最新通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(實(shí)用5篇)

在現(xiàn)代社會(huì)中，人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo)，如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們需要制定計(jì)劃。通過制定計(jì)劃，我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù)，并設(shè)定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇一

所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益化 通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實(shí)現(xiàn)投資效益的化。

3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

4.1 設(shè)計(jì)單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.3 監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設(shè)工程要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4.6 完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故

應(yīng)急預(yù)案

5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

5.3 重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓(xùn)工作不能走過場(chǎng)，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)，堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。

5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施 施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施重視不夠，通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在

施工合同

5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點(diǎn)落實(shí) 通信施工企業(yè)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作?，F(xiàn)場(chǎng)安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位，要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)要專項(xiàng)檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進(jìn)行演練，儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，并及時(shí)檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位在進(jìn)行救援的同時(shí)，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況，切不可瞞報(bào)不報(bào)。

總之，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施，切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇二

一、落實(shí)三個(gè)責(zé)任

(一)進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、齊抓共管”的安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神，按照《--鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》(--政〔--〕109號(hào))的文件要求，全面細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，明確工作任務(wù)，完善隱患排查治理體系，整合安全監(jiān)管力量，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，積極預(yù)防和努力減少各類事故的發(fā)生。

(二)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要責(zé)任人都必須履行新安法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。采取有力措施做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及誠信機(jī)制建設(shè)。

(三)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。堅(jiān)持命在心、嚴(yán)當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠，把職責(zé)分解到一線，考核落實(shí)到車間班組，隱患排查到每位生產(chǎn)一線人員。

二、提升四項(xiàng)工程

(一)安全教育培訓(xùn)工程。結(jié)合--年12月1日新安法的實(shí)施，繼續(xù)深化全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位人員培訓(xùn)率三個(gè)100%及特種作業(yè)人員持證上崗率100%的工作目標(biāo)，突出抓好安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的主管人員和村專職安全管理員的集中培訓(xùn)。

(二)安全文化建設(shè)工程。繼續(xù)利用各種宣傳媒體，以“安全生產(chǎn)月”、消防“119”、“安康杯”等專題活動(dòng)為平臺(tái)，強(qiáng)化安全文化陣地建設(shè)，以國衛(wèi)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺(tái)充分發(fā)揮安全文化陣地作用。

(三)人才強(qiáng)安工程。以黨校、職校等教育陣地為基礎(chǔ)，通過在職學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)方式，提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極營造“重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)”的工作氛圍，切實(shí)樹立起“擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干為民”的安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。

(四)信息化建設(shè)工程。充分利用好各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)信息系統(tǒng)向村延伸的同時(shí)，規(guī)上企業(yè)全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全時(shí)空、全領(lǐng)域監(jiān)管。

三、深化五項(xiàng)工作

(一)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。進(jìn)一步擴(kuò)大排治范圍，將全鎮(zhèn)具備一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位都納入排查整治范圍，做到有計(jì)劃、定時(shí)間、查隱患、有整改、有結(jié)果、存檔案。

(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在道路交通、消防安全、煙花爆竹、涉氨制冷、噴漆粉塵、用電安全、建筑施工和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。建立重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)檢查的安全監(jiān)管檢查制度，加大檢查力度，積極構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

(四)繼續(xù)深化事故調(diào)處工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)準(zhǔn)確的查清事故原因，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提高整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。

(五)繼續(xù)深化涉安部門的組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)。將按照新區(qū)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，明確監(jiān)管內(nèi)容，落實(shí)任務(wù)分解，不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)能力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)四方面轉(zhuǎn)變

(一)“齊抓共管”的意識(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。新安法提出防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的總體要求，賦予全社會(huì)各行各業(yè)齊心合力參與安全生產(chǎn)，共同擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任，確保安全發(fā)展。

(二)“以人為本”的理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。任何生產(chǎn)經(jīng)營單位離不開人的勞動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

(三)“一條紅線”的觀念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的gdp。把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展的水平。

(四)“依法治理”的思維要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。新安法把安全發(fā)展戰(zhàn)略納入法律之中，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)不能依賴政府，關(guān)鍵還是靠生產(chǎn)經(jīng)營單位，把隱患排查治理重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營一線;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)因安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、設(shè)施不到位，造成安全監(jiān)管工作斷檔、斷線，導(dǎo)致發(fā)生事故的要從嚴(yán)追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇三

甲方：

法定代表人：

聯(lián)系地址：

聯(lián)系電話：

乙方：

法定代表人：

聯(lián)系地址：

聯(lián)系電話：

銀行帳號(hào)：

鑒于乙方具有健全的法律地位和良好的聲譽(yù)，并取得了從事通信工程設(shè)計(jì)所必需的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，因此作為長期合作或合同伙伴，甲方委托乙方進(jìn)行甲方通信工程的設(shè)計(jì)工作。為了加強(qiáng)通信工程設(shè)計(jì)過程中的安全管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障工程施工順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)的基本原則，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就甲方委托乙方進(jìn)行的通信建設(shè)工程設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)達(dá)成本協(xié)議。

第1條 概述

1.1 本協(xié)議適用的范圍：自本協(xié)議簽訂之日起，凡是甲方委托乙方進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)工作均適用本協(xié)議，乙方承包的工程設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)貫穿該工程的設(shè)計(jì)等全部區(qū)域范圍的全過程。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。

1.2 本協(xié)議使用的法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民法典》、原郵電部門、信息產(chǎn)業(yè)部及地方相關(guān)條例規(guī)定。

1.3 本協(xié)議使用漢語語言文字書寫、解釋和說明，于中國廣東省珠海市簽訂;受中華人民共和國法律管轄。

第2條 甲方責(zé)任

2.1 甲方有權(quán)督促、檢查乙方落實(shí)各種安全防護(hù)措施，有權(quán)制止違章作業(yè)，確保勞動(dòng)者和設(shè)備安全。

2.2 乙方在工程設(shè)計(jì)過程中發(fā)生的一切安全事故，由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，甲方不負(fù)任何責(zé)任，但可協(xié)助乙方進(jìn)行事故處理。

第3條 乙方責(zé)任

3.1 乙方作為工程設(shè)計(jì)單位，在承接甲方委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù)的過程中，將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省勞動(dòng)安全生產(chǎn)條例》和相關(guān)規(guī)章制度，保證設(shè)計(jì)文件能安全規(guī)范的指導(dǎo)施工。

3.2 乙方應(yīng)當(dāng)制定工程設(shè)計(jì)安全的目標(biāo)和措施，改善設(shè)計(jì)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。

3.3 乙方的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

3.4 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)為工程設(shè)計(jì)人員購買必要的保險(xiǎn);在設(shè)計(jì)過程中若造成任何工程、財(cái)產(chǎn)的損失和人身傷害的賠償，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用并處理善后。甲方不負(fù)任何責(zé)任。

3.5 乙方應(yīng)接受甲方的安全監(jiān)督，發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)立即報(bào)告甲方。

3.6 乙方因設(shè)計(jì)工作需要進(jìn)入甲方機(jī)房，未經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)值班人員同意，不得擅自觸碰或移動(dòng)機(jī)房內(nèi)任何設(shè)備，如由此發(fā)生通信安全事故，所有損失由乙方負(fù)責(zé)。

第4條 違約責(zé)任

4.1 若在執(zhí)行工程設(shè)計(jì)任務(wù)過程中發(fā)生的由乙方造成的一切安全事故，由乙方自行承擔(dān)一切法律后果，甲方不負(fù)任何責(zé)任。

4.2 若甲方發(fā)現(xiàn)乙方未按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律、法規(guī)規(guī)定或本協(xié)議約定履行安全義務(wù)的，甲方有權(quán)立即終止與乙方之間的工程設(shè)計(jì)合同。

第5條 其它

本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，一式四份，雙方各兩份，一經(jīng)簽署即產(chǎn)生法律效力，受法律保護(hù)。

甲方簽章：

法定代表人或簽約代表：

簽署日期：

乙方簽章：

法定代表人或簽約代表：

簽署日期：

通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇四

1?總則

1.?1目的

為了全面落實(shí)公司對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范施工人員在施工生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精確化，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，維護(hù)我公司通信工程總承包一級(jí)施工企業(yè)的良好形象，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定。

1.2?應(yīng)用范圍

本規(guī)范作為公司《通信施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)，是闡明施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為要求的文件，具有強(qiáng)制性，各生產(chǎn)單位（含合作供方單位）、各項(xiàng)目部和全體施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。公司工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)管理辦公室及項(xiàng)目部等各級(jí)管理部門，可依據(jù)本規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、考核和處罰。本規(guī)范如與公司以前有關(guān)制度和規(guī)定不一致時(shí)，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

2?勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴與使用

各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照公司員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的領(lǐng)用、保管、使用、更新等情況的監(jiān)督及檢查，確保施工人員按使用規(guī)則正確穿戴和使用防護(hù)用品。

2.1防護(hù)著裝的穿著

硬件安裝人員、線路施工人員、維護(hù)人員應(yīng)統(tǒng)一穿著公司發(fā)放的防護(hù)服裝。

在春、秋、冬季，設(shè)備與線路作業(yè)人員均應(yīng)穿藍(lán)色夾克衫（套裝）；

在嚴(yán)寒冰凍氣候下的施工人員應(yīng)穿著防寒服裝（套裝）。

2.2工作鞋的穿著

施工人員在工作期間應(yīng)按規(guī)定穿著符合gb12011-2000《電絕緣鞋通用技術(shù)條件》的絕緣鞋。特別是設(shè)備操作涉電人員、登高人員和線路施工人員，必須穿著公司統(tǒng)一采購配備的耐５kv電壓的絕緣膠鞋。不允許穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。允許設(shè)備室內(nèi)硬件安裝人員（涉電作業(yè)除外）進(jìn)入交換、傳輸機(jī)房換穿干凈的松緊口膠底布鞋?？蛻粲羞M(jìn)入機(jī)房穿鞋套要求時(shí)，應(yīng)按客戶規(guī)定執(zhí)行。

2.3 ?防護(hù)手套的使用

線路施工人員、登高作業(yè)人員和從事物體搬運(yùn)工作的人員以及在嚴(yán)寒冰凍氣候下的施工人員，在工作期間應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴防護(hù)手套（布質(zhì)或紗質(zhì)手套）或防寒手套。

2.4 ?安全帽的使用

從事線路施工人員、室外設(shè)備安裝人員和維護(hù)登高、上桿搶修人員，在施工期間應(yīng)按規(guī)定正確佩戴符合gb2811-1989標(biāo)準(zhǔn)的盔式、復(fù)合襯、塑料安全帽。安全帽應(yīng)當(dāng)有廠名、廠址、型號(hào)、生產(chǎn)日期、合格證和安監(jiān)證。佩戴安全帽時(shí)，帽襯與帽殼內(nèi)頂應(yīng)保持25-50mm空間，扣好下頦，戴正安全帽。

施工班組長和專、兼職安全員應(yīng)經(jīng)常檢查施工人員的安全帽是否完好，當(dāng)發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換，以保持安全帽符合規(guī)定要求。安全帽的使用期限不應(yīng)超過兩年半時(shí)間。

2.5 ?安全帶的使用

登高作業(yè)人員在上桿、登塔等高處作業(yè)時(shí)，必須正確佩戴符安全帶，安全帶的帶體上應(yīng)有合格證等標(biāo)志。安全帶的使用要求是：安全帶應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用，必須掛在牢固的閉合的構(gòu)件上；當(dāng)做水平位置懸掛使用時(shí)，注意防止擺動(dòng)和碰撞；不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不準(zhǔn)將鉤直接掛在不牢固物上；安全帶使用兩年后，應(yīng)按批量抽驗(yàn)一次；使用頻繁的安全帶，要經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即更換新的安全帶。安全帶使用期為3～5年，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。

2.6 ?獨(dú)桿塔保險(xiǎn)扣的使用

移動(dòng)基站獨(dú)桿塔須配備獨(dú)桿塔保險(xiǎn)扣時(shí)，應(yīng)使用獨(dú)桿塔專用保險(xiǎn)扣。保險(xiǎn)扣不用時(shí)，應(yīng)妥善保管和保養(yǎng)。

2.7 ?電焊面罩的使用

使用電焊機(jī)燒焊時(shí)，應(yīng)配備和使用電焊面罩，以防電焊弧光灼傷眼睛。

3 ?持證上崗要求

所有施工人員，必須嚴(yán)格按照規(guī)定做到持證上崗。如有遺失，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)。

3.1所有施工人員，施工過程中應(yīng)統(tǒng)一佩戴公司印制的施工證件，《施工證》應(yīng)有施工人員姓名、照片、工號(hào)和公司鋼印，并應(yīng)做到人證相符，嚴(yán)禁挪用他人證件。允許施工人員佩帶業(yè)主或客戶發(fā)放的《通行證》、《施工證》或《臨時(shí)出入證》。

3.2特種作業(yè)人員應(yīng)確保經(jīng)過特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)，并考試合格，取得證書。施工過程中應(yīng)隨身攜帶和保管好特種作業(yè)操作資格證書（登高證、電工證、電焊證）的復(fù)印件，以備檢查。

3.3任何單位和個(gè)人有擅自制作本公司施工證件或偽造特種作業(yè)操作資格證書行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)厲處罰。

3.4工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)辦公室人員和各項(xiàng)目部專職安全員，應(yīng)佩戴公司印制的安全檢查證件進(jìn)行執(zhí)法檢查。

4?工器具使用

4.1梯子的使用

使用竹梯時(shí)，竹梯應(yīng)牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應(yīng)綁扎防滑和絕緣橡皮，并不得破損。竹梯應(yīng)當(dāng)用紅白相間的油漆涂刷，作為安全警示。使用時(shí)，立梯角度以75度正負(fù)5度為宜。當(dāng)梯子靠在吊線時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線50厘米。施工人員在梯子上操作時(shí)，需要有人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材。使用鋁合金絕緣人字梯和專用凳子時(shí)，鋁合金人字梯應(yīng)堅(jiān)固可靠，高度適宜。使用時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40度正負(fù)5度，應(yīng)鎖扣牢固，防止滑動(dòng)。人字梯展開使用時(shí)，轉(zhuǎn)軸應(yīng)當(dāng)朝下，方向不能相反，梯腳底部應(yīng)有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。梯子上不準(zhǔn)有兩人同時(shí)上下和作業(yè)，嚴(yán)禁墊高使用和作業(yè)人員站在梯子上移動(dòng)梯子。不得使用木制或簡易的梯子，梯底不穩(wěn)及打滑的梯子禁止使用。梯子不用時(shí),應(yīng)隨時(shí)放倒,不準(zhǔn)放在露天任其日曬雨淋,以防損壞。

4.2?大小繩的使用

大繩的材質(zhì)宜用尼龍帶棉的材質(zhì)，而不宜用白綜繩的材質(zhì)。應(yīng)經(jīng)常檢查大小繩的外觀，若發(fā)現(xiàn)有磨損時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。

各類起子、扳手等工具應(yīng)做好絕緣。起子絕緣要求：除起口裸露外的金屬部分，其他部分都需用熱縮套管絕緣完整，裸露部分不應(yīng)超過1cm，絕緣部分不得破損，如有破損需及時(shí)重新絕緣；扳手絕緣要求：除扳手的扳口外金屬部分需用熱縮套管絕緣完整，平時(shí)不用的扳手端口也需絕緣完整。

工具箱應(yīng)完好無損，保持清潔。應(yīng)將常用和必用的工具分類放在包（箱）內(nèi)，暫時(shí)不用的工具可另外存放，每天開工前和當(dāng)天工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)工具。

帆布工具包使用注意事項(xiàng)：使用前需檢查工具包的完好，包帶是否牢固等；工具包內(nèi)切勿將測(cè)量儀表（萬用表等）和帶鋒口的工具放在一起；上塔、上桿作業(yè)時(shí)，隨身攜帶工器具的總重量不準(zhǔn)超過5㎏，操作中不用的工具必須隨手裝入工具包內(nèi)，以免不小心掉下傷人。

4.5?蓄電池及蓄電池組搬運(yùn)帶的使用

搬運(yùn)時(shí)，要有專人指揮，步調(diào)一致，上樓梯及拐彎處要慢行，前后的人要相互照應(yīng)，多人合作時(shí)，應(yīng)按照身高、體力妥善安排位置，負(fù)重均勻，有利于安全。手搬、肩扛設(shè)備時(shí)，應(yīng)搬、扛設(shè)備的牢固部位，不得抓碰布線、盒蓋、另部件等不牢固、不能承重的部位。搬運(yùn)蓄電池組時(shí)，應(yīng)使用搬運(yùn)帶進(jìn)行搬運(yùn)。

4.6?腳扣與滑板的使用

腳扣需經(jīng)常檢查是否完好，勿使過于滑鈍和鋒利，腳扣帶必須堅(jiān)韌耐用；腳扣登板與鉤處必須鉚固。腳扣的大小要適合電桿的粗細(xì)、切勿因不適合用而把腳扣擴(kuò)大或窩小，以防折斷。水泥桿腳扣上的膠管和膠墊根，應(yīng)保持完整，破裂露出膠里線時(shí)應(yīng)予更換。搭腳板的勾、繩、板，必須確保完好，方可使用。在使用前需作試驗(yàn)后方可使用（把腳扣卡在離地面30厘米左右電桿上，一腳懸起，一腳用最大力量猛踩）。

滑板應(yīng)經(jīng)常檢查注油，保持良好，如有損壞跡象或缺少零件不應(yīng)使用；使用滑車?yán)鸹蚍畔氯魏沃匚飼r(shí)，切勿驟然動(dòng)作。

4.7?滑輪的使用

使用前應(yīng)檢查滑輪的輪槽、輪軸、頰板、吊鉤等部分有無裂縫或損傷，滑輪轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活，潤滑是否良好，使用時(shí)，應(yīng)按其標(biāo)定的允許荷載度使用，嚴(yán)禁超載使用；滑輪使用前后都應(yīng)刷洗干凈，并擦油保養(yǎng)．輪軸經(jīng)常加油潤滑，嚴(yán)防銹蝕和磨損。

4.8?接線盤的使用

（lbd－b/50米）適用于交流380v以下。使用前需檢查電源插頭不得損壞、橡套軟電纜不得破損；使用時(shí)，首先合上漏電保護(hù)器開關(guān)（不帶保護(hù)器無此程序），然后打開電源，電源指示燈即亮；圓形紅色指示燈為故障指示燈。

4.9?噴燈的使用

不得使用漏油、漏氣的噴燈，應(yīng)用規(guī)定的油類和專用鐵桶，加油不可太滿，應(yīng)使用漏斗加油；氣壓不可過高，禁止將噴燈放在火爐上加熱；不準(zhǔn)在任何易燃物品附近點(diǎn)燃和修理噴燈，燃著的噴燈不許加油，在加油時(shí)必須將噴燈火焰熄滅，噴燈用完后要及時(shí)放氣，并開關(guān)一次油門，避免噴油嘴堵塞。禁止用噴燈燒飯、煮飯、取暖。

4.10 ?切割機(jī)的使用

禁止在室內(nèi)使用切割機(jī)；使用前，應(yīng)清理切割機(jī)周圍雜物，防止火花點(diǎn)燃物品；應(yīng)當(dāng)將切割件緊固；嚴(yán)禁用切割機(jī)打磨切口的飛邊毛刺；換砂輪片前，應(yīng)關(guān)閉切割機(jī)的電源，以防誤操作發(fā)生意外；換砂輪片時(shí)，應(yīng)將鏍栓安裝牢固，裝好后應(yīng)進(jìn)行試轉(zhuǎn)，以防砂輪片切割時(shí)脫落飛出傷人；切割過程中用力應(yīng)均勻適當(dāng)，推進(jìn)刀片時(shí)不得用力過猛。當(dāng)發(fā)生刀片卡死時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)，慢慢推出刀片，應(yīng)在重新對(duì)正后方可再切割。

4.11 ?電烙鐵的使用

新電烙鐵在使用前先要檢查手柄、導(dǎo)線、插頭是否完好，同時(shí)要用萬用表電阻檔檢查一下插頭與金屬外殼之間的電阻值，萬用表指針應(yīng)該不動(dòng)，否則應(yīng)該徹底檢查。電烙鐵使用中，不能用力敲擊。要防止跌落。烙鐵頭上焊錫過多時(shí)，可用布擦掉。不可亂甩，以防燙傷他人。暫時(shí)停用應(yīng)放在專用支架上，使用結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，拔下電源插頭。冷卻后，再將電烙鐵收回工具箱。嚴(yán)禁不切斷電源和不妥善放置后，施工人員就離開操作現(xiàn)場(chǎng)。

4.12其他手電鉆、電錘、吸塵器、砂輪機(jī)、電焊機(jī)、油機(jī)發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等施工機(jī)具，在使用前，應(yīng)檢查是否完好，外殼是否漏電，電源線絕緣層和插頭是否有破損，必要時(shí)進(jìn)行空載試驗(yàn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。操作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按《施工設(shè)備、機(jī)具安全生產(chǎn)操作規(guī)程》進(jìn)行正確操作。

5 ?安全警示標(biāo)志的懸掛與置放

根據(jù)施工環(huán)境不同，選用對(duì)應(yīng)的數(shù)量適宜的安全警示標(biāo)志，并指定專人并將其放置在恰當(dāng)?shù)奈恢?，以發(fā)揮其對(duì)施工人員和其他相關(guān)人員的提醒、警示等作用。

5.1室內(nèi)作業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目處正確懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《正在施工，注意安全》的安全警示標(biāo)志。

5.2室外作業(yè)（基站天饋線施工）應(yīng)當(dāng)正確擺放有支架的、有安全色的《禁止靠近當(dāng)心墜物》（正面）《必須系安全帶當(dāng)心墜落》（反面）的安全警示標(biāo)志。

5.3《禁止合閘》和《當(dāng)心觸電》安全警示標(biāo)志應(yīng)懸掛在施工過程中涉及的電源、閘刀等危險(xiǎn)部位。

5.4管道和線路施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確擺放有支架的、有安全色的《禁止靠近當(dāng)心電纜》（正面）《通信施工注意安全》（反面）的安全警示標(biāo)志。

5.5管道和線路施工時(shí)，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標(biāo)等安全警示標(biāo)志需根據(jù)實(shí)際需求確定數(shù)量、確保完好并擺放到位。撤除時(shí)，應(yīng)按規(guī)定先后順序進(jìn)行迅速撤除。沿高速公路作業(yè)必須按當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T的規(guī)定。逐級(jí)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

5.6夜間施工，應(yīng)懸掛紅色安全警示燈或帶有反光的安全警示標(biāo)志，以警示行人、車輛注意安全；必要時(shí)，派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留。

5.7維護(hù)作業(yè)應(yīng)懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《通信保障 注意安全》的安全警示標(biāo)志。

5.7設(shè)備割接、換空開等涉電作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)點(diǎn)的醒目位置懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《涉電作業(yè)慎之又慎》的安全警示標(biāo)志。

5.9在安全警示標(biāo)志上，如有企業(yè)標(biāo)志圖形，應(yīng)是我公司企業(yè)標(biāo)志圖形，不得印有其他任何標(biāo)志圖形；室內(nèi)作業(yè)的安全警示標(biāo)志應(yīng)用塑料材質(zhì)。

6 ?施工車輛

6.1對(duì)施工車輛的安全技術(shù)要求是：

6.1.1發(fā)動(dòng)機(jī)部分：隨時(shí)可以發(fā)動(dòng)，機(jī)油壓力正常，在高、中、低轉(zhuǎn)速時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)均勻穩(wěn)定無異響，無漏油、電、氣、水情況良好。

6.1.2底盤部分：離合器作用良好，起步平穩(wěn)，踏板行程適度，變速器換擋靈活、不漏油、無異響、行程不跳檔，不脫檔，傳動(dòng)部分不松動(dòng)，無異響，前橋不彎曲變形。

6.1.3傳動(dòng)部分：轉(zhuǎn)向機(jī)輕便靈活不松曠，球頭關(guān)節(jié)轉(zhuǎn)向臂、橫直拉桿正常。

6.1.4剎車部分：氣壓、油壓制動(dòng)器不漏氣、不漏油，左右制動(dòng)平均、有效，不跑偏。

6.1.5燈光部分：大小燈光、制動(dòng)燈、轉(zhuǎn)向燈、倒車燈、防霧燈等齊全、完好。

6.1.6其他：門窗玻璃齊全，車箱牢固，左右前后輪胎氣壓適度，花紋清晰。

6.2 ?對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車要求是：

不論是本公司駕駛員還是招聘工駕駛員，必須持駕駛證和準(zhǔn)駕證“雙證”上崗。自覺遵守《道路交通安全法》，服從汽運(yùn)中心和項(xiàng)目部管理，認(rèn)真執(zhí)行本公司安全行車規(guī)定和“十項(xiàng)禁令”，能夠及時(shí)保養(yǎng)車輛，積極參加安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

6.3?外租車輛：必須事先與本公司汽運(yùn)中心簽訂用車合同，按規(guī)定由車主購買車輛相關(guān)保險(xiǎn)。

7 ?作業(yè)安全

線路施工作業(yè)（含高處作業(yè)）安全行為規(guī)范應(yīng)按中國電信集團(tuán)公司2004年5月編印的《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。設(shè)備安裝和維護(hù)作業(yè)安全行為規(guī)范應(yīng)按中國電信集團(tuán)公司2015年12月編印的《電信機(jī)房作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

8 ?行為舉止

所有施工人員（包括硬件安裝人員、測(cè)試人員、線路施工人員、維護(hù)人員、項(xiàng)目管理人員、督導(dǎo)、安全員等）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到：儀容整潔、舉止得體、禮貌用語、文明施工、遵章守紀(jì)，確保安全，以充分體現(xiàn)本公司通信工程總承包一級(jí)企業(yè)的良好形象。

8.1所有施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守客戶的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定要求，自覺服從客戶（包括隨工、監(jiān)理）的管理。

8.2施工人員應(yīng)注意個(gè)人及企業(yè)形象，不得蓄長發(fā)、留胡須、剃光頭、敞懷或赤膊；不得在禁煙場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、打鬧、嬉罵；不得酒后作業(yè)；不得利用工作之便盜打客戶電話。

8.3進(jìn)出入客戶場(chǎng)所時(shí)需與相關(guān)人員打招呼，并按要求及時(shí)到客戶安保部門登記、辦-理-證-件，服從管理；尊重監(jiān)理和隨工，禮貌用語；禁止與客戶、監(jiān)理、隨工等發(fā)生任何口角沖突；禁止與施工現(xiàn)場(chǎng)周圍居民、用戶、路人發(fā)生爭吵、打架事件。

8.5施工中應(yīng)做到文明施工、清潔生產(chǎn)。施工過程中的廢棄物品不得隨意丟棄，應(yīng)分類存放；現(xiàn)場(chǎng)物品需保持清潔、整齊，每天施工完畢后需將現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈。

8.6施工中注意節(jié)約材料，對(duì)多余的材料、拆舊料，要整齊堆放、妥善保管，按規(guī)定統(tǒng)一上交。嚴(yán)禁發(fā)生偷盜或監(jiān)守自盜客戶在用或備用通信電纜等材料，杜絕任何截留、挪用和盜賣等違法行為。嚴(yán)禁冒用電信職工名義侵占用戶利益和損壞電信信譽(yù)行為發(fā)生。

9班組安全管理

9.1施工班組應(yīng)每1~2周確保組織一次安全學(xué)習(xí)和安全教育，并留有記錄。

9.2工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)向班組所有人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。

9.3每月應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的物資、所用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具用品、安全警示標(biāo)志進(jìn)行2~3次檢查，并做好檢查記錄。

9.4每天開好5分鐘的班前安全生產(chǎn)碰頭會(huì)或班后安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)。

9.5時(shí)刻對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)采取措施，消除事故隱患。

9.6按照規(guī)定，及時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)確填寫施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全記錄表格。

9.7 有施工車輛的，應(yīng)督促和提醒駕駛?cè)藛T及時(shí)保養(yǎng)和安全行車；有駐地宿舍的，應(yīng)做好防火安全及生活衛(wèi)生的管理。

9.8 一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得拖延和隱瞞。

10 ?現(xiàn)場(chǎng)文件和記錄要求

施工班組在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有下列文件和記錄：

10.1公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)配置《工程項(xiàng)目概況牌》（或者圖、表），寫明工程項(xiàng)目名稱、單位及項(xiàng)目部名稱、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、施工班組長姓名、班組安全員姓名、施工人員姓名、項(xiàng)目工作量簡況、開工日期等；《工程項(xiàng)目概況牌》業(yè)主另有要求的，按業(yè)主要求執(zhí)行。

10.2施工圖紙和相應(yīng)的施工安全規(guī)范文件。

10.3項(xiàng)目的《安全技術(shù)交底記錄》。

10.4《進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)具、防護(hù)用品安全檢查記錄》。

10.5公司重點(diǎn)工程或創(chuàng)精品項(xiàng)目的《施工組織設(shè)計(jì)》。

11 ?處罰原則

11.1 在公司工程建設(shè)部、公司安全生產(chǎn)辦公室的檢查中，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生違反本規(guī)范行為的，視情節(jié)和后果給予項(xiàng)目部及相關(guān)人員相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。其中，對(duì)項(xiàng)目部的處罰，由工程建設(shè)部開出《罰款通知單》，在月度現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)中扣減；對(duì)相關(guān)人員的處罰，由工程建設(shè)部開出《罰款通知單》，由項(xiàng)目部落實(shí)到具體當(dāng)事人，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)金交至公司財(cái)務(wù)部，充入公司安全質(zhì)量基金。

11.2在公司工程建設(shè)部、公司安全生產(chǎn)辦公室的檢查中，對(duì)合作供方單位應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定和對(duì)《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核辦法》進(jìn)行相應(yīng)的考核和處罰。對(duì)合作供方單位的處罰措施有：違約罰金、降低合作等級(jí)、通報(bào)批評(píng)、暫停施工資格、取消施工資格等。其中降低施工結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的扣罰在結(jié)算中進(jìn)行，其余各類處罰或賠償金，由工程建設(shè)部開出《罰款通知單》，由對(duì)合作供方單位交至公司財(cái)務(wù)部，充入公司安全質(zhì)量基金。

11.3 在項(xiàng)目部組織的檢查中，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生違反本規(guī)范行為的，視情節(jié)和后果給予施工班組長和施工人員以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并應(yīng)在月度考核工資或獎(jiǎng)金中體現(xiàn)。如對(duì)對(duì)合作供方單位處罰，項(xiàng)目部應(yīng)向公司工程建設(shè)部提出具體的處罰建議和處罰理由，經(jīng)工程建設(shè)部審批，由工程建設(shè)部開出《罰款通知單》，通知分包單位交納罰金，充入公司安全質(zhì)量基金。

11.4業(yè)主、客戶對(duì)我公司的經(jīng)濟(jì)處罰，由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)，如果是本公司項(xiàng)目部，則全部處罰損失計(jì)入該項(xiàng)目部的成本；如果是對(duì)合作供方單位，應(yīng)由對(duì)合作供方單位全部承擔(dān)罰金，但項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶管理責(zé)任，公司將視情況另行處罰。

12 ?處罰細(xì)則

12.1 施工人員違反公司統(tǒng)一著裝規(guī)定，未按要求正確穿戴防護(hù)服裝或工作鞋的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.2從事線路作業(yè)施工人員、設(shè)備室外安裝人員和維護(hù)搶修人員在施工期間違反本規(guī)范行為，不戴安全帽或者安全帶的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對(duì)施工班組長每次按100元處以罰金；對(duì)施工人員每次按100元處以罰金。

12.3發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽或安全帶損壞而未及時(shí)更換的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/頂、條處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元/頂、條處以罰金。

12.4 施工人員違反持證掛牌上崗規(guī)定，或持證掛牌不符合要求的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.5 從事特種作業(yè)人員未經(jīng)特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)并考試合格，就從事特種作業(yè)的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按500元/人處以罰金；對(duì)施工班組長每次按200元處以罰金；對(duì)施工人員每次按100元處以罰金；隨身不攜帶和未能夠出示特種作業(yè)操作資格證書（登高證、電工證、電焊證）復(fù)印件的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.6違反電烙鐵、沖擊電鉆、吸塵器、切割機(jī)、砂輪機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等施工機(jī)具安全生產(chǎn)操作規(guī)程、進(jìn)行野蠻或違章操作、施工現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差”的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對(duì)施工班組長每次按100元以罰金；對(duì)施工人員每次按50元處以罰金。

12.7施工班組所用梯子底腳橡皮破損、大小繩嚴(yán)重磨損、電源插座損壞、起子、扳手等工具應(yīng)做好絕緣而未絕緣的，存在一般安全隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元以罰金；存在嚴(yán)重安全隱患的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對(duì)施工班組長每次按50元以罰金。

12.8不按規(guī)定懸掛、置放安全警示標(biāo)志的，或安全警示標(biāo)志數(shù)量不足、置放不到位的，或在安全警示標(biāo)志上印有非我公司企業(yè)標(biāo)志圖形的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元以罰金。

12.9.施工現(xiàn)場(chǎng)看不到任何文件或記錄的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長每次按30元以罰金。

12.10.1在禁煙場(chǎng)所抽煙的；

12.10.2酒后作業(yè)或利用工作之便盜打客戶電話的；

12.10.4與施工現(xiàn)場(chǎng)周圍居民、用戶、路人發(fā)生爭吵或打架事件的；

12.10.5隨意搬動(dòng)和損壞客戶各種消防設(shè)施和器材的。

12.11.4 發(fā)生責(zé)任性輕傷事故的；

12.11.5 發(fā)生事故后遲報(bào)、瞞報(bào)或慌報(bào)的。

12.12.發(fā)生責(zé)任性重傷事故的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處于2000元以上3000元以下罰款；對(duì)地區(qū)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員處于1000元以上2000元以下罰款；對(duì)施工人員處于500元以上1000元以下罰款。對(duì)合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產(chǎn)安全協(xié)議書》條款和《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核辦法》執(zhí)行。

12.13.發(fā)生責(zé)任性死亡事故和責(zé)任性火災(zāi)事故，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處于3000元以上5000元以下罰款；對(duì)地區(qū)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員處于2000元以上3000元以下罰款；對(duì)施工人員處于1000元以上2000元以下罰款。對(duì)合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產(chǎn)安全協(xié)議書》條款和《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核辦法》執(zhí)行。

工程竣工資料是記錄和反映施工項(xiàng)目全過程工程技術(shù)與管理檔案的總稱。整理工程竣工資料是指建設(shè)工程承包人按照工程檔案管理規(guī)定的有關(guān)要求，在施工過程中按時(shí)收集、整理相關(guān)文件，待工程竣工驗(yàn)收后移交給發(fā)包人，由其匯總、歸檔、備案的管理過程。

一、竣工資料的收集和編制要求

l，工程竣工資料的收集要依據(jù)施工程序，遵循其內(nèi)在規(guī)律，保持資料的內(nèi)在聯(lián)系。施工技術(shù)文件的形成、收集和整理應(yīng)當(dāng)從合同簽定及施工準(zhǔn)備階段開始，直到竣工為止，其內(nèi)容應(yīng)貫穿于施工活動(dòng)的全過程，必須完整，不得遺漏、丟失和損毀。

2．建設(shè)項(xiàng)目的竣工資料，內(nèi)容應(yīng)齊全，真實(shí)可靠，并能如實(shí)反映工程和施工中的情況，不得擅自修改，更不得偽造。

3．竣工技術(shù)文件必須符合設(shè)計(jì)文件、最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范、國家及行業(yè)發(fā)布的有關(guān)法律法規(guī)的要求。

4．竣工文件應(yīng)規(guī)格形式一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，標(biāo)記詳細(xì)，繕寫清楚，圖樣清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。

5．竣工文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫工具，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。有條件時(shí)應(yīng)用機(jī)器打印。

6．建設(shè)項(xiàng)目的竣工資料應(yīng)滿足合同的要求。

7．竣工資料的整理應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb／t 50328—2001)的要求。

二、建設(shè)項(xiàng)目竣工資料的編制內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目竣工資料分為三大部分：竣工文件、竣工圖、竣工測(cè)試記錄。

(一)竣工文件部分

竣工文件包括：案卷封面；案卷目錄；竣工文件封面；竣工文件目錄；工程說明；建筑安裝工程量總表；已安裝設(shè)備明細(xì)表；工程材料盤點(diǎn)單；開工報(bào)告；停(復(fù))工報(bào)告；完工通知；工程變更單和洽商記錄；重大工程質(zhì)量事故報(bào)告表；驗(yàn)收證書；交接書；隱蔽工程簽證記錄；備考表。

1．工程說明：本項(xiàng)目的簡要說明。其內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱；所在地點(diǎn)；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商名稱；實(shí)施時(shí)間；施工依據(jù)、工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；完成的主要工程量；過程的簡述；存在的問題，運(yùn)行中需要注意的問題。

2．建筑安裝工程量總表：完成的主要工程量。

3．已安裝設(shè)備明細(xì)表：已安裝設(shè)備數(shù)量、地點(diǎn)。

4．工程材料盤點(diǎn)單：工程材料的進(jìn)貨、工程實(shí)用材料、工程節(jié)余材料盤點(diǎn)單。

5．開工報(bào)告：承包商向監(jiān)理單位與建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，申請(qǐng)開工的報(bào)告。

6．停(復(fù))工報(bào)告：因故停工的停工報(bào)告及復(fù)工報(bào)告。發(fā)生時(shí)填寫，停(復(fù))工原因，責(zé)任人，時(shí)間。

7．交(完)工報(bào)告：承包商向建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目完成情況，要求驗(yàn)收。

8．設(shè)計(jì)變更單和洽商記錄：發(fā)生時(shí)填寫，發(fā)生原因，處理方案，對(duì)合同造價(jià)影響的程度。

9．重大質(zhì)量事故報(bào)告：發(fā)生時(shí)填寫，要有過程記錄、發(fā)生原因、責(zé)任人、處理方案、造成后果和遺留問題。

10．驗(yàn)收證書：建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，要有簽字和蓋章。

11．交接書：向建設(shè)單位移交產(chǎn)品的證書。

12．隱蔽工程／隨工簽證：監(jiān)理或隨工人員對(duì)隱蔽工程質(zhì)量的確認(rèn)(對(duì)于可測(cè)量的項(xiàng)目，隱蔽工程／隨工簽證應(yīng)有測(cè)量數(shù)據(jù)支持)。

13．備考表：檔案管理用。

上述文件在竣工資料中，不管工程中相關(guān)事件是否發(fā)生，必須全部附上。對(duì)于工程中未發(fā)生的事件，可在相關(guān)文件中注明“無”的字樣。

(二)竣工圖紙部分

1．竣工圖的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合。通信線路工程竣工圖應(yīng)盡可能全面地反映路由兩側(cè)50m以內(nèi)的地形、地貌及其他設(shè)施?？⒐D紙要與建筑安裝工程量總表、已安裝設(shè)備明細(xì)表對(duì)應(yīng)。圖例應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖例繪制。

2．利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更依據(jù)。凡變更部分超過圖面1／3的，應(yīng)重新繪制竣工圖。

3．所有竣工圖紙均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D章的基本內(nèi)容包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、總監(jiān)理工程師?？⒐D章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。

(三)竣工測(cè)試記錄

竣工測(cè)試記錄的內(nèi)容應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的測(cè)試指標(biāo)的要求進(jìn)行測(cè)試、填寫，測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試數(shù)量及測(cè)試時(shí)間都要滿足設(shè)計(jì)文件的要求。測(cè)試數(shù)據(jù)要能真實(shí)地反映設(shè)備性能、系統(tǒng)性能以及施工工藝對(duì)電氣性能的影響。建設(shè)單位無特殊要求時(shí)，竣工測(cè)試記錄一般都要求打印。

［案例1］

1．背景

某通信管道工程2003年9月8日開始施工，2004年1月20日完工。信-息-產(chǎn)-業(yè)-部頒布了《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(yd 5103—2003)，并于2003年11月1日開始實(shí)施。施工單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同約定：“施工期間如國家、行業(yè)建設(shè)單位主管部門頒布新的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，本項(xiàng)目按新的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范執(zhí)行”。施工單位在編制竣工資料時(shí)，標(biāo)注的施工依據(jù)為《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(ydj39—90)。但總監(jiān)理工程師在審核竣工資料后認(rèn)為工程說明存在問題，將竣工資料退還施工單位。對(duì)于管道的埋深問題，施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)要求施工，監(jiān)理人員對(duì)此也進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并在“隱蔽工程隨工驗(yàn)收檢查簽證記錄”中只簽署了“管道埋深合格”的字樣。

2．問題

(1)總監(jiān)理工程師的做法是否符合要求?為什么?

3．分析與答案

(1)總監(jiān)理工程師的做法是符合要求的。因施工合同有約定：“施工期間如國家、行業(yè)建設(shè)單位管部門頒布新的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，本項(xiàng)目按新的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范執(zhí)行”。因此，施工依據(jù)應(yīng)按階段分別注明：即2003年11月1日前的施工依據(jù)為《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(ydj 39—90)，2003年11月1日后的施工依據(jù)是《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(yd 5103—2003)。

(2)監(jiān)理人員在隱蔽工程隨工驗(yàn)收檢查簽證記錄中只簽署了“管道埋深合格”的字樣不符合要求。因?yàn)楣艿罍系臏仙钍强蓽y(cè)量的，在“隱蔽工程隨工驗(yàn)收檢查簽證記錄”中應(yīng)簽署管道溝的實(shí)際埋深。因此，“管道埋深合格”的結(jié)論是不可信的，應(yīng)有管道溝溝深測(cè)量的實(shí)際數(shù)據(jù)記錄。

[案例2]

1．背景

某施工單位在繪制直埋光纜線路工程竣工圖時(shí)，在第一張圖紙上直接繪制了竣工圖章，其他圖紙的圖標(biāo)只繪制了圖號(hào)；竣工圖上只繪制了光纜走向及安裝的配套裝置(如標(biāo)石、接頭、保護(hù)裝置等)，裝訂成冊(cè)后移交建設(shè)單位，建設(shè)單位審查后拒絕接收。

2．問題

(1)建設(shè)單位拒絕接收竣工圖是否合理?為什么?

(2)施工單位應(yīng)如何完善竣工圖?

3．分析與答案

(1)建設(shè)單位拒絕接收竣工圖是合理的。因?yàn)榘凑湛⒐べY料的編制要求，所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章，而施工單位提交的竣工圖顯然不符合規(guī)定。

人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、總監(jiān)理工程師內(nèi)容的竣工圖章(竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥)。

工程隨工驗(yàn)收和部分驗(yàn)收是通信建設(shè)工程中的一個(gè)關(guān)鍵步驟，是考核工程建設(shè)成果，檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量是否滿足要求的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，認(rèn)真做好隨工驗(yàn)收和部分驗(yàn)收工作。

一、隨工驗(yàn)收和部分驗(yàn)收的基本規(guī)定

1．隨工驗(yàn)收的基本規(guī)定

隨工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程的隱蔽部分邊施工、邊進(jìn)行驗(yàn)收、邊簽字確認(rèn)。在竣工驗(yàn)收時(shí)一般不再對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨工人員隨工時(shí)應(yīng)作好詳細(xì)記錄，對(duì)工程檢查結(jié)果所形成的監(jiān)督檔案與隨工簽證記錄應(yīng)作為竣工資料的組成部分。

2．部分驗(yàn)收的基本規(guī)定

通信建設(shè)工程中的單位工程建設(shè)完成后，需要提前投產(chǎn)或交付使用時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行部分驗(yàn)收。部分驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織。部分驗(yàn)收工程的驗(yàn)收資料應(yīng)作為竣工驗(yàn)收資料的組成部分。在竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)已驗(yàn)收的工程一般不再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

地線系統(tǒng)工程的溝槽開挖與回填、接地導(dǎo)線跨接、接地體安裝、接地土壤電導(dǎo)性能處理、微波工程的單機(jī)測(cè)試、天饋線測(cè)試。

(1)直埋光(電)纜工程：路由位置、埋深及溝低處理、光(電)纜與其他設(shè)施的間距、纜線的布放、引上管及引上纜的安裝質(zhì)量、溝坎加固等保護(hù)措施質(zhì)量、保護(hù)和防護(hù)設(shè)施的規(guī)格數(shù)量安裝地點(diǎn)及安裝質(zhì)量、接頭裝置的安裝位置及安裝質(zhì)量、回填土質(zhì)量。

(2)管道光(電)纜：塑料子管規(guī)格及質(zhì)量、子管敷設(shè)安裝質(zhì)量、光電纜規(guī)格及占孔位置、光電纜敷設(shè)安裝質(zhì)量、光電纜接頭裝置的安裝質(zhì)量、人(手)孔光電纜保護(hù)及標(biāo)志吊牌。

(3)架空光電纜：立桿洞深、拉線的制裝、吊線及光電纜規(guī)格程式、吊線安裝質(zhì)量、光電纜敷設(shè)安裝質(zhì)量、接頭裝置的安裝及保護(hù)、光電纜桿上預(yù)留數(shù)量及安裝質(zhì)量、光電纜與其他設(shè)施間隔及保護(hù)措施、警示牌的安裝。

(4)局內(nèi)光電纜：局內(nèi)光電纜規(guī)格及走向，局內(nèi)光電纜布放質(zhì)量、光電纜成端及安裝質(zhì)量、局內(nèi)光電纜標(biāo)志、光電纜保護(hù)地安裝。

地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)各部位鋼筋制作與綁扎、鋪管與試通、人(手)孔砌筑、障礙處理情況。

鐵塔基礎(chǔ)、鐵塔主體、鐵塔防腐處理、避雷針的安裝位置及高度、接地電阻、天線安裝等。

三、通信工程隱蔽工程隨工驗(yàn)收的程序

1．項(xiàng)目經(jīng)理部向建設(shè)單位、監(jiān)理人員提出申請(qǐng)，并提交隱蔽施工前和施工過程的所有技術(shù)資料。

2．建設(shè)單位、監(jiān)理人員對(duì)隱蔽驗(yàn)收申請(qǐng)和隱蔽施工資料進(jìn)行審驗(yàn)，確認(rèn)符合條件后，確定驗(yàn)收小組、驗(yàn)收時(shí)間及驗(yàn)收安排。

施過程圖文記錄資料的比對(duì)分析，做出隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

后須提交處理情況并進(jìn)行復(fù)檢。

5．隱蔽工程驗(yàn)收后，應(yīng)辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)，存人施工技術(shù)檔案。

[案例3]

1．背景

某施工單位在承建的.某直埋光纜線路工程中，光纜線路要穿越一條河流，河床為流砂。設(shè)計(jì)方案為人工截流穿越此河流，光纜在河底埋深為1．5m，并采用水泥砂漿袋保護(hù)。項(xiàng)目經(jīng)理部原計(jì)劃用兩天時(shí)間完成施工。監(jiān)理工程師按施工計(jì)劃，在施工的第二天將到現(xiàn)場(chǎng)采用旁站監(jiān)理。由于諸多因素的變化，施工進(jìn)度加快，當(dāng)天晚上8點(diǎn)即可施工完畢。如果當(dāng)天不及時(shí)布放光纜并回填，纜溝將被水淹沒；如果次日布放光纜及鋪設(shè)水泥砂漿袋，將需要重新抽水，因此會(huì)增大施工成本，同時(shí)纜溝還有塌方可能。因此，施工單位在纜溝深度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后迅速布放光纜，并用沒有碎石的水泥砂漿袋予以保護(hù)。當(dāng)晚收工后，施工單位將填寫了“工程質(zhì)量符合要求”的隱蔽工程隨工檢查簽證記錄送交監(jiān)理工程師簽證，予以確認(rèn)工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師拒絕簽證。

2．問題

(1)監(jiān)理工程師拒絕簽證是否合理?為什么?

3．分析與答案

(1)監(jiān)理工程師拒絕在隱蔽工程隨工檢查簽證記錄上簽字是合理的。按照隱蔽工程隨工驗(yàn)收的程序要求，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在隱蔽工程隱蔽前首先向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，相關(guān)單位才可以開始進(jìn)行隱蔽工程隨工驗(yàn)收的后續(xù)工作。在施工過程中，由于客觀因素的變化，施工進(jìn)度加快，但施工單位在將工程量隱蔽前并未及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理單位派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證，因此項(xiàng)目經(jīng)理部的做法不符合隱蔽工程隨工驗(yàn)收程序的要求。

(2)隱蔽工程隨工驗(yàn)收制度是防止質(zhì)量隱患的重要措施，未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)入下道工序施工，也不得進(jìn)行后續(xù)各階段的驗(yàn)收。

三、掌握通信工程竣工驗(yàn)收的組織及備案工作要求

一、竣工驗(yàn)收的條件

1．生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、生活用建筑已按設(shè)計(jì)與合同要求建成。

2．工藝設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝完畢，并經(jīng)規(guī)定時(shí)間的試運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)技術(shù)性能符合規(guī)范要求。

3．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成投入使用。

4．經(jīng)工程監(jiān)理檢驗(yàn)合格。

5．技術(shù)文件、工程技術(shù)檔案和竣工資料齊全、完整。

6．維護(hù)用主要儀表、工具、車輛和維護(hù)備件已按設(shè)計(jì)要求基本配齊。

7．生產(chǎn)、維護(hù)、管理人員的數(shù)量和素質(zhì)能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

二、竣工驗(yàn)收的依據(jù)

1．可行性研究報(bào)告。

2．施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更洽商記錄。

3．技術(shù)設(shè)備說明書。

4．現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。

5．主管部門(公司)有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件。

6．工程承包合同。

7．建筑安裝工程統(tǒng)計(jì)規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定。

三、竣工驗(yàn)收的組織工作要求

通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的組織和備案要求應(yīng)按《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的備案要求辦理，竣工驗(yàn)收項(xiàng)目和內(nèi)容應(yīng)按工程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性能指標(biāo)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行初步驗(yàn)收，然后進(jìn)行全部工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

1．對(duì)初步驗(yàn)收的要求

除小型建設(shè)項(xiàng)目以外，所有建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)先組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、維護(hù)等部門參加。初步驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，審查竣工資料，分析投資效益，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決。在初步驗(yàn)收后的半個(gè)月內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)送初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2．對(duì)試運(yùn)轉(zhuǎn)的要求

初步驗(yàn)收合格后，按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的試運(yùn)轉(zhuǎn)周期立即組織工程的試運(yùn)轉(zhuǎn)。試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位組織工廠、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)部門參加，對(duì)設(shè)備性能、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量以及系統(tǒng)指標(biāo)等方面進(jìn)行全面考核，試運(yùn)轉(zhuǎn)一般為三個(gè)月。經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費(fèi)返修。試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后的半個(gè)月內(nèi)，向上級(jí)主管部門報(bào)送竣工報(bào)告和初步?jīng)Q，并請(qǐng)求組織竣工驗(yàn)收。

3．對(duì)竣工驗(yàn)收的要求

上級(jí)主管部門在確認(rèn)建設(shè)工程具備驗(yàn)收條件后，即可正式組織竣工驗(yàn)收。由主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、維護(hù)使用、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)審查竣工報(bào)告和初步?jīng)Q算，工程質(zhì)量監(jiān)督單位宣讀對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定意見，討論通過驗(yàn)收結(jié)論，頒發(fā)驗(yàn)收證書。

1．竣工驗(yàn)收備案要求

設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)到信-息-產(chǎn)-業(yè)-部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并提交《通信工程竣工驗(yàn)收備案表》，及工程驗(yàn)收證書。

2．對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的要求

通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向委托部門報(bào)送《通信工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，并同時(shí)抄送建設(shè)單位。報(bào)告中應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定、歷次抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和處理情況、對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)論意見以及該工程是否具備備案條件等內(nèi)容。

3．對(duì)備案文件的審查要求

信-息-產(chǎn)-業(yè)-部及省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)通信工程竣工驗(yàn)收備案表，對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)在收到備案材料15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位組織整改后重新組織驗(yàn)收和辦理備案手續(xù)。

4．對(duì)違規(guī)行為的處罰辦法

未辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通信工程，不得投入使用。

[案例3]

1．背景

某項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的本地網(wǎng)光纜線路工程，在合同工期內(nèi)已完成設(shè)計(jì)及合同的所有工程量，并邀請(qǐng)了監(jiān)理單位和維護(hù)單位一同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了自檢。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)自檢中發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行了整改，并取得了所有的隱蔽工程隨工驗(yàn)收簽證記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部因此認(rèn)為工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范要求，遂向建設(shè)單位提交了交工報(bào)告，請(qǐng)求組織驗(yàn)收。鑒于工程規(guī)模不大，合同約定工程的初驗(yàn)與終驗(yàn)一并進(jìn)行，一次進(jìn)行全部項(xiàng)目驗(yàn)收。

建設(shè)單位在驗(yàn)收前組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提供的資料進(jìn)行預(yù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目的“建筑安裝工程量總表”和“已安裝設(shè)備明細(xì)表”與設(shè)計(jì)存在較大差異，且竣工圖是未正式出版的草圖。因此，建設(shè)單位拒絕了施工單位的驗(yàn)收要求。施工單位核實(shí)后，給予的解釋是：某施工技術(shù)人員因緊急原因離開工地，其手中的資料無法匯總，從而導(dǎo)致竣工技術(shù)資料尚未完全匯總，此竣工資料只是其他人員參照設(shè)計(jì)整理成冊(cè)；提供給建設(shè)單位的項(xiàng)目竣工圖是草圖，是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)不具備出圖條件，待回到施工單位基地后再出版正式的竣工圖。

2．問題

(1)建設(shè)單位拒絕驗(yàn)收是否合理?為什么?

(2)此項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)如何組織交工前的準(zhǔn)備工作?

3．分析與答案

(1)建設(shè)單位拒絕驗(yàn)收是合理的。因?yàn)橥ㄐ殴こ舔?yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一是技術(shù)文件、工程技術(shù)檔案和竣工資料齊全、完整，符合歸檔要求。而該項(xiàng)目經(jīng)理部的竣工技術(shù)資料尚未完全匯總，已匯總的數(shù)據(jù)可信度有限，而且竣工圖也只是草圖，并非正式竣工圖，顯然尚不具備竣工驗(yàn)收條件。

(2)對(duì)于此項(xiàng)目經(jīng)理部來說，完成設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的工程量，并達(dá)到設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求固然重要，但也不能忽視施工技術(shù)資料的及時(shí)整理、歸檔工作。該項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織力量，收集全部工程技術(shù)資料，按竣工資料的編制要求梳理、分類、歸攏、裝訂成冊(cè)，并按竣工圖繪制要求繪制出版竣工圖，使所有竣工資料都達(dá)到歸檔要求。使所有這些工作完成后，才可以請(qǐng)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。

[案例4]

1．背景

某本地網(wǎng)架空光纜線路工程全程300kin，于3月9日開工，7月10日完工。建設(shè)單位于7月18日至7月25日組織工程初驗(yàn)，8月1日該工程投入試運(yùn)行，建設(shè)單位于11月8日組織了竣工驗(yàn)收，并頒發(fā)了竣工驗(yàn)收證書，設(shè)備正式投入運(yùn)營。省通信工程質(zhì)量監(jiān)督站由于到11月24日仍未收到竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)，遂向建設(shè)單位下達(dá)備案通知，否則將責(zé)令其停止運(yùn)營。

2．問題

(1)省通信工程質(zhì)量監(jiān)督站的做法正確嗎?為什么?

3．分析與答案

(1)省通信工程質(zhì)量監(jiān)督站的做法是正確的。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位未按照《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，對(duì)于未辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通信工程，不得投入使用。所以說省通信質(zhì)量監(jiān)督站的做法是正確的。

(2)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后15天以內(nèi)，即2015年11月9日至2015年11月23日以前向省通信工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。并提交《通信工程竣工驗(yàn)收備案表》及工程驗(yàn)收證書。

一、工程質(zhì)量的保修服務(wù)

1．保修責(zé)任范圍

(4)如果質(zhì)量問題的發(fā)生是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位或用戶責(zé)任，修理費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位或用戶承擔(dān)。

2．保修時(shí)間

根據(jù)信部規(guī)(2015)418號(hào)文《通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十四條第四款規(guī)定，通信工程建設(shè)實(shí)行保修的期限為12個(gè)月。具體工程項(xiàng)目的保修期應(yīng)在施工承包合同中約定。

3．保修程序

(1)發(fā)送保修證書：在工程竣工驗(yàn)收的同時(shí)，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位發(fā)送保修證書，其內(nèi)容包括：工程簡況；使用管理要求；保修范圍和內(nèi)容；保修期限；保修情況記錄；保修說明；保修單位名稱、地址、電話、聯(lián)系人等。

(2)建設(shè)單位或用戶檢查和修理時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不良，如是由于施工方的原因，可以口頭或書面的方式通知施工單位，說明情況，要求施工單位予以修理。施工單位應(yīng)盡快派人前往檢查，并會(huì)同建設(shè)單位做出鑒定，提出修理方案，并盡快組織人力、物力進(jìn)行修理。

(3)驗(yàn)收：在發(fā)生問題的部位修理完畢后，在保修證書內(nèi)作好保修記錄，并經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收簽認(rèn)，以表示修理工作完成且符合要求。

4．投訴的處理

(1)施工單位對(duì)用戶的投訴，應(yīng)迅速及時(shí)處理，切勿延拖；

(2)施工單位認(rèn)真調(diào)查分析，尊重事實(shí)，做出適當(dāng)處理；

(3)施工單位對(duì)所有投訴都應(yīng)給予熱情、友好地解釋和答復(fù)。對(duì)投訴有誤的，也要耐心作出說明，態(tài)度決不能簡單生硬。

二、工程交付后的管理

1．工程回訪。

工程回訪屬于工程交工后的管理范疇。施工單位在施工之前應(yīng)為用戶著想，施工中應(yīng)對(duì)用戶負(fù)責(zé)，竣工后應(yīng)讓建設(shè)單位滿意，因此回訪必須認(rèn)真進(jìn)行。

(1)回訪內(nèi)容：了解工程使用情況，使用或生產(chǎn)后工程質(zhì)量的變異；聽取各方面對(duì)工程質(zhì)量和服務(wù)的意見；了解所采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的使用效果；向建設(shè)單位提出保修后的維護(hù)和使用等方面的建議和注意事項(xiàng)；處理遺留問題；鞏固良好的合作關(guān)系。

(2)參加工程回訪的人員及回訪時(shí)間：一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營等有關(guān)人員參加回訪；工程回訪一般在保修期內(nèi)進(jìn)行?；卦L可以是定期的，也可根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行回訪。一般有季節(jié)性回訪、技術(shù)性回訪、保修期滿前的回訪。回訪對(duì)象包括建設(shè)單位、運(yùn)行維護(hù)單位和項(xiàng)目所在地的相關(guān)部門。

(3)工程回訪的方式：工程回訪可由施工單位組織座談會(huì)、聽取意見會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)拜訪查看等方式進(jìn)行，也可采用郵件、電話、傳真等信息傳遞方式進(jìn)行。

(4)工程回訪的要求：回訪過程必須認(rèn)真實(shí)施，應(yīng)做好回訪記錄，必要時(shí)寫出回訪紀(jì)要。回訪中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量缺陷，如在保修期內(nèi)要采取措施，迅速處理；如已過保修期，要協(xié)商處理。

2．已交付使用的項(xiàng)目如果發(fā)現(xiàn)非施工質(zhì)量缺陷，承包商可配合建設(shè)單位、運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行處理。

3．對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量故障進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生故障的原因，制定預(yù)防和改進(jìn)措施，防止類似故障今后再次發(fā)生。

4．對(duì)在保修期內(nèi)的工程，承包商應(yīng)在人力、物力、財(cái)力上有所準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)保修。

[案例4]

1．背景

(1)通過對(duì)地絕緣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，60％的直埋光纜對(duì)地絕緣不合格。

(2)交工后，天氣未出現(xiàn)異常情況，但全程約有11％的護(hù)坎已坍塌。施工單位對(duì)這兩個(gè)問題進(jìn)行了分析，并與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、維護(hù)單位、光纜接頭盒生產(chǎn)廠家及對(duì)地絕緣監(jiān)測(cè)裝置生產(chǎn)廠家共同探討，最后確認(rèn)：絕緣問題是由于建設(shè)單位采購供應(yīng)的對(duì)地絕緣監(jiān)測(cè)裝置密封頭的密封材料的配制比例不符合工程所在地的氣候條件要求，隨著時(shí)間的變化，導(dǎo)致密封性能減低，使絕緣監(jiān)測(cè)裝置本身對(duì)地絕緣不合格所致；護(hù)坎坍塌問題是由于施工單位的施工原因引起的。

2．問題

(1)對(duì)于絕緣問題，施工單位是否應(yīng)該保修?施工單位應(yīng)如何處理?

(2)對(duì)于護(hù)坎坍塌問題，施工單位是否應(yīng)該保修?施工單位應(yīng)如何保修?

(3)保修所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)如何承擔(dān)?

3．分析與答案

(1)對(duì)于絕緣問題，不屬于施工單位保修范圍，是建設(shè)單位采購供應(yīng)的對(duì)地絕緣監(jiān)測(cè)裝置的原因引起的，而不是施工單位的施工原因造成的質(zhì)量缺陷。但施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位、維護(hù)單位進(jìn)行修理。

(2)對(duì)于護(hù)坎坍塌問題，是由于施工原因造成的，施工單位應(yīng)立即派施工人員，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行返修。返修過程中，除了對(duì)已坍塌的護(hù)坎重新施工以外，還應(yīng)對(duì)其他部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

(3)對(duì)于處理絕緣問題所發(fā)生的費(fèi)用，施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同中的約定向建設(shè)單位追加施工費(fèi)；建設(shè)單位可依據(jù)采購合同及相關(guān)法律規(guī)定，追究對(duì)地絕緣監(jiān)測(cè)裝置生產(chǎn)廠家的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)于處理護(hù)坎坍塌問題所發(fā)生的費(fèi)用，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部費(fèi)用。

通信工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇五

所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。

從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。

2.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益化通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實(shí)現(xiàn)投資效益的化。

3.1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2建設(shè)工程批準(zhǔn)文件包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。

3.3委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

4.1設(shè)計(jì)單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。

4.2施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.3監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》。

4.4工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5通信建設(shè)工程要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4.6完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

5.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

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