上解決影響礦井安全生產的思想和個人認識問題,規(guī)范安全事故分析與管理,用事故案例教育人、警示人、提升人,宣傳、引領、示范和推動事故警示教育活動進一步深入,從而有效抑制零打碎敲事故的發(fā)生,促進安全生產形勢穩(wěn)定。
四、活動內容1.召開以案促改警示教育動員大會。
2.開展事故警示教育活動。
3.開展大反思、大討論、大整改活動。
五、組織機構為確保以案促改警示教育活動順利開展,成立活動領導小組。
組長:書記副組長:班子其他成員成員:黨政負責人。
領導小組下設辦公室、辦公室設在綜合辦,辦公室主任由綜合辦主任兼任,具體負責活動信息的統(tǒng)計、活動總結及活動事務的組織工作。
六、活動方案為有效推動議案促改事故警示教育活動有序開展,確保各項工作執(zhí)行到位、落實有效,各項活動按以下步驟具體實施:
,舉一反三深刻吸取教訓,認真落實事故防范措施,對警示教育以案促改工作進行安排部署,強化全員紅線意識和底線思維。第二階段:集中開展事故警示教育活動。宣傳部負責通過微信公眾號等渠道,加大事故警示教育宣傳力度,采取公共宣傳欄、井口、工業(yè)廣場等布置近年來事故案例展板、懸掛安全警示橫幅、張貼警示標語等方式,營造“人人講安全、事事為安全,時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。培訓辦、安檢科負責組織在安全管理典型區(qū)隊的班前會上開展事故警示教育培訓,重點對事故可能導致的傷害和造成的后果進行講解。安檢科負責匯集近年來典型事故案例,重點對事故教訓和采取的措施進行摘要并在辦公系統(tǒng)進行公示,加強警示教育效果。各區(qū)隊自行組織觀看事故警示教育片,利用班前會對本單位近年來發(fā)生的事故進行分析講解,進一步加強警示教育。
第三階段:開展大反思、大討論、大整改活動。各科室、區(qū)隊主要負責人親自組織本單位員工就鶴壁煤電股份有限公司第六煤礦“6·4”較大煤與瓦斯突出事故警示教育片、鄭新中原乾通煤業(yè)公司“5·26”較大窒息事故及鄭宏康輝煤業(yè)公司“5·30”較大頂板事故帶來的傷害談感想和體會,結合實際開展大反思、大討論、大整改活動,重點從“人、機、環(huán)、管”和“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”方面查擺事故暴露的問題,對照問題逐項進行自查,查漏補缺,及時彌補安全管理短板。班組長及以上管理人員每人撰寫一份心得體會,各單位撰寫的心得體會匯總后在本單位留存?zhèn)洳椤?/p>
存在的不足、成功經(jīng)驗及建議進行歸納,總結好經(jīng)驗教訓和下一步針對性的管理措施??偨Y情況于5月15日前報送至安檢科彭佳佳處。
七、活動要求1.集中開展事故案例警示教育活動是貫徹落實上級精神,有效。
防范和遏制生產安全事故的重要決策。各單位要充分認識活動的重要性和緊迫性,切實增強做好事故防范工作的責任感。
2.各單位要明確具體負責人和工作人員,確定工作職責、工作措施、時間進度安排等,確?;顒尤蝿彰鞔_、責任到人、措施到位、部署周密、成效明顯。
3.各單位要充分利用學習會、班前會等方式,對事故案例警示教育活動進行廣泛宣傳發(fā)動,及時總結工作推進效果情況。要充分發(fā)揮職工和輿論作用,為引導廣大干部職工積極參與安全事故警示教育活動奠定堅實的群眾基礎。
4.此次事故警示教育活動要做到全員、全方位、全過程開展,確?;顒由钊雽嶋H、深入現(xiàn)場,努力實現(xiàn)開展事故警示教育活動的目標,確保工作開展無漏洞。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇六
xx月xx日,“三下鄉(xiāng)”的第三天,按照行程,大家分成了5個小組,分別前往各個小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長安村。
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中,有個男孩,他叫彭王剛,準備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工,膝下也還帶著一個妹妹和一個弟弟,家庭十分困難。
他不是我們廣西人,卻從小在鄒圩生長,家鄉(xiāng)遠在江西,想回家,但從來沒回過家。想念爸爸媽媽,也只能在過年的時候充充忙忙的見上那么一面。好不容易熬到放假了,王剛便不再抑制自己的情緒,早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是,我們沒見到王剛本人,為我們講述這個留守兒童的是他的外婆一個滿頭白發(fā)的老人。因為語言障礙的存在,我們的談話開始變得艱難,幸好我們的跟隊老師又臨時擔當了翻譯,使我們了解到了更多關于留守兒童的信息,特別是小王剛。據(jù)了解,小王剛也是一個調皮的孩子。
留守兒童,長期缺失了父母親的關愛,特別又是在生活條件比較差的農村,從小缺乏父母正確的引導,在爺爺奶奶的溺愛下,產生叛逆心理實屬正?,F(xiàn)象。老師說:“搞好教育是根本,關愛開導是途徑?!?/p>
我也是一個來自農村的孩子,設身處地的想,也十分理解留守兒童的心理狀態(tài),他們總是想方設法引起周圍人群的注意,其實他們也是最想得到周圍人群的認可。同時,他們也是要強的孩子,看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛著,自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水,想要大聲哭出來,又不敢哭出聲來。這種矛盾心理,只有當撲進爸爸媽媽懷抱的時候,或許才能得到化解。
臨走之時,我們把一些書留給了王剛,也衷心的希望他能成為一個乖巧的孩子,老師心目中的好學生,奶奶的乖孫子,爸爸媽媽的好兒子…...
酒駕醉駕以案促改實施方案篇七
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實***總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《**區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實***總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(**月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇八
根據(jù)《中共**市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(**發(fā)【**】x號)和中共**市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(**紀發(fā)【**】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,**同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經(jīng)驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作實施方案
以案促改自我剖析材料
酒駕醉駕以案促改實施方案篇九
縣委活動辦通過編印資料、組織講授主題黨課和以考促學,切實提高學習實效。編印《文水縣以案促改專項活動學習資料匯編》《重點部門單位業(yè)務學習資料匯編》《以案促改警鐘長鳴》供全縣科級以上領導干部學習;全縣各級黨組織書記結合***總書記全面從嚴治黨重要論述講授主題黨課80余次;還組織了兩次黨章黨規(guī)和法律法規(guī)專題閉卷考試,并對6名成績不及格者進行了警示談話和培訓補考。通過強化理論武裝、業(yè)務知識及警示教育,進一步擰緊黨員干部的思想總開關,深化了不敢腐、不想腐的意識。
02
突出警示警醒,常態(tài)化開展警示教育
縣委先后三次推進,采取案例通報、觀看庭審等方式不斷深化警示教育。第一次重點圍繞劉云晨、孫善文等人違紀違法案例開展警示教育,縣級領導首先帶頭接受警示教育,分別于2月18日和3月9日就劉云晨、孫善文、李曉娥、賀榮杰嚴重違紀違法典型案例進行了通報、剖析,開展了兩次警示教育。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位根據(jù)全縣以案促改活動動員部署會議精神,于3月底前對照孫善文、賀榮杰典型案例全部召開了干部警示教育大會,縣級分管領導參加了重點部門和重點單位警示教育大會,縣紀委監(jiān)委派人到會開展集中警示教育談話。全縣700余名科級干部人人對照案例、深入剖析,結合實際談認識、談體會,并作出書面表態(tài)。第二次重點圍繞新查處的違紀違法案例深入開展警示教育,7月10日召開全縣干部警示教育大會,市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任徐德峰同志出席會議并講話,會上宣讀了《關于在全縣開展警示教育的實施方案》,梁寶明同志作了具體部署。第三次常態(tài)化開展警示教育,9月28日縣委印發(fā)《關于進一步集中開展警示教育、深化以案促改工作的實施方案》,持續(xù)推動警示教育常態(tài)化開展。截至目前,全縣各單位圍繞李增虎家族涉黑團伙案件、劉云晨、孫善文、李曉娥、賀榮杰嚴重違紀違法案件以及各部門十八大以來649件違紀違法案件、“仝卓事件”累計開展警示教育會319次,警示教育干部8987人次。近期李增虎涉黑案開庭,縣委活動辦分批組織12名縣級干部和縣公安局、稅務局、自然資源局三個重點涉案單位的科級干部66人次、重點崗位股室長6人次在縣人民法院觀看現(xiàn)場庭審視頻,以現(xiàn)場庭審的震撼感觀來警示教育領導干部。通過近7個月多形式、多內容、持續(xù)深入的警示教育,全縣先后有27人主動交代問題,其余黨員干部堅守初心、自我革新、履職盡責、廉潔自律的意識進一步提升,警示警醒成效明顯。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇十
市級各有關單位,各縣(區(qū))、功能區(qū)跑改辦:
現(xiàn)將《關于開展我為群眾辦實事“微跑改”活動的實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
附件:關于開展我為群眾辦實事“微跑改”活動的實施方案
xx市最多跑一次改革辦公室
2021年3月24日
附件
酒駕醉駕以案促改實施方案篇十一
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:
按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業(yè)務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇十二
20__年6月20日上午
二、活動地點
___社區(qū)
三、活動目的
了解端午節(jié)的習俗和來歷,參與端午節(jié)的一些慶?;顒印M瑫r,通過端午節(jié)來了解中國的傳統(tǒng)節(jié)日,用心去體驗我國的傳統(tǒng)節(jié)日中蘊涵的意義,促進鄰里和睦。
四、活動主題
艾香端午鄰里和
五、活動內容
(一)"話端午"演講、展覽活動
設置一個主席臺,由故事員或朗誦員站在主席臺上發(fā)表演講或朗誦。要求每人講述一個與端午有關的故事或習俗。(發(fā)揮居民特長,講講他們眼中的端午,有助于年輕一代對傳統(tǒng)節(jié)日有更多感性的了解,更加熱愛如今的美好生活)開展端午知識展覽,設置關于端午節(jié)的展板不少于1塊,掛圖不少于10張,圖書不少于50本;邀請故事員講關于"端午節(jié)"的2-3個故事。
(二)"傳統(tǒng)廚藝+詩藝"比拼
由參賽者自己準備材料,要求每人制作一道與端午傳統(tǒng)習俗有關的菜肴(本地菜肴、外地菜肴均可),不僅要求菜的色香味俱佳,而且制作者要說出菜所代表的意義,并朗誦一首與端午有關的詩,詩可以是古詩,也可以是現(xiàn)代詩,可以是名家之作,也可以現(xiàn)場自己即興創(chuàng)作。(中國的傳統(tǒng)節(jié)日大多與吃有關,端午吃粽子,可算是全國通行的習俗,一般人對此也比較熟悉。但端午節(jié)在吃方面還有很多的習俗,而且各地也會有差異,除了南京端午的"五紅"之外,其他地區(qū)也都有傳統(tǒng)菜肴,如浙江吃大蒜蛋、吃薄煎餅等。屈原是一位愛國詩人,為了紀念他,所以有人把端午節(jié)還被稱作"詩人節(jié)",本活動不僅要做出美味的菜肴,而且要讓每一道菜都帶上端午的色彩、詩意的色彩。評判的標準也必須兩者兼顧)
(三)端午三創(chuàng)"衛(wèi)生"大賽設計
若干"衛(wèi)生包干區(qū)",按照參賽人數(shù)多少規(guī)定由一人或多人承包區(qū)內衛(wèi)生。要求區(qū)內物品整潔,無灰塵,無蚊蠅蟲蟻。準備不同種類的綠色植物若干,清掃完畢后,要求參賽者從綠色植物中準確挑選出艾葉,并插于所打掃衛(wèi)生區(qū)內。("清明插柳,端午插艾"。端午節(jié)也是自古相傳的"衛(wèi)生節(jié)",人們在這一天灑掃庭院,家家都將菖蒲、艾條插于門楣,懸于堂中,激濁除腐,殺菌防病。艾蒿的莖、葉含有揮發(fā)性芳香油,它所產生的奇特芳香可驅蚊蠅、蟲蟻,凈化空氣。菖蒲的葉片也含有揮發(fā)性芳香油,是提神通竅、健骨消滯、殺蟲滅菌的藥物。如今的年輕人一般對傳統(tǒng)習俗了解較少,此活動不僅能讓年輕一代積極參與家庭事務,培養(yǎng)他們對家庭的責任,而且也有助于他們了解傳統(tǒng)風俗和自然植物,促進正在進行的三創(chuàng)活動)
(四)傳授"制香囊手藝
給每位選手分發(fā)一塊色彩鮮艷的絲布、一根可以掛在脖子上的細帶子、一張小紙條、一支筆、一些香藥、一付針線,若無香藥也可以綠豆或花生代替。每位選手利用手中的材料制作小香囊,在小紙條上寫下祝福和許愿的話,縫于香囊內。要求針腳工整,外形美觀。香囊制作完畢后,可以自帶,也可以送給他人。(小孩佩香囊也是端午節(jié)的習俗之一,傳說有避邪驅瘟之意。香囊內有朱砂、雄黃、香藥,外包以絲布,清香四溢,再以五色絲線弦扣成索,做成各種不同形狀,結成一串,形形色色,玲瓏可愛。本不僅讓居民自己制作香囊,并且要求在香囊內放入祝?;蛟S愿的小紙條,既滿足了小孩喜歡動手的要求,也符合少年兒童天真爛漫的個性)
(五)包粽子比賽
先由老師介紹包粽子的技巧,再給每位選手分發(fā)粽葉、糯米等食材制作粽子,評比出誰包得最好、最多(包粽子是端午節(jié)的傳統(tǒng)活動,但年青一代很大部分已經(jīng)不會包了,這樣的傳統(tǒng)技藝一定要傳承下去)。
六、獎品
各個活動評出前三名,獎勵粽子一個或咸鴨蛋一個加艾葉一把,其他參與者均為鼓勵獎,獎勵艾葉一把,體現(xiàn)"重在參與,重在開心"的活動原則。
酒駕醉駕以案促改實施方案篇十三
為深入貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關要求,進一步加強和規(guī)范對全縣農村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀發(fā)〔20xx〕6號)和市紀委辦公室《關于開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀委研究決定,在全縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,圍繞農村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴剎亂占耕地建房歪風,堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。
二、工作目標
以市、縣通報的農村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟
全國農村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領導小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關單位要結合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結合具體案件制定專項工作方案,召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部進行專題學習,重點學習習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,學習自然資源部、農業(yè)農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學思踐悟,融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)結合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。
(三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結合專項整治,督促相關職能部門組織人員對境內新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開,從而解決好耕地保護方面的制度機制問題,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導工作進度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
四、工作要求
(一)提高認識。開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護”的具體行動,是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務、政治責任來落實,進一步提升政治站位,切實提高思想認識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉化為做深做細的行動自覺。
(二)強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任,率先垂范,以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責,認真研究部署,扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”,加強協(xié)調指導、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質量標準,堅決避免形式主義,把以案促改工作任務層層分解,做到責任到人,對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關。
(三)務求實效。抓牢“改”的目標,在落實落細、務實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質、危害程度、社會影響等因素,科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔當盡責,如期高質量完成農村亂占耕地建房問題整治工作目標任務。要注意收集工作資料,及時報送總結和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結束后10日內報專項工作總結至縣紀委監(jiān)委以案促改室。
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