總結(jié)是對(duì)前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪年度工作總結(jié)篇一
(七)做好包村和社區(qū)幫扶工作。
(八)做好惠濟(jì)人大網(wǎng)站留言的回復(fù)處理工作。
(九)努力完成常委會(huì)安排的其他工作。協(xié)助主管主任做好與區(qū)信訪局、區(qū)民政局和區(qū)郵政局的聯(lián)系工作。組織了對(duì)我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老工作的調(diào)研,參加了對(duì)我區(qū)國土局、城建局、行政執(zhí)法局的工作調(diào)研。
明年工作打算:
(一)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,督促街道及鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實(shí)信訪工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,監(jiān)督有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重視群眾信訪工作,及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,減少重復(fù)訪、越級(jí)訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪。
信訪年度工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”要求放在首位,求真務(wù)實(shí),以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī),要求自己和干部不管在什么時(shí)候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識(shí),當(dāng)好人民公仆。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。工作中,公仆意識(shí)在先,服務(wù)意識(shí)在先,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到,處處從嚴(yán)要求自己,事事帶好頭,以身作則,當(dāng)好表率,以誠待人,團(tuán)結(jié)共事,千方百計(jì)地營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
1、堅(jiān)持黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)??h信訪局深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(x信發(fā)[2020]x號(hào)),形成《xx縣信訪局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查整改情況的報(bào)告》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改清單》,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴(yán)治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)。同時(shí),積極推行“黨建+信訪”工作模式,結(jié)合信訪工作實(shí)際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務(wù)品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動(dòng)。逐級(jí)簽訂黨建責(zé)任書,制定黨建工作計(jì)劃,健全完善黨建工作制度,細(xì)化黨支部和支部書記三張清單。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),借助“xx-黨建在線app”和微信學(xué)習(xí)交流群,經(jīng)常性推送黨建有關(guān)會(huì)議文件精神和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。同時(shí),縣信訪局以創(chuàng)建五星級(jí)黨支部為目標(biāo),狠抓機(jī)關(guān)黨建“六規(guī)范”,推動(dòng)主題黨日與落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度有機(jī)融合,高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在6月27日召開的全縣強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作暨慶祝“七一”表彰大會(huì)上,縣信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機(jī)關(guān)工委3次帶領(lǐng)兄弟單位到我局學(xué)習(xí)考察黨建工作。
2、聚焦“三項(xiàng)創(chuàng)新”。一是爭(zhēng)創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實(shí)初信初訪“一次性化解”責(zé)任,建立初信初訪快速處理機(jī)制,先后印發(fā)了《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點(diǎn)抓起,實(shí)現(xiàn)初信初訪首接負(fù)責(zé)、快接快處、精準(zhǔn)精細(xì)、多元化解、一次結(jié)服及時(shí)有效地把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、消除在萌芽。二是?chuàng)新建設(shè)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)體系。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的xx縣“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心工作體系建設(shè)專班,擬定《******xx縣委關(guān)于建立“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心工作體系的意見》,明確總體目標(biāo),制定系統(tǒng)構(gòu)架,壓實(shí)工作責(zé)任,按照“重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實(shí)現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預(yù)測(cè)預(yù)警一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一盤棋”。目前,我縣縣級(jí)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)決策的民主化科學(xué)化,xx縣進(jìn)一步探索人民建議征集工作,制定《實(shí)施方案》。
3、抓實(shí)創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)工作方案,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工,積極開展網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動(dòng),采取召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳推介等工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務(wù)群眾”的宗旨,縣信訪局對(duì)新的接訪大廳進(jìn)行了全面裝修提升并于年初進(jìn)行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動(dòng)中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽(yù)稱號(hào),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學(xué)習(xí)人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點(diǎn)。一是加大信訪積案化解。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅(jiān)制度,通過信訪局長(zhǎng)實(shí)地督導(dǎo)指導(dǎo),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一調(diào)度等一系列切實(shí)有效的措施,切實(shí)化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。通過責(zé)任單位信訪信息員輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、電話一對(duì)一指導(dǎo)等方式加大信訪辦理培訓(xùn)力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時(shí)受理率、責(zé)任單位及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均為100%。
信訪年度工作總結(jié)篇三
xx年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí),xx年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行“十公開”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。
(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流,使政府信息公開更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動(dòng)公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務(wù)信息公開工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立良好的國稅部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
信訪年度工作總結(jié)篇四
20xx年,××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、三中全會(huì)精神,樹立“以人為本”重要理念,不斷加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。做到了接待、登記、反饋一站式服務(wù),進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度?,F(xiàn)將一年來我局的信訪工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局以“十八大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把環(huán)衛(wèi)信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,黨總支書記、和副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(二)成立了信訪辦。我們?cè)诰洲k公室內(nèi)設(shè)了信訪辦,騰出辦公場(chǎng)所,添置了辦公桌凳、電腦,配備了專(兼)職信訪員專門受理環(huán)衛(wèi)信訪和投訴;制定了《信訪工作人員職責(zé)》、《信訪工作制度》等一系列信訪工作各項(xiàng)制度,切實(shí)把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處,使我局信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動(dòng)了信訪工作的開展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《中共麗江市××區(qū)委××區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(四)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,并把0888—5181624作為信訪渠道面向社會(huì)公開,確保24小時(shí)有人接聽,交接班和值班人員有病有事時(shí)不留縫隙;接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。一年來,在接收和接待信訪案件中,有的是涉及本單位職工切身利益而提出的相關(guān)訴求,有的是涉及環(huán)境衛(wèi)生問題而產(chǎn)生的各種矛盾糾紛,還有的是對(duì)環(huán)衛(wèi)工作不到位投訴電話,面對(duì)這些信訪案件、投訴件以及來電來訪,都本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,做到有問題不隱瞞、不夸大,及時(shí)反映、滿意解決。同時(shí)對(duì)1份政協(xié)提案及時(shí)進(jìn)行答復(fù),做到有批示,有回復(fù),委員對(duì)我局的辦理情況給予了充分的肯定和滿意的答復(fù)。
信訪年度工作總結(jié)篇五
【工作總結(jié)導(dǎo)語】為大家提供信訪
年度工作總結(jié)
(通用7篇),如果你有這方面的寫作需求,相信本文內(nèi)容能為你起到參考作用。通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí),從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。以下是小編為大家精心搜集和整理的文章,僅供參考,希望能夠幫助到大家。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月定期召開專題會(huì),專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),分析信訪工作中的不足和問題,制定解決和改進(jìn)辦法,調(diào)度信訪案件的解決進(jìn)度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金,完善了信訪基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)了“四有”,即有陣地,有辦公地點(diǎn),有工作人員,有檔案。各村也設(shè)立了信訪接待室,并明確一名黨支部副書記或村委會(huì)主任主抓信訪工作。三是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,鄉(xiāng)每周一設(shè)2名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在2樓會(huì)議室接待來訪群眾,接待領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取和答復(fù)群眾反映的問題,信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時(shí)間、地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)姓名公布于群眾,對(duì)于群眾進(jìn)京、赴省、到市的個(gè)體訪主要領(lǐng)導(dǎo)接待率規(guī)定要保持在90%以上。
二、開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾工作,妥善處理各類矛盾。一是早預(yù)防。充分考慮了每項(xiàng)政策可能觸及的群眾利益,可能誘發(fā)的矛盾,超前研究了“苗頭”,認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)警工作,確實(shí)做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對(duì)矛盾糾紛高度重視,并做好了隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。群眾事無小事,一發(fā)現(xiàn),就迅速深入到現(xiàn)場(chǎng),立即著手辦、迅速辦,抓緊解決,避免矛盾激化,真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止了_體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進(jìn)行換位思考,自覺站在群眾的角度考慮問題,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際問題。待之以情,曉之以理,把道理講透講明,讓群眾心服口服,真心實(shí)意為他們排憂解難,對(duì)反映的問題能解決的及時(shí)予以解決,一時(shí)解決不了的,也做好記錄,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。今年以來,全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)100%,有力的促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
三、積極開展以法治訪活動(dòng)
一是暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法上訪,推動(dòng)依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標(biāo)語、辦板報(bào)、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識(shí)。全鄉(xiāng)共書寫大字標(biāo)語25條,辦專欄12塊,發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張),廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次,二是配備人員,實(shí)行專門機(jī)構(gòu)接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員,設(shè)立了接待室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日,每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待,及時(shí)與上訪人勾通情況,認(rèn)真聽取他們反映的問題,歸納整理,及時(shí)答復(fù)解決。
三是建立和實(shí)行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對(duì)話制度,對(duì)因同類問題上訪人數(shù)較多,或因上訪的案情比較復(fù)雜、重大事件,信訪接待領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,及時(shí)組織鄉(xiāng)、村有關(guān)人員與上訪人員進(jìn)行對(duì)話,核實(shí)有關(guān)情況,找準(zhǔn)爭(zhēng)議和分岐,依照法規(guī)權(quán)衡,求得共識(shí),對(duì)無理上訪的做好解釋和說服疏導(dǎo)工作,向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對(duì)有理訪應(yīng)當(dāng)解決的問題,根據(jù)情況確定解決期限,交有關(guān)人員和村級(jí)共同處理。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極解決信訪問題。對(duì)排查出各類信訪問題及時(shí)解決,對(duì)于歷史遺留的問題,組成工作組,實(shí)行包案責(zé)任制,限期解決,對(duì)于新發(fā)生的信訪案件,實(shí)行包村干部和村主要干部包案責(zé)任制,依法依理處理,對(duì)于涉法案件引導(dǎo)上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自參與,及時(shí)督促,通過依法治訪,控制了_體性事件的發(fā)生。
四、嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制
為切實(shí)抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制,并實(shí)行實(shí)行《信訪雙向
責(zé)任書
》制度,明確工作重點(diǎn),一是對(duì)初訪問題本著“宜快不宜慢”的原則,迅速給予解決。二是對(duì)重訪問題,本著“宜粗不宜細(xì)”、“宜寬不宜嚴(yán)”的原則,從寬處理。對(duì)無理訪、纏訪的,要依據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)給予耐心細(xì)致的解釋,在案件未解決前,辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解他們的情緒狀況,發(fā)展趨勢(shì),心理變化,杜絕_體性事件的發(fā)生。三是對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部都落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)群眾反映的問題不推不搡,依據(jù)政策和法律給予解決和解釋,對(duì)簽定了《信訪雙向責(zé)任書》的信訪案件要求限期解決,絕不允許不負(fù)責(zé)任上推下搡,態(tài)度生硬粗暴,激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負(fù)責(zé)任,監(jiān)控不力,致使出現(xiàn)越級(jí)到石市以上上訪的,對(duì)包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理,村干部給予免職處理。發(fā)生嚴(yán)重問題的要進(jìn)行組織處理并依據(jù)黨紀(jì)國法追究責(zé)任。四是對(duì)疑難問題在千方百計(jì)尋找解決辦法的同時(shí),做好上訪人思想工作,明確專人搞好監(jiān)控,必要時(shí),采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法,確保不發(fā)生一起赴省、進(jìn)京越級(jí)上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動(dòng)期間,鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,村由兩委班子成員帶班,鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班,值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。
今年綜治信訪維穩(wěn)工作,我們堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,以創(chuàng)建“平安村”為重點(diǎn),以構(gòu)建綜治網(wǎng)絡(luò)為抓手,以做好軟件建設(shè)和矛盾糾紛排查工作為切入點(diǎn),主動(dòng)做好綜治維穩(wěn)工作,全力打造平安村,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年以來主要做好以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)
村兩委班子及時(shí)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組,村書記一把手負(fù)總責(zé)親自抓,把社會(huì)治安綜合治理納入重要議事日程,并主動(dòng)探索綜治工作的機(jī)關(guān)報(bào)途徑、新思路、新方法,檔案管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、統(tǒng)一化,日常工作實(shí)現(xiàn)了制度化,服務(wù)實(shí)現(xiàn)了多樣化。
根據(jù)年初制定的工作要點(diǎn),我們深入到各村民組走訪農(nóng)戶,廣泛征求他們的意見和建設(shè),開展了平安創(chuàng)建活動(dòng),與轄區(qū)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理《責(zé)任狀》,消防安全《責(zé)任狀》,在街道綜治委的指導(dǎo)下,今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績(jī),為以后的工作打了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、深入扎實(shí)地開展綜合治理工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作,落實(shí)綜治工作目標(biāo),創(chuàng)建“平安村”,抽調(diào)工作能力強(qiáng),威信高的同志進(jìn)村,以便更好更及時(shí)的協(xié)調(diào)村和派出所的工作。以發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、嚴(yán)防刑事犯罪,熱度服務(wù)為總體目標(biāo),村成立了治安聯(lián)防巡邏隊(duì),主動(dòng)組織群眾共同參與治安防范工作,從而提高村民的自我防范能力和防范認(rèn)識(shí),形成以村民組為依托,加強(qiáng)人口管理,落實(shí)群防群治,完善社會(huì)治安防控體系,維護(hù)了一方平安,增強(qiáng)了百姓的安全感,使村治安環(huán)境有條不紊的向前發(fā)展。
圍繞創(chuàng)建“平安村”工作深入,我們認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持抓小、抓苗頭,從根本上預(yù)防和化解矛盾。為使各項(xiàng)工作有序開展,保一方安全、確保政治穩(wěn)定,為了防止“__”死灰復(fù)燃及刑釋解教人員的二次犯罪,我們與派出所、司法所制定了聯(lián)手幫教計(jì)劃,落實(shí)保才責(zé)任制,開展送溫暖活動(dòng),今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員,與他們促膝談心,送去幫扶政策,鼓勵(lì)他們重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。取得了優(yōu)良的社會(huì)效果。
為了做好安全防火工作,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,年初我們調(diào)整建立健全了安全防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、為創(chuàng)建“平安村”,做好三個(gè)“強(qiáng)化”
1、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
2、強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范要求。
3、強(qiáng)化措施,注重結(jié)合。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓落實(shí)
為不斷提高村的防范能力,村建立了一支專職治安聯(lián)防隊(duì)伍,組成了一支義務(wù)巡邏隊(duì),這兩支隊(duì)伍活動(dòng)在村頭巷尾,預(yù)防案件的發(fā)生,在充分發(fā)揮治安員隊(duì)伍的自愿者隊(duì)伍作用的同時(shí),我們還組織民兵參與到綜合治理當(dāng)中,加大重點(diǎn)日、敏感日、節(jié)假日的巡查力度,預(yù)防治安案件的發(fā)生。
治安防范工作要常抓不懈,既要抓到實(shí)處,又要抓出成績(jī),抓出成果。只有這樣,才能為我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),健康有序發(fā)展。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任
根據(jù)上級(jí)對(duì)信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢(shì),局黨委十分重視信訪工作,總體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的主體意識(shí),責(zé)任意識(shí)明顯增高。信訪工作責(zé)任制得到了落實(shí),局黨委書記、局長(zhǎng)信訪工作總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)主要責(zé)任,三位副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管的信訪工作形成了各負(fù)其責(zé),齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程,專題研究信訪____,切實(shí)解決一些有影響的信訪問題。一年來,局黨委書記、局長(zhǎng)親自主持協(xié)調(diào)處理重大信訪案件,接待來訪群眾、教師,使問題得到較好的處理。同時(shí),局成立了接待群眾來訪制度。今年領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來信,接待來訪占初信初訪總量的7____以上。
二、建章立制,推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
今年1月10日,國務(wù)院頒布新的《信訪條例》后,我局及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并在《浙江省人民群眾逐級(jí)上訪和黨政機(jī)關(guān)受理制度暫行辦法》的基礎(chǔ)上,建立健全信訪工作制度,強(qiáng)化對(duì)信訪工作的管理力度,確立每月15日為群眾來訪“接待日”,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待,受理后,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時(shí)簽批交辦,及時(shí)處理,做到當(dāng)天能解決的當(dāng)日處理好。一年來,信訪干部崗位責(zé)任明確,來信來訪登記準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范,處理承辦結(jié)果明確,呈批、閱批、交辦、審理手續(xù)較完備,信訪檔案齊全,歸檔及時(shí)。
三、加大查處和化解信訪矛盾的力度,努力化解信訪工作的難點(diǎn)和敏感問題
今年我局信訪工作在做好面上工作的同時(shí),突出重點(diǎn),把遇到集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,中小學(xué)亂收費(fèi)作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____,接待來訪群眾6來批,立案1____,處理1____。市、區(qū)交辦的重要信訪件報(bào)結(jié)率達(dá)10____,其他信訪件做到事事有調(diào)查,件件有回音。我局十分重視,對(duì)重大疑難問題和敏感問題,組織精干力量深入調(diào)查,對(duì)教師、學(xué)生家長(zhǎng)提出的合理要求,做到盡快解決,對(duì)不符合政策的不合理要求,做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說服教育,做到以理服人。在信訪工作中,我局堅(jiān)持把矛盾解決在萌芽狀態(tài),把矛盾穩(wěn)定在本級(jí)不上交,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),努力控制集體上訪,越級(jí)訪、重復(fù)訪。
信訪工作是件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,隨著教育管理體制的改革,信訪工作面臨新問題,政策性強(qiáng),信訪人的期望高,這需多方協(xié)作,對(duì)照區(qū)級(jí)信訪部門的要求,我局信訪工作有一定的差距,我們將加大力度,探索新形勢(shì)下信訪工作新路子,為我區(qū)教育事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航。
20__年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪辦的具體指導(dǎo)下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績(jī),確保了社會(huì)的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、納入目標(biāo)管理
一是我們成立了由__主任為組長(zhǎng),副主任__同志為副組長(zhǎng)、__、__同志為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由__、__負(fù)責(zé)。
二是班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議,將信訪和群眾工作納入了目標(biāo)管理,領(lǐng)導(dǎo)與職工簽訂了責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任到人,逗硬考核。
三是如有群眾咨詢扶貧工作相關(guān)政策,或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋說明。
四是充分利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》,提高了全體干部職工對(duì)信訪和做好群眾工作的認(rèn)識(shí)。四是充分利用標(biāo)語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會(huì)效果。
二、認(rèn)真接待,及時(shí)處理人民群眾的來信來訪
一是按照縣群眾工作局的要求,落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持了每周三的領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
二是對(duì)群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時(shí)處理、按時(shí)反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是對(duì)上級(jí)和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件,做到了及時(shí)調(diào)查、及時(shí)反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認(rèn)真落實(shí)了《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》,提高了辦事效率,明確了責(zé)任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復(fù)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。
三、加大排查力度,確保社會(huì)穩(wěn)定
一是為了確保社會(huì)穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
二是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持了“零報(bào)告”制度和重大節(jié)假日24小時(shí)值班制度,確保了信息暢通。
一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績(jī),未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認(rèn)真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展情況
我支行本月小企業(yè)貸款發(fā)放0萬元,回收0萬元,實(shí)際增長(zhǎng)0萬元。目前貸款余額為3985萬元,全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常,貸款為正常類。
二、業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程
1、我行存量客戶某某有限公司申請(qǐng)300萬元增信貸業(yè)務(wù),目前資料已上報(bào)審批;
2、實(shí)地走訪了甲工業(yè)園區(qū)、乙工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),營銷成果不明顯,后續(xù)跟進(jìn)部分有貸款意向的企業(yè)。
3、完成了2月的貸后檢查等工作。
三、下步安排及打算
1、跟進(jìn)有貸款意向企業(yè)的營銷工作,摸排客戶在他行貸款情況,分析我行產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)營銷客戶。
2、繼續(xù)加大營銷力度,具體措施為電話營銷和上門營銷,大力發(fā)展新客戶。銀行信貸員工作總結(jié)3、加深與園區(qū)企業(yè)的交流,了解園區(qū)管委會(huì)相關(guān)會(huì)議活動(dòng),爭(zhēng)取參與園區(qū)舉行的推薦會(huì),拓展新客戶。
4、對(duì)存量客戶進(jìn)行深入營銷,營銷現(xiàn)有客戶上下游企業(yè),擴(kuò)大存量客戶的貢獻(xiàn)率。
5、深入與白酒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的溝通和交流,爭(zhēng)取把此商圈白酒類行業(yè)確立為我行互惠貸項(xiàng)目。
為進(jìn)一步深化信訪制度改革,緊緊圍繞中央和省委省政府關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,以國務(wù)院《信訪條例》頒布實(shí)施14周年為契機(jī),積極推介“網(wǎng)上信訪”主渠道,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上信訪群眾知曉度和社會(huì)影響力,努力打造“陽光信訪”工作新模式,構(gòu)建暢通有序、務(wù)實(shí)高效的信訪工作新機(jī)制。按照省、市信訪局《關(guān)于印發(fā)“陽光信訪”宣傳月
活動(dòng)方案
的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,在全校范圍內(nèi)集中開展“陽光信訪”宣傳月活動(dòng),通過靈活多樣的宣傳形式,向廣大師生和家長(zhǎng)推廣普及網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
學(xué)校高度重視本次宣傳月活動(dòng),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各處室齊抓共管的宣傳工作格局。制定具體活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作落實(shí),確保宣傳時(shí)間安排、宣傳材料組織、宣傳實(shí)際效果“三到位”。
二、全校高度重視,積極宣傳動(dòng)員
學(xué)校嚴(yán)格按照省、市信訪局的部署安排和工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,統(tǒng)一組織深入推進(jìn),精心策劃周密實(shí)施,積極動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),合力營造人人參與的宣傳氛圍,確?!瓣柟庑旁L”宣傳活動(dòng)落到實(shí)處,抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。
三、發(fā)放宣傳資料,廣泛開展宣傳
給全校師生發(fā)放省信訪局統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制的《網(wǎng)上信訪宣傳頁》《依法逐級(jí)走訪和訴訪分離宣傳頁》,并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過往群眾發(fā)放網(wǎng)上信訪宣傳資料,增強(qiáng)宣傳活動(dòng)吸引力和感染力。
四、開展主題班會(huì),集中開展宣講
學(xué)校各班開展主題班會(huì),組織學(xué)習(xí)國務(wù)院《信訪條例》,給學(xué)生系統(tǒng)講解“甘肅信訪”、“張掖信訪”微信公眾號(hào)和手機(jī)app的操作使用方法,指導(dǎo)學(xué)生回家后教給家長(zhǎng)用手機(jī)掃描二維碼和下載手機(jī)app的方法,通過學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳、體驗(yàn)和了解網(wǎng)上信訪反映問題的優(yōu)勢(shì)和流程。利用家長(zhǎng)qq群、微信群,觀看《信訪甘肅》、《信訪張掖》、《信訪甘州》等網(wǎng)上信訪專題宣傳報(bào)道,進(jìn)一步提高網(wǎng)上信訪的社會(huì)影響力和群眾知曉度。
五、營造濃厚氛圍,取得良好實(shí)效
充分利用學(xué)校電子屏、校報(bào)??皣煜卵葜v等形式,積極開展宣傳活動(dòng),營造“陽光信訪”宣傳月濃厚氛圍。讓師生及家長(zhǎng)最直接地感受到網(wǎng)上信訪好用管用,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,逐步使網(wǎng)上信訪成為群眾反映訴求、表達(dá)意愿的首選渠道。把“陽光信訪”宣傳月活動(dòng)與《信訪條例》宣傳普及結(jié)合起來,既營造濃厚的宣傳氛圍,又確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。
20__年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)村民委員會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,全力維護(hù)社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定,為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我村信訪維穩(wěn)工作情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作
我村立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我村及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),營長(zhǎng)為副組長(zhǎng),村“兩委”為成員,確保了信訪維穩(wěn)工作有人管,能落實(shí)。
二是制度約束力到位。先后組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,并把信訪維穩(wěn)工作作為干部綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容實(shí)行定性定量考核。同時(shí),制定了《維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案》及各項(xiàng)
規(guī)章制度
。堅(jiān)持每月召開一次會(huì)議,定期研究,分析情況,下訪調(diào)查解決問題。三是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,村支部書記為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,營長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他村干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段任務(wù)目標(biāo)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)造性,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。村委會(huì)多次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)查處理。
二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定
我村堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對(duì)來辦上訪的群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“四個(gè)一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求,及進(jìn)行交辦,定人定責(zé)定時(shí)消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),小事不過夜,大事不過周”。先后處理我村多次信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿意。
三是堅(jiān)持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度,村兩委堅(jiān)持輪流值周,村兩委都參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會(huì)議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民學(xué)法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),使全村村民提高了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),在處理矛盾糾紛工作做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力并展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
總之,我村在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但是,我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。
在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我村創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作局面做出貢獻(xiàn)。
信訪年度工作總結(jié)篇六
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時(shí)將辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個(gè)村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個(gè)綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
二是抓排查、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對(duì)群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進(jìn)疑難問題的化解。
我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個(gè)一”要求,限期結(jié)案。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會(huì)同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅(jiān)持依法治訪。
在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導(dǎo)向,實(shí)行雙向規(guī)范。
無理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項(xiàng)目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級(jí)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量仍高位運(yùn)作。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開展集中研判制度,對(duì)重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度,實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪年度工作總結(jié)篇七
2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開信訪事項(xiàng)的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”, ××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
: 2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì)工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
信訪年度工作總結(jié)篇八
一、主要做法
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強(qiáng)。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實(shí)”!實(shí)際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項(xiàng)目、抓工程一樣突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)。
(一)率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在
口號(hào)
上、會(huì)議上、文件上,而是落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案等實(shí)際行動(dòng)中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級(jí)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由信訪局負(fù)責(zé)日常工作,全面深入落實(shí)“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機(jī)制。元月份,市長(zhǎng)李暉先后兩次到市信訪局督導(dǎo)信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項(xiàng)3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計(jì)批示救助多名信訪人45余萬元。市長(zhǎng)李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調(diào)度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項(xiàng)79件,通過網(wǎng)絡(luò)(市長(zhǎng)信箱)批閱、轉(zhuǎn)交和答復(fù)群眾來信1316件。全市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)210名,全年累計(jì)接訪下訪1360天次,共計(jì)接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結(jié)信訪事項(xiàng)1158件,累計(jì)救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項(xiàng)有近40%的得到副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接處置。2019年8月,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在懷化圓滿召開,懷化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到了中央督導(dǎo)組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)張嚴(yán)號(hào)召全省信訪工作要以懷化為標(biāo)桿。懷化市的工作經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)全面進(jìn)行推廣。(二)重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項(xiàng)中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項(xiàng)直接涉及經(jīng)濟(jì)利益。按照全市總?cè)丝诒扔?jì),信訪涉及到生活生產(chǎn)困難的群眾數(shù)量占全市總?cè)丝诘?‰,如果按家庭平均人口4人計(jì)算,則占到了總?cè)丝诘?%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個(gè)小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產(chǎn)生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍?jiān)诮M織起草出臺(tái)《中共懷化市委關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時(shí)明確要求:“市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個(gè)村(社區(qū))、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)特困戶。每個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位幫扶一個(gè)村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個(gè)特困戶。領(lǐng)導(dǎo)干部每年為聯(lián)系點(diǎn)辦兩件以上實(shí)事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭??h市區(qū)副科級(jí)以上干部,每人結(jié)對(duì)幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實(shí)事?!笔虚L(zhǎng)李暉在沅陵縣下訪時(shí)明確提出要求“信訪事項(xiàng)的終結(jié)要以妥善安置好了群眾的生產(chǎn)生活為標(biāo)準(zhǔn)!”全年我市由副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項(xiàng)670多件,涉及直接當(dāng)事人1930人,累計(jì)給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈(zèng)等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計(jì)救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經(jīng)全部息訪。
(三)關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。過去,部分信訪人的信訪請(qǐng)求就是“要見書記、要見市長(zhǎng)”經(jīng)常有信訪人到書記、市長(zhǎng)辦公室、宿舍門口等候,還有的信訪人攔截領(lǐng)導(dǎo)干部的車輛。因?yàn)樾旁L人要見到能拍板處理其信訪事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)不容易!針對(duì)這種現(xiàn)象,市委、市政府要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期開展6種形式的公開接待:上班開門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動(dòng)約訪、定期網(wǎng)上接訪。使需要面見領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪人都有機(jī)會(huì)直接見到能夠管事能夠拍板的領(lǐng)導(dǎo)干部?!吨泄矐鸦形P(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不得少于60 天; 縣市區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于90 天;縣市區(qū)科級(jí)干部不得少于100 天。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70% 以上的時(shí)間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”??h市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及其各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名、電話、職務(wù)、
崗位職責(zé)
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)李述文同志,率先落實(shí),他的手機(jī)儲(chǔ)存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人累計(jì)下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點(diǎn)解決信訪事項(xiàng)5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項(xiàng)。(四)突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”。 與改革攻堅(jiān)緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機(jī)關(guān)的工作一樣有難點(diǎn)、有熱點(diǎn),有一時(shí)難以攻破的“癥結(jié)”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動(dòng)的主要內(nèi)容就是解決這些熱點(diǎn)問題,給熱點(diǎn)“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。全市認(rèn)真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對(duì)這些信訪積案,我們采取領(lǐng)導(dǎo)包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結(jié)四種措施全面推動(dòng)其“案結(jié)事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領(lǐng)導(dǎo)包案:就是明確所有積案都由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)作為包案責(zé)任人直接負(fù)責(zé)處理。另外,我市還對(duì)一些突發(fā)事項(xiàng)、新發(fā)生的赴省進(jìn)京訪事項(xiàng)采取隨機(jī)包案的方式指定縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi),書記李億龍、市長(zhǎng)李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會(huì)議專項(xiàng)小組的職能分門別類地制定“信訪事項(xiàng)歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項(xiàng)處置程序、復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)操作程序、涉穩(wěn)事項(xiàng)排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會(huì)議議事程序等以科學(xué)、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進(jìn)。多渠道終結(jié):就是有針對(duì)性地采取依法終結(jié)、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結(jié)、救助息訪等措施終結(jié)信訪事項(xiàng),促成了案結(jié)事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達(dá)到100%,我市自包信訪積案化解率高達(dá)93%,案結(jié)事了率達(dá)90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當(dāng)全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內(nèi)三次以上赴省進(jìn)京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評(píng)比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點(diǎn)問題迅速降溫,勞動(dòng)社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點(diǎn)問題,每月信訪量特別是越級(jí)訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”?!斑m應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)造新機(jī)制”是我市與時(shí)俱進(jìn)地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網(wǎng)并行信息化處訪”、“特護(hù)期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項(xiàng)兩頭延伸管理”、“熱點(diǎn)問題歸類處置”等工作機(jī)制,收效顯著,相關(guān)措施、制度、機(jī)制得到廣泛推介。今年,我市重點(diǎn)探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級(jí)訪嚴(yán)密管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點(diǎn)模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機(jī)制,極大地促進(jìn)了信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當(dāng)前的問題,還為信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),提供了十分有益的借鑒。越級(jí)訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達(dá)我市的進(jìn)京訪指標(biāo)是非正常上訪控制在80人次以內(nèi),非正常重復(fù)上訪控制在36人次以內(nèi)。才到5月份,我市進(jìn)京非正常上訪已達(dá)37人次,其中有個(gè)縣連續(xù)兩個(gè)月排名到了全省前十名之內(nèi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長(zhǎng)親自點(diǎn)題開展越級(jí)訪治理的調(diào)查研究。經(jīng)多方面調(diào)研探討,易貴長(zhǎng)同志5月下旬審定簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)赴省進(jìn)京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進(jìn)京訪第一責(zé)任人和相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制,推行了超指標(biāo)和末位否決制度。下半年,易貴長(zhǎng)同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導(dǎo)督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進(jìn)京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京訪”,我市全年僅發(fā)生進(jìn)京非正常訪78人次,“節(jié)省指標(biāo)”2.5 %。與上年同比下降33.5 %。
在全力推進(jìn)“五大工程”的同時(shí),市委市政府進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個(gè);8月份再增人員編制3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,科室1個(gè)。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時(shí),進(jìn)一步加大投入力度,市財(cái)政在2019年度為市信訪局新增部門預(yù)算60萬元,增幅達(dá)60%;另為駐京接訪勸返辦獨(dú)立核定預(yù)算340萬元,新增299萬元,增幅達(dá)730%。人力財(cái)力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進(jìn),直接促成了“六項(xiàng)成績(jī)”。干群大融合:副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計(jì)支出慰問金、幫扶金和項(xiàng)目扶持資金2100多萬元,累計(jì)與2600余名信訪人交朋友。機(jī)制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級(jí)訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點(diǎn)模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項(xiàng)機(jī)制,均高效運(yùn)行。秩序大規(guī)范:實(shí)現(xiàn)了“五減兩無”:即越級(jí)訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復(fù)訪減少,無一起信訪案件轉(zhuǎn)化為刑事案件、無一起集訪案件升級(jí)為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調(diào)解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個(gè)家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級(jí)訪批次同比下降27.8%、進(jìn)京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達(dá)93%、涉法涉訴案件轉(zhuǎn)訪后調(diào)解息訪率達(dá)91%;綜治考評(píng)民意調(diào)查中,群眾滿意率達(dá)到90%以上,排名全市黨政機(jī)關(guān)第三;在全市作風(fēng)建設(shè)工作中信訪被推介為全市典型,在全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。“六項(xiàng)成績(jī)”的取得引起上級(jí)有關(guān)部門的重視,全年我市被中央、省里采用的
調(diào)研報(bào)告
、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、通訊報(bào)道有40篇。其中李暉市長(zhǎng)撰寫的《傾力打造社會(huì)和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》推介。二、主要經(jīng)驗(yàn)
(一)思路上要長(zhǎng)期堅(jiān)持“適應(yīng)新形式、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,結(jié)合信訪工作實(shí)際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實(shí)踐進(jìn)一步證明了其科學(xué)性和重大指導(dǎo)意義。在這一正確思路的指導(dǎo)下,我市的信訪工作逐年推進(jìn),不斷提質(zhì),得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機(jī)制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進(jìn)了全省先進(jìn)行列。我市在今后的工作中將長(zhǎng)期堅(jiān)持這一理論指導(dǎo),并適時(shí)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)向上向外推介。
(二)認(rèn)識(shí)上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認(rèn)識(shí)要大提高、工作力度要大加強(qiáng),就是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到信訪工作是事關(guān)國計(jì)民生的大事情,是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認(rèn)識(shí)和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實(shí)現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅(jiān)持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風(fēng)、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動(dòng)。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。正家風(fēng):就是對(duì)“等、拖、推、浮、倦”等不良作風(fēng)進(jìn)行整頓。抓家教:強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細(xì)閱讀群眾來信,認(rèn)真做好回復(fù),適時(shí)綜合概括并把“家事”摘要匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。搞家訪:組織信訪干部、領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展信訪人家訪活動(dòng)。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復(fù)生產(chǎn),發(fā)家致富。
三、存在不足
(一)管理上:層級(jí)責(zé)任制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作尚待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項(xiàng)的管理責(zé)任難落實(shí);應(yīng)由市直、縣直機(jī)關(guān)主管和負(fù)主要責(zé)任的信訪事項(xiàng)“責(zé)任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級(jí)主管部門、責(zé)任部門推卸責(zé)任而向下施壓的時(shí)有發(fā)生。職責(zé)不明,致使部分信訪事項(xiàng)“脫管”、“失控”。個(gè)別垂直管理部門的信訪事項(xiàng)下壓到地方政府,導(dǎo)致地方政府無過錯(cuò)、無相關(guān)職權(quán),卻要負(fù)信訪工作責(zé)任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責(zé)任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責(zé)任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔(dān)“犯罪責(zé)任”,而很少負(fù)“違法責(zé)任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產(chǎn)生“法無明規(guī)”、“罰不責(zé)眾”的誤導(dǎo)。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報(bào)投訴事項(xiàng),以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權(quán)處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉(zhuǎn)交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責(zé)任追究和糾錯(cuò)機(jī)制不健全。對(duì)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)產(chǎn)生的決策“源頭”實(shí)行什么樣的責(zé)任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責(zé)”,即便是信訪部門論定需要改進(jìn)、糾正的事項(xiàng),該如何糾錯(cuò),也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強(qiáng)“信訪政策理論研究”的工作。對(duì)信訪事項(xiàng)“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對(duì)不執(zhí)行者如何追責(zé)等都沒有相應(yīng)規(guī)定。
四、2019年計(jì)劃
(一)總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的思路,扎實(shí)做好信訪工作,大力推進(jìn)“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動(dòng),切實(shí)做到“事要解決,案結(jié)事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作、重點(diǎn)突出、履職全面,能夠切實(shí)保障民生,構(gòu)建和諧的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
(二)具體目標(biāo):全面完成省局和市委、市政府交辦事項(xiàng)。來信來訪總量要控制在3萬人次以內(nèi),比上年度減少5%以上,越級(jí)訪和赴省進(jìn)京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進(jìn)京重復(fù)訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、訪事項(xiàng)的按期辦結(jié)率要達(dá)到100%;信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);長(zhǎng)期堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系群眾的制度;進(jìn)一步加強(qiáng)信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對(duì)我市的綜合目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核、社會(huì)治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作先進(jìn)集體。
(三)主要措施:深入推進(jìn)《中共懷化市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號(hào))文件的落實(shí),持續(xù)以抓工程抓項(xiàng)目的方式推進(jìn)“五大工程”。把“五項(xiàng)工程”的目標(biāo)指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”信訪崗位責(zé)任目標(biāo)管理考核細(xì)則》,嚴(yán)肅管理。一是率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。二是重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”。三是關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”。 2019年則要主動(dòng)自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進(jìn)一步把五項(xiàng)工程提升為信訪工作、群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”, ××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
推進(jìn)重點(diǎn)工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,書記親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪: 2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
推進(jìn)干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。書記明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次
工作報(bào)告
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。信訪年度工作總結(jié)篇九
為構(gòu)建和諧校園,積極推動(dòng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)校管理,提升社會(huì)效益,大孔完小把信訪工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結(jié)如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時(shí)、妥善、有效地得到處理,對(duì)于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認(rèn)真負(fù)責(zé)地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的服務(wù)意識(shí)。
開學(xué)之始,我校通過全體教職工會(huì)議,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,增強(qiáng)主人翁意識(shí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)覺悟,把為學(xué)生服務(wù)的思想牢固樹立起來,引導(dǎo)教師在日常教育教學(xué)工作中,耐性細(xì)致對(duì)待工作,并且逐步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理問題,使家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)滿意。
學(xué)校規(guī)定要準(zhǔn)確、及時(shí)處理各類信訪,對(duì)于各類信訪件,經(jīng)過一到二天調(diào)查處理,力爭(zhēng)盡快答復(fù),把工作做到細(xì)處、實(shí)處,力爭(zhēng)件件落實(shí),讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會(huì)和家長(zhǎng)的合理要求,調(diào)解矛盾,維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)和良好的秩序。
信訪工作是推動(dòng)學(xué)校工作的手段,把學(xué)校內(nèi)部管理和信訪工作結(jié)合起來,在規(guī)范管理和辦學(xué)法制化上下功夫。做好工作,做好預(yù)防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時(shí)對(duì)涉及中心工作的有關(guān)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進(jìn)學(xué)校管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。
本季度學(xué)校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時(shí)化解矛盾,把信訪工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時(shí)解決,因此,學(xué)校內(nèi)部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
信訪年度工作總結(jié)篇十
信訪工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道,下面是小編搜集整理的2019年度信訪
工作總結(jié)
,歡迎閱讀。一年來,必須要對(duì)過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪辦的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以解決人民群眾實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級(jí)黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全村工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,信訪工作專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息 41件,我們一方面通過信息渠道及時(shí)反映問題?!洞笳遛r(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各村民組。村委對(duì)涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由村委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù)。
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結(jié)如下:
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來,已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。
綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時(shí),出現(xiàn)過敏反應(yīng),經(jīng)搶救無效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。
一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼瑺?zhēng)取2019年的工作做得更好。
xx年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項(xiàng)目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會(huì)”作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進(jìn)京1批1人次,到市421人次,本級(jí)接待2525人次,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,管委會(huì)和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
4月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍主持召開信訪工作專題會(huì)議,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取信訪工作情況匯報(bào),對(duì)一些具體問題進(jìn)行了研究,明確加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,從經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對(duì)新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個(gè)月。7月9日,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪問題落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好7月3日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄ⅰ捌邆€(gè)嚴(yán)防”工作目標(biāo)。由于工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對(duì)信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任陳碩發(fā)對(duì)原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對(duì)西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀(jì)委書記姜獻(xiàn)平對(duì)康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實(shí)了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對(duì)重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝?、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的調(diào)查落實(shí)、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任林敏伯對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補(bǔ)償?shù)轿坏葐栴}積極落實(shí)辦理情況,督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
今年以來,我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動(dòng),收到了很好的效果。
一是堅(jiān)持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次,勸返進(jìn)京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進(jìn)京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅(jiān)持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報(bào)告、會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,對(duì)市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機(jī)篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場(chǎng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補(bǔ)償、水果市場(chǎng)收費(fèi)糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級(jí)財(cái)務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場(chǎng)民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號(hào)稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計(jì)生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?,一直在市委、市政府、市人大和市直機(jī)關(guān)職能部門上訪,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對(duì)廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對(duì)其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題一直沒有落實(shí),詳細(xì)了解情況后,我們及時(shí)與區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),并積極和區(qū)勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問題,我們還通過情況通報(bào)、信訪動(dòng)態(tài)等形式對(duì)特護(hù)期和重要信訪事項(xiàng)提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅(jiān)持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的原則,對(duì)群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實(shí)。對(duì)涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅(jiān)決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí),后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當(dāng)場(chǎng)死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點(diǎn),王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見,帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃親自接訪并提出三點(diǎn)協(xié)調(diào)意見,但王八安妻子等上訪群眾對(duì)協(xié)調(diào)處理不支持,對(duì)處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復(fù)耐心細(xì)致地做思想工作,并對(duì)其進(jìn)行勸誡,信訪局局長(zhǎng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴(yán)重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進(jìn)行處置,晚上十點(diǎn)鐘上訪群眾離開信訪局。對(duì)于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關(guān)部門了解情況,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、有理解決等方式,落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計(jì)劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓,堅(jiān)決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動(dòng)了信訪工作的落實(shí),提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動(dòng)、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,把守責(zé)任位置,分頭做好工作,密切關(guān)注動(dòng)態(tài),對(duì)問題積極協(xié)調(diào),平息了事態(tài)。截止目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)5次,將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級(jí)各部門按“五包”責(zé)任制要求,對(duì)重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對(duì)征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負(fù)責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達(dá)到98%以上。
三是認(rèn)真開展聯(lián)合接訪活動(dòng)。信訪局牽頭組織,認(rèn)真開展了聯(lián)合接訪活動(dòng)。3月4日,花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營戶八十多人到市集訪,我們會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),對(duì)上訪問題進(jìn)行落實(shí)。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)勸返,并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會(huì)。胥主任指出:按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時(shí)反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項(xiàng)19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運(yùn)行;二是集體訪和越級(jí)上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財(cái)政實(shí)力差,處理信訪問題經(jīng)濟(jì)手段不強(qiáng);五是職能部門信訪意識(shí)有待進(jìn)一步提高,按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強(qiáng)。我們將充分認(rèn)識(shí)信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪年度工作總結(jié)篇十一
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。下面是小編搜集整理的信訪2019
年度工作總結(jié)
,歡迎閱讀。20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實(shí)現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
為確保信訪工作的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全了長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,落實(shí)了2名工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作,主要抓好信訪事項(xiàng)的接收、傳達(dá)和辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實(shí)專人按照《信訪條例》的要求及時(shí)予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績(jī)作為各科室年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實(shí);三是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和接待日制度。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等制度,確保件件信訪事件有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),件件信訪事件抓落實(shí)。同時(shí),還建立了每周三的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的信訪事件親自督辦處理落實(shí);四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會(huì)議,布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會(huì)議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認(rèn)真開展排查工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;五是堅(jiān)持了每月月初“排消例會(huì)”工作制度,并將排查結(jié)果以書面或電話的形式在當(dāng)月的10日前向縣信訪局報(bào)告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性的事件隱患苗頭現(xiàn)象。
二、采取切實(shí)有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展
1、加強(qiáng)宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),樹立高度的責(zé)任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。
2、精心組織,努力完成信訪各項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)各信訪事件認(rèn)真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對(duì)縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報(bào)告;二是認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項(xiàng)。嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進(jìn)行辦理,交辦案件中無因事實(shí)不清、適用法律法規(guī)、政策不當(dāng)而重新辦理的信訪事項(xiàng)。全年共辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結(jié)率100%;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。四是切實(shí)抓好檔案管理工作,認(rèn)真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調(diào)研工作,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、取得的成績(jī)
一年來,本單位無進(jìn)京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對(duì)個(gè)別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時(shí)派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場(chǎng)作好思想工作,并妥善處置及時(shí)勸返。在奧運(yùn)會(huì)、重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)之前,認(rèn)真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,確保了重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時(shí),為預(yù)防群體性的事件的發(fā)生,還制定了預(yù)防群體性的事件的應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時(shí)向縣里匯報(bào)。此外,我們還嚴(yán)格信息報(bào)送內(nèi)容,保證了信息的準(zhǔn)確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預(yù)防群體性的事件工作取得了明顯成效。針對(duì)棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導(dǎo)、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對(duì)我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊(duì)因醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有交齊上訪的事情,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào),籌集資金20余萬元,補(bǔ)齊了醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),解決了林政稽查大隊(duì)干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會(huì)的穩(wěn)定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關(guān)注信訪、支持信訪,團(tuán)結(jié)全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、存在的問題及采取的應(yīng)對(duì)措施
(一)存在問題:
1、對(duì)非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性的事件處置難度大;
2、個(gè)別二級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。
3、信訪信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);
4、由于一些群眾對(duì)有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過高,經(jīng)常性重復(fù)上訪,甚至越級(jí)上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。
5、是涉法案件難以辦理,有關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對(duì)群眾反映的問題重視不夠,協(xié)調(diào)配合不夠積極,解決問題的辦法不多。
(二)應(yīng)對(duì)措施
1、建立健全突發(fā)上訪、群體性的事件的應(yīng)急機(jī)制。
2、加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)信訪進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳,提高信訪防范意識(shí),加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報(bào)制度,做到上下信息暢通。
4、加大相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導(dǎo)群眾自覺依法上訪。
5、對(duì)涉法案件加大協(xié)調(diào)力度,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
五、20xx年的工作打算
一年來,我局信訪工作取得了一定成績(jī),但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實(shí)實(shí)踐黨的科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍(lán)圖和xx單位的超常發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照信訪工作要求,切實(shí)開展各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)x縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴(kuò)、全民大創(chuàng)業(yè)、社會(huì)大和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo),為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進(jìn)京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級(jí)接待2101人次,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報(bào)告27份,書寫信訪動(dòng)態(tài)報(bào)告12期,在《岳陽晚報(bào)》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。
今年我們主要從以下幾個(gè)方面做了工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識(shí)不斷提高
區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會(huì)主任瞿松柏、工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會(huì)議,管委會(huì)主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了
工作報(bào)告
,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會(huì)是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會(huì)議,反響強(qiáng)烈。會(huì)議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個(gè)嶄新的工作局面,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實(shí)際問題,調(diào)整了辦公場(chǎng)地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。區(qū)工委、管委會(huì)全年四次聽取信訪工作匯報(bào)并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會(huì)上,韓書記明確了工作思路:一個(gè)事件作兩個(gè)問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機(jī)逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃對(duì)此高度重視,會(huì)同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對(duì)此事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃、林敏伯組織對(duì)金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會(huì),向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實(shí)。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻(xiàn)平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各執(zhí)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項(xiàng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢(shì)、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。二、落實(shí)制度,信訪工作責(zé)任不斷增強(qiáng)
一是堅(jiān)持和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,建立和實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。三荷鄉(xiāng)計(jì)生并發(fā)癥對(duì)象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任黃小年同志牽頭負(fù)責(zé),兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同探討,與省計(jì)生委聯(lián)系,為魏銀桂做計(jì)生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決?,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進(jìn)行妥善處理。
二是堅(jiān)持和落實(shí)了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,實(shí)行十日一小查,每月一大查,特殊時(shí)期重點(diǎn)查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會(huì)”、xx大等重要時(shí)期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時(shí)組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準(zhǔn)備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)示管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),管委會(huì)副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對(duì)措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級(jí)上訪事件。
三是堅(jiān)持和落實(shí)了定期督查制度。今年來,我們對(duì)全區(qū)重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行了定期督查。為了將督查工作落到實(shí)處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場(chǎng)督,取得了良好成效。全年對(duì)受理的836起信訪事項(xiàng)進(jìn)行了當(dāng)面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達(dá)98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場(chǎng)村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補(bǔ)償問題,上訪市委、市政府等黨政機(jī)關(guān),是一個(gè)有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對(duì)判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會(huì)同通海路管理處多次研究,決定對(duì)盧四望實(shí)行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認(rèn)同,并當(dāng)場(chǎng)簽下
承諾書
,保證從此以后不再上訪。面對(duì)復(fù)雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請(qǐng)示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進(jìn)行落實(shí),并要求在時(shí)限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對(duì)督查督辦的信訪事項(xiàng),我們要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”,并通過“信訪動(dòng)態(tài)”,每半年進(jìn)行一次情況通報(bào),年終進(jìn)行講評(píng),有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了。四是堅(jiān)持和落實(shí)了信訪工作量化考核制度。年初,我們?cè)谌ツ晷旁L工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,對(duì)信訪工作進(jìn)行全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),考核結(jié)果每月進(jìn)行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對(duì)考核結(jié)果十分重視,各單位對(duì)職責(zé)范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了?,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),信訪工作程序不斷規(guī)范
在信訪工作中,我們堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),本著高度的責(zé)任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進(jìn)一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個(gè)方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對(duì)來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”?!叭小笔牵簛碛杏?、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復(fù)問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地;二是認(rèn)真解決信訪問題。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認(rèn)真調(diào)查了解信訪問題的真實(shí)情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動(dòng)報(bào)告自己的真實(shí)姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動(dòng)和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負(fù)責(zé)。為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,本著“分工不分家”的原則,我們對(duì)局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責(zé),并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長(zhǎng)效信訪預(yù)警機(jī)制。我們每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認(rèn)真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對(duì)不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對(duì)各單位的滿意率進(jìn)行核查,對(duì)那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動(dòng)態(tài)》的形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。我們還加大信訪信息報(bào)告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習(xí)了中央5號(hào)文件以及國務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵(lì)干部職工自覺提升知識(shí)水平,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識(shí),積極組織培訓(xùn)活動(dòng)。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個(gè)途徑,努力使干部隊(duì)伍的知識(shí)不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。
四、加強(qiáng)整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)
去年50人以上集訪到市、區(qū)達(dá)15次,嚴(yán)重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊
口號(hào)
,圍堵市政府、區(qū)管委會(huì)辦公大樓,嚴(yán)重影響正常的辦公秩序。20xx年,區(qū)工委、管委會(huì)就如何進(jìn)一步控制集訪上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央5號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)宣傳教育,認(rèn)真做好群眾工作,力爭(zhēng)從源頭控制上訪事件。同時(shí),工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認(rèn)真開展對(duì)群眾信訪問題的專項(xiàng)治理并提出工作要求:對(duì)全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對(duì)信訪老戶要徹底摸清底子,加強(qiáng)對(duì)人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個(gè)疑難信訪問題,對(duì)一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的信訪問題,對(duì)上訪群眾正當(dāng)?shù)脑V求加強(qiáng)做好思想工作,加強(qiáng)法制宣傳,積極解決問題,對(duì)個(gè)別非正常訪依法打擊。信訪局對(duì)此類事件明確職責(zé),要求務(wù)必加強(qiáng)對(duì)群體性的事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時(shí)梳理登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風(fēng)問題;歷史遺留問題。對(duì)于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實(shí)措施,實(shí)行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)這一契機(jī),對(duì)處理有一定難度,涉及多個(gè)職能部門的信訪問題由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會(huì)副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會(huì)副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚(yáng)。五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善
今年,管委會(huì)為信訪局調(diào)整了辦公場(chǎng)地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺(tái)工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場(chǎng)地,安排了信訪辦公場(chǎng)地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時(shí),各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費(fèi)予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對(duì)信訪機(jī)構(gòu)場(chǎng)地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費(fèi),并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時(shí)處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習(xí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認(rèn)真學(xué)習(xí)方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺(tái)階。
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