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城市規(guī)劃措施篇一
貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《綱要》精神，圍繞我園園務(wù)計劃要求和任務(wù),繼續(xù)以“提高0—3歲嬰幼兒家長科學(xué)育兒”的研究為突破口，積極探索以幼兒園為核心，依托家庭、社區(qū)，對周邊地區(qū)0-3歲嬰幼兒及教養(yǎng)者進(jìn)行教育，提高我園教師指導(dǎo)社區(qū)家長、嬰幼兒的能力，提升家長的教育理念，提高我園在社區(qū)中的聲譽(yù)，幼兒園、社區(qū)共促嬰幼兒發(fā)展，為家長的滿意、社會的信任做出積極的貢獻(xiàn)。
1.正確定位，用科學(xué)理念指導(dǎo)親子教育活動。
我園周邊人口稠密、家長的學(xué)歷層次、育兒觀念以及經(jīng)濟(jì)收入，都存在著較大的差異。居民的人員結(jié)構(gòu)存在著三多現(xiàn)象，即三世同堂家庭多、中收入家庭多、外來務(wù)工家庭多，一部分家長受經(jīng)濟(jì)條件和早教知識的制約，對早教工作不了解、投入少，特別是對高質(zhì)量早期教育識別能力差，往往將收費(fèi)與質(zhì)量劃等號。針對家長在早教方面的需求、顧慮、困難和社會認(rèn)同等各方面的問題，我們本著以人為本，以群眾的需求為本的原則，本學(xué)期將繼續(xù)以免費(fèi)形式面向社區(qū)有序開放，通過多元化的服務(wù)指導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)多層次的早期家庭教育。利用多種形式與家長近距離的接觸，引領(lǐng)家長參與到早教活動中來，轉(zhuǎn)變家長的育兒觀念。
2.精挑細(xì)選，培訓(xùn)一支合格的有創(chuàng)新精神的師資隊伍。
為推進(jìn)我園0—6歲早期教育一體化進(jìn)程，促進(jìn)我園社區(qū)早教工作健康、高質(zhì)量的發(fā)展，本學(xué)期將加大對教師的培訓(xùn)力度，打造出一支善于鉆研、具備必要早教知識的教師隊伍。使我園的社區(qū)早教工作形成以園領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人負(fù)責(zé)、定期開展研究的社區(qū)早教工作實(shí)體，保證幼兒園的社區(qū)早教工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.走出園門，采取多種形式開展親子活動。
本學(xué)期，我們將繼續(xù)采取請進(jìn)來走出去請進(jìn)來以及“送教下鄉(xiāng)”的形式，讓社區(qū)家長走進(jìn)幼兒園，學(xué)習(xí)科學(xué)的早教常識，縮短園所與家庭間的距離。并成立教師早教服務(wù)隊，每月定期深入社區(qū)“送教下鄉(xiāng)”使家長多角度了解早教知識，從而轉(zhuǎn)變家長的教養(yǎng)觀念。
三月份：
1.制定本學(xué)期早教工作計劃。
2.與各社區(qū)婦女主任聯(lián)系，了解各社區(qū)0~3歲幼兒情況。
3.親子教室布置、整理。
4.建立幼兒花名冊。
四月份：
1.來園參加鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦的“地球日”環(huán)保系列活動。
2.送教下鄉(xiāng)活動：a誰不見了b傳送機(jī)
五月份：
1.來園參加本園“古詩朗誦會”
2.送教下鄉(xiāng)活動：a大聲唱歌b小貓小貓真愛玩
六月份
1.來園參加“慶六一以及世界環(huán)境日”文藝演出活動
2.送教下鄉(xiāng)活動：a會唱歌的五彩瓶b上上下下
3.資料收集歸檔。
4.總結(jié)工作。
城市規(guī)劃措施篇二
人生就是一場修行，人生中的每一段路程都是一筆寶貴的財富?，F(xiàn)在的我已經(jīng)開始進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)了，雖然還沒有正式站上講臺，但我對此充滿期待。我對以后的頂崗時間做了一定的.規(guī)劃，設(shè)定了一些目標(biāo)。我相信，只要我努力，不斷向上，一定能成功。
第一，在頂崗之前，要做好充分的準(zhǔn)備。我們在走上崗位前，不僅要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，也要有所準(zhǔn)備。首先，心理上的準(zhǔn)備，就是要從容鎮(zhèn)定，不緊張，不慌張，用自己最好的狀態(tài)去面對學(xué)生。然后，工作上的準(zhǔn)備，就是要提前做好自己所教科目的準(zhǔn)備，熟悉教材，做好課件，要明確自己要怎么教，怎樣才能讓學(xué)生聽懂，這些都是非常有必要的。
第二，擺正心態(tài)。以前我們是學(xué)生，是抱著一種學(xué)習(xí)的態(tài)度去請教。但是，現(xiàn)在我們作為教師，心態(tài)也不能改變，我們?nèi)匀皇菍W(xué)習(xí)者，不僅要向自己的導(dǎo)師學(xué)習(xí)，更要向?qū)W生學(xué)習(xí)，不能自恃過高，也不能低估自己，永遠(yuǎn)要保持一種謙虛的心態(tài)，只有這樣才能促進(jìn)我們的成長。
我曾經(jīng)幻想過自己站上講臺，面對一雙雙純潔的眼睛，我會是一種什么樣的狀態(tài)。但我仍然想象不了，我希望能以最好的狀態(tài)去面對他們，給他們一個好的印象。跟學(xué)生們在一起時，我既是一個老師，又是他們可以傾訴的朋友，和他們是平等的關(guān)系；和導(dǎo)師在一起時，虛心向?qū)熐蠼蹋蛩麄儗W(xué)習(xí)，汲取營養(yǎng)，孜孜不倦。
而對于我所教的科目，更應(yīng)該用嚴(yán)肅的態(tài)度去面對，我所學(xué)的是中文，所教的是語文。首先，我會把課文熟悉透，充分對課文進(jìn)行分析，每一篇課文的每一句話，每一個字都要有充分的把握，挖掘教材，熟悉教材，不僅要自己挖掘，還要傾聽他人的指導(dǎo)，綜合進(jìn)行備課，只有備好課，才能上好課。最主要的，還是要用知識儲備自己，只有你的學(xué)識淵博，學(xué)生們才會佩服你。
教育是一項神圣的事業(yè)。作為一名教師，我們應(yīng)該感到驕傲、自豪。我即將走上講臺，即將成為一名教師，我會用我最大的熱情去完成這項神圣的使命，在接下來的日子里，努力奮斗，成就自己！
城市規(guī)劃措施篇三
20xx年是我局貫徹落實(shí)自治區(qū)集貿(mào)市場免費(fèi)檢定的計量惠民政策的第四年。四年來，這項政策得到了集貿(mào)市場經(jīng)營戶的大力支持，累計免費(fèi)檢定集貿(mào)市場在用計量器具xx余臺，免收檢定費(fèi)用約6萬余元。今年，我局又對全區(qū)5家集貿(mào)市場近500臺在用計量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定，報檢率達(dá)到100%。此次免檢也惠及集貿(mào)市場周邊商店在用計量器具，更好地維護(hù)了我區(qū)公平交易環(huán)境。20xx年我局下達(dá)計量責(zé)令整改通知書7份，整改率達(dá)100%。
20xx年我區(qū)計量誠信體系建設(shè)有了很大程度的進(jìn)步，轄區(qū)相關(guān)計量器具使用單位積極簽署了誠信計量自我承諾書，反應(yīng)出了各企業(yè)、單位對誠信計量的重視。在20xx年，我區(qū)計量誠信體系建設(shè)重點(diǎn)在集貿(mào)市場、餐飲業(yè)開展，爭取集貿(mào)市場和餐飲業(yè)等相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)誠信計量自我承諾。
推進(jìn)落實(shí)集貿(mào)市場在用計量器具免費(fèi)檢定等計量惠民政策，夯實(shí)興業(yè)誠信計量承諾。繼續(xù)加強(qiáng)對各集貿(mào)市場的監(jiān)督管理，全年對集貿(mào)市場開展不少于2次的執(zhí)法檢查，維護(hù)公平交易，保障人民群眾的消費(fèi)公平和權(quán)益。
我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的集貿(mào)市場，將按《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《自治區(qū)計量監(jiān)督管理條例》等進(jìn)行處理。加大對轄區(qū)各集貿(mào)市場在用計量器具的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)檢定、稱量不準(zhǔn)或利用計量器具作弊的計量違法行為。各集貿(mào)市場主辦方（管理方）應(yīng)繼續(xù)落實(shí)對市場內(nèi)在用計量器具的管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)公平秤配備工作，確保每家市場至少配備2臺公平秤，其中至少有1臺專用于清真食品稱量，公平秤要始終如一地擺放好位置、標(biāo)識應(yīng)顯眼醒目，不能只為應(yīng)付檢查才擺放，要求各攤位在用計量器具在使用過程中擺放到易于消費(fèi)者查看的地方，對消費(fèi)者投訴、反映的問題能重視并及時解決，并根據(jù)實(shí)際情況向我局及時反饋。
在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展眼鏡店在用計量器具專項監(jiān)督檢查，提高眼鏡店在用計量器具的受檢率和檢定合格率，避免因計量器具失準(zhǔn)給老百姓帶來的財產(chǎn)損失，各眼鏡店在設(shè)備檢定完成后應(yīng)及時向我局報送計量器具檢定臺賬。
因為計量與人們的生活息息相關(guān)，稍微的一點(diǎn)不合格，便會給群眾帶來物質(zhì)或其他方面的損失。所以各單位務(wù)必要做好強(qiáng)制檢定工作及向我局進(jìn)行臺賬報備工作，出現(xiàn)的計量違法行為將受到嚴(yán)厲打擊。
督促生產(chǎn)、銷售定量包裝產(chǎn)品的單位對自我生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行自查。不定期核對定量包裝產(chǎn)品的凈含量與實(shí)際含量之差，對于有問題的產(chǎn)品及時下架。我局也會不定期對銷售定量產(chǎn)品的單位進(jìn)行抽檢，以保證定量包裝產(chǎn)品符合包裝標(biāo)準(zhǔn)。
同時，強(qiáng)化計量惠民工作，7月份開展集貿(mào)市場在用衡器免費(fèi)檢定工作，力爭使檢定率達(dá)到100%。積極處理計量投訴舉報案件，依法查處計量違法行為，維護(hù)公平交易。
在接受到群眾投訴時應(yīng)當(dāng)及時處理，切實(shí)有效的保障群眾的利益。同時妥善保存各項檢定手續(xù)、文書，在用計量器具檢定合格后須盡快將檢定證書等資料的復(fù)印件上報我局留存?zhèn)浒浮z定合格后保護(hù)好張貼在計量器具上的合格檢定標(biāo)識，若檢查中發(fā)現(xiàn)該單位無相應(yīng)計量器具檢定證書或者計量器具上無在有效期內(nèi)的檢定合格標(biāo)識，我局將按照未經(jīng)檢定依法處理。
最后，要求以上各單位認(rèn)真做好計量器具臺賬自查清理工作，請各單位根據(jù)各自計量器具檢定周期認(rèn)真做好計量器具臺賬更新工作，及時向我局報送存檔。
城市規(guī)劃措施篇四
一、強(qiáng)化規(guī)劃編制與服務(wù)，推動區(qū)域發(fā)展緊密對接
(一)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，超前謀劃，積極完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，著力推進(jìn)區(qū)域?qū)雍献?。抓緊完成新一輪城市總體規(guī)劃的編制和評審工作，開展惠陽中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編;督促各鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃編制任務(wù);開展山頂國際會議中心、體育公園及休閑谷等重點(diǎn)項目的土地利用策略研究規(guī)劃編制。
(二)加快新型城市化規(guī)劃步伐，強(qiáng)化規(guī)劃在指導(dǎo)城市化和城鄉(xiāng)建設(shè)中的龍頭地位。完成東部片區(qū)、片區(qū)北部組團(tuán)，部片區(qū)、區(qū)，片區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、各鎮(zhèn)行政中心片區(qū)，以及生態(tài)體育公園項目、休閑谷項目等16項控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面。
(三)科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)各鎮(zhèn)完成2個以上的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
(四)完成公園、詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)、區(qū)市政專項規(guī)劃以及路城市設(shè)計(白云一路至淡澳河，長約公里，控制寬度300米)5項專項規(guī)劃的編制任務(wù)。
二、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施
(一)實(shí)施陽光規(guī)劃，強(qiáng)化社會監(jiān)督和公共參與，在規(guī)劃編制、修改、實(shí)施各環(huán)節(jié)充分聽取和尊重群眾意見，提高為民、便民服務(wù)意識，保障城鄉(xiāng)居民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)規(guī)范、高效組織區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)聯(lián)審小組會議和局規(guī)劃建設(shè)評審小組會議，有計劃、按程序地把前期工作做細(xì)，做翔實(shí)，做好溝通和預(yù)匯報工作，把需要評審的項目通過表格的形式，并提出結(jié)論性的問題供評委們參考評審。
(三)繼續(xù)完善我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定，起草并爭取出臺《區(qū)建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》。
三、規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)和文明施工水平的提升
(一)嚴(yán)格法定建設(shè)程序、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的查處力度。
(二)加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，確保政府投資項目建設(shè)的安全。
(三)加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全及文明施工的日常監(jiān)督管理，保障各項工程順利建設(shè)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。深化落實(shí)工程質(zhì)量樣板引路、住宅工程質(zhì)量分戶驗收等制度;深入開展防高墜、防坍塌、防起重機(jī)械傷害三類事故的專項治理。
(四)把好工程竣工驗收備案關(guān)，杜絕不合格工程交付使用。
(五)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，保證建設(shè)工程質(zhì)量。
(六)配合市局做初步規(guī)劃全市預(yù)拌砂漿布點(diǎn)工作，合理規(guī)劃分布我區(qū)生產(chǎn)預(yù)拌砂漿企業(yè)，即能市場的使用又能避免企業(yè)之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預(yù)拌砂漿。
四、強(qiáng)化行業(yè)市場的監(jiān)管和整治
(一)建立和完善工程建設(shè)誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管，引導(dǎo)督促各企業(yè)，各供應(yīng)站扎實(shí)完成安全發(fā)展和供氣保障工作。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展形勢，適當(dāng)增加人力、科學(xué)調(diào)配工作，設(shè)法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點(diǎn)火等業(yè)務(wù)需求，切實(shí)提升燃?xì)獗Ｕ戏?wù)水平。
五、采用備案方式進(jìn)行工程造價管理
一是做好工程造價備案準(zhǔn)備工作;二是做好政府工程的招標(biāo)控制價備案工作;三是做好建設(shè)工程的施工合同價備案工作;四是做好建設(shè)工程的竣工結(jié)算價備案工作。
六、改善城鄉(xiāng)居住條件
(一)著重理順職能移交銜接，緊密跟進(jìn)區(qū)政府與有關(guān)企業(yè)達(dá)成的保障房建設(shè)合作項目，大力推進(jìn)淡水古屋、淡水糧所兩處分別進(jìn)行200套的保障房建設(shè)，切實(shí)確保城鎮(zhèn)住房困難群眾住有所居。
(二)積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。提高規(guī)劃設(shè)計水平，創(chuàng)新住宅建設(shè)理念，帶動城鄉(xiāng)住宅品質(zhì)整體提升，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城市規(guī)劃措施篇五
出生年月：學(xué)歷：全日制本科
專業(yè)：建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)方向：暖通空調(diào)工程
在讀院校：重慶科技學(xué)院政治面貌：_黨員
1、中國注冊志愿者資格證書。
軟件技能：能夠應(yīng)用cad、天正暖通，天正給排水、excel等相關(guān)軟件。
實(shí)習(xí)經(jīng)歷；
主要成績：
3、社團(tuán)活動；
主要成績：組織無償獻(xiàn)血活動，奉獻(xiàn)自己愛心；管理班級活動，組織聚餐，學(xué)會與同學(xué)更好溝通；參加學(xué)院自律委員會，管理學(xué)院寢室衛(wèi)生、違規(guī)用電、日常晚歸、定制考勤制度，并養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
職業(yè)規(guī)劃
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城市規(guī)劃措施篇六
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在職干部理論學(xué)習(xí)，提高在職干部的整體素質(zhì)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)^v^縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)《縣xx年度在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》的通知要求，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)局年度在職干部理論學(xué)習(xí)計劃，請局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室按照此計劃，認(rèn)真組織好在職干部的學(xué)習(xí)教育活動。
一、學(xué)習(xí)目的和任務(wù)
xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年，是啟動實(shí)施“”規(guī)劃的奠基之年，也是加快推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。
縣十一屆五次黨代會提出了“以優(yōu)化提升為重點(diǎn)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化；以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以提升品位為重點(diǎn)，加速推進(jìn)新型城市化；以重樹形象、重構(gòu)格局為重點(diǎn)，加快推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)；以重大項目建設(shè)為重點(diǎn)，超前謀劃‘’規(guī)劃相關(guān)工作；以提高人口素質(zhì)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技文化教育事業(yè)全面發(fā)展；以安居樂業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；以深入推進(jìn)‘平安’建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定；以聚集合力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)；以健全完善機(jī)制為重點(diǎn)，解決黨建薄弱環(huán)節(jié)問題?！笔畟€方面的工作重點(diǎn)和系列舉措，認(rèn)真抓好在職干部理論學(xué)習(xí)，對于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部的思想素質(zhì)，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平，切實(shí)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。
今年農(nóng)業(yè)局的在職干部理論學(xué)習(xí)，要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆七次、八次全委會、州六屆四次黨代會、縣十一屆五次黨代會精神為主線，緊緊圍繞推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為中心，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為突破口，繼續(xù)組織在職干部職工深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系，以及全國、全省、全州、全縣“兩會”精神，促進(jìn)在職干部做到真學(xué)、真懂、真信、真用、真提高，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。
二、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題
今年農(nóng)業(yè)局的在職干部理論學(xué)習(xí)主要安排四個專題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加學(xué)習(xí)專題，確保理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
第一專題：學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。
（一）學(xué)習(xí)要點(diǎn)：要以《中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》為基本教材，組織在職干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力在深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位上下工夫，進(jìn)一步增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性；努力在深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法上下工夫，牢固樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維的能力，更好地用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。不斷增強(qiáng)堅持“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”的自覺性和堅定性。
（二）學(xué)習(xí)時間：
（三）學(xué)習(xí)材料：《中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》
第二專題：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為加快推動農(nóng)業(yè)新發(fā)展的思想保證和精神動力。
學(xué)習(xí)要點(diǎn)：科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。要以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》為基本教材，繼續(xù)組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，要下工夫解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，轉(zhuǎn)化為密切聯(lián)系群眾、一切為了群眾的價值追求和執(zhí)政理念，使在職干部在本單位實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識。要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成功經(jīng)驗，認(rèn)真組織在職干部學(xué)習(xí)^v^等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的講話，著力解決制約和影響單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，要創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、縣黨委的決策部署上來，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和諧發(fā)展新局面。
城市規(guī)劃措施篇七
企業(yè)購買或持有上市公司股票根據(jù)其購買的數(shù)量以及對被投資企業(yè)的影響程度可劃分為“金融資產(chǎn)”或“長期股權(quán)投資”。在實(shí)務(wù)中，最通常的劃分標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)購買者的意圖和持股數(shù)量來作判斷。一般而言，購買股票是為了短期交易獲利，且購買數(shù)量未達(dá)到對被投資企業(yè)重大影響程度的股票投資均應(yīng)劃分為“金融資產(chǎn)”。而從戰(zhàn)略投資出發(fā)，購買被投資企業(yè)的股票并且達(dá)到對其具有重大影響、共同控制甚至控制的則應(yīng)視為“長期股權(quán)投資”。本文將僅針對按照金融資產(chǎn)核算的這類股票投資展開論述，通過分析金融資產(chǎn)不同類別的會計核算來說明股票投資類別劃分給企業(yè)損益帶來的影響。
一、股票投資作為金融資產(chǎn)核算的類別劃分
金融工具是指形成一個企業(yè)的金融資產(chǎn)，并形成其他單位的金融負(fù)債或權(quán)益工具的合同。金融資產(chǎn)的分類主要包括四類：(1)以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)，包括交易性金融資產(chǎn)和指定為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)；(2)持有至到期投資；(3)貸款和應(yīng)收款項；(4)可供出售金融資產(chǎn)。
企業(yè)取得股票資產(chǎn)時，不同的企業(yè)可能把它劃分為不同類別的金融資產(chǎn)，即可以將其劃分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)(即交易性金融資產(chǎn))也可以劃分為可供出售金融資產(chǎn)。而企業(yè)最終把這類股票資產(chǎn)劃分為哪一類的金融資產(chǎn)，主要取決于企業(yè)管理層的風(fēng)險管理和投資決策等因素，金融資產(chǎn)的分類是管理層的管理目的的真實(shí)體現(xiàn)。
實(shí)務(wù)中對股票資產(chǎn)劃分類別的一般標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)直接從二級市場購買股票，且近期打算出售獲利的應(yīng)作為“交易性金融資產(chǎn)”核算，打算長期持有或近期沒有出售考慮的應(yīng)作為“可供出售金融資產(chǎn)”核算；另一種情況是企業(yè)通過股權(quán)分置或定向增發(fā)等其他方式獲得的股票，且持有期間對上市公司不具控制、共同控制或重大影響的，應(yīng)將該限售股權(quán)劃分為“可供出售金融資產(chǎn)”。
二、交易性金融資產(chǎn)與可供出售金融資產(chǎn)在會計核算上的主要區(qū)別
1.相關(guān)交易費(fèi)用的會計處理不同
交易性金融資產(chǎn)在取得時發(fā)生的交易費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計入當(dāng)期損益，不作為該類金融資產(chǎn)初始入賬金額的一部分。但可供出售金融資產(chǎn)在取得時發(fā)生的相關(guān)交易費(fèi)用作為初始入賬金額。
2.在報表時點(diǎn)，持有股票期間公允價值變動的會計處理不同
股票資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)時，持有期間公允價值發(fā)生變化，應(yīng)將公允價值變動形成的利得和損失直接計入當(dāng)期損益，當(dāng)交易性金融資產(chǎn)的公允價值大于賬面價值時，就形成企業(yè)的當(dāng)期收益；反之，則形成企業(yè)當(dāng)期的一項損失。若劃分為可供出售金融資產(chǎn)時，持有期間公允價值發(fā)生變動幅度較小或暫時性變化時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該項金融資產(chǎn)的公允價值是在正常范圍的變動，應(yīng)將其變動形成的利得或損失，除減值損失外，將其公允價值變動計入資本公積(其他資本公積)。即交易性金融資產(chǎn)的公允價值變動計入“損益”，而可供出售金融資產(chǎn)的公允價值變動計入“權(quán)益”(在未發(fā)生減值的情況下持有期間的公允價變動與利潤無關(guān))。
3.發(fā)生減值時的處理不同
對于交易性金融資產(chǎn)而言無需計提減值準(zhǔn)備。而可供出售金融資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表日則應(yīng)對其價值作減值測試，若公允價值發(fā)生了較大幅度的下降或下降趨勢為非暫時性時，就應(yīng)確認(rèn)減值損失和計提減值準(zhǔn)備。同時準(zhǔn)則還規(guī)定，可供出售的權(quán)益工具(即股票投資)一旦計提減值，即使在以后持有期間價格得到恢復(fù)，原確認(rèn)的減值準(zhǔn)備也不能通過損益轉(zhuǎn)回。這一規(guī)定導(dǎo)致股票資產(chǎn)在發(fā)生減值時因類別劃分不同而給企業(yè)之后持有期間的損益帶來重大影響。
4.企業(yè)出售金融資產(chǎn)時在會計處理方式的不同
企業(yè)應(yīng)按照出售金融資產(chǎn)取得的收入與該項金融資產(chǎn)的賬面價值的差額確認(rèn)為企業(yè)的投資收益，此外為了正確的核算企業(yè)取得的投資收益，還應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的科目。企業(yè)出售的交易性金融資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)將原來由于公允價值變動計入當(dāng)期損益對應(yīng)轉(zhuǎn)出為投資收益，把原來計入當(dāng)期損益轉(zhuǎn)出作為企業(yè)總的投資損益的組成部分；企業(yè)出售可供出售金融資產(chǎn)時，需要將原來由于公允價值變動計入所有者權(quán)益的資本公積(其他資本公積)對應(yīng)轉(zhuǎn)出為投資收益，作為核算該金融資產(chǎn)投資收益的一部分。
三、股票投資類別劃分對企業(yè)利潤的主要影響
企業(yè)管理層對投資股票的意圖以及投資風(fēng)險的偏好等主觀決策是股票類別劃分的重要標(biāo)準(zhǔn)。股票資產(chǎn)一旦初始劃分為交易性金融資產(chǎn)或可供出售金融資產(chǎn)，之后無論管理層意圖如何改變均不能進(jìn)行重新分類。當(dāng)二級市場股價變化較大時，類別劃分的不同對企業(yè)損益影響較大，以下將通過案例進(jìn)行說明。
案例：甲公司在二級市場購買100萬股a公司股票，10元/股，假設(shè)無交易費(fèi)用，打算長期持有且對a公司不具有控制、共同控制及重大影響；乙公司同樣在二級市場購買了100萬股a公司股票，10元/股，假設(shè)無交易費(fèi)用，目的為股價上漲30%后出售；丙公司通過定向增發(fā)獲得a公司100萬股股票，假設(shè)也為10元/股，無交易費(fèi)用，該股票限受期為當(dāng)年的12月1日。購買日均為20x0年10月1日。以上公司均按季編制報表。
按照管理層購買目劃分，甲公司應(yīng)將股票劃分為可供出售金融資產(chǎn)；乙公司應(yīng)劃分為交易性金融資產(chǎn)；丙公司由于在取得股票時處于限售期，因此應(yīng)將該股票劃分為可供出售金融資產(chǎn)。
第一種情況，a公司股票價格漲跌幅度?。?0x0年12月31日8元/股；20x1年3月31日10元/股。
在20x0年12月31日年報時點(diǎn)，股價變化對甲、丙公司當(dāng)年利潤無影響；乙公司將因股價下跌(公允價值變動損益)減少當(dāng)期利潤200萬元。
在20x1年3月31日季報時點(diǎn)，甲、丙公司仍無利潤變化；乙公司因股價回升(公允價值變動損益)增加當(dāng)期利潤200萬元。
第二種情況，a公司股票價格漲跌幅度大：20x0年11月30日8元/股；20x0年12月31日5元/股；20x1年1月31日8元/股；20x1年3月31日10元/股。
在20x0年12月31日年報時點(diǎn)，甲、丙公司計提減值500萬元，減少當(dāng)期利潤相應(yīng)金額；乙公司確認(rèn)公允價值變動損失500萬元，三個公司在年報時點(diǎn)對利潤的影響數(shù)相同。
在20x1年3月31日季報時點(diǎn)，雖然股價從虧損又漲回了原價，但甲、丙公司按照準(zhǔn)則規(guī)定卻不能確認(rèn)通過損益轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備而只能增加權(quán)益(資本公積)，因此不能增加當(dāng)期利潤。而乙公司則可通過公允價值變動損益增加當(dāng)期利潤500萬元。
以上案例說明了以下幾點(diǎn)問題：
一是股票類別劃分的不同對當(dāng)期損益具有較大影響：(1)在股票資產(chǎn)未達(dá)到計提減值標(biāo)準(zhǔn)的情況下，分類為可供出售金融資產(chǎn)在持有期間不會影響企業(yè)損益，而分類為交易性金融資產(chǎn)將由于股價的變動直接影響當(dāng)期利潤；(2)股票價格一旦波動較大，并且在報表時點(diǎn)達(dá)到了計提減值的標(biāo)準(zhǔn)，雖然這兩種分類方式在計提減值時點(diǎn)上對利潤的影響程度是一樣的，但若股價在以后持有期間大幅回升，可供出售金融資產(chǎn)則不能轉(zhuǎn)回利潤，而交易性金融資產(chǎn)卻可增加以后期間的利潤。
二是在對股票計提減值時，我們認(rèn)為準(zhǔn)則缺乏對股票投資(劃分為可供出售金融資產(chǎn))計提減值準(zhǔn)備的具體規(guī)定，造成在實(shí)務(wù)中較難判斷是否發(fā)生減值。準(zhǔn)則中對股票計提減值的相關(guān)規(guī)定主要有“權(quán)益工具投資的公允價值發(fā)生嚴(yán)重或非暫時性下跌時應(yīng)提減”，但同時又規(guī)定“可供出售的權(quán)益工具投資，其公允價值低于成本本身不足以說明已發(fā)生了減值，而應(yīng)當(dāng)綜合相關(guān)因素在投資整個期間通盤予以考慮判斷”。這樣的規(guī)定很難作為在實(shí)務(wù)中判斷股票是否發(fā)生減值的通行標(biāo)準(zhǔn)。例如在本案例中，我們在年末時點(diǎn)計提減值準(zhǔn)備主要基于兩點(diǎn)考慮：一是a公司股票從購買日起至年報時點(diǎn)一直持續(xù)下跌；二是跌幅已超過40%以上。雖然計提減值的理由視乎符合準(zhǔn)則關(guān)于“嚴(yán)重或非暫時性下跌”的描述，但由于股票具有股價難以預(yù)測的特點(diǎn)，很難說在這某一時點(diǎn)的下跌就一定是持續(xù)和嚴(yán)重的。本案例中在年末時點(diǎn)反映出的減值卻在第二年1季度因股價全面回升而全部轉(zhuǎn)回。這是否說明年末時點(diǎn)計提減值在判斷上出現(xiàn)了問題？或是本就不應(yīng)該確認(rèn)為減值，而是暫時性的下跌？因此，對股票投資而言，判斷其是否發(fā)生減值的標(biāo)準(zhǔn)及計提多少減值應(yīng)在準(zhǔn)則解釋中作具體的明確。
三是準(zhǔn)則規(guī)定可供出售金融資產(chǎn)與交易性金融資產(chǎn)之間不能重分類，也就是說股票資產(chǎn)一旦被劃分為可供出售金融資產(chǎn)后是不能再重分類為交易性金融資產(chǎn)的。這與按管理層持有意圖劃分類別的標(biāo)準(zhǔn)相悖。本案例中的丙公司在持有a公司股票時，由于在取得股票時屬于限售股，被分類為可供出售金融資產(chǎn)，但在解禁后即便是管理層認(rèn)為將近期獲利后出售也不能將其重分類至交易性金融資產(chǎn)，造成在年末時點(diǎn)計提了大量減值，并在以后持有股票期間不能通過損益轉(zhuǎn)回，第二年1季度的利潤因此低于按交易性金融資產(chǎn)核算實(shí)現(xiàn)的利潤。
四、結(jié)論
綜合以上分析，股票資產(chǎn)一旦被劃分為交易性金融資產(chǎn)或可供出售金融資產(chǎn)之后，在持有期間不能進(jìn)行重分類，而類別劃分的不同又直接影響到企業(yè)利潤的變化，特別是當(dāng)股價出現(xiàn)大幅波動并面臨計提減值時，對于按可供出售金融資產(chǎn)核算的股票而言，不僅當(dāng)期利潤會因減值而降低，同時在今后持有股票的期間，企業(yè)利潤不能隨股價的回升而增加。因此，企業(yè)管理層在選擇分類時應(yīng)綜合考慮各方因素，尤其在股價波動較大的情況下盡量避免選用可供出售金融資產(chǎn)核算。對于二者不能重分類的規(guī)定，準(zhǔn)則的初衷是為了避免人為操縱利潤，但股票投資具有難以預(yù)測其后期價格走勢的特點(diǎn)，且投資者的購買或持有意圖及風(fēng)險偏好往往會隨著市場的變化而變化的，若完全不能轉(zhuǎn)換分類，勢必將造成因計提大量減值而不能在以后持有期間轉(zhuǎn)回利潤的情況，不利于對企業(yè)持有股票期間的綜合評判。我們希望在今后的準(zhǔn)則解釋中充分考慮股票投資的特殊性，盡量縮小因股票資產(chǎn)類別劃分不同而對企業(yè)損益產(chǎn)生的影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號――長期股權(quán)投資》.
[2]《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號――金融工具確認(rèn)和計量》.
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