方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
改善提案活動方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步轉(zhuǎn)變作風,持續(xù)深入推進作風建設年活動扎實有效開展,按照《x深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》要求,制定如下督查方案。
一、組織領導
為切實加強對x系統(tǒng)作風建設年活動的督查指導,著力鍛造敢于擔當、善于作為的優(yōu)良作風,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和有利于xx事業(yè)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,市局成立作風建設年活動督查指導工作組。
組長:xxxx辦公室專職副主任
組員:xxxx辦公室主任
xxxx綜合科科長
xxxx綜合科科長
xxxx綜合科科長
xxxx綜合科副科長
xxxx辦公室科員
二、督查范圍
各直屬單位、市局機關各科室及局系統(tǒng)全體干部職工。
三、督查內(nèi)容
(一)部署啟動方面。
重點檢查各單位各科室對省、市和市局作風建設年活動會議精神傳達學習情況;各直屬單位開展作風建設年活動機構(gòu)組建、方案制定、活動安排、工作推進等情況。
重點檢查各單位各科室干部職工對省、市開展作風建設年活動的重要意義,總體目標、重點任務等內(nèi)容的知曉情況,開展學習討論和xxx問題為案例的警示教育等情況。
(二)問題查找方面。
1.在政治不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等方面,重點檢查是否聚焦堅決維護以******同志為核心的黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實******視察xx重要講話和“八個著力”重要指示精神,不折不扣落實***和省、市委決策部署,全面落實從嚴治黨,執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩,從嚴教育監(jiān)督管理干部,層層傳導責任壓力等情況。
重點檢查是否聚焦學習領會******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,立足xx工作大局和工作實際,轉(zhuǎn)變思想觀念、提振精神狀態(tài)、倡導改革創(chuàng)新、精心謀劃部署、狠抓推動落實、提升履職能力等情況。
重點檢查是否聚焦推動***和省、市委各項決策部署落地見效,教育引導干部職工履職盡責、主動作為、敢于擔當、杜絕“中梗阻”和“庸懶散”等行為,從嚴從實從細開展工作,全力以赴抓落實等情況。
重點檢查是否聚焦深入踐行為民服務宗旨,堅持唯實求真開展調(diào)查研究,杜絕“推繞拖”“虛假空”等行為,堅決克服形式主義、官僚主義等情況。
重點檢查是否聚焦深化“放管服”改革,配套銜接相關改革舉措,推進簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批,精簡行政審批事項,提升服務質(zhì)量和效率,解決群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題和發(fā)揮行業(yè)主管部門監(jiān)管責任等情況。
重點檢查是否對上級決策部署有搞變通、選擇性執(zhí)行情況,有無陽奉陰違、謊報情況、夸大成績,對下縱容、唆使、強迫弄虛作假、庸政懶政怠政情況,以及扶貧政策落實落細,民生工程、扶貧項目落地實施等情況。
(三)整改落實方面。
重點檢查作風建設年活動投訴反映受理電話和網(wǎng)絡信箱開通公布、意見箱設立,群眾投訴反映的作風問題登記受理、按責辦結(jié)、限時辦結(jié)、跟蹤問效等情況。
重點檢查意見建議征求,作風問題匯總梳理,單位(科室)和干部職工個人作風問題清單及整改臺賬建立落實等情況。
重點檢查即知即改、立行立改,落實掛牌銷號制度,及時上報整改情況,單位(科室)和個人作風問題及整改措施公示公開等情況。
重點檢查作風建設年活動是否與“三糾三促”專項行動、深化“接放管服”改革工作突破年等活動緊密結(jié)合同步
當前隱藏內(nèi)容免費查看推進、同向發(fā)力等情況。(四)推進措施方面。
重點檢查是否對作風建設年活動開展進行及時有效的宣傳報道。
重點檢查作風建設年活動監(jiān)督員聘任,作風建設年活動監(jiān)督機制建立,組織和動員群眾、企業(yè)、監(jiān)督員及第三方參與明察暗訪、監(jiān)督評價等情況。
重點檢查轉(zhuǎn)變作風、改善發(fā)展環(huán)境方面的制度機制“廢改立”情況。
四、督查形式
主要采取全面督查、重點督查、專項督查和明察暗訪等方式進行。
(一)全面督查:主要圍繞《實施方案》階段工作安排,通過查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查、召開座談會等方式,全面了解掌握活動進展情況。
(二)重點督查:主要針對轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境方面的熱點難點問題,群眾和企業(yè)意見較大的問題,新聞媒體、網(wǎng)絡輿情反映強烈的問題,通過開展深度調(diào)研、詢問當事人等方式,找準癥結(jié)和病因,提出解決措施,督促整改落實。
(三)專項督查:主要對“三糾三促”專項行動、推進“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革和深化“接放管服”改革工作突破年等重點工作開展督查,著力推進重點任務落實。
(四)明察暗訪:主要圍繞行業(yè)和問題比較突出的重點領域、崗位,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時限、不設范圍和直奔基層、直插現(xiàn)場等方式,對“庸懶散”“推繞拖”和工作紀律等情況隨機進行明察暗訪,推動問題及時有效解決。
五、督查要求
(一)提高思想認識。督促檢查工作是否得力到位,直接關系作風建設年活動的實際成效。各單位各科室和督查組要深化思想認識,樹牢“四個意識”,抓好重點環(huán)節(jié),合理把握節(jié)奏,確保督查工作有力、有序、有效推進。
(二)堅持問題導向。要堅持問題導向,抓住關鍵要害,哪里有問題就督查哪里,哪里問題突出督查就跟進到哪里,既注重發(fā)現(xiàn)問題,更注重問題整改。各單位各科室對督查反饋的問題意見,要及時建立問題清單,制定整改推進措施,認真抓好整改落實。
(三)從嚴從實督查。要嚴格遵守各項工作紀律,強化責任擔當,從嚴從實從細認真進行督查,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,從而促進作風建設年活動深入開展。
(四)強化結(jié)果運用。要對帶有普遍性、傾向性和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題進行分析研究,及時提出指導性建議。對問題較多、群眾和企業(yè)意見較大的單位和個人,要形成實事求是全面詳細的督查報告,點名道姓指出問題,分析原因,提出對策措施。對整改不到位,成效不明顯,責任不落實,支差應付,做表面工作的要嚴肅追究責任。
改善提案活動方案篇二
以黨的“十-大”精神為指導,以服務師生為宗旨,進一步加強食堂隊伍建設,提高服務質(zhì)量,提升管理水平,努力使食堂成為學校工作中的一個靚窗口,讓教師安心,家長放心,讓學生歡心。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
范圍內(nèi)形成有效的食品衛(wèi)生安絡。
三、工作設想
(一)安全衛(wèi)生
1、通過正規(guī)渠道采購食品,索取經(jīng)銷商的合法有效證件,認真做好食品衛(wèi)生入庫檢查和留樣工作。洗菜要洗干凈,炒菜要把正火候,貯菜要生熟分開,各類用具要分類擺放和使用。
2、一絲不茍地做好消毒工作,餐具做到“一餐一消毒”,餐具使用消毒柜和消毒藥片消毒,熟食間用紫外線燈消毒,消毒工作由專人負責,并做好消毒記錄。
3、食堂工作人員均必須持有效健康證上崗,工作期間一律要穿戴好工作衣帽,保持好個人衛(wèi)生,衛(wèi)生不符合要求的不得上崗,環(huán)境衛(wèi)生分組分人包干,必須保證每周一次大掃除。
4、食堂用電用氣,要求員工規(guī)范操作,時刻注意安全。5、加強衛(wèi)生管理,解決衛(wèi)生死角,工作定崗定位,做到地面無煙頭無雜物,垃圾桶要每餐及時清理。
6、滅蚊蠅、蟻、鼠等衛(wèi)生設施必須齊備,并放在正常使用處使用。
7、加強清洗地面、灶臺上下不得有污垢、垃圾等不衛(wèi)生的狀況。
8、成品與半成品、生熟、葷蔬分開,做到整潔有調(diào)理。
9、對各種防疫設施進行細化,防疫、采購、采證、冰箱、消毒等各方面進行重點盤點,做好記錄。
10、嚴禁在規(guī)定外的地方加工食物,嚴禁混合用加工食臺和工作臺。嚴禁無關人員進出食品操作售賣場所。
11、就餐地及周圍環(huán)境必須做到窗明玻凈,舒適優(yōu)雅,綠色環(huán)保。
12、每周三定期召開食堂管理人員和班組長會議,研究討論本食堂工作重點,制定工作計劃。每周五組織食堂員工開展學習食品衛(wèi)生知識和技術(shù)培訓。不斷提高員工業(yè)務技術(shù)水平,完善食堂的各項規(guī)章制度和改進措施。
(二)服務要求
1、各工作人員嚴格執(zhí)行崗位工作責任制,到班到崗,以提供優(yōu)質(zhì)的服務為已任。
2、要繼續(xù)進一步加強食堂工作管理,提高食堂員工的業(yè)務水平和服務質(zhì)量。
3、食堂人員要積極參加學習,心中要有為師生服務的自覺性,做到用微笑來禮貌對待每位師生。
4、充分發(fā)揮學生會的職能,定期召開會議,及時聽取及反饋師生中的信息。
5、要繼續(xù)進一步加強食堂工作管理,加強技術(shù)培訓,提高食堂員工的業(yè)務水平和服務質(zhì)量。
6、在干好食堂工作的前提下。全體食堂人員要積極參
加學習,不斷提高為師生服務的自覺性,做到禮貌待人,文明服、熱情主動。
7、正確處理工作人員之間的工作關系,要相互支持,友好相處、協(xié)同工作。
8、服從領導,遵守紀律,按時上下班,不遲到,不早退,有事先請假。
9、工作期間要堅守崗位,按照分工做好本職工作,上崗期間不干私活,不亂串崗位,不私自外出。
在新的一年里,食堂全體職工要以新的姿態(tài)接受新的挑戰(zhàn),為了保證食堂工作的全面開展,我們有信心遵守好學校各項規(guī)章制度,通過以上的措施,我們將把學校的食品衛(wèi)生安全工作作為食堂工作的重中之重把工作落到實處,做到常抓不懈。為了孩子們能健康、快樂、活潑地成長,為樹立學校良好的整體形象,為了學校的發(fā)展壯大作出應有的努力。
改善提案活動方案篇三
根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫(yī)療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》),我省從x年1月1日起,對公務員實行醫(yī)療補助,主要用于門診醫(yī)療和住院治療補助。補助標準為:在職人員月工資的5%?!锻ㄖ返诎藯l規(guī)定,“事業(yè)單位人員,可參照本辦法規(guī)定的待遇標準執(zhí)行。補助費用按單位經(jīng)費來源渠道解決?!睋?jù)了解,公務員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學等)人員已兌現(xiàn)補助。
但我省的高等院校,一直沒有落實此項醫(yī)療補助政策,這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神,而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權(quán)益,是明顯不公平的。
1、根據(jù)國家《教師法》規(guī)定,高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據(jù)xx省人大關于《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條:“教師的醫(yī)療同當?shù)貒夜珓諉T享受同等的待遇”。
3、根據(jù)“人才強省”戰(zhàn)略及尊重知識、注重人才的社會氛圍,保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。
4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫(yī)療補助辦法的通知》規(guī)定,高校職工也理應享受醫(yī)療補助政策。
為此,建議:
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫(yī)療權(quán)益與待遇;
2、補發(fā)此前低于應與公務員一樣的平等醫(yī)療補助部分。
改善提案活動方案篇四
“6·10”個性重大火災事故,暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足,思想認識不到位,未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系,在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,未能把“預防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎工作。
安全生產(chǎn)直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們必須要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要資料,作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,真正做到思想到位、領導到位、機構(gòu)到位、職責到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,牢固樹立安全生產(chǎn)僅有起點、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系;糾正重審批、輕管理的傾向,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向,嚴格依法行政,確保政令暢通;糾正作風飄浮,搞形式、走過場的官僚主義,把安全生產(chǎn)和防火安全職責制落實到基層,落實到企業(yè),落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關的錯誤傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向,努力增強企業(yè)安全防范潛力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能,組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。
2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,堅持重心下移,條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查狀況的記錄備案。
3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全職責制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂職責書外,還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂職責書,構(gòu)成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)職責書和防火安全職責書的基礎上,對職責書資料逐條細化,抓好落實。要真抓真管真督促,一級抓一級,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領導要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)第一手狀況,深入了解基層面臨的問題和困難,有針對性地給予指導和幫忙。
認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產(chǎn)職責制。各級政府及其有關部門的主要負責人,是安全生產(chǎn)工作的第一職責人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導職責;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導職責。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體職責。把著力點放在企業(yè),實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、職責自負”。督促幫忙企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)到達法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識,建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上,進一步加強適應事故搶救、具備快速反應潛力的專業(yè)化救援隊伍建設,提高救援裝備水平,并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領域、重點單位應急救援預案。
改善提案活動方案篇五
提案人:教育組
案 由:加大農(nóng)村勞動力培訓力度,切實增加農(nóng)民收入
1、大力開展宣傳發(fā)動,切實轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓單位,狠抓培訓質(zhì)量。從我區(qū)目前實際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔職業(yè)培訓任務。
3、成立組織,加強考核,確保參訓人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓工作網(wǎng)絡,實行“一把手”負責制,明確專人負責,確保培訓工作有人抓、有經(jīng)費、有實效。同時,區(qū)委、區(qū)政府應加大督查力度,加強考核。
4、明確分工,各負其責。
5、落實經(jīng)費,保證培訓工作的順利開展。(略)
辦復情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》,明確目標,落實責任。上半年,全區(qū)已組織培訓農(nóng)村勞動力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓質(zhì)量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設,建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓,形成了以職業(yè)學校為骨干,各類社會培訓機構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓體系,同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學設備等方面的優(yōu)勢,根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來,在全區(qū)范圍內(nèi)認定了43家培訓機構(gòu)為農(nóng)村勞務技能培訓基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數(shù)控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對勞動力培訓除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務輸出規(guī)模,提升勞務輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。
改善提案活動方案篇六
類別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設步伐
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設的重要課題。
x年,全國學前教育工作會后,我市學前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,成立了全市學前教育工作領導小組,下發(fā)了《xx市關于加強學前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學前教育工作會,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責任書。
與此同時,編制了全市學前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年,全市學前三年毛入園率達到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關管理區(qū)編制了城區(qū)中小學和學前教育發(fā)展規(guī)劃,在學前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導致了“入園難”的現(xiàn)象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學前教育建設資金,學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復雜。目前,我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設,需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由于在建設領域報批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關幼兒園),尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準,由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學前教育?!秶鴦赵宏P于當前發(fā)展學前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、?;尽膶W前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求,是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實施好本縣區(qū)學前教育建設規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設進度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學幼兒園建設管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,必須按照中小學、幼兒園布局專項規(guī)劃,根據(jù)學生就近入學的原則,預留中小學校幼兒園建設用地”?!皩]有按規(guī)劃設計條件配套中小學幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設任務完成60%時,必須完成配套的中小學幼兒園建設任務,否則,房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產(chǎn)證”?!白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
學前教育是根基,加快學前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求。
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