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廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇一
廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例,1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,20xx年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于20xx年11月28日修訂通過,自20xx年3月1日起施行。下文是最新廣東省物業(yè)管理?xiàng)l歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理,明確業(yè)主、使用人和物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù),保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng)。
本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。
本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理公司,是依法設(shè)立的從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)物業(yè)管理向社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展,提高物業(yè)管理水平,改善人民生活和社會(huì)環(huán)境。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的物業(yè)管理工作實(shí)施監(jiān)督、管理。
市、縣人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、管理。本省各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主管理權(quán)
第五條 業(yè)主依法享有對(duì)物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的主要權(quán)利是:
(一)參加業(yè)主大會(huì);
(二)享有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)表決通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
(五)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的管理工作。
業(yè)主的主要義務(wù)是:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決議、決定;
(二)遵守業(yè)主公約;
(四)按時(shí)交付分?jǐn)偟奈飿I(yè)管理、維修等費(fèi)用。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省公安、民政等行政主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法,具體劃定本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的范圍。
第七條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超過一年的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定召開首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)。
第八條 召開業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì)的決定,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主同意才能通過。決定通過后應(yīng)當(dāng)予以公布。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)。
第九條 業(yè)主的投票權(quán),住宅按每戶計(jì)算表決權(quán);工業(yè)廠房、商業(yè)用房按物業(yè)建筑面積計(jì)算表決權(quán)。
第十條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)組成人員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(二)通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
第十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,每年至少召開一次。
經(jīng)有百分之二十以上投票權(quán)的業(yè)主提議,可以臨時(shí)召開業(yè)主大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)在接到提議后十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任,業(yè)主委員會(huì)委員不得少于五人。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期二年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、處事公正、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地物業(yè)管理行政主管部門備案。
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì),報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或者修訂草案并報(bào)業(yè)主大會(huì)通過,監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施。
(五)監(jiān)督共用設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地的使用和維護(hù)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任定期召集,召開會(huì)議必須有過半數(shù)委員出席,作出決定須經(jīng)過半數(shù)委員同意。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十四條 業(yè)主公約是由業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)管理的協(xié)議,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者
租賃合同
的附件,對(duì)受讓人或者承租人具有同等約束力。轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司。
第十六條 業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
第三章 物業(yè)委托管理
第十七條 業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù),雙方應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿原則簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人和委托管理物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(三)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法;
(五)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(六)雙方當(dāng)事人約定的其它事項(xiàng)。
第十八條 從事物業(yè)管理的公司必須持有縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書,并向工商行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)內(nèi)容:
(一)建筑物及其附屬的共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的養(yǎng)護(hù)與維修;
(三)安全防范服務(wù);
(四)車輛停放及其場(chǎng)地的管理;
(五)高層樓宇增設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目;
(七)業(yè)主和使用人委托的其他服務(wù)事項(xiàng)。
第二十條 物業(yè)竣工后綜合驗(yàn)收前的前期管理及其費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制訂前期管理守則,并在售房時(shí)予以明示。
業(yè)主委員會(huì)成立后,由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理。
第二十一條 建設(shè)單位須在建筑物及其附屬設(shè)施綜合驗(yàn)收合格后,方可將其管理權(quán)移交給業(yè)主委員會(huì),未經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的物業(yè),建設(shè)單位不得移交,并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用。
建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交物業(yè)綜合驗(yàn)收檔案資料和房屋使用
說明書
。第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第二十二條 物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十三條 業(yè)主、使用人使用房屋不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
(三)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)。
業(yè)主、使用人不按房屋使用說明書使用房屋造成的后果,由其自負(fù)。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)踐踏、占用綠地;
(二)損毀樹木、園林;
(三)占用通道等共用場(chǎng)地;
(四)亂拋亂堆垃圾、雜物;
(五)發(fā)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(六)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主或者使用人裝修物業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用說明書和業(yè)主公約,并事先告知物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人,業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守。
第二十六條 建筑物共有部分的維修責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)毗連部分,由毗連部分的業(yè)主共同承擔(dān);
(二)建筑物本體共用部分,由該建筑物所有業(yè)主共同承擔(dān);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地,由全體業(yè)主共同承擔(dān);
出租物業(yè)維修責(zé)任的承擔(dān),應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定。
第五章 物業(yè)管理費(fèi)用
第二十七條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約,按照物業(yè)管理委托合同的約定和業(yè)主委員會(huì)的決定交付物業(yè)管理、維修等費(fèi)用。
建設(shè)單位未售出的空置物業(yè)應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偽飿I(yè)管理、維修費(fèi)用,分?jǐn)偙壤龖?yīng)當(dāng)不低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十,但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
第二十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費(fèi)相適應(yīng)。
物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
政府指導(dǎo)價(jià)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定??h級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門可以在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 已成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同中按照政府指導(dǎo)價(jià)約定或者由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)已交付使用尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理公司在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)提出,報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門核定。
第三十條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用經(jīng)約定可以預(yù)收,但預(yù)收期限不得超過三個(gè)月。
第三十一條 物業(yè)管理公司收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布。
物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同約定以外自行提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主認(rèn)可的,業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費(fèi)用。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理維修基金。
物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。
物業(yè)管理維修基金由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立??顜舸鸀楣芾恚坏门沧魉?。
第三十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、設(shè)施維修、更新時(shí),其費(fèi)用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開支;增值部分不足以開支的,由物業(yè)管理維修基金墊支,墊支部分應(yīng)當(dāng)向業(yè)主收回。
物業(yè)管理維修基金的使用,由物業(yè)管理公司提出年度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)每半年公布一次物業(yè)管理維修基金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。
第三十四條 建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交已分?jǐn)偟綉舻挠糜诠卜?wù)的公共用房和管理用房。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 業(yè)主、使用人、物業(yè)公司和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門依法處理。
(二)服務(wù)管理不當(dāng),使共用設(shè)施、設(shè)備遭受損失的;
(三)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、共用場(chǎng)地用途的;
(四)不履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定的其他義務(wù)的。
第三十八條 物業(yè)管理公司違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定處理。
第三十九條 業(yè)主或者使用人違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)或其授權(quán)的物業(yè)管理公司予以制止、限期改正;逾期不改正的,由物業(yè)管理公司恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀所需的費(fèi)用以及對(duì)他人造成的損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
讓時(shí),由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除;物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。
第四十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條、第三十四條規(guī)定,不按規(guī)定劃撥物業(yè)管理維修基金、移交公共用房和管理用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期履行;逾期不履行的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院起訴。
第七章 附則
第四十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制訂管理守則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程和物業(yè)管理委托合同示范文本。
第四十三條 本條例自1998年10月1日起施行。
(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動(dòng)中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費(fèi)合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符,物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實(shí)行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開,揭標(biāo)要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個(gè)物業(yè)管理過程中時(shí)時(shí)刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇二
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范物業(yè)管理工作,保障業(yè)主對(duì)物業(yè)依法享有的管理權(quán),促進(jìn)物業(yè)管理向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以協(xié)助和配合。
第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信檔案,督促其依法、誠信經(jīng)營和服務(wù),對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報(bào)批評(píng)和公開譴責(zé),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
舊城區(qū)、城中村等沒有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)管理區(qū)域。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主、居民委員會(huì)的意見后確定。
第八條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。
已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的物業(yè)管理區(qū)域,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。
第十條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第十一條 業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,依法履行職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第十二條 已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第十三條 百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
符合前兩款情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表七至十五人組成,其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于首次業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的百分之六十。業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第十四條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作,向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等)、已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與業(yè)主大會(huì)籌備無關(guān)的活動(dòng)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款(一)至(四)項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行表決,并選舉業(yè)主委員會(huì)。
第十七條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會(huì)的組成、成員任期及職務(wù)終止等事項(xiàng)作出約定。
第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,或者百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)不按照前兩款規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織召開。
第十九條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告,并書面通知全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見等形式。采用書面征求意見形式的,應(yīng)將書面征求意見的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示三十日以上,業(yè)主有權(quán)查閱相關(guān)資料。
第二十條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
第二十一條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。
(一)專有部分面積,按照建筑面積計(jì)算;建筑物總面積,按專有部分面積之和計(jì)算。
(二)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù),一戶按一人計(jì)算;建設(shè)單位未出售的專有部分按一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照兩者之和計(jì)算。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇三
座落位置: 市 區(qū) 路(街道) 號(hào);占地面積: 平方米;建筑面積: 平方米;其中住宅 平方米;物業(yè)類型: (住宅區(qū)或組團(tuán)、寫字樓、商住樓、工業(yè)區(qū)、其他/低層、高層、超高層或混合)。
1.房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯問、走廊通道、門廳、設(shè)備機(jī)房、)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設(shè)備、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中水系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù)。
3.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場(chǎng))的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
4.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施和公共環(huán)境的維修、養(yǎng)護(hù)和管理及清潔衛(wèi)生。
5.交通、車輛行駛及停泊。
6.配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等保安工作,(但不含人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保管責(zé)任)。
7.社區(qū)文化娛樂活動(dòng)。
8.物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料;
9.法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其它事項(xiàng);
本合同期限為 年。自 年 月 日起至 年 月日止。
第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.與物業(yè)管理公司議定年度管理計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算、決算報(bào)告;
第五條 管理目標(biāo)
乙方根據(jù)甲方的委托管理事項(xiàng)制定出本物業(yè)“管理分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”(各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)),與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。乙方承諾,在本合同生效后年內(nèi)達(dá)到的管理標(biāo)準(zhǔn);年內(nèi)達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn),并獲得政府主管部門頒發(fā)的證書。
1.本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)按下列第 項(xiàng)執(zhí)行:
2.管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按下列第 項(xiàng)執(zhí)行:
3.乙方對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及其他特約服務(wù),采取成本核算方式,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用計(jì)收;但甲方有權(quán)對(duì)乙方的上述收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和監(jiān)督。
4.房屋建筑(本體)的共同部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與更新改造,由乙方提出方案,經(jīng)雙方議定后實(shí)施,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護(hù)。
5.本物業(yè)的公用設(shè)施專用基金共計(jì) 元,由甲方負(fù)責(zé)在 時(shí)間內(nèi)按法規(guī)政策的規(guī)定到位,以保障本物業(yè)的公用配套設(shè)施的更新改造及重大維護(hù)費(fèi)用。
6.乙方在接管本物業(yè)中發(fā)生的前期管理費(fèi)用 元,按下列第 項(xiàng)執(zhí)行:
7.因甲方責(zé)任而造成的物業(yè)空置并產(chǎn)生的管理費(fèi)用,按下列第 項(xiàng)執(zhí)行:
第七條 獎(jiǎng)懲措施
3.合同期滿后,乙方可參加甲方的管理招投標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán),但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標(biāo)資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責(zé)任并管理成績(jī)優(yōu)秀,多數(shù)業(yè)主反映良好,可以不參加招投標(biāo)而直接續(xù)訂合同。
第八條 違約責(zé)任
1.如因甲方原因,造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償;乙方有權(quán)要求甲方限期整改,并有權(quán)終止合同。
2.如因乙方原因,造成不能完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補(bǔ)償。甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并有權(quán)終止合同。
3.因甲方房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实模梢曳匠袚?dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。(產(chǎn)生事故的直接原因,以政府有關(guān)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)) 4.甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段而取得管理權(quán)或致使對(duì)方失去管理權(quán),或造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
本合同正本連同附件共一頁,一式三份,甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章:乙方簽章:
法人代表:法人代表:
年月日
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇四
漁業(yè)行政執(zhí)法是行政執(zhí)法中的重要組成部分,是指漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員依據(jù)法律賦予的職權(quán),依法律規(guī)定的程序執(zhí)行漁業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)。下文是廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省水域、灘涂和國家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及管理,必須遵守本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,采取措施,加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用。
漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,推廣先進(jìn)技術(shù),提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第五條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系,推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)水生動(dòng)植物防疫和檢疫的監(jiān)督管理。
第六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,組織實(shí)施本條例。其他有關(guān)行政主管部門,按照各自職責(zé),協(xié)助做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。
第七條本省漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
跨市、縣的或者兩個(gè)以上市、縣共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域、灘涂,由共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,或者由共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門指定有關(guān)的市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第八條漁業(yè)行政主管部門和所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 養(yǎng)殖管理
第九條省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對(duì)水域、灘涂利用的統(tǒng)一規(guī)劃,會(huì)同交通、國土資源、建設(shè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海事等有關(guān)部門,制定養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、防洪、防風(fēng)等規(guī)劃相銜接。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),劃定養(yǎng)殖保護(hù)區(qū),采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄水域、灘涂養(yǎng)殖容量的調(diào)查評(píng)估,根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的自然承載力,確定養(yǎng)殖容量并實(shí)施監(jiān)控和管理。
第十一條使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向水域、灘涂所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
承包集體所有或者全民所有由集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,依法簽訂承包
合同
后,可以向所在地縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)殖證,當(dāng)?shù)厝嗣裾枰宰?cè)登記后,發(fā)給養(yǎng)殖證。養(yǎng)殖證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,需到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。從事養(yǎng)殖的單位和個(gè)人需持有養(yǎng)殖證方可申請(qǐng)水產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無公害水產(chǎn)品基地資格等。
(一)養(yǎng)殖水域、灘涂毗鄰所在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的;
(二)因漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的;
(三)因養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整另行安排養(yǎng)殖場(chǎng)所的。
第十三條水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)。
第十四條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(三)不得向養(yǎng)殖水域傾倒生產(chǎn)、生活垃圾;
(五)防止對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)有危害的養(yǎng)殖品種逃逸。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證。
第十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖的水域環(huán)境、水質(zhì)狀況、水生生物毒性和疫情等的監(jiān)控,并對(duì)水域生態(tài)環(huán)境影響較大的養(yǎng)殖品種和方式予以限制。
養(yǎng)殖水域環(huán)境遭到污染時(shí),縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,或者報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,暫時(shí)關(guān)閉養(yǎng)殖區(qū)域。
第三章 水產(chǎn)苗種管理
第十七條從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人必須向生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事生產(chǎn)。漁業(yè)行政主管部門必須在收到申請(qǐng)后三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對(duì)不予許可的,必須書面說明理由。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證實(shí)行分級(jí)分類審批制度,具體辦法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
第十八條從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)用良種良法,按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建立生產(chǎn)和技術(shù)檔案。
生產(chǎn)和銷售的水產(chǎn)苗種質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn)。銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量合格證。
第十九條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督管理。
地級(jí)以上市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和銷售單位進(jìn)行苗種質(zhì)量檢測(cè),并將結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生生物安全的監(jiān)督管理,應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水族館等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。
經(jīng)批準(zhǔn)擁有高危水生生物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全控制措施。
第二十一條進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種、親體以及從境外引進(jìn)水生生物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
從境外引進(jìn)的水產(chǎn)苗種、親體及其他水生生物物種,必須在指定的場(chǎng)所養(yǎng)殖、孵化,需轉(zhuǎn)售的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
水產(chǎn)苗種進(jìn)口、出口必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施檢疫。
第四章 捕撈管理
第二十二條縣級(jí)以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕量合理安排近海捕撈,嚴(yán)格控制沿岸漁場(chǎng)和江河的捕撈強(qiáng)度。
第二十三條根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,實(shí)行捕撈限額制度。
毗鄰海域捕撈限額的分配方案由省人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;國家和省確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由省人民政府確定,其他江河、湖泊的捕撈限額總量由相關(guān)市人民政府確定或協(xié)商確定。捕撈限額的分配方法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),嚴(yán)格控制捕撈漁船的數(shù)量和功率。新造、改造、進(jìn)口、購置漁船應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批手續(xù)。
第二十五條從事捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)漁業(yè)捕撈許可證。
海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)以及到我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,報(bào)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。
第二十六條具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;
(二)有漁業(yè)船舶登記證書;
(三)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。
第二十七條從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)休漁期、禁漁區(qū)等保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定和漁船作業(yè)規(guī)范;不得在航道、錨地設(shè)置礙航漁具;禁止在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具。大中型捕撈漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志,按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置。未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入他國管轄水域作業(yè)。
第二十八條因養(yǎng)殖、科學(xué)研究及其他特殊需要在特定的漁場(chǎng)、漁汛、使用特殊方法捕撈,或者捕撈具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物苗種、親體的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其委托的部門批準(zhǔn)。
第二十九條定置作業(yè)、采捕小貝類作業(yè)以及潛捕作業(yè),不得跨縣生產(chǎn)。確需跨縣生產(chǎn)的,必須向漁場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)共同的上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第三十條漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)為其水上作業(yè)人員購買人身保險(xiǎn)。各級(jí)人民政府鼓勵(lì)開展海上自救互救和船東互保業(yè)務(wù)。
第五章 漁業(yè)資源增殖和保護(hù)
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,保護(hù)生物多樣性,對(duì)稀有、瀕危、珍貴水生生物資源及其原生地實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,加強(qiáng)魚、蝦、蟹等水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道以及人工魚礁區(qū)等重要漁業(yè)水域的保護(hù)。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工增殖放流的監(jiān)督管理。在漁業(yè)資源增殖保護(hù)區(qū)進(jìn)行人工增殖放流,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工魚礁建設(shè)和人工魚礁礁體以及礁區(qū)的保護(hù)管理。
人工魚礁的建設(shè)實(shí)行規(guī)劃論證和分級(jí)、分類管理制度。單位和個(gè)人可以投資興建準(zhǔn)生態(tài)型、開放型人工魚礁。
第三十四條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。
第三十五條在魚、蝦、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵場(chǎng)和洄游通道建閘、筑壩等建設(shè)項(xiàng)目及水下開采的,有關(guān)主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,納入全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù)。
在魚、蝦、蟹類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和養(yǎng)殖場(chǎng)等重要漁業(yè)水體不得新建排污口,已建排污口的應(yīng)限期治理或搬遷。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。
第三十七條水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等不得損害漁業(yè)資源。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)或者其他職業(yè),對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域和漁業(yè)資源狀況劃定游釣等休閑漁業(yè)區(qū)。
從事休閑漁業(yè)的船舶必須符合相應(yīng)的安全適航標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)省有關(guān)行政主管部門檢驗(yàn)登記。未經(jīng)檢驗(yàn)登記的,不得從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
休閑漁業(yè)船舶安全適航標(biāo)準(zhǔn)及休閑漁業(yè)安全管理辦法,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六章法律責(zé)任
第三十九條使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),未依法領(lǐng)取養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可使用的范圍進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令改正,補(bǔ)辦養(yǎng)殖證,或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施;妨礙航運(yùn)、行洪的,可以并處一萬元以下的罰款。
第四十條使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、餌料、飼料、添加劑,向養(yǎng)殖水域投放生產(chǎn)、生活垃圾,以及不合理處理被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處三萬元以下罰款。
第四十一條銷售的水產(chǎn)苗種、親體不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn),以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從境外引進(jìn)水生生物物種的,進(jìn)口的苗種、親體未在指定場(chǎng)所養(yǎng)殖孵化或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)售的,沒收非法引進(jìn)的水生物種、苗種、親體和違法所得,可以并處三萬元以下罰款。
第四十二條違反捕撈作業(yè)規(guī)范,在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五百元以上五千元以下罰款。
大中型海洋捕撈漁船未按規(guī)定填寫漁撈日志或者未按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置的,責(zé)令改正。
第四十三條使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條因水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等破壞漁業(yè)資源,造成損失的,致害者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十五條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。
漁業(yè)執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。拒絕、阻礙漁業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究法律責(zé)任。
(一)不按規(guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額的;
(二)不按規(guī)定發(fā)給養(yǎng)殖證的;
(三)不按規(guī)定公布苗種質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果、捕撈限額分配結(jié)果的;
(四)從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
(五)養(yǎng)殖水域遭到重大污染不采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)的。
漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),侵犯《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的,按照賠償法的規(guī)定予以賠償。
第七章 附 則
第四十七條本條例自20xx年9月1日起施行。1990年2月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高.改革開放以來,由于中國對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和價(jià)格體制進(jìn)行了改革,極大地調(diào)動(dòng)了漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,使我國漁業(yè)走上了一個(gè)快速發(fā)展的階段,水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高,自1990年起連續(xù)十幾年位居世界第一位、漁業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們的水產(chǎn)品需求,擴(kuò)大了水產(chǎn)品出口,而且為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了漁民的收入做出了重要的貢獻(xiàn)。
近年來,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從過去單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高;注重資源的可持續(xù)發(fā)展.為了減緩海洋捕撈產(chǎn)量高速增長(zhǎng)對(duì)資源造成的壓力,對(duì)海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整,自1999年開始,首次提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo),后又進(jìn)一步提出“負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)對(duì)海洋捕撈強(qiáng)度實(shí)行了嚴(yán)格的控制制度。自20xx年起,為減緩新的海洋制度實(shí)施對(duì)我國海洋漁業(yè)造成的影響,國家實(shí)施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程,連續(xù)三年由中央政府出資對(duì)漁民報(bào)廢漁船實(shí)施補(bǔ)貼,引導(dǎo)漁民壓減漁船,退出海洋捕撈業(yè)。近年來我國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度保持在3-4%左右,呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì);其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì).20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)4565萬噸,較上年增長(zhǎng)4%,其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸,比上年下降22%。
由于國家加大了漁港和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并在產(chǎn)業(yè)政策上予以扶持,我國漁業(yè)整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平有一定提高;同時(shí)由于堅(jiān)持了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,及時(shí)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,使?jié)O業(yè)效益明顯提高,漁業(yè)產(chǎn)值和漁民收入有了較大幅度增長(zhǎng)。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇五
第一條為合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理,適用本條例。本條例所稱水資源,是指地表水、地下水(包括地?zé)崴?、礦泉水)。
水資源屬國家所有,國家規(guī)定對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源管理,增加和保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水污染,改善生態(tài)環(huán)境。
第四條水資源實(shí)行行政區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的管理體制。
省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本省水資源的統(tǒng)一管理及本條例的組織實(shí)施。市、縣人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理。本省設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu),在所管轄的范圍內(nèi)行使由法律、法規(guī)和省人民政府水行政主管部門授予的水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、交通、建設(shè)、國土資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能。
第六條實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。
第七條鼓勵(lì)、支持開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源的科學(xué)研究。
第八條在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條水資源綜合規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織編制,或者其他有關(guān)部門會(huì)同同級(jí)人民政府水行政主管部門組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把水資源規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在水資源不足地區(qū),應(yīng)當(dāng)控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十一條水資源配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水,維護(hù)生態(tài)環(huán)境基本用水需求。
第十二條地下水年度可開采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
地下水的限制開采區(qū)和禁止開采區(qū),由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門會(huì)同國土資源、建設(shè)等有關(guān)部門劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,按照規(guī)定的權(quán)限,在特定的水域或者區(qū)域制定具體的水資源配置方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條跨流域或者跨行政區(qū)域取水的,應(yīng)當(dāng)先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見,統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域或者區(qū)域的用水需求,達(dá)成協(xié)議后,方可按照規(guī)定申請(qǐng)辦理取水許可手續(xù)。達(dá)不成協(xié)議引起糾紛的,由共同的上一級(jí)人民政府裁決。在糾紛解決前,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第十五條直接從江河、湖泊或者地下取水的,取水單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱取水戶)必須按照本條例的規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)取水許可證。但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。
第十六條下列取水不需要申請(qǐng)取水許可證:
(一)家庭生活、禽畜飲用月取水量一百立方米以下的;
(二)用人力、畜力或其他簡(jiǎn)易方法非營利性月取水量一百立方米以下的;
(三)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖年取地表水量十萬立方米以下的;
(四)農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水的;
(五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害而必須取水的;
(六)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全而必須取水的;
(七)農(nóng)村敬老院、中小學(xué)校自用直接取水的。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng);預(yù)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可向計(jì)劃、建設(shè)部門辦理立項(xiàng)、建設(shè)等手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件提出取水許可申請(qǐng)。
不列入國家基本建設(shè)程序的取水工程,可直接向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。
第十八條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批、發(fā)證:
(一)省管水利(含供水,下同)工程取水;
(二)總裝機(jī)五萬千瓦以上的水電工程取水;
(三)跨地級(jí)以上市行政區(qū)域取水;
(四)其他日取地表水十五萬立方米以上的。
地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批、發(fā)證:
(一)日取地表水不滿十五萬立方米的市管水利工程取水;
(二)總裝機(jī)五千千瓦以上、不滿五萬千瓦的水電工程取水;
(三)日取地下水單井二千立方米以上、單位井群一萬立方米以上的取水;
(四)其他日取地表水五萬立方米以上、不滿十五萬立方米的取水;
(五)跨縣級(jí)行政區(qū)域取水,以及在未設(shè)水行政主管部門的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)取水??h級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本條第一、二款規(guī)定以外的取水許可的審批、發(fā)證。
第十九條在珠江干流和西江取水量超過水利部規(guī)定限額的,取水許可應(yīng)當(dāng)報(bào)珠江流域管理機(jī)構(gòu)審批、發(fā)證。
第二十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門接到取水許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);需要補(bǔ)充或者修正材料的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通知申請(qǐng)人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)取水有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議解決后審批。
第二十一條開采礦泉水、地?zé)崴模瑧?yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),在取得取水許可證后,方可到國土資源管理部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第二十二條取水戶應(yīng)當(dāng)在取水點(diǎn)裝置經(jīng)計(jì)量管理部門檢測(cè)合格的量水設(shè)施。無量水設(shè)施或量水設(shè)施運(yùn)行不正常的,取水量按取水設(shè)施最大取水能力計(jì)算。
第二十三條取水許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。未經(jīng)年審或者年審不合格的,取水許可證無效。
取水許可證有效期不得超過五年。取水期限屆滿,如需繼續(xù)取水的,取水戶應(yīng)當(dāng)在期滿前九十日重新辦理取水許可手續(xù)。
取水許可證不得出租、轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第二十四條有下列情況之一的,原審批機(jī)關(guān)可核減或者限制其取水量:
(一)自然原因使水源發(fā)生變化的;
(二)地下水嚴(yán)重超采或者地下水開采可能引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;
(三)需水量增加而水源無法滿足的;
(四)節(jié)水、廢污水處理措施不落實(shí)的;
(五)其他特殊情況。
第二十五條取水戶應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi),本條例第十六條規(guī)定的除外。水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和具體征收辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。
省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收省管水利工程取水的水資源費(fèi),省管電力工程取水的水資源費(fèi)由取水口所在的地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收;取水口在民族自治地方的省管水利、水電工程取水的水資源費(fèi),由民族自治地方的縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收取水口在本行政區(qū)域的市管水利、水電工程取水的水資源費(fèi),以及在未設(shè)縣級(jí)人民政府水行政主管部門的行政區(qū)域內(nèi)取水的水資源費(fèi)。
其他應(yīng)征收的水資源費(fèi),由取水口所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門征收。
對(duì)跨市、縣行政區(qū)域取水的水資源費(fèi)的征收有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門協(xié)調(diào)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條水電工程取水的水資源費(fèi)按實(shí)際發(fā)電量計(jì)收,其他取水的水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)收,水資源費(fèi)列入成本。
第二十八條水資源費(fèi)統(tǒng)一繳入同級(jí)財(cái)政,實(shí)行預(yù)算管理和分級(jí)分成管理??h級(jí)水資源費(fèi),屬對(duì)縣管工程取水征收的,應(yīng)當(dāng)按照百分之十的比例上交地級(jí)以上市財(cái)政,屬對(duì)省管、市管工程取水征收的,應(yīng)當(dāng)按照百分之二十的比例上交地級(jí)以上市財(cái)政;地級(jí)以上市征收的水資源費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照百分之十的比例上交省級(jí)財(cái)政。
第二十九條水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于水資源的保護(hù)和管理,實(shí)行專款專用,具體辦法由省人民政府制訂。
第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。
第三十一條全省的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門制定,報(bào)省人民政府計(jì)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后,納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市、縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,由市、縣人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃制定,報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十二條水量分配、調(diào)度計(jì)劃由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
跨市、縣(區(qū))的水量分配、調(diào)度計(jì)劃,由上一級(jí)人民政府水行政主管部門征求有關(guān)人民政府意見后制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
有調(diào)蓄任務(wù)的水工程管理單位,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配、調(diào)度計(jì)劃蓄水、放水。因干旱等特殊情況,各級(jí)人民政府防汛、防旱、防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限,可以對(duì)水量進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度,取水戶和水工程管理單位必須服從。
第三十三條農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)推廣管道輸水、噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)約用水技術(shù),完善灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施,減少耗水量。
第三十四條城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶的節(jié)約用水管理工作,加強(qiáng)供水、用水設(shè)施的管理,減少水的漏損量。
第三十五條取水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水。對(duì)超額取水部分實(shí)行累進(jìn)征收水資源費(fèi)。超額取水不足百分之十的部分,加收一倍水資源費(fèi);超額取水百分之十以上,不足百分之二十部分,加收二倍水資源費(fèi);超額取水百分之二十以上,不足百分之三十部分,加收三倍水資源費(fèi)。超額取水百分之三十以上的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停取水,限期整改。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政管理等有關(guān)部門編制水資源保護(hù)規(guī)劃;擬定水功能區(qū)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照國家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審定本行政區(qū)域水體的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政管理部門提出限制排污總量的意見。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其他具有特殊經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值的水體,劃定水資源保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)格保護(hù)措施,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè),定期發(fā)布水資源公報(bào)。
第三十九條開發(fā)利用地下水,必須防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵,防止水質(zhì)惡化??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)地下水、地面沉降等觀測(cè)資料,確定地面沉降地區(qū)的地下水年度開采總量和回灌總量,嚴(yán)格限制開采。取水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水水位、水量、水質(zhì)的監(jiān)測(cè),建立技術(shù)檔案。
第四十條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
在河道、湖泊、水庫、渠道設(shè)置或改建、擴(kuò)建排污口,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審查同意后,方可向環(huán)境保護(hù)行政管理部門辦理排污申請(qǐng)手續(xù)。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的取水戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第四十二條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)興建取水工程的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期不補(bǔ)辦審批手續(xù)或者不予批準(zhǔn)取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期拆除取水工程,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者不按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
(一)不按規(guī)定裝置取水計(jì)量設(shè)施的;
(四)出租、轉(zhuǎn)借、涂改取水許可證的。
第四十五條違反本條例規(guī)定開采地下水,引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水質(zhì)惡化的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止取水,采取補(bǔ)救措施,可處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十六條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第四十七條隱瞞、截留、挪用水資源費(fèi)的,由上一級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門進(jìn)行查處,強(qiáng)制扣繳,并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)符合條件的取水申請(qǐng)不予批準(zhǔn)取水或者對(duì)不符合條件的取水申請(qǐng)給予批準(zhǔn)取水許可的,由上一級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在履行職責(zé)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上一級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條本條例自20xx年3月1日起施行。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇六
第一條為了適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱黨政機(jī)關(guān))工作需要,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。
第三條黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第六條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第七條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第八條公文種類主要有:
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(七)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
第九條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。
(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。
(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
(十二)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。
第十條公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。
第十二條公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。
第十五條向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇七
為使測(cè)繪從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,從而在測(cè)繪工作中自覺執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn),從標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的定義入手,由淺入深地闡明了標(biāo)準(zhǔn)在測(cè)繪工作中的重要性,即執(zhí)行測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)是法治意識(shí)的重要體現(xiàn)。下文是廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪(不含軍事測(cè)繪)活動(dòng)。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條省人民政府測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,建立和完善基礎(chǔ)地理信息的更新機(jī)制,推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)公眾服務(wù)。
第五條 測(cè)繪活動(dòng)涉及國家秘密、軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守國家秘密、軍事設(shè)施管理方面的有關(guān)規(guī)定。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第六條 測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
同一城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),并應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)提交
申請(qǐng)書
、論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與國家統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第八條 本條例實(shí)施前已經(jīng)建立兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由所在地地級(jí)以上市人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定選用一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)由所在地的市、縣人民政府統(tǒng)一管理,實(shí)行資源共享,任何單位不得壟斷。
第九條 國家尚未制定統(tǒng)一的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),或者需要省作出具體規(guī)定的,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門制定統(tǒng)一的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)測(cè)繪的專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的行政主管部門會(huì)同省人民政府測(cè)繪行政主管部門制定。
第十條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立需要使用地理信息數(shù)據(jù)的其他信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第十一條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同測(cè)繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
省對(duì)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持。
(一)基礎(chǔ)航空攝影與航天遙感資料的獲取;
(二)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù);
(三)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(四)基礎(chǔ)地理底圖的繪制;
(五)上級(jí)規(guī)定由其負(fù)責(zé)管理的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
全省統(tǒng)一的三等以上(含三等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)以及比例尺小于1:5000(含1:5000)的地形圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新由省人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)。
市、縣統(tǒng)一的四等以下(含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)以及1:20xx至1:500比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新由市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。
大中城市至少三年更新一次,其他地區(qū)至少五年更新一次。
基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)交通、居民點(diǎn)、地名等地理信息的變化情況,并予以更新。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要,制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案。自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案,采取有效措施,開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)制和更新工作。
第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪
第十六條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪以及省、市、縣行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政部門和省人民政府測(cè)繪行政主管部門共同擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十七條 地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬、房屋權(quán)屬的調(diào)查和確定土地、房屋權(quán)屬的界址點(diǎn)、界址線及權(quán)屬面積的需要。
土地權(quán)屬證書和房屋權(quán)屬證書中的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線附圖,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定測(cè)繪。
第十八條 敷設(shè)和更新城市地下管線,竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪。建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線,應(yīng)當(dāng)在覆土以前進(jìn)行竣工測(cè)繪,竣工測(cè)繪成果以及廢棄的地下管線資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向所在地的建設(shè)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門報(bào)送備案。
測(cè)繪行政主管部門和建設(shè)行政主管部門收到備案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布城市管線測(cè)繪成果及相關(guān)的地下管線資料目錄,方便公眾查詢。有關(guān)單位可以依照法律法規(guī)的規(guī)定使用城市管線測(cè)繪成果及相關(guān)的地下管線資料。
水利、能源、交通、通信、市政、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并接受測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督管理。
第五章 測(cè)繪資質(zhì)與測(cè)繪市場(chǎng)
第十九條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第二十條 測(cè)繪資質(zhì)審查和測(cè)繪資質(zhì)證書發(fā)放的具體條件、程序和期限按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 測(cè)繪單位合并、分立、需要變更資質(zhì)等級(jí)或者變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
測(cè)繪單位變更名稱、地址、法定代表人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明資料,申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第二十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第二十三條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件,遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)范,盡可能減少對(duì)正常生活生產(chǎn)秩序的影響。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供便利,并給予必要的協(xié)助。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十四條 承擔(dān)一定規(guī)模的測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施前,向省人民政府測(cè)繪行政主管部門或者測(cè)繪項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門辦理項(xiàng)目備案。
第二十五條 測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的,按照國家和省有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。涉及國家安全、國家秘密,或者法律法規(guī)規(guī)定不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第二十六條 測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。
第二十七條 用于測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪儀器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的儀器設(shè)備,不得投入使用。
第二十八條 實(shí)行測(cè)繪年度統(tǒng)計(jì)制度。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門提供統(tǒng)計(jì)資料。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門。
第二十九條 測(cè)繪執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。受監(jiān)督檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,按照要求提供有關(guān)資料,就測(cè)繪活動(dòng)情況作出說明。
第三十條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立測(cè)繪單位信用信息公開制度,將測(cè)繪單位的資質(zhì)、成果質(zhì)量和執(zhí)行法律法規(guī)、測(cè)繪規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪
合同
等有關(guān)信用信息向社會(huì)公布。第六章 測(cè)繪成果
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布,并將測(cè)繪成果副本和目錄向省人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交。
第三十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果資源實(shí)行共建共享。
規(guī)劃、行政管理、決策、信息化建設(shè)、資源調(diào)查等需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)使用已有適宜的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
無償使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果和使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門無償提供本單位掌握的、可用于基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新的圖件資料和數(shù)據(jù)。
鼓勵(lì)非基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行共建共享。
第三十三條 測(cè)繪成果實(shí)行有償使用制度,但國家機(jī)關(guān)因防災(zāi)、減災(zāi)和國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,可以無償使用。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)利用,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用和公共服務(wù)。
第三十五條 除依法匯交測(cè)繪成果外,承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位、使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供其測(cè)繪、使用的測(cè)繪成果;測(cè)繪行政主管部門及測(cè)繪成果保管單位可以利用匯交的測(cè)繪成果進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪圖件、數(shù)據(jù)更新,但未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,不得直接將匯交的測(cè)繪成果向第三方提供使用。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,調(diào)處測(cè)繪成果質(zhì)量糾紛。
測(cè)繪成果必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格方可提供使用。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果的檢查驗(yàn)收,由同級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施;非基礎(chǔ)測(cè)繪成果的檢查驗(yàn)收,由測(cè)繪項(xiàng)目的投資方組織實(shí)施。
第三十七條 重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。
本省行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、面積、數(shù)量、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),除依法由國務(wù)院批準(zhǔn)、公布外,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核,并與有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)地圖產(chǎn)品的監(jiān)督管理,保證地圖質(zhì)量。
第三十九條 編制地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),地圖的內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,使用標(biāo)準(zhǔn)地名和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法,保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢(shì)性和正確性。
第四十條 公開出版地圖,提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),展示、登載未出版的地圖,引進(jìn)地圖或者生產(chǎn)、加工附有地圖的各類產(chǎn)品,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或者樣品報(bào)測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖和附有地圖的各類產(chǎn)品,不得出版、展示、印刷、引進(jìn)或者生產(chǎn)、加工,不得提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪行政主管部門對(duì)地圖進(jìn)行審核、批準(zhǔn),不得收取費(fèi)用。
本省編印的中、小學(xué)教學(xué)地圖和附有地圖的教材、教學(xué)資料、教學(xué)用品,應(yīng)當(dāng)由省人民政府教育行政主管部門會(huì)同省人民政府測(cè)繪行政主管部門審定。
本條第一款、第二款規(guī)定的審批的權(quán)限和程序按照國家有關(guān)地圖管理的規(guī)定辦理。
引用已經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖并標(biāo)注審圖號(hào)的,不需要報(bào)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十一條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖和附有地圖的產(chǎn)品,送審單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)行、登載、展示、銷售前將樣品或者樣圖一式兩份報(bào)審批部門備案。
第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作,按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。
第四十三條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯的標(biāo)記,并向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門備案。
第四十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行委托保管制度。設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測(cè)量標(biāo)志委托測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管,簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條違反本條例規(guī)定,交付、提供未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果的,責(zé)令改正,可以并處三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 承擔(dān)一定規(guī)模的測(cè)繪項(xiàng)目的單位在項(xiàng)目實(shí)施前,未按規(guī)定辦理項(xiàng)目備案的,責(zé)令限期備案,并將違法情況列入測(cè)繪單位信用信息庫,作為年度注冊(cè)的考核內(nèi)容之一;逾期不改的,處以三千元以上一萬元以下的罰款。
(二)未按照規(guī)定將地圖樣圖或者樣品報(bào)送備案的。
(一)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(二)辦理審批事項(xiàng)或者查處違法行為中,濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門決定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 附 則
第五十條本條例自20xx年11月1日起施行。
1997年5月31日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
國家測(cè)繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測(cè)繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。20xx年5月23日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)文,國辦發(fā)〔20xx〕24號(hào),關(guān)于國家測(cè)繪局更名為國家測(cè)繪地理信息局的通知,“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家測(cè)繪局更名為國家測(cè)繪地理信息局。調(diào)整后,其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制不變”。
測(cè)繪工程——測(cè)量空間、大地的各種信息并繪制各種信息的地形圖 。以地球及其他行星的形狀、大小、重力場(chǎng)為研究對(duì)象,研究和測(cè)繪的對(duì)象十分廣泛,主要包括地表的各種地物、地貌和地下的地質(zhì)構(gòu)造、水文、礦藏等,如山川、河流、房屋、道路、植被等等。通常開發(fā)一片處女地或進(jìn)行大型工程建設(shè)前,必須由測(cè)繪工程師測(cè)量繪制地形圖,并提供其他信息資料,然后才能進(jìn)行決策、規(guī)劃和設(shè)計(jì)等工作,所以測(cè)繪工作非常重要。通常我們見到的地圖、交通旅游圖都是在測(cè)繪的基礎(chǔ)上完成的。從事測(cè)繪工作經(jīng)常進(jìn)行野外作業(yè),要有面對(duì)艱苦環(huán)境的心理準(zhǔn)備。
外國人對(duì)我國的非法測(cè)繪屢見不鮮,當(dāng)年日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)前,就曾先對(duì)大半個(gè)中國進(jìn)行了測(cè)繪。而就在20xx年9月8日,有關(guān)部門曾抓獲一名日籍嫌疑人,此人攜帶測(cè)量設(shè)備,從甘肅慶陽出發(fā),沿秦嶺一路向東測(cè)量。在此期間,為掩人耳目,他還雇傭了當(dāng)?shù)氐能囕v和司機(jī),裝扮成游山玩水的游人,后來因闖入寶雞某要地被抓獲。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇八
我國體育經(jīng)紀(jì)人管理主要由國家體育總局各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心,以及地方體育和工商行政管理部門。下文是廣東省經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條為確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,保護(hù)經(jīng)紀(jì)人和
合同
各方的合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條經(jīng)紀(jì)人是指依照本條例規(guī)定,為合同各方提供中介服務(wù)并收取傭金的公民或者經(jīng)濟(jì)組織。
中介服務(wù)包括以訂立合同為目的,為合同各方提供信息以及經(jīng)紀(jì)人在委托方要求不公開姓名或者名稱于合同他方時(shí),代委托方與合同他方達(dá)成協(xié)議的行為。
委托方是指委托經(jīng)紀(jì)人為其提供中介服務(wù)的當(dāng)事人。
第三條經(jīng)紀(jì)人依照本條例進(jìn)行的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)受法律保護(hù)。
經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循自愿、公平、平等互利、誠實(shí)信用的原則。
第四條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章登記與管理
第五條縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)是經(jīng)紀(jì)人登記、管理的主管機(jī)關(guān)。
主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:
(三)對(duì)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,由省人民政府指定具備條件的高等學(xué)校承擔(dān)。
第六條經(jīng)紀(jì)人可以參加經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。
經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、約束和協(xié)調(diào),并協(xié)助主管機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第七條公民申請(qǐng)登記注冊(cè)為經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有三年以上實(shí)際工作經(jīng)歷;
(三)經(jīng)考核取得經(jīng)紀(jì)人資格證書;
(四)有固定住所。
第八條設(shè)立經(jīng)紀(jì)人公司或者經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有認(rèn)繳登記的注冊(cè)資本;
(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定場(chǎng)所;
(三)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(四)有三人以上取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
具備法人條件的經(jīng)紀(jì)人組織依法取得法人資格。
第九條下列人員不得取得經(jīng)紀(jì)人資格:
(一)國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公職人員;
(二)因犯詐騙罪被判處刑罰,刑罰執(zhí)行完畢后不足三年的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事商業(yè)活動(dòng)的人員。
第十條經(jīng)紀(jì)人登記的內(nèi)容包括:名稱、經(jīng)紀(jì)人的姓名和住所、輔助工作人員人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、組織章程、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)范圍、固定場(chǎng)所等。
經(jīng)紀(jì)人登記的內(nèi)容可供公開查詢。
第十一條凡符合經(jīng)紀(jì)人條件的公民和經(jīng)濟(jì)組織,必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公民或者經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合條件的,作出不發(fā)證照的書面決定并通知當(dāng)事人。
第三章經(jīng)紀(jì)活動(dòng)
第十二條經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)除即時(shí)清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)與合同各方訂立書面經(jīng)紀(jì)合同。
經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱,經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)、期限、要求,樣品保管,傭金的數(shù)額、給付方式和時(shí)間,經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān),違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)載明的其他事項(xiàng)。
第十三條經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向合同各方提供中介服務(wù)的有關(guān)情況。
第十四條經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)活動(dòng)必須保持業(yè)務(wù)記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)包括本條例第十二條規(guī)定的內(nèi)容。
當(dāng)主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)查詢時(shí),經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)提交其業(yè)務(wù)記錄。
經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第十五條經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)必須設(shè)立帳簿。帳簿上應(yīng)當(dāng)記明開展業(yè)務(wù)所支出的費(fèi)用、收取的傭金以及財(cái)務(wù)制度所要求記明的其他內(nèi)容。
第十六條在合同主要因經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù)而成立時(shí),經(jīng)紀(jì)人有取得傭金的權(quán)利。
經(jīng)紀(jì)人的傭金由合同各方平均分擔(dān),但有特別約定的除外。
經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)所收取的具體傭金數(shù)額由經(jīng)紀(jì)人與合同各方約定。沒有約定的,參照本條例所附的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十七條經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第十八條經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不得有以下行為:
(一)對(duì)法律、法規(guī)禁止在市場(chǎng)流通的物品的交易進(jìn)行中介;
(二)在中介活動(dòng)中采取恐嚇、欺詐、行賄等手段;
(三)為無履約能力或者無簽約能力的人進(jìn)行中介;
(四)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定禁止的其他行為。
第四章法律責(zé)任
第十九條違反第十一條第一款規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)沒收違法所得,可以并處傭金一倍以上三倍以下的罰款。
第二十條經(jīng)紀(jì)人沒有過錯(cuò)的,對(duì)合同是否履行不承擔(dān)責(zé)任;有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十一條經(jīng)紀(jì)人按委托方要求不將姓名或者名稱明示合同他方時(shí),委托方如不履行合同,經(jīng)紀(jì)人負(fù)有向合同他方履行合同的責(zé)任。
經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)前款責(zé)任后,有權(quán)向該委托方追償。
第二十二條經(jīng)紀(jì)人違反經(jīng)紀(jì)合同規(guī)定的義務(wù),作出損害合同任何一方的行為的,不得向合同各方收取傭金并負(fù)賠償責(zé)任。
第二十三條經(jīng)紀(jì)人違反第十三條規(guī)定,給合同當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十四條經(jīng)紀(jì)人違反第十四條第一款、第二款規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)給予警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
經(jīng)紀(jì)人違反第十四條第三款規(guī)定,給合同當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十五條合同各方違反經(jīng)紀(jì)合同的,應(yīng)當(dāng)負(fù)違約責(zé)任,并賠償經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十六條經(jīng)紀(jì)人違反第十五條和第十七條規(guī)定的,由財(cái)稅部門查處。
第二十七條經(jīng)紀(jì)人違反第十八條規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),給予警告、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰,可以并處以傭金的一倍以上三倍以下或者500元以上5000元以下的罰款。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
如前款規(guī)定的經(jīng)紀(jì)人為企業(yè),須給予吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照處罰的,應(yīng)當(dāng)依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條經(jīng)紀(jì)人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。超過法定期限不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條經(jīng)紀(jì)人與合同各方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)經(jīng)紀(jì)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有在經(jīng)紀(jì)合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的,另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附 則
第三十條本條例自公布之日起施行。本條例施行前業(yè)經(jīng)登記的經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)按照本條例規(guī)定進(jìn)行重新登記,逾期不重新登記的,原證照失效。
“四必須”
經(jīng)紀(jì)人必須誠實(shí)、信用,具有良好的品德;
經(jīng)紀(jì)人必須忠實(shí)保護(hù)客戶的利益;
經(jīng)紀(jì)人必須業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
“八不能”
經(jīng)紀(jì)人不能從事或參與涉及國家專控商品以及涉及國家機(jī)密的經(jīng)紀(jì)活動(dòng);
經(jīng)紀(jì)人不能從事走私、違禁品、假冒偽劣商品的經(jīng)紀(jì)活動(dòng);
經(jīng)紀(jì)人不能從事國際社會(huì)禁止的經(jīng)紀(jì)活動(dòng);
經(jīng)紀(jì)人不能超越客戶的委托范圍和權(quán)限,越權(quán)進(jìn)行有關(guān)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng);
經(jīng)紀(jì)人不能超越中介服務(wù)地位,進(jìn)行實(shí)物買賣或私下交易;
經(jīng)紀(jì)人不能違反國家的有關(guān)稅法,進(jìn)行騙稅、逃稅活動(dòng)。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇九
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),廣東省制定了20xx廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例,下面是條例全文,希望大家喜歡!
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范物業(yè)管理工作,保障業(yè)主對(duì)物業(yè)依法享有的管理權(quán),促進(jìn)物業(yè)管理向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以協(xié)助和配合。
第六條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信檔案,督促其依法、誠信經(jīng)營和服務(wù),對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報(bào)批評(píng)和公開譴責(zé),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第七條物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
舊城區(qū)、城中村等沒有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)管理區(qū)域。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主、居民委員會(huì)的意見后確定。
第八條新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房
買賣合同
中明示。已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的物業(yè)管理區(qū)域,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第九條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。
第十條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第十一條業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,依法履行職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第十二條已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第十三條百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
符合前兩款情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表七至十五人組成,其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于首次業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的百分之六十。業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第十四條建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作,向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等)、已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與業(yè)主大會(huì)籌備無關(guān)的活動(dòng)。
第十五條業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款(一)至(四)項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。
第十六條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行表決,并選舉業(yè)主委員會(huì)。
第十七條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會(huì)的組成、成員任期及職務(wù)終止等事項(xiàng)作出約定。
第十八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,或者百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)不按照前兩款規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織召開。
第十九條召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告,并書面通知全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見等形式。采用書面征求意見形式的,應(yīng)將書面征求意見的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示三十日以上,業(yè)主有權(quán)查閱相關(guān)資料。
第二十條業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
第二十一條業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具書面
委托書
,載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。(一)專有部分面積,按照建筑面積計(jì)算;建筑物總面積,按專有部分面積之和計(jì)算。
(二)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù),一戶按一人計(jì)算;建設(shè)單位未出售的專有部分按一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照兩者之和計(jì)算。
第二十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。
任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書。選票、表決票和書面委托書應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查詢。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)對(duì)全體業(yè)主負(fù)責(zé),接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十五條業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力;
(四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職。
第二十六條業(yè)主委員會(huì)一般由五至十五人的單數(shù)委員組成,每屆任期不超過五年,可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)是否實(shí)行差額選舉以及實(shí)行差額選舉的差額比例由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員且得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(三)業(yè)主委員會(huì)委員(候補(bǔ)委員)名單及其基本情況。
物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會(huì)收到備案回執(zhí)后,應(yīng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二十八條業(yè)主委員會(huì)憑物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的備案回執(zhí),向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制印章,按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第二十九條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,可以召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布。
第三十條業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約,不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(四)違反物業(yè)服務(wù)合同拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng);
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定中止其委員職務(wù),并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定終止其委員職務(wù)。
第三十一條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)任職期間被依法追究刑事責(zé)任的;
(四)本人以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(五)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止,有候補(bǔ)委員的,由候補(bǔ)委員依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止和候補(bǔ)委員遞補(bǔ)的情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
職務(wù)終止的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自公告之日起三日內(nèi)將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有的資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì)。
第三十三條業(yè)主委員會(huì)委員缺員,由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)后仍不足五人,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員。
業(yè)主委員會(huì)委員集體辭職的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議重新選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第三十四條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿仍未組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿三日內(nèi),將屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第三十五條業(yè)主委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按季度在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第三十六條前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù),并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。投標(biāo)人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過五萬平方米的住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
分期開發(fā)的物業(yè)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起十五日內(nèi)將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三十七條建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買受人交納的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積千分之二的比例,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房,最低不少于五十平方米,最高不超過三百平方米;其中,業(yè)主委員會(huì)辦公用房最低不少于十平方米,最高不超過六十平方米。分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在先期開發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開發(fā)房屋建筑面積千分之二的比例配置物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋,具備水、電使用功能;沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于四層。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,專用于物業(yè)管理服務(wù)工作,不得挪作他用。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),按前條規(guī)定明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售時(shí)予以公布。
縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理所有權(quán)初始登記時(shí),在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和房號(hào)以及物業(yè)的其他共有部分。業(yè)主有權(quán)查詢。
第四十條建設(shè)單位在交付物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備配置獨(dú)立的水電氣計(jì)量器具。
第四十一條物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位交付物業(yè)后按照商品房買賣合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
物業(yè)管理區(qū)域尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)全額交納。
建設(shè)單位出售物業(yè)時(shí),不得承諾或者約定減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。建設(shè)單位已經(jīng)承諾或者約定減免的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(二)設(shè)施設(shè)備買賣合同復(fù)印件及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(五)物業(yè)及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)清單;
(七)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理必需的其他資料。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得泄露業(yè)主資料,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見和建議,及時(shí)處理業(yè)主投訴,改進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)處理業(yè)主的投訴的,居民委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理;對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期整改。
第四十四條業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定和業(yè)主委員會(huì)的合法有效證明。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理范圍、物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房的使用、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理使用、合同期限、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出、資料的移交、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第四十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化活動(dòng)。
第四十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第四十七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
第四十九條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電用量、單價(jià)、金額,按照實(shí)際費(fèi)用和約定的方式向全體業(yè)主合理分?jǐn)?。沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,以及共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電費(fèi)的分?jǐn)偳闆r提出異議時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第五十條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿一個(gè)月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或者續(xù)聘決定為止。
(一)第四十二條規(guī)定的資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房;
(三)物業(yè)管理服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;
(四)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備;
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。
第五十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理服務(wù),協(xié)調(diào)、處理業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的投訴。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)于物業(yè)管理服務(wù)有爭(zhēng)議的,可以向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭(zhēng)議的,可以向物業(yè)所在地價(jià)格行政主管部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。
第五十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。
任何人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。所得收益依法歸全體業(yè)主共有。
第五十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人。在滿足本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設(shè)單位將車位、車庫出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人的,其
租賃合同
期限不得超過六個(gè)月。建設(shè)單位依法取得車位、車庫權(quán)屬登記后方能出售車位、車庫。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出售車位、車庫一個(gè)月前,以書面形式告知本區(qū)域全體業(yè)主,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示擬出售車位、車庫的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價(jià)格。擬出售車位、車庫數(shù)量少于本區(qū)域房屋套數(shù)時(shí),每戶業(yè)主只能購買一個(gè)車位、車庫。
第五十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(四)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(五)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位;
(七)損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(八)損毀樹木、園林;
(十)亂丟垃圾,高空拋物;
(十一)發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲或者影響鄰居采光、通風(fēng);
(十二)法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約及時(shí)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第五十六條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時(shí),相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新等原因,造成房屋、設(shè)施設(shè)備等損害的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)原狀或者賠償。
第五十七條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十八條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
住宅專項(xiàng)維修資金專戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,并按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第五十九條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其交存的住宅專項(xiàng)維修資金余額不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給新業(yè)主。
第六十條共有物業(yè)的維修、更新、改造費(fèi)用,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
第六十一條物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位承擔(dān)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第六十二條建設(shè)單位未按照本條例第十二條規(guī)定向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告并在物業(yè)管理區(qū)域公告的,或者未按照本條例第十四條規(guī)定向業(yè)主大會(huì)籌備組提供相關(guān)文件資料的,由物業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五萬元以下的罰款。
建設(shè)單位未按照本條例第三十八條規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期提供;逾期不提供的,責(zé)令向業(yè)主大會(huì)交納相應(yīng)價(jià)款,用于解決物業(yè)服務(wù)用房,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
(二)損毀或者破壞屬于全體業(yè)主的檔案資料、財(cái)物和共用設(shè)施設(shè)備的,可處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人采取人身、財(cái)產(chǎn)侵害等行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)違反治安管理的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定,給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損害的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)民事責(zé)任。
業(yè)主委員會(huì)違反法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益或者嚴(yán)重影響公共秩序的,由政府有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第六十六條業(yè)主委員會(huì)委員違反本條例第三十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政主管部門依法處理,并在其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有的資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后未及時(shí)將有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,并給予警告。
第六十七條違反本條例規(guī)定,泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)的,依法追究法律責(zé)任。
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期拆除,并對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人處一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)裝飾裝修企業(yè)處五千元以上五萬元以下的罰款;逾期未拆除的,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)違反第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)個(gè)人可以處一萬元以下的罰款;對(duì)單位可以處二十萬元以下的罰款。
(五)違反第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法查處。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條本條例所稱共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋面等)、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務(wù)用房,以及房屋外墻面等。
本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣(天燃?xì)?管道、消防設(shè)施、溝渠、池、井、公益性文體等設(shè)施設(shè)備。
第七十一條本條例自20xx年3月1日起施行。
廣東省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例篇十
我國鹽業(yè)專營體制由來已久。在市場(chǎng)化程度越來越高的社會(huì)大環(huán)境下,傳統(tǒng)的鹽業(yè)流通方式和鹽政管理方法已經(jīng)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下文是廣東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理,保障食鹽加碘消除碘缺乏危害工作的有效實(shí)施,保護(hù)人民的身體健康,提高民族素質(zhì),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、購銷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱的鹽產(chǎn)品(含固體鹽、液體鹽)包括食鹽、工業(yè)用鹽和其他用鹽。
食鹽是指供人直接食用的鹽;食品、副食品、果菜加工腌制用鹽;畜牧、漁業(yè)和飼料生產(chǎn)用鹽。
工業(yè)用鹽是指用于生產(chǎn)純堿、燒堿的原料鹽和制革、染料、肥皂、冶金、制冰冷藏、陶瓷、玻璃、醫(yī)藥等行業(yè)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品用鹽。
其他用鹽是指食鹽、工業(yè)用鹽以外的用鹽。
第四條 食鹽實(shí)行加碘供應(yīng),專營管理。
工業(yè)用鹽和其他用鹽實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理。純堿、燒堿工業(yè)用鹽依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五條 省人民政府鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省鹽業(yè)管理和本條例的組織實(shí)施。
各市(地級(jí)以上市,下同)、縣(含縣級(jí)市,下同)人民政府鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。未設(shè)置鹽業(yè)行政主管部門的,由省人民政府確定的鹽業(yè)部門行使管理職責(zé)。
第六條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)加碘食鹽(以下簡(jiǎn)稱碘鹽)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、土地、礦產(chǎn)、海洋、交通、公安等管理部門,按照各自的職責(zé),配合鹽業(yè)行政主管部門開展鹽業(yè)管理和監(jiān)督工作。
第二章 鹽資源開發(fā)和鹽場(chǎng)保護(hù)
第七條 嚴(yán)格控制新開發(fā)鹽資源和擴(kuò)大鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
開發(fā)鹽資源(含利用海水制鹽、開采巖鹽和井礦鹽),開辦制鹽企業(yè),擴(kuò)大鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審查,并經(jīng)有關(guān)部門按國家規(guī)定審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 海鹽場(chǎng)應(yīng)劃定合理的保護(hù)區(qū)。鹽場(chǎng)防護(hù)堤臨海正面一千米以內(nèi)和兩側(cè)五百米以內(nèi)的潮間帶(含納潮溝、運(yùn)輸航道)及場(chǎng)外排洪溝,為鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)。
第九條 禁止在鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事以下活動(dòng):
(一)海水養(yǎng)殖;
(二)填(圍)?;蛉⊥?、取水;
(三)修建影響鹽業(yè)生產(chǎn)的建筑物;
(四)排放污水和有毒、有害物質(zhì);
(五)其他有損鹽業(yè)生產(chǎn)的行為。
第十條 鼓勵(lì)制鹽企業(yè)對(duì)小型、分散、低產(chǎn)、劣質(zhì)的鹽田實(shí)行停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營。鹽田停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),按隸屬關(guān)系報(bào)批,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 生產(chǎn)管理
第十一條 食鹽生產(chǎn)和碘鹽加工實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。從事食鹽生產(chǎn)和碘鹽加工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第十二條 鹽業(yè)生產(chǎn)和碘鹽加工企業(yè)按照省鹽業(yè)行政主管部門下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)或加工。
第十三條 碘鹽必須符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得出場(chǎng)(廠)。
碘鹽存放超過規(guī)定的保存期或者保管不善,含碘量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)氐恹}加工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)碘。
第十四條 供應(yīng)零售市場(chǎng)銷售的食鹽必須是碘鹽并實(shí)行小包裝。
食鹽產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)注明鹽的種類、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址及保管使用方法等。
食鹽包裝袋、防偽碘鹽標(biāo)志由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理。未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、印制、購銷食鹽包裝袋和防偽碘鹽標(biāo)志。
第十五條 禁止生產(chǎn)假冒偽劣食鹽產(chǎn)品,禁止印制假冒食鹽包裝袋和防偽碘鹽標(biāo)志。
禁止為生產(chǎn)假冒偽劣食鹽產(chǎn)品、印制假冒食鹽包裝袋和防偽碘鹽標(biāo)志提供生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、倉儲(chǔ)保管及運(yùn)輸服務(wù)。
第十六條 禁止利用井礦鹽鹵水曬制、熬制鹽產(chǎn)品。井礦鹽鹵水不得用于食品、副食品加工或者直接食用。
第十七條 在食鹽中添加調(diào)味品、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、藥物等并以食鹽產(chǎn)品銷售的,必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門、省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并明確銷售范圍后方可生產(chǎn)。
第四章 運(yùn)銷管理
第十八條 食鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥,由各級(jí)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。
第十九條 純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行
合同
訂貨并限于純堿、燒堿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)自用,不得轉(zhuǎn)讓或者銷售。第二十條 除純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外的工業(yè)用鹽和其他用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按計(jì)劃進(jìn)行管理,由各級(jí)鹽業(yè)公司經(jīng)營,確保供應(yīng)。用鹽單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門申報(bào)用鹽計(jì)劃,并從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司購進(jìn)所需用鹽,不得擅自從制鹽企業(yè)和其他單位或者個(gè)人購進(jìn)、調(diào)運(yùn)。
第二十一條 需從省外購進(jìn)的鹽產(chǎn)品由省鹽業(yè)行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)運(yùn),其他單位和個(gè)人不得擅自從省外購買、調(diào)運(yùn)。
第二十二條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)有權(quán)自行決定在中國或者向國外購買生產(chǎn)所需用鹽,在中國購買的,應(yīng)當(dāng)遵守鹽業(yè)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 鹽的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由國家指定的進(jìn)出口企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。
第二十四條 省外的鹽產(chǎn)品經(jīng)本省口岸出口到國(境)外或者經(jīng)本省中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第二十五條 食鹽批發(fā)、零售實(shí)行許可證制度。食鹽批發(fā)許可證由省鹽業(yè)行政主管部門審查、核發(fā),報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。食鹽零售許可證由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政主管部門審查、核發(fā)。
食鹽批發(fā)、零售許可證實(shí)行審驗(yàn)制度,持證單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受審驗(yàn)。
第二十六條 食鹽批發(fā)、食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍購銷鹽產(chǎn)品,并按照政府確定的價(jià)格銷售。
第二十七條 食品、副食品、果菜加工腌制、飼料生產(chǎn)用鹽應(yīng)當(dāng)使用碘鹽,所需的碘鹽應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)爻钟惺雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)。因生產(chǎn)工藝不適宜使用碘鹽的,持縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的證明,到當(dāng)?shù)厥雏}批發(fā)企業(yè)購進(jìn)未加碘食鹽(以下簡(jiǎn)稱非碘鹽)。
第二十八條 非碘鹽、散裝碘鹽不得在零售市場(chǎng)上銷售。
因治療疾病,不宜食用碘鹽的,可持縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明,到鹽業(yè)行政主管部門指定的單位購買。
(一)工業(yè)用鹽作食鹽銷售的;
(二)井礦鹽鹵水作食鹽銷售的;
(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品作食鹽銷售的;
(四)不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品作食鹽銷售的;
(五)其他非食用鹽產(chǎn)品作食鹽銷售的;
(六)非碘鹽冒充碘鹽銷售的;
(七)假冒商標(biāo)、假冒防偽碘鹽標(biāo)志,假冒碘鹽包裝銷售的。
第三十條 食鹽實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度??缡≌{(diào)運(yùn)食鹽的,應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證;省內(nèi)調(diào)運(yùn)食鹽的,應(yīng)當(dāng)持有省鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。
在本省范圍內(nèi)運(yùn)輸除純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外的工業(yè)用鹽和其他用鹽,應(yīng)當(dāng)持有省鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
食鹽準(zhǔn)運(yùn)證及工業(yè)用鹽和其他用鹽準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)行鐵路整車運(yùn)輸和公路、水路一車(船)一證;鐵路零擔(dān)運(yùn)輸一票一證;集裝箱運(yùn)輸一箱一證。準(zhǔn)運(yùn)證一次有效,證貨同行。
第三十一條 食鹽的儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做到防曬、防潮,符合衛(wèi)生要求。食鹽不得與有毒有害物品混載混放。
第五章 監(jiān)督檢查
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十三條 對(duì)暫扣的鹽產(chǎn)品或者其他物品應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第三十四條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政、公安等部門按其職責(zé)查獲的鹽產(chǎn)品,必須按國家有關(guān)罰沒財(cái)物的管理規(guī)定交由當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門處理。
第三十五條 對(duì)舉報(bào)鹽業(yè)違法行為有功的單位或者個(gè)人,由查處該違法行為的執(zhí)法部門按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第七條規(guī)定的,責(zé)令停止開發(fā)或生產(chǎn),限期拆除生產(chǎn)設(shè)備,沒收生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的,責(zé)令停止有損鹽業(yè)生產(chǎn)的行為,限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施或建筑物;造成鹽業(yè)生產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。
第三十八條 違反本條例第十一條、第十六條、第十七條、第二十八條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售,沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第十三條第一款、第十五條、第二十九條規(guī)定的,由鹽業(yè)行政主管部門或者有關(guān)職能部門依照《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定不進(jìn)行補(bǔ)碘的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。
第四十條 違反本條例第十四條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、加工,沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。
違反本條例第十四條第三款規(guī)定,擅自印制、購銷食鹽包裝袋和防偽碘鹽標(biāo)志的,沒收違法印制、購銷食鹽包裝袋和防偽碘鹽標(biāo)志和違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其改正,沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的,沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值和違法所得三倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其食鹽批發(fā)、零售許可證。
第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以違法購進(jìn)鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第三十條規(guī)定的,沒收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品,對(duì)貨主處以鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款;對(duì)承運(yùn)人處以違法所得三倍以下的罰款,貨主不明的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)貨主的一切責(zé)任。
第四十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令改正;造成食鹽污染的,沒收鹽產(chǎn)品,處以鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第四十六條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本條例所稱的鹽產(chǎn)品價(jià)值是指在不同環(huán)節(jié)查獲的鹽產(chǎn)品,分別按政府規(guī)定的出場(chǎng)(廠)價(jià)、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)計(jì)算所得總額。
本條例所稱的違法所得是指:(1)違法銷售鹽產(chǎn)品的收入或者按政府規(guī)定的銷售價(jià)計(jì)算違法所得收入;(2)違法運(yùn)輸鹽產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)收入或者按規(guī)定的運(yùn)費(fèi)計(jì)算違法所得收入;(3)違法制售假冒包裝物、商標(biāo)標(biāo)識(shí)收入或者按規(guī)定的價(jià)格計(jì)算違法所得收入。
第四十八條 本條例自20xx年1月1日起施行。
近年,鹽業(yè)體制是否應(yīng)該打破專營體制、放開食鹽市場(chǎng)存較大爭(zhēng)議。支持者稱鹽價(jià)會(huì)因引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制而下降;反對(duì)者則認(rèn)為改革將導(dǎo)致鹽價(jià)上漲,質(zhì)量難保。國資委一名官員近日接受記者采訪時(shí)稱,隨著“市場(chǎng)決定性作用”思想的確立,鹽業(yè)市場(chǎng)的開放只是時(shí)間問題。
產(chǎn)業(yè)洞察研究院表示,根據(jù)4月下旬發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,國家發(fā)改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。這被業(yè)內(nèi)人士解讀為中國鹽業(yè)打破壟斷的標(biāo)志。但官方人士解讀稱,廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,并不等于廢止《食鹽專營辦法》,食鹽專營的現(xiàn)狀并沒有發(fā)生變化。
數(shù)據(jù)顯示隨著鹽業(yè)在稅收領(lǐng)域的地位下降,同時(shí)為提高行業(yè)的市場(chǎng)敏感性和競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該加快鹽業(yè)改革的步伐。但他們同時(shí)稱,食鹽戰(zhàn)略安全和產(chǎn)品質(zhì)量都必須得到重視。
此外,深化財(cái)稅金融改革也是頗受關(guān)注的另一領(lǐng)域。上述會(huì)議提出,財(cái)稅金融要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,規(guī)范政府舉債融資制度,推進(jìn)營改增試點(diǎn)、消費(fèi)稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革。
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