無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇一
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)改革、發(fā)展,穩(wěn)定的大局,促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是:
深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會(huì)精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn),繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí),著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供有力保障。
1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求,并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。
2、深入開(kāi)展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,制定黨員干部教育的季度、年度計(jì)劃,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn),每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅(jiān)持便民、利民原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心,村建便民服務(wù)大廳,整合部門(mén)資源,優(yōu)化辦事程序,提高工作效率。鎮(zhèn)國(guó)土所、城建所、民政辦、計(jì)生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公,一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級(jí),服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效,實(shí)行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和保障。
4、開(kāi)展“三抓一促”,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開(kāi)展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律,工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。
1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、開(kāi)支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開(kāi)展清產(chǎn)核資確權(quán),摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易平臺(tái)。按照有固定交易場(chǎng)所、有專門(mén)工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求,搞好交易平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,對(duì)涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。
3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目交易管理工作中,各村是實(shí)施主體,鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政部門(mén)是監(jiān)管主體,鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開(kāi)發(fā)利用,要履行民主程序,進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。交易前都要由村民代表大會(huì)表決,交易過(guò)程中邀請(qǐng)村民代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完工后邀請(qǐng)村民代表參與驗(yàn)收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,依法依據(jù)追究責(zé)任。
1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒(méi)有建立的村,加快建立,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組,村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),小組要聘請(qǐng)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。
2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持和完善村級(jí)民主自治機(jī)制,全面推行“五議三公開(kāi)”等民主決策辦法,鼓勵(lì)制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規(guī)范化管理。
3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí),建立“點(diǎn)題公開(kāi)”、答疑糾錯(cuò)制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財(cái)務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開(kāi)欄,按季度公示,接受群眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級(jí)公示、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。
2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作,暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時(shí)受理并辦理各類信訪舉報(bào),防止越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
3、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問(wèn)題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正在村級(jí)事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買(mǎi)賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件,在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件,查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件,在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問(wèn)題。
1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊(duì)伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有制度’’的七有要求,建設(shè)到位。村級(jí)要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求,建立健全村級(jí)紀(jì)檢小組。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),積極參加上級(jí)紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù),加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大查辦違法違紀(jì)問(wèn)題的力度,全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,著力建設(shè)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
一
(一)黨委的主體責(zé)任
1、嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開(kāi)一次專題會(huì),結(jié)合中央、省市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn);二是簽訂一份責(zé)任狀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持“一月一警示”制度,每月工作例會(huì)上通報(bào)省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門(mén)公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結(jié)合,用身邊的事教育身邊人。四是通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,公司黨委成員每年向公司黨委報(bào)告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,交流工作,相互借鑒,共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評(píng)議,每半年對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查,年終進(jìn)行考評(píng)。
2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度,堅(jiān)持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項(xiàng),公司黨委都要召開(kāi)黨委會(huì),在會(huì)上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書(shū)記末位表態(tài),確保決策民主化和科學(xué)化。
3、落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”,全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等,將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別,制訂相應(yīng)的防控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,每年年初開(kāi)展一次廉政談話,黨委書(shū)記對(duì)黨委成員談,黨委成員對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人談;每半年組織一次黨委書(shū)記上廉政黨課;每年底進(jìn)行一次廉政評(píng)議活動(dòng);每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束,建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲(chǔ)備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力,堅(jiān)決懲處各種濫用權(quán)力行為,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加大履職問(wèn)責(zé)力度,推行崗位責(zé)任制,制定工作規(guī)則,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)群眾反映問(wèn)題的查處力度,切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題。加大案件移交力度,對(duì)違法違紀(jì)案件,該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門(mén),不遮掩、不袒護(hù)。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”,在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀(jì)律上自覺(jué)與黨中央保持高度一致。
(二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)黨委工作計(jì)劃的落實(shí)情況,黨委書(shū)記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時(shí)移送案件線索。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;建立健全問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門(mén)的聯(lián)系溝通,與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制;建立外部民主監(jiān)督會(huì)議制度,公司紀(jì)委邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員定期收集反饋的意見(jiàn)建議,通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向有針對(duì)性的開(kāi)展反腐倡廉工作;構(gòu)建信訪舉報(bào)信息互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí),圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大明查暗訪力度,從細(xì)處入手,從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng),砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門(mén)職責(zé)及崗位職責(zé),積極完成公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
要嚴(yán)肅對(duì)當(dāng)事人的處理,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的部室及個(gè)人,實(shí)行“一案雙查”,既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問(wèn)題,又要對(duì)有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神,鎖定對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運(yùn)行流程,建立權(quán)力清單制度,重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督;二是加強(qiáng)對(duì)拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督;三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督;五是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目變更簽證的監(jiān)督;六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督;七是加強(qiáng)對(duì)資金撥付的監(jiān)管;八是加強(qiáng)對(duì)存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。
1、堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,憑實(shí)績(jī)用干部,將那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個(gè)不允許”,即:不允許搞小團(tuán)體小宗派活動(dòng);不允許拉票賄選;不允許在選人用人過(guò)程中跑風(fēng)漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情打招呼;不允許在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對(duì)自己有意見(jiàn)的人。堅(jiān)決克服干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的論資排輩等問(wèn)題。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹(shù)立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識(shí),在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識(shí),請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)進(jìn)行講課,組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強(qiáng)思想教育,教育干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育,自覺(jué)堅(jiān)守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國(guó)法“紅線”,時(shí)刻做到自律、自勵(lì)、自警、自省。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺(tái)賬制度,注重平時(shí)檢查,加強(qiáng)年終考核,將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對(duì)已出臺(tái)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助公司紀(jì)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán),按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和社會(huì)反響,敢于碰硬,敢于同“四風(fēng)”作斗爭(zhēng)。按照“正人先正己”的原則,對(duì)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,按照大黨廉辦[2013]3號(hào)文件的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
主要任務(wù):切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,協(xié)助黨委督促下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,組織各單位和部門(mén)將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)制度”實(shí)施辦法;結(jié)合廉政考核對(duì)各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中;切實(shí)加大對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委組織部
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜國(guó)學(xué)孫森
主要任務(wù):完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局,認(rèn)真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng),集中對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;二是開(kāi)展典型教育,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開(kāi)展警示教育,利用有影響的大要案開(kāi)展反腐倡廉教育;三是開(kāi)展陣地教育,要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,編寫(xiě)教材保證課時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課;四是開(kāi)展預(yù)防教育,元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開(kāi)展預(yù)防教育,五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育,把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn);六是開(kāi)展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)廉政專欄或?qū)n}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問(wèn)題
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局
公安局公安局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王志軍
4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財(cái)工作
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊(duì)區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
5、落實(shí)黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買(mǎi)官賣官的規(guī)定,認(rèn)真治理?yè)Q屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問(wèn)題。
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔龍林
6、落實(shí)不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)務(wù)科審計(jì)局公安局交警隊(duì)區(qū)委辦和政府辦牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗萍王志軍
7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)歪風(fēng)的工作
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科公安局審計(jì)局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
8、嚴(yán)禁用公款變相旅游(包括控制公費(fèi)出國(guó)境團(tuán)組)工作
承辦部門(mén):組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王志軍
9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級(jí)賓館工作
承辦部門(mén):區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科審計(jì)局財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王貴林
10、嚴(yán)禁公車私用工作
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊(duì)監(jiān)察局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動(dòng)電話、電腦費(fèi)用的管理
承辦部門(mén):區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王貴林
12、落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作
承辦部門(mén):區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會(huì)計(jì)委財(cái)政局
財(cái)務(wù)部監(jiān)察局審計(jì)局計(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張永華
主要任務(wù):重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)制度”要求,重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政承諾。繼續(xù)實(shí)行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過(guò)建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實(shí)處。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理
副組長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.
2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書(shū)角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[20xx]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇三
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)。“清廉國(guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫(kù)主任王林同志任組長(zhǎng),裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長(zhǎng),孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人保科。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫(kù)黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書(shū),做好讀書(shū)札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書(shū)屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營(yíng)造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫(kù)建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_(kāi)展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書(shū)屋,籌集資金,購(gòu)置廉政書(shū)籍書(shū)架,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫(kù)內(nèi)積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ),制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫(kù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫(kù)內(nèi)開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫(kù)人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹(shù)立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫(kù)黨支部及各部門(mén)要配合儲(chǔ)備庫(kù)中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
以習(xí)近平總書(shū)記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)中去,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。
(一)發(fā)出一個(gè)倡議,營(yíng)造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議書(shū),倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。倡議書(shū)在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營(yíng)造輿論氛圍,形成社會(huì)共識(shí)。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合)
(二)引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”,強(qiáng)化入心入腦
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢(shì)發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開(kāi)通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎,關(guān)注人群越來(lái)越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過(guò)下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé),辦公室配合)
(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合,落實(shí)“長(zhǎng)、常“二字
開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng),要和日常工作結(jié)合起來(lái),做到長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負(fù)責(zé))
二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進(jìn),在推進(jìn)和落實(shí)過(guò)程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé))
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn),要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長(zhǎng)期抓。(辦公室負(fù)責(zé))
(四)培樹(shù)一批示范,形成以點(diǎn)帶面
典型是推動(dòng)工作的榜樣,也是打開(kāi)工作局面的手段,要通過(guò)培樹(shù)示范典型,形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心,在企業(yè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,懸掛牌子,購(gòu)置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書(shū)、音像制品等,張貼宣傳圖畫(huà),通過(guò)示范帶動(dòng),大力營(yíng)造“誠(chéng)信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營(yíng)氛圍。
市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(1個(gè)):老白干集團(tuán)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。
縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(12個(gè),不含濱湖新區(qū)):每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次,強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)
活動(dòng)從2015年6月開(kāi)始至12月底完成,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號(hào)文件要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,明確責(zé)任分工、召開(kāi)專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見(jiàn)完成修改,連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。
第二階段:組織實(shí)施(7月11日至11月30日)
1、倡議書(shū)要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì),確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后,要積極行動(dòng),快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段:檢查驗(yàn)收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國(guó)資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰,對(duì)行動(dòng)慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。
加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時(shí)期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國(guó)資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長(zhǎng)劉金倉(cāng)任組長(zhǎng),國(guó)資委副主任苑玉廣任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國(guó)資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí),確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門(mén)職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門(mén)的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門(mén),下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門(mén)黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門(mén)黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門(mén)職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門(mén)的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門(mén),下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門(mén)黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門(mén)黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇七
以***總書(shū)記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)中去,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。
(一)發(fā)出一個(gè)倡議,營(yíng)造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議書(shū),倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。倡議書(shū)在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營(yíng)造輿論氛圍,形成社會(huì)共識(shí)。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合)
(二)引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”,強(qiáng)化入心入腦
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢(shì)發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開(kāi)通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎,關(guān)注人群越來(lái)越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過(guò)下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé),辦公室配合)
(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合,落實(shí)“長(zhǎng)、?!岸?/p>
開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng),要和日常工作結(jié)合起來(lái),做到長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負(fù)責(zé))
二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進(jìn),在推進(jìn)和落實(shí)過(guò)程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé))
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn),要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長(zhǎng)期抓。(辦公室負(fù)責(zé))
(四)培樹(shù)一批示范,形成以點(diǎn)帶面
典型是推動(dòng)工作的榜樣,也是打開(kāi)工作局面的手段,要通過(guò)培樹(shù)示范典型,形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心,在企業(yè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,懸掛牌子,購(gòu)置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書(shū)、音像制品等,張貼宣傳圖畫(huà),通過(guò)示范帶動(dòng),大力營(yíng)造“誠(chéng)信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營(yíng)氛圍。
市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(1個(gè)):老白干集團(tuán)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。
縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(12個(gè),不含濱湖新區(qū)):每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次,強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)
活動(dòng)從2015年6月開(kāi)始至12月底完成,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號(hào)文件要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,明確責(zé)任分工、召開(kāi)專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見(jiàn)完成修改,連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。
第二階段:組織實(shí)施(7月11日至11月30日)
1、倡議書(shū)要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì),確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后,要積極行動(dòng),快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段:檢查驗(yàn)收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國(guó)資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰,對(duì)行動(dòng)慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。
加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時(shí)期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國(guó)資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長(zhǎng)劉金倉(cāng)任組長(zhǎng),國(guó)資委副主任苑玉廣任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國(guó)資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí),確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十**大精神及三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的敬廉崇潔氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫(kù)黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展六廉活動(dòng)。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定廉政責(zé)任狀;組織黨員干部研讀一本廉政書(shū),做好讀書(shū)札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開(kāi)展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書(shū)屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營(yíng)造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫(kù)建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_(kāi)展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書(shū)屋,籌集資金,購(gòu)置廉政書(shū)籍書(shū)架,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫(kù)內(nèi)積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ),制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫(kù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫(kù)內(nèi)開(kāi)展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫(kù)人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹(shù)立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種崇尚廉政、褒揚(yáng)廉潔、以廉為榮的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫(kù)黨支部及各部門(mén)要配合儲(chǔ)備庫(kù)中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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