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房屋安全管理制度和規(guī)范十篇一
一、住戶不許自行拆改住房和室內(nèi)設備，不許隨意在墻壁、地面 上開門挖洞。
二、宿舍區(qū)公共活動場所內(nèi)，住戶不得任意蓋小房、消防通道、 地下管道和院內(nèi)整體布局不受影響。
三、樓內(nèi)供水、供電、供暖設備，嚴禁隨意拆動、改裝。
四、戶用電度表及電線設備，因住戶自行增加設備而超負荷燒壞 電器設備由用戶照價賠償。
五、堅決查處竊電行為，發(fā)現(xiàn)竊電者，除按電業(yè)局規(guī)定罰款外， 并通報本人所在單位。
六、戶用煤氣表的修理、更換、電表測試等費用由住戶自理。
七、戶內(nèi)碰鎖、電視接收端盒、引線、燈泡、燈管、 燈具、風扇、玻璃等非房屋設備一律自費解決。
八、因使用不當造成門窗損壞由住戶自費修理。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇二
第一條 為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條 房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條 市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條 建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條 市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領導和督促，組織協(xié)調(diào)有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案，建立房屋安全應急搶險指揮機構，組織指揮房屋應急搶險。
第七條 政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條 市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條 市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條 房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施，保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條 屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。
第十三條 房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條 進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設、施工等單位應及時修復，排除危險。
第十六條 房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條 房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。
第十八條 單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者反映人。
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條 具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。
第二十三條 單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。
第二十四條 房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條 房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的，應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第二十七條 從事房屋安全鑒定的單位，應當依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條 進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條 房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條 利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的，復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條 房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案，設立業(yè)務情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條 市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第三十三條 危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關系人又申請復鑒的，在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條 鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
(一)房屋權屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應當發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條 各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結清后，各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的十個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條 房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條 觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結束后，應當自治理結束后的十個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。
第三十九條 房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結束后，各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。
第四十條 經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條 房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第四十二條 危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條 設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的，有關的房屋所有人和使用人應當予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條 房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條 市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織，制定房屋應急搶險預案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條 房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應當及時到場處理，實施房屋應急搶險。
第四十八條 市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物，各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第五十條 新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其它房屋未實施白蟻預防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條 已實施白蟻預防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其它房屋，在白蟻預防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條 房屋安全責任人應當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條 白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條 從事白蟻防治的單位，應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前，應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后三十日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條 建設工程委托監(jiān)理的，建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時，應當向購房人出示白蟻預防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條 市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預) 售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條 市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;
(三)其它有關白蟻防治的信息。
第五十九條 房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法承擔刑事責任。
第六十條 違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條 有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條 以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條 國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十五條 白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條 縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇三
第一條為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動的順利進行，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動，實施對該活動的安全監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設行政主管部門負責對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負責。設區(qū)的市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動，應當符合國家和省制定的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。
第五條建設單位需要拆除房屋建筑時，應當將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務的企業(yè)，應當持有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質證書，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務。
（一）除承包企業(yè)資質證書；
（二）拆房施工合同；
（四）除工程施工方案或者施工組織設計；
（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負責人安全資格證書；
（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。
（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；
（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的，建設單位除提供前款規(guī)定文件外，還應當出具有關部門同意拆除的證明。
建設行政主管部門應當在受理之日起15個工作日內(nèi)，對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設計的安全性能進行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設單位應當向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結構圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
（一）人工拆除，可適用于木結構、磚木結構、混合結構的民用建筑工程；
（三）爆破拆除，可適用于混合結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類基礎、構筑物、高聳的建構筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應當對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調(diào)查和現(xiàn)場實地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構筑物工程，必須編制施工組織設計。在編制施工方案或施工組織設計時，應當制定預防拆除事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計應當經(jīng)企業(yè)的技術負責人審核批準。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時，其施工方案或施工組織設計還應當經(jīng)公安部門批準。
第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場必須設置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時，防護架搭設應當采取全封閉形式，并應當做到節(jié)點可靠，固定點合理，能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場應當在主要出入口設置施工標志牌，寫明建設單位、拆除承包單位名稱及項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號，監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工，要用文明禮貌的標牌、標語向周圍群眾和行人示意。
（一）需要臨時占用批準范圍以外場地的；
（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的；
（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員，應當接受拆房施工安全技術培訓和安全教育，持證上崗?；加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前，施工技術負責人應當對作業(yè)人員進行書面的安全技術交底，告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術操作規(guī)程。被交底人應當了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關文件上簽字。施工作業(yè)時，拆除承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進行管道、容器拆除時，應查清管道容器的用途，采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應嚴格執(zhí)行明火作業(yè)的有關規(guī)定，配備監(jiān)護人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時，應當停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
第十八條施工作業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術規(guī)程。拆除建（構）筑物應當自上而下按對稱順序進行，不得逆向操作。當部分拆除建筑物時，應當采取相應的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時，應當停止施工，保護現(xiàn)場，并向建設單位和有關主管部門報告。經(jīng)有關主管部門同意后方可恢復施工。
第二十條施工作業(yè)時，應當采取降塵措施，減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時清理，堆放整齊。建筑垃圾應當清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結束后應當及時平整場地，做到場清地平，修復因施工損壞的市政公用設施。
第二十二條建設單位應當對拆房施工活動進行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動中發(fā)生安全事故時，拆除承包單位、建設單位應當做好搶險和救護工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設行政主管部門報告。事故的調(diào)查處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機關或者司法機關依法強制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動及有關監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設工程房屋拆除,搶險救災房屋拆除,改 (擴)建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門負責其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機關負責房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關部門應當按照職責分工,依法做好房屋建筑拆除的相關管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關活動應當遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權向有關部門投訴和舉報,有關部門應當及時依法處理。
第二章 建設單位責任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設單位 (以下簡稱“建設單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設施的所有權人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經(jīng)依法批準建設的房屋建筑需要拆除的,建設單位應當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準;未經(jīng)批準的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設單位應當事先征求公安機關的意見。
第十條 建設單位應當合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應資質評估機構編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設單位應當選擇具備相應資質的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設單位應當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的房屋建筑拆除工程,建設單位應當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中,技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的,可以依法采取邀請招標方式。
公開招標的,應當納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設單位應當從市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設主管部門應當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質和房屋建筑監(jiān)理資質的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的,建設單位應當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設單位應當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案。建設單位發(fā)生變更的,應當在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設主管部門。
施工合同應當約定施工安全和揚塵防治責任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內(nèi)容。
建設單位應當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設單位應當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因拆除需要向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第十六條 建設單位應當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側有架空線路或者電纜線路時,應當與管線設施產(chǎn)權部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應當取得相應的資質和安全生產(chǎn)許可,符合有關信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關人員應當具備相應的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應當在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結構拆除工程,不得轉包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應當在施工前依法編制施工組織設計和安全專項施工方案,報建設單位和監(jiān)理單位審核確認,并嚴格按照施工組織設計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應當重新進行審核。
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設施及可能危及毗鄰建筑的說明;
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門行使拆除備案管理職責。
縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責。
前述有關備案管理單位在10日內(nèi)對備案材料進行審核,并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應當書面告知建設單位進行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應當?shù)焦矙C關辦理相關爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機關批準后應當將相關信息及時告知城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應當遵守安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔相應的安全產(chǎn)責任。
施工企業(yè)應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,施工企業(yè)主要負責人依法對施工安全工作全面負責。
第二十五條 施工企業(yè)應當建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應當根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應的項目負責人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負責人應當加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和揚塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備、安全防護用具和安全防護服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應當對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍設置高度不低于2米的硬質封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工告示牌,標明工程概況和建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
施工企業(yè)應當根據(jù)施工組織設計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設置明顯的安全警示標志,做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光,采取必要的安全防護措施。
第二十九條 施工企業(yè)應當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,并做好教育培訓記錄。未經(jīng)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項目負責人應當將有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,進行安全技術交底,并由雙方簽字確認。
第三十條 施工企業(yè)應當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構)筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護,不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應當采取專項安全防護措施。
第三十一條 施工企業(yè)應當嚴格遵守拆除工程安全技術規(guī)范進行拆除施工,嚴禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應當遵守環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應當配備專業(yè)灑水設備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構)筑物及其附屬設施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應當暫停施工,并及時向建設單位和有關部門報告,有關部門應當及時組織處置,處置完畢后方可恢復施工。
第三十五條 施工企業(yè)應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴禁拋灑。施工企業(yè)應當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應當進行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應當符合資源化利用的有關要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應當使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛,對運輸車輛離場前進行清洗,嚴禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應當按照有關要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當及時向項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應當制定安全事故應急救援預案,指定應急救援人員,配備應急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應當立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應當組織有關人員按照爆破安全規(guī)程有關規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結束后,建設單位應當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。
驗收合格后,建設單位應當在15日內(nèi)將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設單位應當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當按照管理權限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級施工企業(yè)的;
(二)未實行工程監(jiān)理的。
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關規(guī)定,建設單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設單位在施工前未將拆除工程有關資料報城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務工人員工資的;
(五)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的。
(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機關消防機構依法處罰。
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(三)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建(構)筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
(一)施工現(xiàn)場硬質圍擋不符合規(guī)定標準的;
(二)未在施工現(xiàn)場設置施工告示牌的;
(七)未對運輸車輛進行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結束后未經(jīng)驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設、施工、監(jiān)理等拆除活動相關單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇四
為了加強學校出租房屋的管理，保障學校、教師、學生三方權益，維護學校教育教學秩序和學生的身心健康，結合我校實際情況，特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權，出租住房屬于個人行使使用權行為，與學校無關。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關校園秩序與學生安全，所以學校必須加強管理。
2、教師出租房實行戶主負責制，學校政教處要對承租學生進行跟蹤管理。學校主管處室要對入住學校公用房屋的臨時工進行備案。
3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學校主管處室安全檢查中，如果有兩個晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學生必須返回學生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學校進行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學生要經(jīng)常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。
7、承租學生不準在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學生寢室居住。
8、承租學生必須嚴格遵守學校作息時間，下自習20分鐘以后不得外出，11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學生寢室居住。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇五
第一條 為了加強城市房屋租賃管理，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的私有房屋、公有直管房屋的房屋租賃和為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的房屋租賃以及實施房屋租賃管理的活動。機關、團體、企事業(yè)單位公有自管住宅用房的房屋租賃，可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第四條 房屋租賃，應當遵循自愿、公平、互利、信用的原則，實行登記備案制度。
第五條 市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡稱房產(chǎn)管理部門)是同級人民政府房屋租賃管理工作的主管部門，對房屋租賃實行管理。區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)管理部門委托范圍內(nèi)對房屋租賃實行管理。市、縣、區(qū)人民政府土地、物價、工商、公安和稅務等行政部門應當按照各自的職責，配合房產(chǎn)管理部門做好房屋租賃監(jiān)督管理工作。
第六條 公民、法人或者其他組織對其依法取得所有權或者國家授權經(jīng)營、管理的房屋可以依法出租。
(一)未取得房屋所有權證的；
(三)共有房屋未征得共有人書面同意的；
(四)房屋所有權及其該房屋所占土地的土地使用權權屬有爭議的；
(五)不符合房屋安全標準的；
(六)已抵押房屋未經(jīng)抵押權人同意的；
(七)有關法律、法規(guī)禁止出租的。
第八條 有下列情形之一的，視同房屋租賃：
(二)私有房屋所有權人與該房屋使用人不一致并收取費用的；
(四)出租柜臺的。
(一)當事人姓名及住所或者單位名稱及地址；
(二)房屋地點、裝修及設施狀況和租賃面積；
(三)租賃期限；
(四)租賃用途；
(五)租賃價格及支付方式；
(六)修繕責任；
(七)轉租約定；
(八)變更或者解除合同條件；
(九)違約責任；
(十)當事人約定的其他條款。
(一)租賃合同；
(二)房屋所有權證；
(三)當事人的身份資格等合法證件；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
(一)共有房屋出租，應當提交其他共有人授權出租的書面證明；
(二)委托代管的房屋出租，應當提交委托人授權出租的書面證明；
(二)委托代管的房屋出租，應當提交委托人授權出租的書面證明；
(三)被設定抵押權的房屋出租，應當提交抵押權人同意出租的書面證明；
(四)房屋出租給暫住人口居住，應當提交出租人與公安派出所簽訂的治安責任書。
第十二條 房屋承租人在租賃期限內(nèi)根據(jù)租賃合同中轉租約定或者征得出租人書面同意，可以將其承租的房屋轉租給他人，但公有住宅用房的承租人不得將其承租的房屋轉租給他人。
第十三條 房屋轉租，當事人辦理登記備案，應當提交下列證明文件：
(一)轉租合同；
(二)轉租當事人的身份資格等合法證件；
(三)原租賃合同。
轉租合同應當具備本條例第九條第二款規(guī)定的條款。房屋租賃合同中沒有轉租約定的，轉租人在辦理轉租登記備案時，除提交前款規(guī)定的證明文件外，還必須提交原出租人同意轉租的書面證明。
第十四條 房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理房屋租賃或者轉租登記備案，應當自受理之日起7日內(nèi)對房屋是否符合租賃或者轉租條件進行審查并作出書面答復。對符合租賃或者轉租條件的，發(fā)給《房屋租賃證》。
其經(jīng)營場所合法的憑證；租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》作為公安機關辦理戶口登記的憑證之一。
(一)符合合同約定可以變更或者解除合同條款的；
(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的；
(三)當事人協(xié)商一致的。
一方當事人違反前款規(guī)定變更或者解除合同，使另一方當事人遭受損失的，應當由責任方負責賠償。
(一)原租賃或者轉租合同；
(二)原房屋租賃證；
(三)經(jīng)雙方同意的變更合同的書面報告。
房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門應當自受理之日起7日內(nèi)作出書面答復。對符合變更條件的，辦理變更登記手續(xù)。
第十八條 房屋租賃或者轉租期滿，合同隨即終止。
承租人需要繼續(xù)租用房屋的，應當在期滿前3個月告知出租人；出租人不再繼續(xù)出租房屋的，應當在期滿前3個月告知承租人。
出租人繼續(xù)將房屋出租的，在同等條件下，原承租人有優(yōu)先承租權，并按照本條例規(guī)定重新簽訂書面租賃合同，辦理登記備案手續(xù)。
第十九條 當事人辦理租賃合同或者轉租合同終止、解除登記備案時，應當提交租賃合同或者轉租合同和《房屋租賃證》，并由房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門予以注銷登記，收回《房屋租賃證》。
第二十條 公有房屋出租供居住的，租金按照市、縣人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。私有房屋出租供居住的，租金由當事人協(xié)商議定。租金標準實行最高限價。最高限價由市、縣人民政府物價部門會同房產(chǎn)管理部門制定并公布。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，租金由當事人參照市場指導價協(xié)商議定。市場指導價由市、縣人民政府物價部門會同房產(chǎn)管理部門制定并公布。
第二十一條 公民出租房屋，在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應當繼續(xù)履行原租賃合同。法人或者其他組織出租房屋，在租賃期限內(nèi)因破產(chǎn)、合并、分立或者終止等發(fā)生產(chǎn)權轉移的，變更后的房屋所有權人應當繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的家庭成員有權依照原租賃合同繼續(xù)承租，如不再繼續(xù)承租的，應當提前1個月告知出租人。
第二十二條 房屋租賃期限內(nèi)，以出租的'房屋依法設定抵押權的，其房屋所有權人應當將抵押情況書面通知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人的房屋依法轉讓后，房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同。轉讓已出租的房屋，房屋所有權出讓人應當提前3個月通知承租人；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權。
(一)擅自轉租、轉讓、轉借或者調(diào)換房屋的；
(二)擅自改變房屋結構、用途的；
(三)人為損壞房屋及其設施不維修的；
(四)拖欠房屋租金累計6個月以上的；
(五)利用承租的房屋傳播黃色或者反動音像、制造假冒偽劣產(chǎn)品或者進行賭博、銷贓、賣淫等違法活動的。
(一)未商得承租人同意提前收回房屋的；
(二)不按照租賃合同約定期限提供房屋的；
(三)房屋自然損壞不及時修復的，但租賃合同約定由承租人修繕的除外；
(四)擅自提高房屋租金的。
(一)出租、轉租房屋用于居住的，沒收出租人或者轉租人違法所得；
(二)出租、轉租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，沒收出租人或者轉租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。
(三)出租、轉租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，沒收出租人或者轉租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。
依照前款規(guī)定，出租人或者轉租人逾期不補辦登記備案的，責令停止租賃行為；逾期未繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定轉租公有住宅用房的，由房產(chǎn)管理部門沒收轉租人違法所得，處以違法所得1至2倍的罰款，并終止其房屋使用權，由該房屋所有權人收回房屋。
第二十八條 罰款和沒收違法所得，必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并全部上繳同級財政。
第二十九條 違反本條例規(guī)定屬于人民政府土地、物價、工商、公安和稅務等行政部門管理職責的，由上述部門按照各自的職責依法處罰。違反本條例規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級行政機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條 房屋租賃管理工作人員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理審查登記手續(xù)的，當事人可以依法提起行政訴訟；給當事人造成損失的，房產(chǎn)管理部門應當依法承擔賠償責任。
第三十二條 房屋租賃管理工作人員利用職權貪污受賄、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由所在部門給予行政處分。
第三十三條 房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃或者轉租登記備案的收費項目及標準，必須按照省和市財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 房屋租賃經(jīng)營中國有土地收益的收繳辦法，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)進行房屋租賃，實施房屋租賃管理，參照本條例施行。
第三十六條 本條例具體應用中的問題，由市人民政府房產(chǎn)管理部門負責解釋。
第三十七條 本條例自頒布之日起施行。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇六
1、在校上課期間，門衛(wèi)一律不準私自放學生出校門。
2、學生如有特殊情況必須出學校，必須憑班主任或有關部門批條，經(jīng)門衛(wèi)人員驗證后方可離校。
3、嚴禁學生、教師翻越圍墻入校。
4、工作期間，本校教師一律不得隨意出入校門，如有急事或公務需外出，應按學校請假、考勤制度辦理請假手續(xù)，在門衛(wèi)做好登記后方可出門，門衛(wèi)不得私自為不請假教師開門。
二、管理外來人員、車輛進出校門
1、外來人員來訪，門衛(wèi)人員要問清事由，及時與有關人員聯(lián)絡核實，并憑有效證件填好來客登記表。
3、學生家長到校聯(lián)系工作或了解學生情況要在傳達室內(nèi)等候，無特殊情況不得進入教學樓內(nèi)，以免擾亂學校正常教學秩序。
4、凡是教師請家長到校落實工作的，應出示家校聯(lián)系或電話聯(lián)系，確認屬實后，做好登記后，才能進入校園，但要做到接待熱情。
5、外來機動車輛未經(jīng)許可不得進入學校，任何車輛應到規(guī)定位置停放;門衛(wèi)有權疏通校門口的車輛，嚴禁車輛堵塞校門口。
三、值班職責
1、學校門衛(wèi)設二人(值周教師)，分白班和夜班輪流值班，實行24小時值班制度。交班時要做好交班記錄。
2、門衛(wèi)人員必須堅守崗位，認真履行值班職責，堅持文明團結，禮貌待人，不得擅離職守，做個人私事。
3、按時開關校門，學生集中上、下學時間或前后半小時開大門，其余時間關閉大門開小門。
4、搞好值班室衛(wèi)生，要長期保持干凈
5、要認真核對書報雜志，準時送入各辦公室。
6、夜間值班人員要及時與白班人員辦理交接手續(xù)，并做到至少一小時巡邏一次，要到校園各處巡察，檢查門窗關閉情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即制止，并緊急向學校匯報或及時報警，確保安全。一旦發(fā)生安全事故，及時報警。
匪警：110 火警：119 交通警：112 急救中心：120
7、學校門衛(wèi)人員負責執(zhí)行以上所有規(guī)定及周邊安全防范工作，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，及時采取有效措施進行制止和處理，并及時上報有關部門領導。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇七
第一條為了加強房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設部第4號令)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)各類房屋的安全管理。
本辦法所稱房屋是指已建成并投入使用的各類房屋及附屬設施。
本辦法所稱房屋改造系指對原有房屋進行加層、擴(搭)建、拆改房屋主體結構以及改變使用功能等改造活動。
本辦法所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
本辦法所稱房屋安全管理，系指對房屋結構安全進行管理，從而減少房屋安全隱患，保障房屋使用安全。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合的原則。
第四條市房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理的行政主管部門。
市房屋安全管理鑒定中心具體負責房屋的安全鑒定和房屋改造的結構安全審定工作，統(tǒng)一使用“xx市房屋安全鑒定專用章”。
建設、規(guī)劃、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應按各自職責，協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條房屋所有權人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)對房屋安全性能有疑慮時，可以向房屋安全管理鑒定機構提出房屋安全鑒定申請。
遭受火災、洪水、碰撞等自然、人為因素損害的和未按正常建設程序建造的房屋應當進行房屋安全鑒定。
第六條從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動，法律、法規(guī)對房屋安全有要求的，當事人應申請房屋安全鑒定;房屋產(chǎn)權人出售危險房屋的，應當告知對方當事人，雙方當事人應當在合同中對危險房屋的治理作出約定。
第七條房屋安全鑒定按下列程序進行：
(一)受理申請，制訂鑒定方案;
(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀和結構情況;
(三)現(xiàn)場查勘，詳細檢查、測試、紀錄各種數(shù)據(jù)和狀況;
(四)復核驗算，進行結構和構件計算、整理技術資料;
(六)簽發(fā)文書，使用統(tǒng)一術語，簽發(fā)鑒定文書，整理匯總鑒定資料，歸檔備查。
第八條鑒定機構受理申請后，應及時派2名以上鑒定人員至現(xiàn)場查勘。一般項目在15個工作日內(nèi)、復雜項目在30個工作日內(nèi)提出鑒定意見及采取安全措施建議。
第九條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬非危險房屋的，應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。
第十條房屋安全鑒定機構應配備相應專業(yè)技術人員，專門從事房屋安全鑒定工作。
第十一條房屋安全鑒定機構按市物價部門核定的收費標準收取相關費用。
第十二條房屋改造應保證房屋的原有安全性能，并符合城市規(guī)劃、抗震、消防、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關方面的規(guī)定。
不得因改造房屋影響毗鄰房屋的安全和正常使用。
在住宅改造中，不得將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
第十三條有下列情況之一的房屋，不得進行改造：
(一)嚴重損壞未經(jīng)維修處理的房屋;
(二)有險情或存在危險隱患未經(jīng)加固處理的房屋;
(三)整幢危險房屋。
(一)在墻體上開門、開窗、開洞口，拆改墻體;
(二)擴大原有門、窗洞口;
(三)明顯增加樓面靜荷載，降低室內(nèi)地面;
(四)在樓面上開設洞口或擴大洞口尺寸;
(五)拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的;
(六)改變使用功能的;
(七)對原有房屋進行加層、擴(搭)建的;
(八)其它涉及房屋結構安全的項目。
第十五條申請房屋改造的結構安全審批應提供以下材料：
(一)《房屋改造結構安全審批申請表》;
(三)由房屋安全鑒定機構出具的《房屋改造結構安全審定書》;
(四)拆改異產(chǎn)毗連房屋相關連承重墻體的，應提供上、下住戶表示同意改造的書面證明。
第十六條房屋改造申請人對房屋進行改造，必須嚴格按審定的改造設計方案進行施工，不得擅自改變和損壞房屋結構。
第十七條房屋所有權人和使用人應定期對房屋進行安全檢查，特別是大型建筑物，應指定專人經(jīng)常進行安全檢查。
在暴風、雨雪季節(jié)，或遇其他災害時，房屋所有權人、使用人應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，作好排險解危的各項工作。
(二)處理使用，適用于采取適當技術措施后，可達到解除危險的房屋;
(四)整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。
第十九條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有權人，應共同履行治理責任，所需費用按各自所占房屋建筑面積的比例分攤。
第二十條房屋所有權人或使用人發(fā)現(xiàn)白蟻蟻情，應按規(guī)定向白蟻防治機構報告，及時進行治理。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋改造中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人有損壞房屋承重結構等行為時，應當及時勸阻，并向房產(chǎn)行政主管部門報告。
第二十二條有下列情況之一的，房屋安全鑒定機構應承擔相應的法律責任：
(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋造成損失的;
(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;
(三)因拖延鑒定時間又不作出采取安全措施建議而發(fā)生事故的。
房屋安全鑒定機構工作人員不如實對房屋安全性能、改造方案的使用安全出具結論的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)有險不查、不報或損壞不修的;
(三)擅自改變房屋使用性質和用途的;
(四)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，在改造過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的，依法承擔賠償責任;造成重大責任事故、危及公共安全構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(二)未經(jīng)原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對改造企業(yè)處1千元以上1萬以下的罰款。
第二十六條房屋所有權人或使用人因改造損壞毗連房屋的，應負責修復或賠償。
第二十七條負責房屋安全管理的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十九條各轄市可根據(jù)本地實際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自x年11月1日起施行。1991年4月24日xx市人民政府發(fā)布的第2號令《xx市市區(qū)危險房屋管理實施細則》同時廢止。
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