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確權(quán)工作總結(jié) 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)篇一
地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國土資源管理所:
一、充分認(rèn)識集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的重要性
工作,有助于依法保農(nóng)民的合法權(quán)益。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基層國土資源管理所要充分認(rèn)識加本項工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)對集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),集中力量、集中時間、克服困難,確保本項工作如期完成。
1、本縣轄區(qū)內(nèi)所有村委會;
2、本縣轄區(qū)內(nèi)已審批并且建成住房的宅基地,年全民發(fā)證遺漏的宅基地。
三、登記程序
1、申請。農(nóng)村集體土地所有者或農(nóng)村宅基地合法使用者應(yīng)提交土地登記書面申請。
(2)農(nóng)村宅基地合法使用者應(yīng)提交土地登記申請書、申請人身份證、戶口簿、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來源證明、房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料。
申請人應(yīng)當(dāng)如實提交上述材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
3、受理。由土地所用者或農(nóng)村宅基地合法使用者向基層國土資源管理所提交申請登記資料,經(jīng)基層國土資源管理所審查合格后出具意見并提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審批,完成后由國土資源管理所按批交縣審批大廳國土資源窗口受理。
4、審核。由國土資源局地籍規(guī)劃室對窗口受理的申請材料進(jìn)行初步審查,審查后,認(rèn)為符合土地登記條件的,提出初審意見并報局務(wù)會會審。
5、登記。經(jīng)國土資源局會審無異議的,由縣國土資源局報經(jīng)縣人民政府核準(zhǔn)后辦理土地注冊登記,填寫土地登記卡、制證。
6、發(fā)證。由土地所有權(quán)單位法人或農(nóng)村宅基地使用者持本人身份證原件到縣審批大廳國土資源窗口領(lǐng)取土地證。
三、宅基地使用權(quán)登記有關(guān)政策
嚴(yán)格落實1999年1月1日《^v^土地管理法(修訂)》“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的法律規(guī)定,遵循“尊重歷史、面對現(xiàn)實、實事求是、妥善處理”的原則,切實解決宅基地使用權(quán)登記發(fā)證中存在的政策問題,嚴(yán)把宅基地使用權(quán)登記關(guān)口,堅持宅基地使用權(quán)登記必須達(dá)到 “權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的要求,嚴(yán)禁通過宅基地使用權(quán)登記使違法用地合法化。
3、1987年《^v^土地管理法》實施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
(二)已領(lǐng)取集體土地使用權(quán)證的宅基地,其住宅房屋至今尚未遷建、擴(kuò)建、翻建的,或者已領(lǐng)取的集體土地使用權(quán)證遺失,但能有效證明其住宅房屋至今尚未遷建、擴(kuò)建、翻建的,可以按原登記宗地、面積,換證或補(bǔ)發(fā)土地證書。
(三)有下列情形之一的,宅基地不予登記發(fā)證:
1、不符合土地利用總體規(guī)劃或城(村)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;
2、土地違法違規(guī)行為正在處理的;
3、土地權(quán)屬有爭議的;
4、地上住宅房屋權(quán)屬不清的;
5、因依法查封地上建(構(gòu))筑物和其它附著物等原因限制土地權(quán)利的;
6、農(nóng)村居民新建住宅,應(yīng)當(dāng)退出舊房所占宅基地而沒有退出的;
7、除繼承外,農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的;
8、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的;
9、土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(四)如上級另有新規(guī)定的,由縣國土資源管理局結(jié)合實際情況施行。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
用權(quán)登記發(fā)證工作,做到權(quán)屬糾紛基本解決,集體所有權(quán)證和農(nóng)民合法使用的宅基地證全部放。
二〇一一年四月十七日
確權(quán)工作總結(jié) 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)篇二
1、9月7日召開全市高中信息技術(shù)學(xué)科教研會??偨Y(jié)上學(xué)期高中信息技術(shù)學(xué)科主要工作,布置下學(xué)期工作計劃。
2、組織我市高中信息技術(shù)學(xué)科教師召開關(guān)于“使用新教材”研討會議,廣泛征集同步練習(xí)題。
3、探討高中新課程信息技術(shù)學(xué)科評價制度,完善評價體系。
4、加強(qiáng)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)模式的實踐與研究,在全市高中段進(jìn)行一次優(yōu)秀課評選(一課多上)活動(時間暫定11月末12月初),評出在新課改理念指導(dǎo)下的優(yōu)秀課作為典型在全市推廣,并推薦到省學(xué)院參加省級優(yōu)秀課評選。
5、做好典型的培訓(xùn)工作,在我市高中學(xué)段分抓好2-3所信息化實驗學(xué)校,評出4—5名課程改革的先進(jìn)個人。
6、 組織好我市學(xué)生參加全國青少年信息學(xué)(計算機(jī))奧林匹克競賽分區(qū)聯(lián)賽復(fù)賽工作,推動信息技術(shù)學(xué)科的普及和為國家選拔優(yōu)秀人才。
7、組織高中教師參加遼寧省教育學(xué)會中小學(xué)信息技術(shù)教育專業(yè)委員會第八屆年會。
9、積極參與中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)技能培訓(xùn)工作。
10、組織新一輪英特爾未來教育培訓(xùn)工作。
確權(quán)工作總結(jié) 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)篇三
一、有爭議的山山名叫,記錄面積為70畝,此山一直是周姓墳山。一九八四年發(fā)放山林權(quán)證時,隸屬鎮(zhèn),當(dāng)年未發(fā)證給周姓,也未發(fā)給群眾,周姓并未在意。此次林改中,周姓提出并申請,要求發(fā)證,遭到開發(fā)區(qū)的拒絕,不承認(rèn)此塊插花山,恰巧又遇征收,群眾要求更加強(qiáng)烈。
二、目前對方有明確的山林權(quán)證26畝,我方也接受這一事實,但不明確的山林權(quán)證,周姓一概不認(rèn)。在一次協(xié)商過程中,鎮(zhèn)要求出示了所有對方認(rèn)為是有效的證件,累計總面積超出實際面積36畝,累計結(jié)果很難令周姓信服,這是純粹的糊拼亂湊,周姓群眾非常氣憤,多次幾十人到開發(fā)區(qū)理論。
三、開發(fā)區(qū)街道辦事處于年11月28日來函認(rèn)為此宗山林權(quán)屬糾紛純因周姓人家無理取鬧,胡業(yè)淦等農(nóng)戶依法享有山林權(quán),而周姓無任何山林權(quán)。對此意見我鎮(zhèn)認(rèn)為處理不妥,認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格依照《江西省林業(yè)糾紛處理條件》執(zhí)行,即向陽街道辦事處除26畝有效證件外,其它的44畝應(yīng)雙方協(xié)商解決。
為確保市體育中心建設(shè)的順利進(jìn)行,防止群眾上訪,減少不安定因素,請有關(guān)部門對此宗糾紛予以調(diào)處。
特此報告
確權(quán)工作總結(jié) 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)篇四
全面落實^v^、^v^和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)排(復(fù))查范圍
對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排(復(fù))查。
(二)排(復(fù))查內(nèi)容
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
(三)排(復(fù))查方式
(四)排(復(fù))查時限
20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。
(一)行動目標(biāo)
按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動任務(wù)
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
(三)督導(dǎo)評估
20xx年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。
(一)建立整治臺賬
依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
(二)實施分類整治
按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進(jìn)分類整治。
1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進(jìn)專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進(jìn)整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進(jìn)處置,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
確權(quán)工作總結(jié) 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)篇五
在兼顧公平與效率的原則下,要全面理順土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的關(guān)系,再造所有權(quán)主體和經(jīng)營權(quán)主體,為培育土地市場奠定制度基礎(chǔ)。我們認(rèn)為實行“土地股份制”是最好辦法。所謂“土地股份制”,是以集體所有制為基礎(chǔ),利用股份制多層產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的特點,將土地分解為價值資產(chǎn)和實體資產(chǎn),進(jìn)而將土地所有權(quán)分解為土地股權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),在此“三權(quán)分離”基礎(chǔ)上,形成農(nóng)民擁有土地資產(chǎn)的股權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織掌握土地經(jīng)營權(quán)、租佃農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織享有土地使用權(quán)的權(quán)力制衡關(guān)系,從而實現(xiàn)土地股份制與土地經(jīng)營租佃制相結(jié)合的雙層產(chǎn)權(quán)制度。
成立董事會,代表股東負(fù)責(zé)監(jiān)督土地的經(jīng)營活動;然后再由董事會聘用“懂經(jīng)營、會管理”的能人具體負(fù)責(zé)日常土地經(jīng)營活動。三是改變經(jīng)營方式,以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo),實施規(guī)?;?jīng)營。土地使用權(quán)既可以集體經(jīng)濟(jì)組織自行掌握,也可以出租或參股給愿意經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭公司或農(nóng)戶,股東農(nóng)戶有優(yōu)先租賃權(quán)。四是農(nóng)戶可以通過股息和分紅的形式,每年分享土地經(jīng)營收入,也可以在條件允許的時候,在集體組織內(nèi)部或市場上轉(zhuǎn)讓股權(quán),變現(xiàn)資產(chǎn)。
機(jī)制。與此同時,各個產(chǎn)權(quán)主體由于利益的驅(qū)動,必然相互制約,形成合理約束機(jī)制。農(nóng)民作為股東要監(jiān)督和約束經(jīng)營者的行為,保障自己權(quán)益;而集體經(jīng)濟(jì)組織與租佃農(nóng)戶或其它經(jīng)濟(jì)組織則依據(jù)合同相互制約,因而形成了嚴(yán)格的約束機(jī)制。第三,它還是低成本與高效率的有機(jī)結(jié)合。制度變革總是用成本最低的制度代替成本過高的制度、總是選擇成本最小的變遷路徑。土地股份制既具有農(nóng)民個人所有制的強(qiáng)力激勵機(jī)制,又擁有國有制規(guī)模土地的配置效率,同時,還保留了集體所有制“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的功能,制度運(yùn)行效率較高。另外,土地股份制是一種制度的改良,并不損害原有經(jīng)濟(jì)主體的利益,釀成社會巨變,相反每個當(dāng)事者都會因此獲得更大的收益,必然得到各界的支持,變遷成本較低。第四,它還是制度的穩(wěn)定性與超前性的有機(jī)結(jié)合。制度的穩(wěn)定性是其提高效率的前提。土地股份制設(shè)計,考慮了制度的延續(xù)性,既保存了農(nóng)戶和集體組織的主體地位,實現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有權(quán),又奠定了集體經(jīng)濟(jì)組織存在和作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可謂一舉多得。制度的超前性又是制度穩(wěn)定性的基礎(chǔ)。土地股份制具有制度的超前性。土地股份制初步實現(xiàn)了對現(xiàn)有土地制度的“三化”改造,即農(nóng)民所有權(quán)的股權(quán)化、集體經(jīng)濟(jì)組織的公司化、土地使用權(quán)的租佃化。這樣有利于資源的合理流動和配置,為農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民所有權(quán)的股權(quán)化,有利于農(nóng)民持股轉(zhuǎn)移或是變現(xiàn)股權(quán)帶產(chǎn)轉(zhuǎn)移。集體組織公司化,便于引進(jìn)專業(yè)人才經(jīng)營土地資產(chǎn),提高資產(chǎn)運(yùn)作效益。土地股份制與使用權(quán)租賃制相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度,有利于促進(jìn)土地股權(quán)市場和使用權(quán)市場的形成,便于土地價值資產(chǎn)的變現(xiàn)和保值增值,同時,也便于土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和避免土地的拋荒。
3、對變革土地集體所有權(quán)實現(xiàn)形式的弊端。首先,農(nóng)民股權(quán)的界定和分配問題。如,以什么時期的農(nóng)民承包權(quán)作為折股的基期?這直接涉及農(nóng)民股權(quán)的多少。因為如果以承包制實施初期為基期,很多出嫁的婦女也應(yīng)享有股權(quán)。又如,股權(quán)分配是一次性完成,還是要根據(jù)農(nóng)民的數(shù)量變化來調(diào)整?這涉及一些已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民的股權(quán)是否該收回的問題。其次,農(nóng)民股權(quán)的法律效力問題。目前農(nóng)民擁有的股權(quán)實際上是既不受法律承認(rèn),也不受法律保護(hù)的,所以,農(nóng)民無法運(yùn)作這一權(quán)力,如向銀行抵押貸款或到產(chǎn)權(quán)市場變現(xiàn)。這些問題直接涉及到農(nóng)民的既得利益與切身利益。
梨樹固定觀察點
鄧吉妹
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