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修改章程的請示篇一
1、在原《公司章程》第四章第五十三條后增加三條：
(三)股東以其持有的本公司股份償還其所欠本公司債務(wù);
(四)對公司有重大影響的附屬企業(yè)到境外上市;
(五)在公司發(fā)展中對社會公眾股股東利益有重大影響的相關(guān)事項;
公司召開股東大會審議上述所列事項的，應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺。 第五十五條 董事會、獨立董事和符合一定條件的股東可以向公司股東征集其在股東大會上的投票權(quán)。投票權(quán)征集應(yīng)采取無償?shù)姆绞竭M行，并應(yīng)向被征集人充分披露信息。 第五十六條 公司應(yīng)在保證股東大會合法、有效的前提下，通過各種方式和途徑，包括提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，擴大社會公眾股股東參與股東大會的比例。 原《公司章程》第四章第五十四條修改為第五十七條，以下各條順延。
2、修改《公司章程》第四章第六十一條：
修訂前：第六十一條 公司召開股東大會，董事會應(yīng)當(dāng)在會議召開三十日前以公告方式通知各股東(公司在計算三十日的起始期限時應(yīng)不包括會議召開當(dāng)日)。
修訂后：第六十四條 公司召開股東大會，董事會應(yīng)當(dāng)在會議召開三十日前以公告方式通知各股東(公司在計算三十日的起始期限時應(yīng)不包括會議召開當(dāng)日)。公司召開股東大會審議《公司章程》第五十四條所列事項的，公司發(fā)布股東大會通知后，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記日后三日內(nèi)再次公告股東大會通知。
3、修改《公司章程》第四章第六十三條第一款：
修訂前：第六十三條 股東會議的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會議的日期、地點和會議期限;
修訂后：第六十六條 股東會議的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會議的日期、地點、方式和召集人;
4、修改《公司章程》第四章第一百一十八條：
修訂前：第一百一十八條 股東大會決議公告應(yīng)注明出席會議的股東(和代理人)人數(shù)，所持(代理)股份總數(shù)及占公司有表決權(quán)總股權(quán)的比例，表決方式以及每項提案表決結(jié)果。對股東提案做出的決議，應(yīng)列明提案股東的姓名或名稱、持股比例和提案內(nèi)容。
修訂后：第一百二十一條 股東大會決議公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(三)每項提案的表決方式;
(四)每項提案的表決結(jié)果，以及流通股股東和非流通股股東分別對每項提案同意、反對、棄權(quán)的股份數(shù)。對股東提案作出決議的，應(yīng)當(dāng)列明提案股東的名稱或姓名、持股比例和提案內(nèi)容;涉及關(guān)聯(lián)交易事項的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)股東回避表決情況;對于需要流通股股東單獨表決的提案，應(yīng)當(dāng)專門作出說明;提案未獲通過的，或本次股東大會變更前次股東大會決議的，應(yīng)當(dāng)在股東大會決議公告中作出說明。
(五)公司召開股東大會審議第五十四條所列事項的，公告股東大會決議時，應(yīng)當(dāng)說明參加表決的社會公眾股股東人數(shù)、所持股份總數(shù)、占公司社會公眾股股份的比例和表決結(jié)果，并披露參加表決的前十大社會公眾股股東的持股和表決情況。
露法律意見書全文。
5、修改《公司章程》第五章第一百四十八條：
修訂前：第一百四十八條 獨立董事對公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)當(dāng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實際控制人或者其他與公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在五家上市公司兼任獨立董事，并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)。
修訂后：第一百五十一條 獨立董事對公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)，維護公司利益，尤其要關(guān)注社會公眾股股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事原則上最多在五家上市公司兼任獨立董事，并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)。
獨立董事應(yīng)當(dāng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實際控制人或者與公司及其主要股東、實際控制人存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。
6、修改《公司章程》第五章第一百六十條：
修訂前：第一百六十條 獨立董事在任屆期滿前可以提出辭職。獨立董事辭職前應(yīng)向董事會提交書面辭職報告，對任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進行說明。如因獨立董事辭職導(dǎo)致公司董事會中獨立董事所占的比例低于公司章程規(guī)定的最低要求時，該獨立董事的辭職報告應(yīng)當(dāng)在下任獨立董事填補其缺額后生效。
修訂后：第一百六十三條 獨立董事在任屆期滿前可以提出辭職。獨立董事辭職前應(yīng)向董事會提交書面辭職報告，對任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進行說明。
獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事成員或董事會成員低于法定或公司章程規(guī)定最低人數(shù)的，在改選的獨立董事就任前，獨立董事仍應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定，履行職務(wù)。董事會應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召開股東大會改選獨立董事，逾期不召開股東大會的，獨立董事可以不再履行職務(wù)。
7、修改《公司章程》第五章第一百六十二條：
修訂前：第五章第一百六十二條 獨立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨立董事二分之一以上同意。
修訂后：第一百六十五條 公司重大關(guān)聯(lián)交易、聘用或解聘會計師事務(wù)所，應(yīng)由二分之一以上獨立董事同意后，方可提交董事會討論。獨立董事向董事會提請召開臨時股東大會、提議召開董事會會議和在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)，應(yīng)由二分之一以上獨立董事同意。經(jīng)全體獨立董事同意，獨立董事可獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)，對公司的具體事項進行審計和咨詢，相關(guān)費用由公司承擔(dān)。
修訂后：第一百六十八條
(五)公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配預(yù)案;
原公司章程第一百六十五條第五、第六款順延為第六、七款。
9、修改《公司章程》第五章第一百六十八條：
修訂前：第一百六十八條 公司應(yīng)當(dāng)保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡事經(jīng)董事會決策的事項，公司必須按時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料，獨立董事認(rèn)為資料不充分的，可以要求補充。
公司向獨立董事提供的資料，公司及獨立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
修訂后：第一百七十一條 公司應(yīng)保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)，及時向獨立董事提供相關(guān)材料和信息，定期通報公司運營情況，必要時可組織獨立董事實地考察。公司向獨立董事提供的資料，公司及獨立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
10、原《公司章程》第五章第一百六十九條后增加一條：
第一百七十三條 獨立董事應(yīng)當(dāng)按時出席董事會會議，了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營和運作情況，主動調(diào)查、獲取做出決策所需要的情況和資料。獨立董事應(yīng)當(dāng)向公司股東大會提交年度述職報告，對其履行職責(zé)的情況進行說明。
原《公司章程》第五章第一百七十條修改為第一百七十四條，以下各條順延。
11、刪除原《公司章程》第五章第一百七十一條：
原《公司章程》第五章第一百七十二條修改為第一百七十五條，以下各條順延。
12、原《公司章程》第五章第一百八十二條后增加一條：
第一百八十六條 公司董事會審議關(guān)聯(lián)交易事項時，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決。關(guān)聯(lián)董事回避后董事會不足法定人數(shù)時，應(yīng)當(dāng)由全體董事(含關(guān)聯(lián)董事)就將該等交易提交公司股東大會審議等程序性問題作出決議，由股東大會對該等交易作出相關(guān)決議。
原《公司章程》第五章第一百八十三條修改為第一百八十七條，以下各條順延。
13、修改《公司章程》第五章第二百零六條：
修訂前：第二百零六條 董事會設(shè)董事會秘書，董事會秘書是公司高級管理人員，對董事會負(fù)責(zé)。
修訂后：第二百一十條 董事會設(shè)董事會秘書。董事會秘書是公司高級管理人員，對公司和董事會負(fù)責(zé)。
14 、修改《公司章程》第五章第二百零七條：
修訂前：第二百零七條 董事會秘書應(yīng)當(dāng)具有必備的專業(yè)知識和經(jīng)驗，由董事會委任。本章第一百三十條規(guī)定不得擔(dān)任公司董事的情形適用于董事會秘書。
(一)有《公司法》第五十七條規(guī)定情形之一的;
(二)自受到中國證監(jiān)會最近一次行政處罰未滿三年的;
(三)最近三年受到證券交易所公開譴責(zé)或三次以上通報批評的;
(四)公司現(xiàn)任監(jiān)事;
(五)深圳證券交易所認(rèn)定不適合擔(dān)任董事會秘書的其他情形。
15 、修改《公司章程》第五章第二百零八條：
修訂前：第二百零八條 董事會秘書的主要職責(zé)是：
(五)深圳證券交易所上市規(guī)則所規(guī)定的其他職責(zé)。
修訂后：第二百一十二條 董事會秘書的主要職責(zé)是：
年月日
修改章程的請示篇二
下面是小編特地為大家整理收集的關(guān)于修改章程的批復(fù)，供大家閱讀與參考。
保監(jiān)許可〔20xx〕270號
太平養(yǎng)老保險股份有限公司：
一、第八條修改為：
公司經(jīng)營范圍：團體養(yǎng)老保險及年金業(yè)務(wù)，個人養(yǎng)老保險及年金業(yè)務(wù)，短期健康保險業(yè)務(wù)，團體長期健康保險業(yè)務(wù)，個人長期健康保險業(yè)務(wù);意外傷害保險業(yè)務(wù)，團體人壽保險業(yè)務(wù);上述業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)，國家法律、法規(guī)允許的保險資金運用業(yè)務(wù);受托管理委托人委托的以養(yǎng)老保障為目的的人民幣、外幣資金;開展養(yǎng)老保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù);經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
二、新增第十七條：
公司不得為董事、監(jiān)事和高級管理人員購買公司股票提供任何形式的財務(wù)資助。
請你公司依照有關(guān)規(guī)定辦理變更事宜。
此復(fù)
中國保監(jiān)會
20xx年4月13日
保監(jiān)許可〔20xx〕258號
永誠財產(chǎn)保險股份有限公司：
一、同意永誠財產(chǎn)保險股份有限公司全資發(fā)起籌建永誠保險資產(chǎn)管理有限公司，注冊資本3億元人民幣，注冊地浙江省寧波市。擬任董事長任仲成，擬任總經(jīng)理曹志強。
二、籌備組應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)籌建通知之日起6個月內(nèi)完成籌建工作，籌建期間不得從事任何經(jīng)營業(yè)務(wù)活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更主要投資人、擬任董事長和擬任總經(jīng)理。
三、籌備組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)辦理籌建事宜，并將籌建進展情況及時報告我會。
四、籌建完畢，籌備組應(yīng)當(dāng)及時上報開業(yè)申請。在我會驗收合格并下達開業(yè)批復(fù)后，再到工商部門注冊登記。
中國保監(jiān)會
20xx年4月6日
批復(fù)的標(biāo)題有多種寫法，只寫“批復(fù)”兩個字也未嘗不可。時下比較流行的寫法是在“批復(fù)”的前面加“關(guān)于某某單位干某某事”的介詞結(jié)構(gòu)之類的定語。有人甚至還要在“關(guān)于”后面加上“同意”或“批準(zhǔn)”之類的動詞，認(rèn)為這樣的寫法通順些。
管中之見，“關(guān)于”后面加上動詞，特別是加上“同意”或“批準(zhǔn)”之類的動詞，只會使批復(fù)的標(biāo)題紕漏叢生。
首先，結(jié)構(gòu)繁復(fù)。“關(guān)于”后面加入動詞，介詞(關(guān)于)的賓語由原來的主謂詞組變成了包孕句。因其在批復(fù)的標(biāo)題中只能和關(guān)于一道充當(dāng)“批復(fù)”的定語，所以動詞(盡管只加兩個字)的介入使批復(fù)的標(biāo)題冗長、累贅。
其次，邏輯混亂。批復(fù)是上級對下級請示中的訴求給予答復(fù)的特殊信函。在批復(fù)的標(biāo)題中，如果能用“同意”或“批準(zhǔn)”之類的詞語表示對請示中訴求的肯定性答復(fù)，那么也就能用“不同意”或“不批準(zhǔn)”之類的詞語表示對請示中訴求的否定性答復(fù)。在行文的實踐中，誰見過批復(fù)的標(biāo)題中赫然寫著“不同意”或“不批準(zhǔn)”某某單位干某某事的批復(fù)呢?誰也不可能下這樣的批復(fù)。反命題不能成立，正命題也就不能成立。因此加入“同意”或“批準(zhǔn)”之類動詞的批復(fù)的標(biāo)題是有邏輯錯誤的。
再次，有一定程度的語義重復(fù)。批復(fù)是針對下級請示中訴求的答復(fù)，不是針對“同意”或“批準(zhǔn)”下級請示中訴求的答復(fù)。如果是后者，那么對下級的請示既然都同意或批準(zhǔn)了，還用得著下批復(fù)再進行答復(fù)嗎?因此，同意或批準(zhǔn)與否只能寫在批復(fù)的正文里，而不能寫在批復(fù)的標(biāo)題上。
修改章程的請示篇三
一、第條原為：“………………”。
現(xiàn)修改為：“………………”。
二、第條原為：“………………”。
現(xiàn)修改為：“………………”。
(股東蓋章或簽名)
年月日
注：
3.應(yīng)將修改前后的整條條文內(nèi)容完整寫出，不得只摘寫條文中部分內(nèi)容;
5.轉(zhuǎn)讓出資變更股東的，應(yīng)由變更后持有股權(quán)的股東蓋章或簽名;
6.文件簽署后應(yīng)在規(guī)定有效期內(nèi)(變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍為30日內(nèi)，變更住所為遷入新住所前，增資為股款繳足30日內(nèi)，變更股東為股東發(fā)生變動30日內(nèi)，減資、合并、分立為90日后)提交登記機關(guān)，逾期無效。
正文：
現(xiàn)改為：___________________________________。
5.因轉(zhuǎn)讓出資變更股東，若提交的是新章程，應(yīng)由變更后持有股權(quán)的股東蓋章或簽名。
6.文件簽署后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)(變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍為30日內(nèi)，變更住所為遷入新住所前，增資為股款繳足30日內(nèi)，變更股東為股東發(fā)生變動30日內(nèi)，減資、合并、分立為45日后)提交登記機關(guān)。
7.要求用a4紙、四號(或小四號)的宋體(或仿宋體)打印，可雙面打印;多頁的，應(yīng)打上頁碼，加蓋騎縫章;內(nèi)容涂改無效，復(fù)印件無效。
修改章程的請示篇四
開公司是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的第一步，那么公司章程的內(nèi)容就必須要了解的，有看過章程修改案的相關(guān)范文嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于公司章程修改案范文的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
現(xiàn)改為：___________________________________。
現(xiàn)改為：___________________________________。
三、章程第三章第七條原為：“公司股東共二人，分別為_______”。
四、章程第二章第六條原為：“____________________________”。
現(xiàn)改為：__________________________________。
全體股簽字蓋章：______
____________年______月______日
一、第____條原為：“_____________”。
現(xiàn)修改為：“_____________”。
二、第____條原為：“_____________”。
現(xiàn)修改為：“_____________”。
(股東蓋章或簽名)
________年____月____日
注：
3、應(yīng)將修改前后的整條條文內(nèi)容完整寫出，不得只摘寫條文中部分內(nèi)容;
4、股東為自然人的，由其簽名;股東為法人的，由其法定代表人簽名，并在簽名處蓋上單位印章;簽名不能用私章或簽字章代替，簽名應(yīng)當(dāng)用簽字筆或墨水筆，不得與正文脫離單獨另用紙簽名。
一、第條原為：“………………”。
現(xiàn)修改為：“………………”。
二、第條原為：“………………”。
現(xiàn)修改為：“………………”。
(股東蓋章或簽名)
年月日
注：
3.應(yīng)將修改前后的整條條文內(nèi)容完整寫出，不得只摘寫條文中部分內(nèi)容;
5.轉(zhuǎn)讓出資變更股東的，應(yīng)由變更后持有股權(quán)的股東蓋章或簽名;
6.文件簽署后應(yīng)在規(guī)定有效期內(nèi)(變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍為30日內(nèi)，變更住所為遷入新住所前，增資為股款繳足30日內(nèi)，變更股東為股東發(fā)生變動30日內(nèi)，減資、合并、分立為90日后)提交登記機關(guān)，逾期無效。
正文：
現(xiàn)改為：___________________________________。
5.因轉(zhuǎn)讓出資變更股東，若提交的是新章程，應(yīng)由變更后持有股權(quán)的股東蓋章或簽名。
6.文件簽署后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)(變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍為30日內(nèi)，變更住所為遷入新住所前，增資為股款繳足30日內(nèi)，變更股東為股東發(fā)生變動30日內(nèi)，減資、合并、分立為45日后)提交登記機關(guān)。
7.要求用a4紙、四號(或小四號)的宋體(或仿宋體)打印，可雙面打印;多頁的，應(yīng)打上頁碼，加蓋騎縫章;內(nèi)容涂改無效，復(fù)印件無效。
修改章程的請示篇五
一、留守兒童現(xiàn)狀
兒童是國家之未來，民族之希望。一個人成長的速度有多快跟成長的家庭環(huán)境和教育環(huán)境有關(guān)。留守兒童在近年已經(jīng)引起了社會較多的注意，尤其是留守中小學(xué)生，對留守學(xué)齡前兒童的關(guān)注還比較少。僅以建甌市為例目前全市留守兒童的規(guī)模已經(jīng)達到3849人，其中80%以上居住在農(nóng)村。“三歲看大，七歲至老”，學(xué)前教育是孩子重要的成長階段，是開發(fā)幼兒智力的關(guān)鍵時期。孩子們受教育機會不均等，原本智力水平相當(dāng)?shù)暮⒆?，還沒有進入義務(wù)教育階段就形成接受能力上的落差，這些兒童已經(jīng)“輸在了起跑線上”。他們大多內(nèi)向、封閉、有一種強烈的自卑心理。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育，不同程度存在生活失助、學(xué)習(xí)失教、心理失衡、道德失范、安全失保等問題。
他們主要存在的三個問題:“一是親子之間的溝通問題;二是這些孩子在與人的交往上出現(xiàn)一些心理障礙;三是在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了一些困難?！币粋€從小失去關(guān)愛的人將來很難成為一個對社會有用的人。
事實證明，兒童生活環(huán)境差、就學(xué)機會差，導(dǎo)致了將來就業(yè)機會也差，只能從事一些較低級的、社會認(rèn)可程度和報酬較低的工作，甚至由于沒有穩(wěn)定生活來源而成為社會不穩(wěn)定因素。在這樣的背景下，留守學(xué)齡前兒童教育的重要性日益凸顯，可以說，留守幼兒的良好教育問題不只是教育安全問題，而應(yīng)超越教育的問題，是孩子本身的需要，更是社會和諧發(fā)展的需要。
二、農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童教育目前存在的問題。
按照國家的現(xiàn)行政策，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，國家的財政支持并沒有延伸到這一階段，而是鼓勵社會力量辦學(xué)。據(jù)教育廳數(shù)據(jù)，目前全省公立幼兒園約占有量30%，私利幼兒園占70%。由于在城市缺少住房，城市幼兒園收費高，總量不夠等原因，從農(nóng)村的調(diào)研情況來看，在城市打工的農(nóng)民工絕大部分選擇把孩子留在老家。農(nóng)村各地出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)村一級的民辦幼兒園和僅有的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的公辦幼兒園。然而，農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童依然面臨家庭關(guān)愛、家庭教育的缺失、學(xué)前教育滯后、社會關(guān)注不足的嚴(yán)重問題。(1)家庭教育的缺失。首先表現(xiàn)為監(jiān)護人觀念的落后。學(xué)齡前留守兒童一般是由祖輩監(jiān)護，由于文化層次低，絕大多數(shù)缺少良好的家庭教育，孩子送去幼兒園的目的也就是找個人把孩子看著，不出事就行。絕大部分的監(jiān)護人都嚴(yán)重忽視了孩子的智力開發(fā)。少數(shù)監(jiān)護人有對孩子進行智力開發(fā)的意識，但由于自身文化素質(zhì)有限，無法對孩子進行適當(dāng)?shù)膶W(xué)前教育。調(diào)研中，我們明顯感受到大部分留守學(xué)齡前兒童在語言表達能力、對安全的認(rèn)知、問題反應(yīng)速度、肢體活躍程度方面，與其他兒童均有比較明顯的差距。(2)家庭關(guān)愛的缺乏。由于長期與父母分離，兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流，這影響了留守幼兒情感和社會性的發(fā)展。親子互動的缺失、撫養(yǎng)人模糊的職責(zé)意識，造成留守兒童缺乏對信任的感受和體驗，孩子容易產(chǎn)生焦慮感和對別人的不信任，常常會表現(xiàn)出情緒、行為發(fā)展的異常，在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有些孩子缺乏主動性和積極性，容易退縮、感情淡漠，患上“愛的麻痹癥”;有的則過度活躍、過分在意別人的關(guān)注，表現(xiàn)出一種“愛的饑渴癥”。缺少對愛的感受和體驗極有可能造成這些孩子將來缺少“愛”的能力。(3) 學(xué)前教育的缺優(yōu)。首先表現(xiàn)為幼兒園硬件設(shè)施的不足。農(nóng)村一般一個鄉(xiāng)設(shè)立一個幼兒園，其服務(wù)半徑不足，且多為私立，辦學(xué)條件較差。教室多為普通民房改建，室內(nèi)、室外的活動場所都很有少，沒有較為衛(wèi)生的學(xué)生食堂和廁所，幼兒教育所需的配套設(shè)施也很缺乏，例如教輔資料、兒童玩具等。另外，農(nóng)村幼兒園的師資力量相當(dāng)薄弱。從事幼兒教育的老師多為本地居民，文化素質(zhì)較低，未經(jīng)過任何幼兒教育的相關(guān)培訓(xùn)，基本不具備幼兒教育的相關(guān)專業(yè)知識。有的地方還存在師資數(shù)量少且年齡偏老的情況。(4)社會關(guān)注的缺少。各級政府對中小學(xué)流動兒童、留守兒童的入學(xué)問題做出了很多努力，但是針對學(xué)齡前留守兒童、流動兒童的學(xué)前教育還在思考階段。沒有真正拿出可行的措施或方案予以落實。
三、對策建議
(1)審時度勢，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系。 建議將幼兒教育納入政府的公共服務(wù)體系。加大幼兒教育的財政投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。對已有的農(nóng)村幼兒園增加財政補貼，并建議把農(nóng)村留守幼兒教育工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，置于社會管理和公共服務(wù)體系之中，實現(xiàn)幼兒教育的均等化。
(2) 有的放矢，開展貧困家庭幼兒教育的補助/救助活動?？芍贫ā皟?yōu)先教育區(qū)”政策，針對經(jīng)濟條件差的家庭，以對地理位置和社會環(huán)境不利的兒童給予更大的重視和幫助。尤其通過對貧困家庭的幼兒進行早期補償教育，使這些家庭走出代代貧窮的惡性循環(huán)圈。政府在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育方面，優(yōu)先考慮地理位置和社會環(huán)境不利的兒童，采取特別扶持的政策提高那里兒童的入園、入學(xué)率，力求趕上國家規(guī)定的水平。此外，在取得辦園合格證的前提下，還通過多種途徑發(fā)展多樣化的幼教機構(gòu)，特別是適應(yīng)各種文化背景的、適應(yīng)貧困、單親家庭和各種“社會處境不利”兒童的幼教機構(gòu)，以“補償”這些兒童因家庭照顧和教育不足而帶來的發(fā)展缺失。
(3) 強化培訓(xùn)，努力提高幼師隊伍的整體素質(zhì)。規(guī)范開辦幼兒園資格審批。通過政府投入專項經(jīng)費招聘合格師資和管理者,定向委托學(xué)校培訓(xùn)等多種形式,為幼兒園配備一定比例的公辦教師,確保幼兒園師資隊伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性。在農(nóng)村，建議召集當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈幕A(chǔ)，如高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)尋求就業(yè)機會的大中專畢業(yè)生等進行幼師教育培訓(xùn)，對于開設(shè)幼兒園的業(yè)主對其進行資格認(rèn)證，提高該行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
(4) 拓寬渠道，引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念。借助一些社會團體開展義務(wù)培訓(xùn)活動，引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念，樹立科學(xué)育兒觀，特別是在農(nóng)村，對留守幼兒的監(jiān)護人進行觀念轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)以及相關(guān)早教技能的培訓(xùn)。如，今年暑期，針對暑假期間留守兒童沒人照看情況，順昌縣雙溪街道計生協(xié)會出臺的一項幫扶舉措，將12個行政村的“農(nóng)家書屋”全部免費向留守兒童開放，讓書香四溢的“農(nóng)家書屋”成為留守兒童暑假期間的好去處，在炎炎夏日為孩子們撐起了一片知識的綠蔭。此外，創(chuàng)設(shè)各種平臺，以政府行為的方式讓出版專門的簡易幼兒教育書籍，在報刊雜志上創(chuàng)立相關(guān)的專題，電視廣播節(jié)目中設(shè)立專門欄目版塊。
(5) 提供條件，將“留守兒童”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃觾和?/p>
有條件的地方，使留守兒童盡可能與父母一起生活，就近入園。一方面通過提供廉租房，方便進城務(wù)工的農(nóng)民工把孩子帶在身邊，將“留守兒童”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃觾和?，另一方面，為這些進城的流動兒童提供“教育券”，享受平等的入園政策，使其能夠在住所就近的幼兒園入讀，真正實現(xiàn)教育公平。
(6) 借雞生蛋， 通過立法保障和政府鼓勵社會力量幫扶。借力發(fā)力，使社會上的企業(yè)、個人、非營利組織等有合法便捷的渠道對留守幼兒的教育進行愛心扶助。動員社會力量來幫助這些孩子，建立聯(lián)動的機制，政府、教育部門、公益組織、志愿者等多位一體，齊抓共管，來幫助孩子健康成長。如鼓勵志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)村幼兒園做義工，為上晚班、周末班的家長看孩子，為農(nóng)村幼兒園捐贈圖書、玩具等等。政府應(yīng)該加強管理，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格審批制度，并逐步推進幼兒教育均衡發(fā)展。對幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，取締無證辦園。建議政府要把農(nóng)村學(xué)前留守兒童的教育管理作為一項重要的民生工作來抓，這是一件很接地氣的大事實事。將留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)的重點指標(biāo)，教育資源更加注重向農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，為解決農(nóng)村留守兒童問題提供專門的項目支持和政策制度保障。在現(xiàn)有城鄉(xiāng)教育資源調(diào)配比較困難的情況下，政府要制定相應(yīng)政策，鼓勵社會教育機構(gòu)到農(nóng)村進行教育服務(wù)，政府層面，“埋單”的方式為廣大農(nóng)村兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)資源;學(xué)校教育層面，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，注重心理疏導(dǎo)，建立《留守兒童成長檔案》，建立《教師結(jié)對幫扶制度》等。
“留守兒童就像外出打工父母的“后院”，一定要重視農(nóng)村留守兒童問題，尤其是學(xué)齡前留守兒童問題，不能“后院”起火，讓留守兒童不要成為外出農(nóng)民工心中的痛?！绷羰貎和P(guān)乎未成年人的健康成長，關(guān)乎經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展大局，更關(guān)乎一個民族的希望與未來。”是時代發(fā)展的內(nèi)在需求，務(wù)必引起政府及社會的廣泛的重視與關(guān)注。
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