2023年農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)8篇)

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2023年農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)8篇)
時間:2023-09-15 13:39:07     小編:筆硯

在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇一

7月11日,河南省統(tǒng)計(jì)局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告。據(jù)了解,河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì)在全省16個省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止到20xx年3月。

調(diào)研結(jié)果顯示,在調(diào)研的115個村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解,全省各地對環(huán)境整治行動進(jìn)行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報(bào)、張貼明白紙、懸掛條幅等。

報(bào)告指出,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進(jìn)。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。

報(bào)告中指出,村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。在調(diào)研的115個村中,92.7%的村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。

在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。

調(diào)查結(jié)果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強(qiáng)鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。

報(bào)告指出,整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。

報(bào)告分析,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇二

鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),2021年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進(jìn)展,摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動,現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報(bào)告如下:

在全市五個縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計(jì)5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調(diào)查訪問。

這次調(diào)研,針對調(diào)查對象村民和村干部,我們分別設(shè)計(jì)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。

這次我們調(diào)查了7個縣(市、區(qū))內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:

(一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效

自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實(shí)施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。2021年底,按照河南省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇傲濉保橹饕獌?nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。

調(diào)查顯示:2021年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項(xiàng)目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計(jì)算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。

在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實(shí)現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。

在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:

一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;

二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;

三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。

近年來,在各級政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。2021年度的《行政村社會經(jīng)濟(jì)基本情況》報(bào)表統(tǒng)計(jì)顯示:在全市3008個行政村(涉農(nóng)居委會)中,生活垃圾實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有2949個,占98.0%;生活污水實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有522個,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。

(二)村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高

對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達(dá)愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費(fèi)的有598人,占85.4%。

村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。

(三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點(diǎn)

1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡

在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進(jìn)行。調(diào)查顯示:在35個行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個,占42.9%;正在進(jìn)行的有20個,占57.1%。

2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體

調(diào)查顯示:對于2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占38.3%;來自于村民自籌的有3個,占8.8%;來自于其他途徑的有1個,占2.9%。

3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯

為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評審,83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。

(2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進(jìn)村開展整治次數(shù)700余次,累計(jì)參與人數(shù)1.5萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘?jiān)珨啾?41處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計(jì)綠化樹木12.8萬株。

(四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題

1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難

在調(diào)查中,基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。

調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯,項(xiàng)目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時,村集體經(jīng)濟(jì)收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補(bǔ)充。

2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)

部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強(qiáng),仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%;缺少長效管護(hù)機(jī)制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。

3、需要進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)需要持久推動的工作,由于村集體的財(cái)力有限,缺乏長效管護(hù)機(jī)制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。

(五)對策及建議

通過調(diào)研,我們認(rèn)為要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個方面考慮。

一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,只有增加村集體的收入,才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。

二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金機(jī)制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程。

三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等。

四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點(diǎn)、煥發(fā)新氣息。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇三

2016年以來,縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以建設(shè)“五化”(即:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、居住城鎮(zhèn)化、風(fēng)貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛(wèi)生化)美麗宜居村莊為目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動計(jì)劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,整合資源、強(qiáng)化舉措,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃”成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境提升全面鋪開。一是建班子。成立了由縣委書記、縣長雙任組長,分管副縣長為副組長,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村制度,制定了實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《巍山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃(2016—20xx年》《巍山縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施細(xì)則(2018—20xx年)》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境提升工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“四城同創(chuàng)”“河長制”、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、“美麗縣城”建設(shè)工作,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境提升工作動員會和推進(jìn)會,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度,確保村莊保潔常態(tài)化、制度化,全縣有391個村民小組建立了保潔員制度,聘請保潔員574名。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),提升工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn),實(shí)施了一批涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項(xiàng)目,通過一系列環(huán)境提升工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是加大投入,改善農(nóng)村環(huán)境設(shè)施。近年來,縣財(cái)政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規(guī)劃建設(shè)以及農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站5個,添置垃圾清運(yùn)車13臺,封閉式垃圾箱184個、移動大容量垃圾桶3318個,新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場10個,年清運(yùn)垃圾2.6萬余噸。拆除農(nóng)村危舊房4485棟,新建改建村級衛(wèi)生公廁79座,新建改建戶用無害化衛(wèi)生廁所13101戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村83個,農(nóng)村集中供水率達(dá)96.2%,為農(nóng)村改廁提供了前提條件。加大農(nóng)村危房改造力度,2015年至今完成農(nóng)危房改造16179戶、住房提升10031戶。加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化,完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,新建和改造10千伏配電變壓器102個、農(nóng)村低壓線路215.26千米,改造1戶1表112戶。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶,集中圈養(yǎng)、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求,改造農(nóng)村畜圈8.4986萬平方米。加大推廣節(jié)能改灶力度,共實(shí)施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式,近年來共創(chuàng)建省級美麗宜居重點(diǎn)村23個、州級美麗宜居示范村9個、“七改三清”示范村31個,突出村莊環(huán)境提升,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是認(rèn)真落實(shí)河長制,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項(xiàng)行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,累計(jì)投入財(cái)政資金14897.59萬元,完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場41家。

(三)嚴(yán)格考核,提升責(zé)任不斷增強(qiáng)。建立了督查檢查考核驗(yàn)收工作機(jī)制,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持??h農(nóng)村人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對提升活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時通報(bào),把農(nóng)村人居環(huán)境提升工作考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容,與年終獎勵掛鉤,有力促進(jìn)了各項(xiàng)提升任務(wù)的落實(shí)。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄,“三清潔”工作落實(shí)不夠有力。農(nóng)戶生活垃圾分類處理意識還不強(qiáng),路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”的現(xiàn)象,與當(dāng)前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠(yuǎn)。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)面源污染治理僅停留在清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥、生物有機(jī)肥、低毒農(nóng)藥層面,農(nóng)藥、化肥使用過量,對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營養(yǎng)化等問題。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。

(二)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于農(nóng)村居住分散,垃圾集中清運(yùn)成本高,加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,農(nóng)村垃圾無害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負(fù)荷運(yùn)行,縣城環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作推動較慢。

(三)老房子、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,農(nóng)民進(jìn)城購房、新址建新房的越來越多,加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位,目前農(nóng)村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,加上村民拆舊意識不強(qiáng),等待觀望,建新拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境提升。

(四)資金投入保障難以到位。隨著提升工作的深入,資金需求量不斷增加,縣級財(cái)政投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全。目前,中和省州層面專項(xiàng)資金投入有限,縣級財(cái)政投入不足,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

(五)輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境提升是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。我縣在提升農(nóng)村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想,雖年度多次開展督查巡查,但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯,特別是很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。要強(qiáng)力提升農(nóng)村人居環(huán)境,就要象抓森林防火一樣,既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰,更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部。

提升農(nóng)村人居環(huán)境四年來,取得了一定的成效,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但隨著提升工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題也越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,進(jìn)一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與國土空間規(guī)劃的銜接,強(qiáng)化多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境提升的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村,確定提升重點(diǎn)和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)提升目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境提升工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境提升為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,突出抓好鄉(xiāng)村振興州級、縣級試點(diǎn)村和“美麗縣城”建設(shè),集中打造一批符合國家和省州標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村,輻射帶動全縣各村開展提升工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),村民參與。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任部門,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督指導(dǎo),及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合提升有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報(bào)道工作動態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境提升政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊提升的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境提升工作的同時,組織村民投工投勞。如廟街鎮(zhèn)北橋村實(shí)施的“愛心超市”,把“五凈兩規(guī)范”、垃圾分類納入積分制,可在愛心超市兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,具有借鑒意義。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度),不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),切實(shí)滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,確保20xx年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時代,生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省州統(tǒng)一要求,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式,早日促成項(xiàng)目落地,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。建議有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理;居住比較分散的村莊,應(yīng)建戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散,特別是一些山區(qū),住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,設(shè)置緩流設(shè)施,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù),與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。三是繼續(xù)推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治。科學(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託?,有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測土配方施肥技術(shù),合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機(jī)無公害種植養(yǎng)殖技術(shù),全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

(四)堅(jiān)持整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,保證提升工作的資金需求。積極爭取省級財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策,調(diào)動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”“以獎代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合提升。

(五)堅(jiān)持健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動村(社區(qū))和村民小組的工作積極性,健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價(jià)監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督導(dǎo)、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評的方式,進(jìn)行全面的考核評價(jià),考核結(jié)果與干部使用、提升資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇四

本次社會實(shí)踐調(diào)查從20xx年1月6日到1月19日,調(diào)查前后共歷時15天,調(diào)查的內(nèi)容是關(guān)于農(nóng)村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟(jì)的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,肩負(fù)著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進(jìn)程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認(rèn)識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,是當(dāng)前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農(nóng)村教育進(jìn)行社會實(shí)踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。

調(diào)查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學(xué)教育情況

調(diào)查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日

(一)調(diào)查目的

(1)確定農(nóng)村教育的目前發(fā)展形式

通過了解和調(diào)查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學(xué)以及周圍村子的小學(xué)發(fā)展情況進(jìn)行了初步的了解,得知農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實(shí)施將農(nóng)村小學(xué)等學(xué)校進(jìn)行按點(diǎn)撤并,導(dǎo)致了農(nóng)村的有些小學(xué)被迫停止教學(xué),把那學(xué)原來致力于教學(xué)的學(xué)校改用為村上的黨員支部或者是村上領(lǐng)導(dǎo)的辦公處所這不僅造成了當(dāng)?shù)卮迕褡优蠈W(xué)不方便,而且致使農(nóng)村的小學(xué)生要去較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)子上去上學(xué),并且還有一些年紀(jì)尚小的小孩子因?yàn)榇遄痈浇鼪]有幼兒園所以都會被迫要去鎮(zhèn)子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學(xué)校僅僅留有一二年級的學(xué)生繼續(xù)在這里上學(xué)。

在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項(xiàng)政策,一項(xiàng)叫作“停盲目撤并農(nóng)村學(xué)?!钡恼?,雖然說這樣的改變使農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)的教學(xué)點(diǎn)數(shù)量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉(xiāng)村小學(xué)又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)則增加了1454所。農(nóng)村小學(xué)寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉(xiāng)村的小學(xué)數(shù)量減少,這不僅僅會導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展不能很好的進(jìn)行,也會導(dǎo)致國家教育的失衡,這也正如國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,城鄉(xiāng)的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多的不便。

(2)了解當(dāng)今在當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢下農(nóng)村教育的處境就我國當(dāng)前的農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀來看基本還算是處于相對落后的狀態(tài),國家在教育方面的投入不足、學(xué)校的硬件設(shè)備相對比較落后、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等等矛盾問題依然較為突出;教學(xué)方式和手段單一,填鴨式的現(xiàn)象還普遍存在的尤其是農(nóng)村教育;所以說農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)化的整體狀況令人十分擔(dān)憂,如果說國家的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體不相適應(yīng)。那么國家的發(fā)展又該如果進(jìn)行?在我看來我覺得應(yīng)該改變傳統(tǒng)的評價(jià)方式,現(xiàn)在不少學(xué)校的評價(jià)還是比較重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,就像我們的小學(xué)升初中,中考和高中,似乎永遠(yuǎn)都是學(xué)生的“一考定終身”,這樣的結(jié)論也給學(xué)生中帶來了壓力。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學(xué)生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實(shí)他們都忽視了教育的重要功能。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇五

鄉(xiāng)村振興是新時期美麗中國建設(shè)的必然要求,而良好的環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),因此農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”方針中更是提到,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這正是說明了國家高度地重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

生態(tài)宜居作為鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分,若是沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村就不能留得住人和引得進(jìn)專業(yè)人,更不能發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興亦是人與自然和諧共生,農(nóng)村的人居環(huán)境是外在的自然環(huán)境的表現(xiàn)形式,但是群眾的環(huán)保思想?yún)s也是提高農(nóng)村生態(tài)宜居的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),村莊的主體是群眾,享受環(huán)境帶來的美好生活的也是群眾,群眾生存發(fā)展需要良好的農(nóng)村生態(tài)支撐。比如優(yōu)質(zhì)的土壤肥力和充沛的水力,也是確保農(nóng)民糧食安全的保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷增長,人民更加注重人居環(huán)境,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)使生態(tài)宜居在中國農(nóng)村治理中被賦予特殊意義,使農(nóng)村自然環(huán)境和生活條件得到改善。若是沒有讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善,那農(nóng)村的生活質(zhì)量及生活環(huán)境就不能改善,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活水平就會降低,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就不會實(shí)現(xiàn)。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必須依賴良好的生態(tài)環(huán)境,適合和滿足農(nóng)村農(nóng)民日益對美好生態(tài)環(huán)境宜居的愿望,方能有助于鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。

農(nóng)村人居環(huán)境整體質(zhì)量提升是一項(xiàng)需要投入大量的時間和成本來完成,人居環(huán)境質(zhì)量的好壞還和當(dāng)?shù)厝罕?、區(qū)域地理位置、群眾文化程度、約定俗成的村規(guī)民約等有關(guān)系。當(dāng)深入到農(nóng)村之中或者從小在農(nóng)村居住的人就會發(fā)現(xiàn)有許多現(xiàn)實(shí)問題。

(一)白色污染垃圾增多,垃圾處置方式待提高

農(nóng)村自改革開放以來,也得到了很大的發(fā)展,相比較于以前,現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)化、畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;⑺芰洗笈镌O(shè)施化,種植業(yè)塑料薄膜化,生活消費(fèi)水平提高,這是目前主要而又普遍的。工商企業(yè)在農(nóng)村建廠,合作社規(guī)?;罅Πl(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),村內(nèi)大大小小都有養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場,這些大多在村莊內(nèi)或者周圍,生產(chǎn)生活化的白色垃圾將會更多。除此之外群眾生產(chǎn)生活的各類塑料制品,比如塑料玩具、化妝瓶、塑料購物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、廢電器、電池、農(nóng)藥瓶不同材質(zhì)的包裝盒等等,都導(dǎo)致白色垃圾猛增的原因。農(nóng)村對于白色垃圾若是采用填埋、焚燒、高溫堆肥以及直接再利用,處理的效果并不是很好,即使將白色垃圾填滿在窯洞里面,白色垃圾其不會自己瓦解,焚燒的話又會造成空氣的污染,這些方式達(dá)不到很好的效果。

(二)污水排放量逐漸增加,污水處理覆蓋率偏低

農(nóng)村居民生產(chǎn)生活會產(chǎn)生污水,餐廚洗滌的污水?dāng)?shù)量大,分布散,病源微生物很難消滅,繁衍速度快,在洗滌過程中添加了消毒劑及片堿等物質(zhì),來達(dá)到干凈的效果。其中ph值較高,直接排入河流或地表水中將會嚴(yán)重污染水源、土壤環(huán)境,破壞水體原有功能,危害人體健康及農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),如富營養(yǎng)化、污染物分解而與水生動物爭奪氧氣等,對水域水質(zhì)造成致命傷害。

一是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)村的生活污水由于居民居住分散,生活污水收集相當(dāng)難,缺乏污水收集管理及處理為一體的的設(shè)施,各居民用水習(xí)慣不同,生活污水產(chǎn)生量和排放規(guī)律差異大,處理生活污水難度大。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,資金和技術(shù)力量相對薄弱,需要采取成本和運(yùn)行費(fèi)用較低的工藝,運(yùn)行和維護(hù)力求簡單。另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個農(nóng)村并不是每個小村都有重工業(yè)的污水排放,但工業(yè)污水在農(nóng)村也是存在的,其處理的技術(shù)不嚴(yán)格,含有有害物質(zhì)的污水排入河流,氮磷濃度高,會導(dǎo)致污染河流。其中農(nóng)村廁所問題是關(guān)系到人居環(huán)境健康的重要問題,就目前調(diào)研來看,還有一部分是使用旱廁,長期使用旱廁,會導(dǎo)致環(huán)境等問題,比如會破壞土壤中的結(jié)構(gòu),也會使莊稼受到減產(chǎn),或者產(chǎn)物質(zhì)量不高,廁所產(chǎn)生的廢棄物異味難聞,蚊蟲增多,蚊、蠅等攜帶大量的病原微生物,能夠引發(fā)諸如絳蟲病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病,會導(dǎo)致患病概率增大,損害身體情況等問題。

(三)村民主體意識薄弱,人居環(huán)境整治認(rèn)知匱乏

人居環(huán)境中,居民享受著環(huán)境帶來的幸福。但是對于人居環(huán)境整治中主人翁意識淡薄,對于人居環(huán)境的重點(diǎn)是什么,人居環(huán)境出了問題誰來解決,誰來維護(hù)現(xiàn)有的人居環(huán)境等等知識匱乏。通過調(diào)研與村民談話了解到,有些村民在生活中有些懶漢式的生活,有些村民文化素質(zhì)低,垃圾不扔到垃圾桶,出門手上零食垃圾隨處亂丟,把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在。一是因?yàn)檗r(nóng)村村民受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,很難一時間形成環(huán)保意識。二是人居環(huán)境整治具體問題解決方向的普及還不夠完善,對農(nóng)村生活污水、生活垃圾造成的環(huán)境影響缺乏正確認(rèn)識。因?yàn)槿司迎h(huán)境意識的淡薄,其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規(guī)民約,但是其缺乏執(zhí)行力度,稍微執(zhí)行力過大,又存在合法性和合理性分歧。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施長效化監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后

良好的人居環(huán)境,需配備基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好了之后必須要有人管理,監(jiān)督。如衛(wèi)生廁所和農(nóng)村污水處理廠,正所謂“三分在建,七分在管”。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是公共資源,若是公共資源得不到基本的管理和維護(hù),年久失修,是一種資源的浪費(fèi)。[6]從實(shí)際調(diào)研的角度來看,在人居環(huán)境整治過程中,居民缺少主動參與的意識,責(zé)任主體意識淡薄,群眾的參與程度有待進(jìn)一步提升。部分居民缺乏主動維護(hù)人居環(huán)境的積極性,抱有“各人自掃門前雪”的態(tài)度。此外,因?yàn)橛捎诨鶎迎h(huán)保機(jī)構(gòu)缺失,缺乏資金,缺乏完善的管理和運(yùn)行制度,更無專業(yè)人才引進(jìn),管理已經(jīng)建成的設(shè)施,難以達(dá)到長效治理的目的,居民的生活環(huán)境質(zhì)量就得不到有效提升。

(一)建立健全垃圾回收制度,改善垃圾處置方式

通過走訪調(diào)研,筆者認(rèn)為推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集與處理,要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用,建立符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際,滿足農(nóng)村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系??梢匝驖u進(jìn)地推行符合農(nóng)村特點(diǎn)的資源化利用和垃圾分類等方式。比如排查村內(nèi)非正規(guī)的垃圾堆放點(diǎn),開展對垃圾圍村、垃圾山現(xiàn)象的整治。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾整治工作,開展垃圾就地及時分類和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治、村民積極主動性、村規(guī)民約來整治人居環(huán)境。[7]對于分類回收的垃圾可以轉(zhuǎn)運(yùn)到縣級或以上技術(shù)成熟穩(wěn)定的部門集中處理。一是到鄉(xiāng)鎮(zhèn),村就地焚燒,對空氣污染大,不利于環(huán)境保護(hù),要宣傳改善傳統(tǒng)垃圾處置方式,做好群眾的思想工作,建立健全垃圾回收制度。二是縣級或縣級以上部門技術(shù)成熟,若是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是村配備村級回收專業(yè)清理部門,其財(cái)政壓力大,長期維護(hù)運(yùn)營成本高。

(二)嚴(yán)格管控污水排放,完善污水處理系統(tǒng)

對于污水如果能從一開始就嚴(yán)格管控,從源頭遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)的工廠工業(yè)污水排放,這對人居環(huán)境整治意義非凡。[8]故而可以從政府主導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),相關(guān)部門監(jiān)測把控,做好企業(yè)源頭治理工作。另一方面,就是生活污水上,這方面,要因地制宜,筆者認(rèn)為一是對于生活污水的處理,其做法是將生活污水通過管網(wǎng)收集后,采用運(yùn)行成本低、維護(hù)簡單的復(fù)合填料污水系統(tǒng)和土地污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。另外針對廁所污水,包括沐浴、衛(wèi)生間等污水,也可以因地制宜統(tǒng)一建設(shè)化糞池,盡可能的將戶上的污水統(tǒng)一排放至一處,匯入污水管網(wǎng),集中處理。所以在這方面上,要積極宣傳動員群眾,進(jìn)行廁所革命,建好化糞池,收集每戶的污水。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,提升村民參與意識

在人居環(huán)境整治中,要注重對村民的宣傳引導(dǎo)工作,重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發(fā)揮基層黨組織的作用,由村干、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳,或是開展專題講座,通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,使其充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境的益處及污染環(huán)境會帶來的危害,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。另一方面可以加強(qiáng)法律知識的宣傳,用破壞環(huán)境保護(hù)案例來震懾群眾,切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,個人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產(chǎn)生。人居環(huán)境整治的受益主體是居民,因此需要增強(qiáng)居民參與意識。政府及村里適當(dāng)引導(dǎo)后可以采用獎補(bǔ)措施,激勵居民參與環(huán)境真是的積極性。[9]比如:評比文明衛(wèi)生之家,積分獎勵等多種機(jī)制,充分調(diào)動村民參與的積極性,使其意識提高。

(四)建立長效化管護(hù)機(jī)制,鞏固人居環(huán)境整治工作成果

為改善人居環(huán)境,政府及村委會下了很大力度,若是不能鞏固人居環(huán)境整治成果,其會造成資源的浪費(fèi),及環(huán)境的惡循環(huán)。比如農(nóng)村最基本的戶廁化糞池管理,即使有污水管網(wǎng),也要有人去維護(hù),看管網(wǎng)是不是能收到污水,排查污水量為什么與正常量是不是有出入,查看是否是管網(wǎng)破裂或者堵塞。為此制度必須要完善,能做到長效管制基礎(chǔ)設(shè)置。在農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),也要大量的資金,若是后期的維護(hù)上與監(jiān)管經(jīng)費(fèi)上存在缺口,將會對村內(nèi)人居環(huán)境相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作影響極大。在實(shí)施管護(hù)長效機(jī)制中,監(jiān)督也是不可缺少的。要接受群眾的監(jiān)督,使其陽光化,透明化。針對有問題的,村民可以直接和村干部或者政府反映情況。有關(guān)部門和上級組織可以不定期視察、監(jiān)督當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治工作的進(jìn)展。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇六

對農(nóng)村貨幣政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行分析,有針對性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文結(jié)合xx實(shí)際,對近年來農(nóng)村貨幣政策效應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析。

(一)農(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過近年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的規(guī)模愈來愈大,“三農(nóng)”對資金的需求也隨之增加,資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來,人民銀行積極引導(dǎo)對“三農(nóng)”的信貸投入,靈活運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具,對農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年6月末,農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)存款余額由186564萬元增加到315616萬元、貸款余額由121669萬元增加到210809萬元,分別是原來的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來,著力培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批帶動力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實(shí)施百萬農(nóng)戶貸款工程以來,農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元,止20xx年6月末,全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元,其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),帶動起了“十二大基地”建設(shè)。支持全縣形成了15個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),800多個專業(yè)村,15萬個專業(yè)戶。

(二)貸款結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

1、從貸款對象結(jié)構(gòu)上看,各層次貸款對象對貸款的滿足程度不同。可從三個層次加以分析,一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年,農(nóng)村信用社逐步擴(kuò)大了小額貸款的范圍,由過去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款,擴(kuò)大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、助學(xué)等方面的貸款需求,同時制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》,進(jìn)一步改進(jìn)了貸款方式,簡化貸款手續(xù),全縣貸款農(nóng)戶9.5萬戶,農(nóng)戶貸款面達(dá)到33%,農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體,實(shí)施“龍頭”帶動,積極支持有市場的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè),大力扶持有規(guī)模、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國有、集體、個人,還是私營、合資、外資,只要產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、誠實(shí)守信、能帶動千家萬戶在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中致富,都可謂之龍頭,這樣的龍頭企業(yè)就是金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)。經(jīng)過幾年的努力,目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號龍頭企業(yè)280多家,其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關(guān)系,年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、水利建設(shè)資金和助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開拓不夠,小城鎮(zhèn)建設(shè)目前只靠民營資本投入,信貸投入力度不大,由于農(nóng)村地區(qū)民營資本總量有限,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫、塘、渠年久失修,治理資金難以落實(shí),一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2、從貸款地域分布上看,貸款供求旱澇不均。從金融機(jī)構(gòu)角度分析,xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難,個別信用社存貸比例不足30%;而經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民需求,有的信用社存貸比例超過100%。究其原因,是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主,滿足于土里刨食,靠種幾畝薄地維持生計(jì),沒有新上項(xiàng)目的沖動,貸款需求較小;而東部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)民在溫飽之余,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),熱衷于經(jīng)商辦實(shí)業(yè),產(chǎn)生了較大的貸款需求。

3、從貸款金融機(jī)構(gòu)分布上看,金融機(jī)構(gòu)單一,影響農(nóng)村金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx在原31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,形成了31個經(jīng)濟(jì)自然帶。近幾年來,隨著金融體制改革的不斷深入,農(nóng)村地區(qū)國有商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛被撤消,造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全,經(jīng)濟(jì)條件相對較好的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),農(nóng)村信用社、農(nóng)行機(jī)構(gòu)并存,但在經(jīng)濟(jì)條件相對較差的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨(dú)秀”,“一農(nóng)支三農(nóng)”,難以承擔(dān)支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣農(nóng)村信用社近年來存貸款比例一直徘徊在80%左右,達(dá)到了規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權(quán)授信制,貸款審批權(quán)限紛紛上收,對縣以下機(jī)構(gòu)的授信權(quán)控得過死,且為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行貸款發(fā)放終身責(zé)任追究制,致使部分信貸人員因懼怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,推薦上報(bào)貸款項(xiàng)目慎之又慎,產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想,這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇七

20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機(jī)會,進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。

一、xx村概況

xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。

二、xx村現(xiàn)狀

1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。

三、存在的問題和困難

1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,xx村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。

4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。

5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。

四、貧困原因分析

1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种?,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進(jìn)步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。

2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個xx村的發(fā)展。

五、未來發(fā)展方向

1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設(shè)工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助xx村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。

2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價(jià)錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價(jià)。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。

3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。

4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細(xì)小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇八

xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的'開展,實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達(dá)到“一人富裕,帶動一片”的效果。

1、村莊建設(shè)

建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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