2023年醫(yī)療工作情況報告(通用11篇)

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2023年醫(yī)療工作情況報告(通用11篇)
時間:2023-09-24 16:44:02     小編:飛雪

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

醫(yī)療工作情況報告篇一

(一)我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況

有村醫(yī)235人,有病床353張,千人口病床數(shù)1.06張,有衛(wèi)生專業(yè)技術人員325人,千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)0.98人;按學歷分:本科學歷18人,占職工總數(shù)的4.47%;??茖W歷121人,占職工總數(shù)的30.02%;中專學歷238人,占59.05%;高中及以下學歷26人,占職工總數(shù)的6.45%。

衛(wèi)生專業(yè)技術人員中醫(yī)生有223人,護士75人,藥劑人員7人,檢驗人員8人,放射人員3人,工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的2.54%;中職107人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的34%;初職167人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的53.1%;無職稱人員32人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,注冊護士77人??h級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%;助理醫(yī)師24人,占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%;注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。

近年來,通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,實行嚴格的醫(yī)生職業(yè)準入制度,進一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍結構,全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術水平不斷提高,職稱管理進一步規(guī)范,但從全縣來看,依然存在不足:

一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)僅為0.98人,按xx年xxxx省平均水平,每千人口應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員2.58人的標準,我縣應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)855人,目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術人員只有325人,已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。

二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人,僅占衛(wèi)生專業(yè)技術人數(shù)的2.46%,婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。

三是人才結構不合理。表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分布不均勻,高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構,且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74%的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構;二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻,學歷高、業(yè)務技術好的醫(yī)務人員大都集中在縣級醫(yī)療機構;三是復合型人才比較少,臨床與管理相結合的復合型人才缺乏,醫(yī)療機構管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置,我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1:2比例,臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。

四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)176人,僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%,還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。

(二)我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構情況

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,自開始啟動以來,成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會、監(jiān)督委員會,各票村級合管小組,縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室,作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構,縣編委在機構改革中曾下達的編制為:縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責,互不隸屬。

在實際工作中,縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了5名工作人員開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也指派1-2名工作人員,但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責不明確,硬件不到位,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。

2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運行情況

我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,各級黨委、政府高度重視,各有關部門積極配合支持,衛(wèi)生部門著力運行,參合率穩(wěn)步上升,廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高,社會效益良好。

xx年度,我縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達82.88%,按人均繳費10元,省級財政補助20元,中央財政補助20元的籌資標準,應籌參合資金1262.16萬元,其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度,共支出新農(nóng)合資金742.126萬元,共有338258人次享受到新農(nóng)合補償,參合群眾受益面達134%。

xx年度,全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人,實際共有64655戶258490人參合,參合率為84.7%,在xx年基礎上提高了1.88個百分點,按人均繳費10元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2326.41萬元,xx年度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元,共有486844人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面達188%。

xx年,全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人,實際共有64655戶266855人參合,參合率為87.12%,在xx年基礎上提高了2.42個百分點,按人均繳費20元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2668.55萬元,至xx年4月1日,已到位533.71萬元,中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元,共有127330人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面已達47.72%。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從xx年1月至xx年一季度止,共27個月,應籌資金6257.12萬元(今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元),到位資金4108.32萬元,扣除風險基金592.25萬元,可使用資金3516.07萬元,已使用資金2800.14萬元,結余715.93萬元。

(一)各級黨委、政府重視,相關部門密切配合。

全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構已初步建立,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由政府主要領導為組長(主任),衛(wèi)生、財政等部門負責同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領導小組(管理委員會),并設立了新農(nóng)合辦辦公室,同時,還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領導下,衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合,團結協(xié)作,人大、政協(xié)積極參與,已初步形成了政府組織領導、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。

(二)采取各種宣教措施,廣泛深入地動員農(nóng)民參與。

縣鄉(xiāng)都結合實際,開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策和好處,介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定,讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷,消除了顧慮,提高了自愿參合的積極性。

(三)因地制宜制定實施方案,并在運行中適時調(diào)整。

在進行認真細致地基線調(diào)查的基礎上,從xx年開始,縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的意見建議,針對實施方案的一些缺陷和不足,及時進行分析研究,并對實施方案適時、適當進行調(diào)整使方案更趨合理,在符合國家政策規(guī)定的前提下,報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。

(四)強化基金監(jiān)管,盡量做到安全運行。

認真貫徹落實落實國家關于加強合作醫(yī)療基金管理的有關文件精神,對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督,確保工作公開、公平、公正。

(五)開展醫(yī)療救助,滿足弱勢群體就醫(yī)需求。

為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益,每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。

(六)加強醫(yī)療機構建設,為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務。

在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇,加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,努力改善醫(yī)療條件,盡量使參合農(nóng)民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入,完善設備設施,努力提高其服務能力水平。為控制醫(yī)療機構不合理檢查、用藥問題,去年在省政府的統(tǒng)一安排下,我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作,對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織,但這一工作在運行幾個月來,還需進一步加以完善。

(一)農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔有所減輕。

自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,截止xx年3月,全縣共有952426參合患者享受到政策補助,共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元,減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔,緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。

(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。

經(jīng)過兩年多來的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務機構監(jiān)管等方面,初步探索出一些行之有效的做法,并逐步規(guī)范、健全和完善,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。

(三)是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。

通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件,深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強人才培養(yǎng),醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高,通過改善服務,降低成本,不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔,刀嗇了醫(yī)療機構的社會和經(jīng)濟效益。

(四)農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強。

通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益,農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。

(一)存在的主要問題

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,三年來在縣委、政府,及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效,但由于組織管理機構不定位,經(jīng)辦機構人員不落實,管理工作經(jīng)費不到位,部門職責不明晰,責任主體不確定,各級經(jīng)辦機構存在不履行職能職責,各級定點醫(yī)療機構存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象,去年,在縣人大、政協(xié)進行的調(diào)研工作中,在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況,對事實核對確鑿的已進行處理通報。

(二)存在問題的原因分析

一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員得不到落實。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度,是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去,使群眾真正得到實惠,享受到政府公共財政的陽光,關鍵是人的問題,關鍵是經(jīng)辦機構的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構縣編核3名,按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的,況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員,抽調(diào)2名、借調(diào)3名;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構至少應有2名專職經(jīng)辦人員,設會計和審核崗,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設3名,目前的情況是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職工中選配1名,從衛(wèi)生院抽出1名組成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作多,在工作繁忙時,新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作,長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作,有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風險大,經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔風險,又沒有明確的身份和職責,也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構,在審核時只是起到一個收發(fā)員作用,把每月的門診處方、報表收好,上報到縣新農(nóng)合辦就完事,目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務都是由縣新農(nóng)合辦來承擔,每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的,根本無力分出時間精力去督查、抽查,更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因,從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的,借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,也只是帶著怨氣和不愉快的.性情工作。經(jīng)辦機構的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級經(jīng)辦機構是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構把關,縣級經(jīng)辦機構是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查,更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合辦也是股所級,這種畸形機構是無法正常的履行這一職能工作的。

二是工作經(jīng)費得不到保障。

新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金,不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費,在實際工作中,這些資金都是封閉運行,衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行,每一筆資金的流動,上級都隨時監(jiān)控,并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支,因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關文件規(guī)定,各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費,按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構的工作業(yè)務量非常大,縣級經(jīng)辦機構自新農(nóng)合啟動后,所有的報表、材料、設備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構更是困難,只是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自已的工作經(jīng)費開支,有的工作人員在每月上報審核工作時,連車票、食宿費用都要自付;在籌資工作時,工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資,沒有開展工作的補助經(jīng)費,因此非常難以調(diào)動工作積極性。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有開戶,資金安全得不到保障。

按照《xxxx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理辦法》的要求,縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構必須開設新農(nóng)合基金收入戶和支出戶,保證合作醫(yī)療基金??顚S?、??顚9?。目前,我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設在農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,而10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由,拒不為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合經(jīng)辦機構開設專用帳戶。現(xiàn)在,每月核銷回補給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點醫(yī)療機構以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦,資金管理不但不符合規(guī)定,還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理人員的工作量,且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費,無形中增加了開支?;I資期間,按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,但因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦沒有帳戶,辦公經(jīng)費又緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,又要收籌資款,又要做報表,基本上要到籌資結束后才能全部帶到縣城入帳,資金安全風險大。今年,籌資標準提高后,資金量更大,不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合專戶就能建立,全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī),資金的管理風險就能降低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的開戶申請都已交到信用聯(lián)社,縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調(diào),但沒有結果,說話不算。

四是部份干部和群眾的認識不足。

部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠,對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關規(guī)定、政策不深入學習全面理解,開會不聽,文件不認真看,工作不調(diào)研,在工作時政策把握不準,對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多,宣傳發(fā)動不夠深入,管理粗放,有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮,有利益時爭先恐后。

五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。

我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,近幾年來在上級的支持和縣委政府的關心下,得到了加強,但由于底子薄,基礎弱,縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系仍存在房屋破舊,設備陳舊短缺,人員素質(zhì)低,人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構不合理用藥、不合理檢查問題依然存在,次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高;處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外,農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,農(nóng)民的費用負擔也沒有真正減輕,以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑,影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。

建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構進行定位,是行政單位還是事業(yè)單位,是正科級、付科級還是股所級,法人主體和執(zhí)法主體是誰;縣級經(jīng)辦機構歸屬哪個部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好,要理面順目前管理混亂,制度不全,無責任人等現(xiàn)象都只是一句空話,要進一步規(guī)范管理預防資金風險也不現(xiàn)實。

建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構人員,在縣新農(nóng)合辦設立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位,可以采取組織考察選調(diào),也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員身份,由人事部門行文認定,解除經(jīng)辦機構人員的后顧之憂,切實讓他們承擔起責任、履行職責。

建議三盡快建立網(wǎng)絡信息系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,提高審核工作效率,防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,降低資金風險。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已配備了計算機,需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。

建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預算,并給予資金支持,保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。

建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開戶問題,盡快使其資金安全運行。

醫(yī)療工作情況報告篇二

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家在提出建設社會主義新農(nóng)村的基礎上,為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,更好地促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的一項龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項工作的順利開展,在旗委旗政府的統(tǒng)一領導部署下,精心組織,狠抓落實,廣大農(nóng)村群眾積極參與,我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實鞏固這一制度,進一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長效機制,政協(xié)小組對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況和運行情況進行調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

是20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,由原三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn),共有村(居)委會個,常住人口人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)戶,人口人,農(nóng)民人均純收入元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個,村衛(wèi)生室個,鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底,全鎮(zhèn)共完成參合人口人,參合率達82.1%。

主要工作成效:

(一)、加強領導。鎮(zhèn)黨委政府從實踐“三個代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā),根據(jù)旗政府指導意見,結合本地實際,制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案及相關制度,成立了以鎮(zhèn)長為組長,主管鎮(zhèn)長為副組長,相關部門負責人參加的領導小組,各村(居)也相應成立了領導小組。為確保工作順利開展,鎮(zhèn)政府把實施進度和成效列入各村(居)目標管理責任制中,年終兌現(xiàn)獎懲。

(二)、精心實施。20xx年2月23日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性,積極引導和動員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個村中,會同村干部逐家逐戶進行宣傳動員。通過張貼標語,發(fā)放宣傳手冊等宣傳形式,極大的調(diào)動農(nóng)民參合積極性,確?;I資工作圓滿完成和制度的順利實施。

(三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作,鎮(zhèn)政府也相應成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室,各村(居)委員設立了聯(lián)絡員,為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度,規(guī)范鎮(zhèn)定點醫(yī)院的管理,簡化結報審核手續(xù),實施服務承諾制,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。同時加強基金管理,在財政所設立收支專門帳戶,嚴格審核,杜絕不合理和不合法的補償支出,定期通報并接受上級財政、審計部門和群眾的監(jiān)督。

(四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看:一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負擔,在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧,因病致貧的問題。截止20xx年6月末,共為位患病農(nóng)民補償醫(yī)療費用元,其中門診補人,兌付元;住院補人,兌付元;有人獲得4千元以上補償,最高的一位是村,醫(yī)療費用元,補償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率,據(jù)調(diào)查,目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩,確保了母子平安;三是增強了農(nóng)民自我保健意識。過去不少農(nóng)民因家境困難,往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”,看一次病往往萬不得已。四是促進了農(nóng)村醫(yī)療機構服務水平的提高。目前,的三個定點醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境,強化制度建設,公開藥品價格,加強醫(yī)療管理,千方百計提高醫(yī)院接診水平和能力。通過改善服務、降低成本,門診人次和住院人次都有大幅度上升,醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益有了新的提高。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項長期的艱巨的社會保障工程,實施之初,還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在六個方面:

(一)宣傳引導工作不夠深入,農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過程中,一方面由于時間緊、任務重,政策宣傳和引導工作尚不夠深入,另一方面農(nóng)民對大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗體會,與老的制度相模糊,對長期實施信心不足,導致部分農(nóng)民參保積極性不高,主動自愿參加的不多。

(二)審核結算流程仍顯復雜,便民服務尚需進一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點醫(yī)療點偏遠,少來少去的醫(yī)療費用,加上來回車費農(nóng)民認為得不償失。

(三)政策和制度中尚有一些不夠科學和合理的地方。主要表現(xiàn)在報銷的門檻高,報銷的比例低,報銷的藥品面窄,限制過多。

(四)對定點醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對醫(yī)院的管理難度大,只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管,政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作,提高參保率;另一方面醫(yī)院藥品價格虛高不下,農(nóng)民與藥店買藥相差甚多,影響農(nóng)民參保的積極性。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構設施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣,國家對醫(yī)院的投入又嚴重不足,致使設備較陳舊,醫(yī)護人才嚴重缺乏,很多疾病沒有治療技術手段。農(nóng)民反映,真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。

(六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認為只有拿著《合作醫(yī)療證》,進哪一級醫(yī)院就診應該是自己做主,不愿受到約束,特別是住院后一看花的錢多,報銷的又少,就有怨言。

1、進一步加強領導,提高認識。領導重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關鍵之一。各級政府和村組干部都要切實負起責任,加大領導力度,努力研究新的辦法,探索新的途徑,科學引導農(nóng)民群眾主動自愿地繳費。

2、進一步加強宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開展學習活動,通過學習把政策了然于心,才能做好宣傳工作;二是開展耐心細致宣傳教育活動,讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權利和義務以及審核結算流程等真正了解和熟悉;三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,使群眾切實感受到制度的意義和好外,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識。

3、總結經(jīng)驗,科學測算,充分論證,增強制度的合理性和科學性。為切實鞏固已取得的成果,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情,在上半年工作的基礎上,旗有關部門應進行科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實惠。

4、充分利用村級衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務的最基層衛(wèi)生單位,具有便捷、高效等特點,有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結報,減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費用。但發(fā)揮作用不應僅在常規(guī)病方百,在慢性病方面也應該發(fā)揮更大的作用。

5、健全管理監(jiān)督機制,真正做到取信于民。一是要求合管辦確實履行好自己的職責;二是定期對基金的運行情況進行審計,確保其運行規(guī)范、透明,保證制度的公平公正;三是加強醫(yī)療服務,規(guī)范定點醫(yī)院管理,合理診治,有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比,減少不合理的醫(yī)療支出。

6、加大對醫(yī)院的投入力度。一是改善醫(yī)院環(huán)境條件,完善管理制度,改善服務質(zhì)量和技術;二是爭取國家的支持,更新設備;三是大力引進醫(yī)護人才。只有這樣吸引病人,留住病人,從而形成良性循環(huán),醫(yī)院經(jīng)濟和社會效益才會雙豐收。

醫(yī)療工作情況報告篇三

尊敬的保副市長、各位領導:

????按照會議安排,現(xiàn)就我委負責的醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作近期開展情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)根據(jù)領導小組指揮部第一次會議要求,市衛(wèi)生計生委牽頭重新擬定了《建立國家植物博物館和中國**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案(報審稿)》,并報市政府審定。

(二)實施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項目,截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國家級臨床醫(yī)學專家18人、“百工程人員”即省級臨床醫(yī)學專家89人、“千工程專家”即市級臨床醫(yī)學專家324人。

(三)支持社會辦醫(yī)。積極貫徹落實國家、省和市有關鼓勵支持社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展社會辦醫(yī),擴大醫(yī)療服務供。我市醫(yī)療機構設置規(guī)劃中預留了社會辦醫(yī)合理空間,取消社會辦醫(yī)數(shù)量和地點限制;同等條件下,社會辦醫(yī)優(yōu)先準入。今年1-5月,全市共設置審批99家民營醫(yī)療機構。

(四)推進醫(yī)養(yǎng)結合。獲批國家醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。成立了以分管副市長為組長的**市醫(yī)養(yǎng)結合工作領導小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結合工作實施方案》,并積極組織實施。目前,官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級醫(yī)養(yǎng)結合試點縣(市)區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個縣(市)區(qū)為第一批市級醫(yī)養(yǎng)結合工作試點縣區(qū);市第二人民醫(yī)院、市社會福利院等18家單位為市級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位。召開了**市醫(yī)養(yǎng)結合工作啟動會議和工作推進會。

(五)推進干細胞臨床研究。2017年4月10日,邀請中日友好醫(yī)院院長、中國工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學術講座,并就干細胞臨床研究基地的申報和建設與醫(yī)院相關人員進行交流座談。2017年4月21日,我委具體承辦了國家衛(wèi)計委與國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國干細胞臨床研究備案機構人員培訓班,并于培訓結束后邀請國家衛(wèi)生計生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進行干細胞臨床研究指導。積極推進市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構備案申報工作,并爭取成為國家衛(wèi)生計生委備案的第二批干細胞臨床研究機構。2017年5月5日省衛(wèi)生計生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構備案申報材料推薦上報至國家衛(wèi)生計生委。

(六)2017**大健康國際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務局擬訂《2017**大健康國際高峰論壇工作方案(送審稿)》;二是與市博覽事務局上報了《關于舉辦2017**大健康國際高峰論壇的請示》。

二、存在問題

一方面,為擴大醫(yī)療服務供給,滿足群眾醫(yī)療服務需求,國家、省、市均鼓勵社會資本辦醫(yī),擴大醫(yī)療資源總量;另一方面,至2016年底,我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張,已超過了《云南省醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導意見(2016-2020)》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機構床位數(shù)8.1張的配置標準。我市發(fā)展社會辦醫(yī)將受到床位配置指標的制約。

三、下步打算

1.按照《建立國家植物博物館和中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案》,積極推進涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項工作。

2.發(fā)展社會辦醫(yī)。積極落實國家、省和市有關鼓勵社會辦醫(yī)政策和措施,支持社會資本在符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和準入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機構,并優(yōu)先支持連鎖化、集團化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團舉辦醫(yī)療機構,從而助推我市社會辦醫(yī)機構向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。重點支持社會資本舉辦集高層次人才、先進技術和設備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。

醫(yī)療工作情況報告篇四

一、基本情況

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設有黨支部1個,黨員11人,主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構服務的協(xié)議管理工作,內(nèi)設辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構28家,其中:14家公立醫(yī)療機構營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。

二、工作開展情況

(一)抓思想認識,不斷強化組織領導。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設,切實加強組織領導,主要領導負總責,分管領導親自抓,完善相關制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。

(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局關于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在待遇保障和醫(yī)藥服務管理股,明確了專人負責工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構指定專人負責,形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔,推進以總額預付為主,按病種付費、按項目付費的多元復合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。

抓欺詐騙保,嚴厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參保患者守好用好“救命錢”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構過度醫(yī)療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨椋惶摌嬦t(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權益。

(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔茫媛鋵嵸Y金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~預算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構提前預付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

(五)抓便民務實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī),出院結算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。

三、存在問題

芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。

四、下步工作計劃

(一)進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務。

(二)進一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構醫(yī)務人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務行為。

(三)進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任,切實轉(zhuǎn)變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設,全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構建不能腐的制度體系,以抓住權力為核心,強化制度建設,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強紀律建設,構建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設,突出基建監(jiān)管,從嚴把住廉潔準入關;加強法紀教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀教育,樹立選人用人的正確導向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務上加強學習,提高自身業(yè)務能力,在做中學在學中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當,塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。

根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進情況報告如下:

(一)全面加強黨的領導。一是黨建工作開展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展,縣屬各醫(yī)療機構黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓、自主學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,自覺把“四個意識”落到實處,牢固樹立“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)。縣衛(wèi)健局黨總支與各支部負責人簽訂黨風廉政建設責任書,督促各支部黨員干部職工認真踐行廉政承諾,積極推行黨務、院務公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風行風建設機制,堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫(yī)院標準化建設和行風建設,健全醫(yī)療服務體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風肅紀、治懶治庸等專項行動,加大對群眾反映強烈的醫(yī)德醫(yī)風等問題查處力度,進一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。

(二)落實綜合監(jiān)管責任。一是我局嚴格按照相關法律法規(guī),對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管,進一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風險管理體系。進一步加強了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進一步強化了醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、大型醫(yī)用設備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行國家收費標準,藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報縣政府及縣行政審批局審核備案,通過縣政府政務公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程得到優(yōu)化。

(四)落實醫(yī)療機構運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實行“醫(yī)療機構綜合監(jiān)管、醫(yī)務人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機構嚴格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標準,在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進一步規(guī)范醫(yī)療行為;進一步貫徹國家醫(yī)改政策,強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,切實落實綜合監(jiān)管制度建設具體措施,通過信息化手段有效推進“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進一步規(guī)范醫(yī)療機構、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標逐條研究、逐條細查、逐條落實,每位醫(yī)務人員做到了熟于心,并貫徹落實到日常的業(yè)務工作中。二是依法懲處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益的醫(yī)務人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進行嚴格監(jiān)管。開展嚴厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風整治工作,積極開展多種形式的宣傳,增加群眾關注度,為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。

(五)普法責任制落實情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機關牽頭,各醫(yī)療機構具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責配合執(zhí)行實施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權負責,并及時向局機關匯報。建立衛(wèi)生服務投訴機制??h屬各醫(yī)療機構設立群眾投訴信箱,并向社會群眾公布投訴電話。

(六)落實醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任。縣屬醫(yī)療機構實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。醫(yī)院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機構制定本院章程,嚴格按照醫(yī)院章程開展工作。

(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術標準,結合我縣實際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機構推行服務承諾和服務公約制度。建立矛盾糾紛領導小組,實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進行監(jiān)督檢查,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。

(九)公共衛(wèi)生服務監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務監(jiān)管到位,開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作,開展國家基本公共衛(wèi)生服務宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機制。

(一)醫(yī)療機構日常監(jiān)管工作

新冠肺疫情期間,重點對全縣14家醫(yī)療機構、卡點、32家個體診所、隔離點進行監(jiān)督檢查,著重對醫(yī)療機構發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機構的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機抽查醫(yī)療機構4家進行現(xiàn)場檢查,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

(二)打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。

2020年上半年,對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進行專項監(jiān)督檢查,嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。

(三)案件查處情況

截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。

通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機構法制意識、規(guī)范意識、診療行為,診療安全、管理水平得到了進一步提升,逐步形成了機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系。

一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設備、車輛嚴重缺乏,開展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強。

我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅持黨的領導,加強黨建工作,進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制建設,提升我縣醫(yī)療服務質(zhì)量,自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務水平,切實改善服務態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實,促進醫(yī)院又好又快發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍,為全面建設健康貢獻新力量。

按照上級指示精神,我局積極響應要求,大力加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一是明確目標,落實責任。對全市畜禽養(yǎng)殖場進行調(diào)查核實,明確監(jiān)管的責任區(qū)域和責任人,每一名負責養(yǎng)殖場監(jiān)管的責任人員,加強對養(yǎng)殖場的畜禽補欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實行動態(tài)管理,確保監(jiān)管責任、監(jiān)管措施落到實處。二是加強監(jiān)管,加強指導。養(yǎng)殖場所用獸藥必須為通過gmp認證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴格控制停藥時間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導養(yǎng)殖場戶科學用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營;對于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過,相關責任人沒有依法處理的不放過。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標準化、監(jiān)管機制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長效監(jiān)管機制,確保監(jiān)管工作有成效。

產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點和難點,我們歷來高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對飼養(yǎng)動物實施出欄檢疫申報制度,進行動態(tài)管理,建立戶口檔案。同時要求經(jīng)營、屠宰加工單位(個人)憑證收購,憑證屠宰,持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對運載車輛進行嚴格消毒,對檢疫合格動物規(guī)范出具檢疫證明,對發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時進行無害化處理,做到病畜禽不出場(戶),不進入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明、運載工具消毒證明進場屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)模化飼養(yǎng)場動物產(chǎn)地檢疫率達到了100%。

為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強化了屠宰檢疫工作,對所有生豬定點屠宰場、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實施同步檢疫,嚴格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴,保證病害產(chǎn)品不出場、不進入市場流通,對檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗訖印章和加貼驗訖標志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對檢出的病害動物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進行了無害化處理。屠宰檢疫率達100%。同時做好出入廠登記制度,實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實際情況,我們建立健全了各項規(guī)章制度。通過制度建設,強化監(jiān)督,使全市證章標志管理走向規(guī)范。二是按計劃訂購及發(fā)放動物防疫證、章、標志。全市動物防疫證、章、標志實行計劃訂購及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫使用證章標志。我們建立了嚴格的動物防疫證、章、標志領取和登記制度,設定專人、專庫、專帳管理,責任落實到人。在使用各種證、章、標志過程中嚴格按照有關規(guī)定,認真填寫和使用了動物防疫證、章、標志。四是認真回收,嚴格銷毀證章標志。認真按上級要求,落實動物防疫證、章、標志回收和銷毀制度,把回收登記使用過的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴格審核定期銷毀。

一是嚴格偶蹄動物的調(diào)運管理和移動控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強跨省種用、乳用動物的監(jiān)管,對調(diào)入動物登記造冊,做好跟蹤檢測,一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時上報。三是做好動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作,重點做好進京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的要求,進行備案登記。對備案企業(yè)嚴格管理,確保不發(fā)生問題。

我們認真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管工作責任制和責任追究制。一是明確動物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動物防疫責任書管理制度,通過簽訂責任書的方式,進一步明確雙方的職責和義務;三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關制度,落實監(jiān)管責任。對不履行職責,監(jiān)管措施不落實,發(fā)現(xiàn)情況不報告,導致疫情發(fā)生和擴散蔓延的,要依法依規(guī)追究責任。

根據(jù)《關于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結如下:

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設有黨支部1個,黨員11人,主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構服務的協(xié)議管理工作,內(nèi)設辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構28家,其中:14家公立醫(yī)療機構營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。

(一)抓思想認識,不斷強化組織領導。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設,切實加強組織領導,主要領導負總責,分管領導親自抓,完善相關制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。

(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局關于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在待遇保障和醫(yī)藥服務管理股,明確了專人負責工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構指定專人負責,形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔,推進以總額預付為主,按病種付費、按項目付費的多元復合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。

抓欺詐騙保,嚴厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構過度醫(yī)療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權益。

(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~預算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構提前預付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

(五)抓便民務實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī),出院結算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。

芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。

(一)進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務。

(二)進一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ颉R皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構醫(yī)務人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務行為。

(三)進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任,切實轉(zhuǎn)變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設,全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構建不能腐的制度體系,以抓住權力為核心,強化制度建設,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強紀律建設,構建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設,突出基建監(jiān)管,從嚴把住廉潔準入關;加強法紀教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀教育,樹立選人用人的正確導向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務上加強學習,提高自身業(yè)務能力,在做中學在學中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當,塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。


醫(yī)療工作情況報告篇五

一直以來,xx縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領導下,積極探索科學規(guī)范的選拔任用干部機制,以“德、能、勤、績、廉”為考核標準,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,多形式、全方位的推進干部工作科學化、民主化、制度化進程,不斷提高選人用人的公信度,為醫(yī)療保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證。根據(jù)關于做好2022年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”x組通〔2023〕3號的通知工作要求,現(xiàn)將我局2022年至今選人用人工作情況報告如下:

一、基本情況

xx縣醫(yī)療保障局于2019年x月組建,是縣政府工作部門。內(nèi)設機構四個分別是辦公室、規(guī)劃財務和基金監(jiān)管股、醫(yī)藥服務管理和待遇保障股、醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股,局下屬事業(yè)單位有公費醫(yī)療辦公室和醫(yī)療保障服務中心共x個。我局共有編制數(shù)37個,現(xiàn)有在編人員3x人,其中行政編制數(shù)13個,在編12人;事業(yè)編制數(shù)2x個,在編22人(公費醫(yī)療辦公室x人已滿編,醫(yī)療保障服務中心18人)。我局共有中層干部職數(shù)9個,現(xiàn)已配備7個,其中2022年提拔任用x人,進一步使用1人。我局始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。2022年度我局沒有收到任何反映關于選人用人問題的舉報,沒有干部違紀違法受處理。

二、選人用人工作情況

(一)加強理論武裝,牢固樹立正確選人用人導向

我局通過組織黨組理論學習中心組、全體干部會議等形式開展學習《公務員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等相關文件規(guī)定精神,進一步提升了局黨組切實履行干部選拔任用工作程序。積極向外單位取經(jīng),學習借鑒好的做法,同時堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格,在干部選拔任用工作中,堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,真正把政治素質(zhì)強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到股級崗位上來,進而推進我局的干部隊伍建設。

(二)推進深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序

對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié),嚴格按照干部職數(shù)配備干部,嚴把“三個關口”:一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們堅持民主推薦、考察預告、民主測評、個別談話等制度,認真做好推薦考察各個環(huán)節(jié),嚴明工作要求、嚴肅工作紀律,提高了民主推薦的有效性和考察結果的真實性、可靠性。二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。對擬提拔任用的干部,在提交討論之前,廣泛征求意見,進行充分醞釀。嚴格按照《黨政領導干部任用工作條例》規(guī)定實行干部考察責任制,做到誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。三是嚴格工作程序,把好決策關。討論決定干部任用人選,堅持班子成員全部到會,堅持黨組書記末位表態(tài)。與會成員對任免事項發(fā)表明確意見,在充分討論的基礎上,按照民主集中的原則決定人選,較好地保證了新任用干部的整體素質(zhì)。

2022年我局通過分析研判和動議、執(zhí)行廉政意見雙簽字制度、民主推薦、確定考察對象、組織考察、紀律審查、討論決定、任前公示、報縣委組織部備案、任前談話、宣布任職等程序,選拔任用中層干部x名,其中中層正職1名(醫(yī)療保障服務中心主任),中層副職3名(醫(yī)藥服務管理和待遇保障股副股長、醫(yī)療保障服務中心副主任和公費醫(yī)療辦公室副主任),進一步使用1名(醫(yī)療保障服務中心副主任),為醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障和有力的干部人才支撐。

(三)建章立制,加強監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作

我局始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人提供了有力保障。通過談心談話、學習黨風廉政建設和干部廉潔自律相關制度等,讓每位干部針對崗位主要職責,排查潛在風險,進行廉政風險防范,有效預防選人用人的廉政風險。

三、存在問題

當前干部選拔任用工作中存在的突出問題及主要原因主要有:

(一)宣傳學習力度不夠

干部職工學習《公務員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神還不深入、理解不夠透徹。

(二)組織人事干部隊伍建設有待加強

由于人員編制和內(nèi)設機構限制,我局未專設人事股室,由辦公室負責組織人事工作,由于辦公室負責工作事項繁多且人員較少,未能專人專崗專用,組織人事工作經(jīng)驗不足,工作能力和水平有待提高。

(三)人事檔案管理不夠規(guī)范

我局因辦公場所欠缺和人員不足,目前尚無獨立專用檔案室和專職檔案管理人員,造成部分工作人員人事檔案不能及時移交,對人事管理工作帶來一定的困難。

四、下一步工作計劃

(一)加強理論武裝,繼續(xù)學習貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關規(guī)定

組織局領導班子、辦公室、人事干部進一步加強業(yè)務學習,認真學習《公務員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神,加強相關法律法規(guī)學習,熟悉掌握選人用人方法、步驟,提高執(zhí)行規(guī)定的自覺性,在實際工作中認真貫徹執(zhí)行。

(二)嚴格干部管理,優(yōu)化選人用人工作

要全面落實選人用人工作主體責任,規(guī)范干部選拔任用程序,進一步加強和改進干部選拔工作,切實提高選人用人的公信度和提升群眾的滿意度,鍛造一支“過硬”的醫(yī)療保障干部隊伍。

(三)加強人才管理,補充后備隊伍新鮮血液

采取多種有效措施,不斷強化我局人才的競爭意識、危機意識和責任意識,努力提高人才隊伍建設水平。建立后備干部庫,實行嚴格考核、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理,突出以德為先,堅持德才兼?zhèn)溥x擇中層后備干部,對后備干部從嚴要求,從嚴管理。堅持重在培養(yǎng),加大工作鍛煉力度,強化教育培訓。

(四)建立長效機制,嚴防作風隱患

下一階段,我局將認真總結選人用人領域的經(jīng)驗教育,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善干部選拔的有關規(guī)章制度、事前事中事后監(jiān)督制度、科學考評制度,規(guī)范今后選人用人工作,使其常態(tài)化、長效化,從根本上杜絕選人用人領域不正之風,確保規(guī)范使用人才,人盡其才。

醫(yī)療工作情況報告篇六

按照上級指示精神,我局積極響應要求,大力加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一是明確目標,落實責任。對全市畜禽養(yǎng)殖場進行調(diào)查核實,明確監(jiān)管的責任區(qū)域和責任人,每一名負責養(yǎng)殖場監(jiān)管的責任人員,加強對養(yǎng)殖場的畜禽補欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實行動態(tài)管理,確保監(jiān)管責任、監(jiān)管措施落到實處。二是加強監(jiān)管,加強指導。養(yǎng)殖場所用獸藥必須為通過gmp認證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴格控制停藥時間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導養(yǎng)殖場戶科學用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營;對于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過,相關責任人沒有依法處理的不放過。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標準化、監(jiān)管機制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長效監(jiān)管機制,確保監(jiān)管工作有成效。

產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點和難點,我們歷來高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對飼養(yǎng)動物實施出欄檢疫申報制度,進行動態(tài)管理,建立戶口檔案。同時要求經(jīng)營、屠宰加工單位(個人)憑證收購,憑證屠宰,持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對運載車輛進行嚴格消毒,對檢疫合格動物規(guī)范出具檢疫證明,對發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時進行無害化處理,做到病畜禽不出場(戶),不進入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明、運載工具消毒證明進場屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)模化飼養(yǎng)場動物產(chǎn)地檢疫率達到了100%。

為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強化了屠宰檢疫工作,對所有生豬定點屠宰場、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實施同步檢疫,嚴格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴,保證病害產(chǎn)品不出場、不進入市場流通,對檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗訖印章和加貼驗訖標志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對檢出的病害動物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進行了無害化處理。屠宰檢疫率達100%。同時做好出入廠登記制度,實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實際情況,我們建立健全了各項規(guī)章制度。通過制度建設,強化監(jiān)督,使全市證章標志管理走向規(guī)范。二是按計劃訂購及發(fā)放動物防疫證、章、標志。全市動物防疫證、章、標志實行計劃訂購及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫使用證章標志。我們建立了嚴格的動物防疫證、章、標志領取和登記制度,設定專人、專庫、專帳管理,責任落實到人。在使用各種證、章、標志過程中嚴格按照有關規(guī)定,認真填寫和使用了動物防疫證、章、標志。四是認真回收,嚴格銷毀證章標志。認真按上級要求,落實動物防疫證、章、標志回收和銷毀制度,把回收登記使用過的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴格審核定期銷毀。

一是嚴格偶蹄動物的調(diào)運管理和移動控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強跨省種用、乳用動物的監(jiān)管,對調(diào)入動物登記造冊,做好跟蹤檢測,一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時上報。三是做好動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作,重點做好進京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的要求,進行備案登記。對備案企業(yè)嚴格管理,確保不發(fā)生問題。

我們認真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管工作責任制和責任追究制。一是明確動物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動物防疫責任書管理制度,通過簽訂責任書的方式,進一步明確雙方的職責和義務;三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關制度,落實監(jiān)管責任。對不履行職責,監(jiān)管措施不落實,發(fā)現(xiàn)情況不報告,導致疫情發(fā)生和擴散蔓延的,要依法依規(guī)追究責任。

醫(yī)療工作情況報告篇七

今年以來,市衛(wèi)健委認真貫徹落實中央和省市關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的各項決策部署,堅持以人民健康為中心,精心謀劃,周密部署,強化措施,始終將加強全行業(yè)的綜合監(jiān)管工作作為提升衛(wèi)生健康治理體系和治理能力的重要保障,同部署、同推進。

強化組織領導,壓實工作責任。成立由市政府分管市長為組長,30個部門分管同志為成員的市級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領導小組,建立了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度,市政府辦公室印發(fā)《衡水市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度工作方案》,進一步明確目標任務,落實監(jiān)管職責,細化責任分工,確保工作責任到位、措施到位。印發(fā)《關于進一步做好醫(yī)院感染管理工作的通知》《關于進一步強化醫(yī)院感染管理工作的緊急通知》,明確院感管理工作醫(yī)院主要負責同志為第一責任人,壓實責任,保障各項工作有效落實。印發(fā)《關于提升全市社會辦醫(yī)療機構管理能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平的通知》,進一步加強全市社會辦醫(yī)療機構管理和內(nèi)涵建設、加強依法執(zhí)業(yè)、完善醫(yī)院管理制度、規(guī)范診療行為等。充分依托醫(yī)學會、預防醫(yī)學會等社會組織的行業(yè)自律作用,促進醫(yī)學科技的普及、推廣和醫(yī)學科學技術隊伍的成長。制定輿情監(jiān)測和處置工作制度,完善工作流程,及時對省衛(wèi)健委、市長熱線、網(wǎng)站留言等輿情進行辦理處置。

落實綜合監(jiān)管任務,實施全過程監(jiān)管。加強醫(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管,對醫(yī)療機構重點科室、重點環(huán)節(jié)、重點部位進行檢查;以加強各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心建設為具體措施,促進醫(yī)療服務質(zhì)量的全面提升。截至目前,我市共成立32個質(zhì)控中心,其中護理、院感、藥學、呼吸建立了市縣兩級質(zhì)控中心,形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的三級質(zhì)控體系;眼科、口腔、心血管、精神病、兒童康復5個專業(yè)質(zhì)控中心均吸納了民辦醫(yī)療機構相關人員。穩(wěn)步推進醫(yī)院等級評審工作,在全市醫(yī)療機構推行pdca管理模式,利用6s、品管圈等管理工具強化醫(yī)院內(nèi)部管理,加強醫(yī)院內(nèi)涵建設。加強醫(yī)療技術和手術分級管理,開展限制類醫(yī)療技術網(wǎng)上備案管理工作;利用機構校驗和日常檢查,加強手術分級管理工作。加強血液管理,對全市32家醫(yī)療機構的臨床用血情況進行專項督導檢查,進一步加強醫(yī)療機構臨床用血管理,推進臨床科學合理用血,保障臨床用血安全和醫(yī)療質(zhì)量;市中心血站對采集血液按相關要求進行檢測、分離、包裝、貯存,并增加核酸檢測,進一步保證供血質(zhì)量。加強公立醫(yī)院績效考核,2022年將所有二級以上公立醫(yī)療醫(yī)院(不含中醫(yī)院、婦幼保健院)納入公立醫(yī)院績效考核。加強醫(yī)療機構分類管理,嚴格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構分類管理要求,將非營利性醫(yī)療機構的年度資產(chǎn)審計報告納入醫(yī)療機構校驗。加強藥品監(jiān)管,建立會商聯(lián)動機制,進一步明確各部門職責,完善我市短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級公立醫(yī)療機構的短缺藥品監(jiān)測預警體系;各縣市區(qū)和各級醫(yī)療機構均建立了相應的基本藥物使用管理制度,各醫(yī)療機構通過對基本藥物使用情況、品種使用率和處方使用率等情況的監(jiān)測統(tǒng)計實現(xiàn)動態(tài)管理。加強公立醫(yī)院財務監(jiān)管和審計監(jiān)督,配合市財政局、市審計局對市衛(wèi)健委管預算公立醫(yī)院基本建設和設備購置支出、長期負債、對外投資以及資產(chǎn)核銷進行審批和監(jiān)管;依托財務年報系統(tǒng),對所有公立醫(yī)院人才支出、藥品和耗材支出、資金結余使用進行監(jiān)管。加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管,推進慢性病防治,開展腦卒中篩查工作,加強精神衛(wèi)生管理工作,為各縣市區(qū)進行三級清查和高風險患者技術指導,建立心理疏導隊伍,通過電話、微信視頻、面對面等開展線上線下心理咨詢。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)秩序監(jiān)管,開展非法行醫(yī)專項整治行動,同時,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部及其周邊地域為重點,加大巡查力度,嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等違法行為;開展救護車專項整治行動,規(guī)范我市醫(yī)療急救行為和救護車管理。

健全綜合監(jiān)管機制,提升監(jiān)管水平和效能。緊緊圍繞深入推進三項制度建設有關要求,將行政執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法事項法制審核制度的完善與落實貫穿于行政執(zhí)法各項工作中;開展案卷集中評查和抽查,堅持行政處罰案卷審查制度,做到“一案兩審”,辦案質(zhì)量逐年提高,市衛(wèi)健委報送的《衡水某水廠銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品案》被河北省評為優(yōu)秀行政處罰案卷。落實“雙隨機、一公開”抽查制度。印發(fā)了《2020年全市雙隨機監(jiān)督抽查工作實施方案》,召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)隨機抽查工作視頻培訓會。2020年全市衛(wèi)生健康“雙隨機”監(jiān)督抽查任務總數(shù)為1274,截至目前完成數(shù)1026,完成率91.26%,抽查結果均按要求進行了公示。

同時,該委還不斷提升信息化水平,加強隊伍和能力建設,推進手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀應用;在搭建起智能調(diào)度指揮平臺的基礎上,添加可視化在線巡查功能,在餐飲具集中消毒和醫(yī)療廢物處置等5個單位設置9個監(jiān)控點,對關鍵部位關鍵環(huán)節(jié)時時在線遠程監(jiān)控。

醫(yī)療工作情況報告篇八

根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進情況報告如下:

(一)全面加強黨的領導。一是黨建工作開展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展,縣屬各醫(yī)療機構黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓、自主學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,自覺把“四個意識”落到實處,牢固樹立“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負責人簽訂黨風廉政建設責任書,督促各支部黨員干部職工認真踐行廉政承諾,積極推行黨務、院務公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風行風建設機制,堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫(yī)院標準化建設和行風建設,健全醫(yī)療服務體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風肅紀、治懶治庸等專項行動,加大對群眾反映強烈的醫(yī)德醫(yī)風等問題查處力度,進一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。

(二)落實綜合監(jiān)管責任。一是我局嚴格按照相關法律法規(guī),對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管,進一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風險管理體系。進一步加強了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進一步強化了醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、大型醫(yī)用設備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行國家收費標準,藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報縣政府及縣行政審批局審核備案,通過縣政府政務公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程得到優(yōu)化。

(四)落實醫(yī)療機構運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實行“醫(yī)療機構綜合監(jiān)管、醫(yī)務人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機構嚴格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標準,在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進一步規(guī)范醫(yī)療行為;進一步貫徹國家醫(yī)改政策,強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,切實落實綜合監(jiān)管制度建設具體措施,通過信息化手段有效推進“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進一步規(guī)范醫(yī)療機構、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標逐條研究、逐條細查、逐條落實,每位醫(yī)務人員做到了熟于心,并貫徹落實到日常的業(yè)務工作中。二是依法懲處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益的醫(yī)務人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進行嚴格監(jiān)管。開展嚴厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風整治工作,積極開展多種形式的宣傳,增加群眾關注度,為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。

(五)普法責任制落實情況。縣衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機關牽頭,各醫(yī)療機構具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責配合執(zhí)行實施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權負責,并及時向局機關匯報。建立衛(wèi)生服務投訴機制。縣屬各醫(yī)療機構設立群眾投訴信箱,并向社會群眾公布投訴電話。

(六)落實醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任??h屬醫(yī)療機構實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。醫(yī)院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機構制定本院章程,嚴格按照醫(yī)院章程開展工作。

(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術標準,結合我縣實際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機構推行服務承諾和服務公約制度。建立矛盾糾紛領導小組,實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進行監(jiān)督檢查,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。

(九)公共衛(wèi)生服務監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務監(jiān)管到位,開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作,開展國家基本公共衛(wèi)生服務宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機制。

(一)醫(yī)療機構日常監(jiān)管工作

新冠肺疫情期間,重點對全縣14家醫(yī)療機構、卡點、32家個體診所、隔離點進行監(jiān)督檢查,著重對醫(yī)療機構發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機構的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機抽查醫(yī)療機構4家進行現(xiàn)場檢查,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

(二)打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。

2020年上半年,對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進行專項監(jiān)督檢查,嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。

(三)案件查處情況

截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。

通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機構法制意識、規(guī)范意識、診療行為,診療安全、管理水平得到了進一步提升,逐步形成了機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系。

一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設備、車輛嚴重缺乏,開展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強。

我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅持黨的領導,加強黨建工作,進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制建設,提升我縣醫(yī)療服務質(zhì)量,自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務水平,切實改善服務態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實,促進醫(yī)院又好又快發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍,為全面建設健康貢獻新力量。

醫(yī)療工作情況報告篇九

如下:

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設有黨支部1個,黨員11人,主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構服務的協(xié)議管理工作,內(nèi)設辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構28家,其中:14家公立醫(yī)療機構營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。

(一)抓思想認識,不斷強化組織領導。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設,切實加強組織領導,主要領導負總責,分管領導親自抓,完善相關制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。

(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局關于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在待遇保障和醫(yī)藥服務管理股,明確了專人負責工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構指定專人負責,形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔,推進以總額預付為主,按病種付費、按項目付費的多元復合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。

抓欺詐騙保,嚴厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構過度醫(yī)療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨椋惶摌嬦t(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權益。

(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶6呛喕惖鼐歪t(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~預算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構提前預付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

(五)抓便民務實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī),出院結算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。

芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。

(一)進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務。

(二)進一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構醫(yī)務人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務行為。

(三)進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任,切實轉(zhuǎn)變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設,全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構建不能腐的制度體系,以抓住權力為核心,強化制度建設,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強紀律建設,構建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設,突出基建監(jiān)管,從嚴把住廉潔準入關;加強法紀教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀教育,樹立選人用人的正確導向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務上加強學習,提高自身業(yè)務能力,在做中學在學中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當,塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。

醫(yī)療工作情況報告篇十

1、.推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設。一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理主體責任落實。縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研,形成反饋報告,督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板,對標十三項核心制度,建章立制,強化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術標準,鼓勵各醫(yī)院推行服務承諾和服務公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度,對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解,2020年調(diào)處醫(yī)患糾紛21例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓,提高醫(yī)療機構衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識;聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動,增強市民健康權益意識,引導市民依法理性維權。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡平臺監(jiān)督,2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件,辦理信訪監(jiān)督2條,群眾監(jiān)督投訴11條,網(wǎng)絡監(jiān)督58條。

2.落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入。建立行政審批事項清單,通過縣政府政務公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程,通過遷移辦事窗口、設立專員,辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”,申報材料精減達68%,提高了辦事效率。二是加強醫(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組,開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風險排查,指導建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機構運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務,公開服務承諾,實施公立醫(yī)療機構重點崗位輪崗制度,嚴查醫(yī)藥購銷領域受賄、醫(yī)務人員“紅包”“回扣”等不正之風。

3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設。一是實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務中心負責各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓、業(yè)務指導、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責轄區(qū)醫(yī)療機構監(jiān)管、公共場所及學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設。。二是實施院長績效考核管理體系。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87萬,實行考核激勵機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。

2、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份,申請設置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。

3、加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機構和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構量化分級管理評分標準》,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構進行量化評價。根據(jù)綜合分值,量化管理分a、b、c三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理,對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風險分析,按風險度高低量化評定出a級、b級、c級三個等次。同時強化結果運用。對醫(yī)療機構c級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示",及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。

4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構、醫(yī)生,護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復制度。按照“誰處罰、誰認定、誰負責"原則,2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè),做好信用修復工作。

1、開展培訓,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構的督查和指導。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴重行業(yè)的用人單位,開展粉塵危害治理“回頭看”,同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓,提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展,以及職業(yè)健康檢查機構的職業(yè)健康檢查工作開展。

2、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標責任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》,成立了由縣長任組長、相關單位主要負責人為成員的塵肺病防治工作領導小組,并與轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標責任書,明確塵肺病防治攻堅行動目標任務。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè),職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓均達到95%以上,全面完成目標任務。

3、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過多輪、多種形式的強化培訓學習,提升實戰(zhàn)能力,織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作,深入全縣49家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應等三個行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作,對納入專項治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改到位,對1家職業(yè)危害嚴重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構進行監(jiān)督檢查。

1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機構專業(yè)技術人才總量不足,結構不合理,整體素質(zhì)偏低等問題突出。

1、加強學習,強化培訓,提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔,新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員不斷加強學習,強化業(yè)務培訓,進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

2、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓督查力度,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。

3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動,加強醫(yī)療機構、公共場所日常監(jiān)管工作,針對群眾關注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。

4、疫情防控期間的醫(yī)療機構實行周督查、周通報、周整改制度。

5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責、任務和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6、進一步推進衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機構、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎上,力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領域進行信用+綜合監(jiān)管試點。

醫(yī)療工作情況報告篇十一

一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負責人、領導班子及執(zhí)法人員定期學法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。

二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關工作匯報、研究法治建設有關事項各x次。

三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日?;?、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。

四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。

五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關負責人出庭率達x%。

六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。

七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設,配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。

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