方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
加油站日常監(jiān)管 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇一
(一)摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。8月31日前完成。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)再次對(duì)2013年-2020年全縣圍繞“縣摘帽、村退出、戶脫貧”方向安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、易地扶貧搬遷資金、行業(yè)扶貧資金、東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投入形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金投入渠道進(jìn)行全面摸底,按照經(jīng)營(yíng)性、公益性和到戶類(lèi)資產(chǎn)3種類(lèi)型,分別建立縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬、行業(yè)部門(mén)分類(lèi)臺(tái)賬和鄉(xiāng)村明細(xì)臺(tái)賬。
經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):主要為具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類(lèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn),主要包括建設(shè)的農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站和股權(quán)債券類(lèi)資產(chǎn)等。
公益性資產(chǎn):主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類(lèi)固定資產(chǎn),主要包括道路交通、農(nóng)田水利、供水飲水、環(huán)衛(wèi)公廁、教育、衛(wèi)生、文化、體育、電力設(shè)施等。
到戶類(lèi)資產(chǎn):主要為通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等,主要包括到戶產(chǎn)業(yè)、安全住房等。
(二)有序推進(jìn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交。10月15日前完成。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)在全面清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記,界定所有權(quán)主體,劃清政府、集體和農(nóng)戶行使所有權(quán)的邊界。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬,盡可能明確到獲得受益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織;對(duì)公益性資產(chǎn),項(xiàng)目建成后及時(shí)辦理移交手續(xù),按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理;到戶類(lèi)資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有,對(duì)其中屬于不動(dòng)產(chǎn)的,依法辦理確權(quán)登記。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)登記程序?yàn)橥ǜ?、調(diào)查、審核、公告、登簿、頒證。
(三)落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工、根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)管理制度和規(guī)定,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)村內(nèi)屬于行業(yè)管理的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),應(yīng)全部納入監(jiān)管范圍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)負(fù)日常監(jiān)管責(zé)任,要常態(tài)化組織開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)和監(jiān)督檢查等工作,村級(jí)組織對(duì)確權(quán)到村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)具體監(jiān)管責(zé)任。
(四)規(guī)范資產(chǎn)管護(hù)運(yùn)營(yíng)。按照“誰(shuí)實(shí)施項(xiàng)目、誰(shuí)負(fù)責(zé)管護(hù)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建立完善相關(guān)管理制度,統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)所有扶貧資產(chǎn)。對(duì)公益性資產(chǎn),要完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。屬村集體的公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),可由村集體經(jīng)濟(jì)收益資金統(tǒng)籌解決,落實(shí)受益群眾責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)戶參與管護(hù)和運(yùn)用;對(duì)到戶類(lèi)資產(chǎn),由農(nóng)戶自行管理,村級(jí)組織和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶,使到戶扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)更好發(fā)揮效益。
(五)盤(pán)活用好項(xiàng)目資產(chǎn)。建立項(xiàng)目資產(chǎn)全程跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期閑置、效益較差甚至虧損的公益性資產(chǎn),及早預(yù)警、及時(shí)介入,督促管護(hù)主體管好用好資產(chǎn)。規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配使用,發(fā)揮項(xiàng)目資產(chǎn)幫扶作用,所得收益重點(diǎn)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目資產(chǎn)處置。任何單位和個(gè)人不得隨意處置扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。公益性資產(chǎn)處置按照“村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批”的程序進(jìn)行,屬于村組集體的扶貧資產(chǎn)處置,由村兩委會(huì)同產(chǎn)權(quán)主體提出處置意見(jiàn),經(jīng)村民代表大會(huì)同意,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核登記,行業(yè)主管部門(mén)審批,審批結(jié)果抄送扶貧資產(chǎn)管理部門(mén)。對(duì)村內(nèi)規(guī)模較小的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),可根據(jù)實(shí)際簡(jiǎn)化處置流程,按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”民主決策程序議定,在村內(nèi)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、縣級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
加油站日常監(jiān)管 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇二
在國(guó)際方面,螞蟻金服曾對(duì)外宣稱,未來(lái)10年60%的用戶將來(lái)自海外目標(biāo)。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),螞蟻金服在國(guó)際化道路上開(kāi)始“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”,投入絲毫不手軟。繼去年9月花巨資投資印度最大移動(dòng)支付和商務(wù)平臺(tái)paytm之后,今年6月,螞蟻金服亞洲再落子,將收購(gòu)泰國(guó)在線支付服務(wù)提供商ascend money 20%的股份。
另一方面,螞蟻金服進(jìn)軍農(nóng)村的步驟始于今年1月。2016年1月,成立農(nóng)村金融事業(yè)部,據(jù)說(shuō)農(nóng)村已成為螞蟻金服的三大戰(zhàn)略之一。2016年3月,在支付寶已占據(jù)國(guó)內(nèi)在線支付領(lǐng)域半壁江山之后,螞蟻金服推出了“千縣萬(wàn)億”計(jì)劃,將支付寶服務(wù)下沉,希望在3到5年時(shí)間里在全國(guó)1000個(gè)縣進(jìn)行合作,使支付寶成為縣級(jí)城市政府公共服務(wù)平臺(tái)。
京東金融:重在消費(fèi)金融和科技金融
一直強(qiáng)調(diào)對(duì)標(biāo)螞蟻金服的京東金融,2016上半年的側(cè)重點(diǎn)與螞蟻金服則有一定差異,將戰(zhàn)略重點(diǎn)仍然放在了消費(fèi)金融和科技金融兩大方面。
依托京東電商平臺(tái),“白條”一度成為京東金融戰(zhàn)略級(jí)明星產(chǎn)品。今年以來(lái),“白條”進(jìn)一步從線上延伸到線下,開(kāi)始拓展到線上線下的各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景,包括旅游、在線教育、租房、裝修等。另外,繼白條之后,京東金融又推出現(xiàn)金借貸產(chǎn)品“金條”,直接對(duì)壘螞蟻金服“借唄”,開(kāi)始向個(gè)人信貸業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。
京東金融一直強(qiáng)調(diào)其科技金融的定位,在去年投資美國(guó)的大數(shù)據(jù)公司zest finance后,又在近期宣布,將與zest finance成立的合資公司。今年1月,投資國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)服務(wù)公司數(shù)庫(kù),數(shù)庫(kù)將為京東金融旗下的京東錢(qián)包app、京東金融app等產(chǎn)品提供資訊和數(shù)據(jù)支持。
從目前來(lái)看,由于京東的電商業(yè)務(wù)一直難以扭轉(zhuǎn)其虧損的局面,正逐步將戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到京東金融。無(wú)論是對(duì)標(biāo)螞蟻金服打造金融產(chǎn)品矩陣,還是逐漸加速對(duì)外投資布局,京東都希望打造建立一個(gè)新金融生態(tài),依托金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展。
網(wǎng)易:圍繞金融科技布局
加油站日常監(jiān)管 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇三
(一)總體目標(biāo)。債務(wù)底數(shù)清楚、分類(lèi)準(zhǔn)確、性質(zhì)明確;政府債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),舉債方式規(guī)范、期限結(jié)構(gòu)合理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控;分類(lèi)化解債務(wù)方案切實(shí)可行,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到緩釋;隱形債務(wù)問(wèn)責(zé)制度全面落實(shí),違法違規(guī)舉債得到徹底遏制。
(二)時(shí)序目標(biāo)。一年時(shí)間內(nèi)全面摸清鎖定存量債務(wù),政府舉債融資行為得到有效規(guī)范,各項(xiàng)工作機(jī)制基本建立;兩年時(shí)間內(nèi)政府債務(wù)規(guī)模得到有效控制,政府隱形債務(wù)得到徹底遏制;三年時(shí)間內(nèi)政府隱形債務(wù)存量逐步化解,長(zhǎng)效機(jī)制全面建立。
(一)全面摸清債務(wù)底數(shù)
1.工作目標(biāo):摸清債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu);實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析;準(zhǔn)確掌握政府資產(chǎn)負(fù)債情況。
2.具體措施。(1)全面清理。以2017年12月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),清理我市政府、國(guó)有投資公司以及其他國(guó)有企事業(yè)單位舉借債務(wù),清理銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)向我市政府、國(guó)有投資公司以及其他國(guó)有企事業(yè)單位提供的融資貸款情況。(2)專項(xiàng)審計(jì)。由市審計(jì)局組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果及時(shí)向市政府報(bào)告。(3)完善統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。國(guó)有投資公司按季度向市政府性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送融資負(fù)債情況以及項(xiàng)目開(kāi)展、資金籌集等情況。(4)落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,全面反映政府(含國(guó)有投資公司)資產(chǎn)負(fù)債情況。
(二)規(guī)范管理政府債務(wù)
1.工作目標(biāo):政府債務(wù)余額不超過(guò)省核定我市限額;債務(wù)率不超過(guò)80%。
2.具體措施。
(1)規(guī)范制度管理。加快制定完善《老河口市政府性債務(wù)管理辦法》。
2)將政府債務(wù)按程序全部納入預(yù)算管理。
(3)嚴(yán)格政府債券申報(bào),各部門(mén)申報(bào)地方政府債券前必須向市政府性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備,批準(zhǔn)同意后按程序向上申報(bào)。(4)完善監(jiān)督制度。將政府債務(wù)審計(jì)作為重要事項(xiàng)納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,將債務(wù)舉借、償還情況作為預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)的重要內(nèi)容。
(5)強(qiáng)化人大監(jiān)督。
(6)強(qiáng)化債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用。
(7)推進(jìn)信息公開(kāi)。
(三)嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)
1.工作目標(biāo):全面清查違規(guī)的擔(dān)保、承諾、安慰等函件,及時(shí)清理整改;或有債務(wù)債務(wù)余額逐年下降,到2020年除依法擔(dān)保外債之外的或有債務(wù)基本消化。
2.具體措施。
(1)嚴(yán)控新增或有債務(wù),除依法擔(dān)保外債外,一律不得新增或有債務(wù)。
(2)堅(jiān)決糾正人大、政府及所屬部門(mén)以函件擔(dān)保、承諾、安慰等形式,為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有投資公司、國(guó)有企業(yè)提供擔(dān)保的行為。
(3)多途徑化解或有債務(wù)。
(四)堅(jiān)決遏制新增隱形債務(wù)
1.工作目標(biāo):隱形債務(wù)規(guī)模不再增加;政府融資項(xiàng)目審批立項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范;政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)運(yùn)作規(guī)范,負(fù)面清單全面建立。
2.具體措施。
(1)嚴(yán)格項(xiàng)目審批和投資計(jì)劃審核。規(guī)范政府公益性項(xiàng)目投資審批程序,對(duì)新建政府公益性項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。所有新建政府公益性項(xiàng)目支出應(yīng)納入預(yù)算管理,由實(shí)施部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。規(guī)范社會(huì)資本合作(ppp)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,全面實(shí)施負(fù)面清單管理。
(2)按照“沒(méi)有列入預(yù)算的政府投資工程一律停建、通過(guò)ppp、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式變相舉債的項(xiàng)目一律停建、超過(guò)財(cái)政承受能力的項(xiàng)目一律停建”的原則,清理整頓政府投資工程項(xiàng)目。
(3)合理保障民生支出,堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,審慎出臺(tái)新政策。
(4)強(qiáng)化金融監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,落實(shí)企業(yè)舉債準(zhǔn)入條件,審慎評(píng)估舉債人財(cái)務(wù)能力和還款來(lái)源。
(5)加強(qiáng)政府投資基金管理,政府投資基金不能突破財(cái)政承受能力,不得以借貸資金作為政府出資設(shè)立基金。
(6)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。
(五)穩(wěn)妥化解存量政府債務(wù)和隱形債務(wù)
1.工作目標(biāo):在政策期內(nèi)完成債務(wù)置換;確保到期政府債券按期兌付;三年內(nèi)存量隱形債務(wù)明顯下降。
2.具體措施。
(1)科學(xué)合理制定我市政府中長(zhǎng)期償債規(guī)劃,將償債規(guī)劃納入政府年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算安排。
(2)穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)置換,積極申報(bào)再融資債券。
(3)多途徑籌措償債資金,建立“借、用、管、還”機(jī)制。
(4)打破隱形債務(wù)剛性兌付,讓風(fēng)險(xiǎn)回歸市場(chǎng)。
(六)加快推進(jìn)國(guó)有投資公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
1.工作目標(biāo):剝離國(guó)有投資公司政府融資職能;完成國(guó)有投資公司轉(zhuǎn)型,完善公司治理結(jié)構(gòu)。
2.具體措施。
(1)對(duì)各市屬國(guó)有投資公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有投資公司重新分類(lèi)定位。兼有政府融資和公益性建設(shè)運(yùn)營(yíng)職能的,轉(zhuǎn)型為國(guó)有企業(yè);具有相關(guān)資質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、管理規(guī)范的轉(zhuǎn)化為一般企業(yè);主要承擔(dān)公益性項(xiàng)目融資功能、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,在妥善處理存量債務(wù)、資產(chǎn)和人員等基礎(chǔ)上依法清理注銷(xiāo)。
(2)分類(lèi)處置國(guó)有投資公司存量債務(wù)。以市場(chǎng)化方式舉借用于公益性項(xiàng)目建設(shè)且未納入政府性債務(wù)管理的債務(wù),政府及其有關(guān)部門(mén)及時(shí)履行配置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、支付政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及財(cái)政補(bǔ)貼資金等責(zé)任。政府及其有關(guān)部門(mén)委托融資平臺(tái)公司實(shí)施的已建、在建公益性項(xiàng)目要落實(shí)資金來(lái)源,實(shí)行委托代建,并與融資平臺(tái)公司簽訂委托代建協(xié)議;未落實(shí)資金來(lái)源的,暫停建設(shè),直至資金來(lái)源落實(shí)。
(3)各市屬國(guó)有投資公司不得新增政府債務(wù)和政府或有債務(wù)。
(七)依法合規(guī)拓展融資渠道
1.工作目標(biāo):在限額空間內(nèi)努力申報(bào)政府債券發(fā)行規(guī)模,豐富專項(xiàng)債券品種;創(chuàng)新投融資新機(jī)制,提高直接融資比重。
2.具體措施。
(1)積極爭(zhēng)取政府債務(wù)限額。
(2)豐富專項(xiàng)債券品種,包括有一定收益的公益性事業(yè)領(lǐng)域分類(lèi)發(fā)行的專項(xiàng)債券,以及收益與融資自求平衡的專項(xiàng)債券。(3)完善城市建設(shè)投融資機(jī)制,提高直接融資比重。
(八)嚴(yán)格落實(shí)隱形債務(wù)問(wèn)責(zé)制度
1.工作目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)終身問(wèn)責(zé)、責(zé)任倒查制度;嚴(yán)肅處理違法違規(guī)舉債行為。
2.具體措施。
(1)落實(shí)我省違規(guī)舉借政府債務(wù)問(wèn)責(zé)辦法。
(2)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)舉債行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制度。
(3)推動(dòng)問(wèn)責(zé)結(jié)果公開(kāi)。
(九)穩(wěn)妥處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.工作目標(biāo):建立健全反應(yīng)迅速、處置有效的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。
2.具體措施。
(1)按要求落實(shí)《老河口市地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,全面檢測(cè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格防范,主動(dòng)上報(bào)、及時(shí)響應(yīng)。(2)建立健全防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題線索移送、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)動(dòng)追責(zé)制度。
(十)完善債務(wù)管理工作機(jī)制
1.工作目標(biāo):建立健全財(cái)政主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行有效的工作機(jī)制。
2.具體措施。
(1)成立老河口市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指揮部,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員配備。
(2)明確部門(mén)職責(zé)。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)政府債務(wù)歸口管理責(zé)任,完善政府性債務(wù)管理制度,做好債務(wù)規(guī)??刂?、政府債券申報(bào)、債務(wù)收支預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理等工作;發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資計(jì)劃管理和項(xiàng)目審批,特別是加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目論證,積極吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng),緩解政府支出壓力;金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、正確引導(dǎo);國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市土地儲(chǔ)備、出讓工作,保障年度政府性基金收入計(jì)劃完成;審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)完善政府債務(wù)管理制度;其他相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好政府性債務(wù)管理工作,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
(3)開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處頂風(fēng)違法違規(guī)舉債擔(dān)保、超能力負(fù)債問(wèn)題,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
加油站日常監(jiān)管 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇四
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開(kāi)展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開(kāi)展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺(jué)遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開(kāi)展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén),要結(jié)合各自職能開(kāi)展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門(mén)人員責(zé)任。
加油站日常監(jiān)管 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇五
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)主體數(shù)量激增,交易行為日益復(fù)雜,日臻成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),迫切要求市場(chǎng)監(jiān)管更加高效,服務(wù)更加規(guī)范。特別是2008年9月1日,收取了20多年的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)終于完成歷史使命,退出了歷史舞臺(tái)。兩費(fèi)的停收,導(dǎo)致了工商行政管理職能的轉(zhuǎn)型,由此,以監(jiān)管成本低、行政效率高并將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式便應(yīng)運(yùn)而生。
所謂網(wǎng)格化監(jiān)管就是以工商所為實(shí)施主體,將所管轄區(qū)域分為若干個(gè)網(wǎng)格,將所有市場(chǎng)主體按所處位置固定到相應(yīng)的網(wǎng)格,明確網(wǎng)格監(jiān)管內(nèi)容和相關(guān)人員的責(zé)任,使工商職能在轄區(qū)范圍內(nèi)得到全面落實(shí)的基本管理機(jī)制。簡(jiǎn)言之,網(wǎng)格化監(jiān)管就是采用大包干的形式,由監(jiān)管責(zé)任人(包干人)負(fù)責(zé)包干區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶涉及工商職能的監(jiān)管與服務(wù)。
一、實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管是形勢(shì)發(fā)展和職能轉(zhuǎn)型的客觀需要
1、執(zhí)法主體與市場(chǎng)主體數(shù)量嚴(yán)重失衡。近年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增長(zhǎng),市場(chǎng)主體的類(lèi)型日益多元化,交易行為日益復(fù)雜化,違法行為日益隱蔽化。而作為執(zhí)法主體的工商部門(mén)由于正常的新陳代謝,嚴(yán)把公務(wù)員進(jìn)口關(guān)等原因,人員數(shù)量有所減少,人員的素質(zhì)雖比以前有所提高,但仍難以面對(duì)日益嚴(yán)峻的監(jiān)管挑戰(zhàn)。
2、“問(wèn)責(zé)”風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。幾年來(lái),以阜陽(yáng)奶粉事件為代表的各類(lèi)責(zé)任追究事件,給呼職能部門(mén)敲響了警鐘。隨著“問(wèn) 1 責(zé)”制度的不斷強(qiáng)化,群眾的要求越來(lái)越高,外部環(huán)境的制約越來(lái)越緊,工商部門(mén)所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。必須進(jìn)一步強(qiáng)化我們?nèi)w干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),下大力氣提高監(jiān)管工作的預(yù)見(jiàn)性和精確度,有效規(guī)避因市場(chǎng)主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管不到位、消費(fèi)投訴舉報(bào)處理不及時(shí)等帶來(lái)的行為缺位失范等“問(wèn)責(zé)”風(fēng)險(xiǎn)。
3、傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在諸多不適應(yīng)現(xiàn)象。如“執(zhí)法反應(yīng)不快速”。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式存在基本經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)底數(shù)不表,監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息來(lái)源少,傳遞渠道不暢通,指揮系統(tǒng)不靈敏,難以形成具有威懾性的合力等問(wèn)題,上級(jí)部門(mén)在遇到突發(fā)事件時(shí),無(wú)法科學(xué)快速地決策,合理有效地進(jìn)行處置。再如,效能責(zé)任不清。在傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,片管員主要是承擔(dān)執(zhí)法收任務(wù),缺乏綜合監(jiān)管的意識(shí)和能力。遇到問(wèn)題時(shí)習(xí)慣繞道走,不注重抓防范除苗頭排隱患,滿足于報(bào)喜不報(bào)憂。內(nèi)部分工與協(xié)作不順暢,監(jiān)管組長(zhǎng)、分管所長(zhǎng)、所長(zhǎng)以及局領(lǐng)導(dǎo),由于沒(méi)有具體明確的責(zé)任連帶追究制度的制約,都樂(lè)于當(dāng)好好先生,不注重防微杜漸。由于責(zé)任不明確,在考核時(shí)定性與定量分析缺乏操作性,容易產(chǎn)生推諉扯皮,爭(zhēng)功諉過(guò)現(xiàn)象,造成效能低下。又如,工作的主觀能動(dòng)性差。在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,習(xí)慣于分兵把守,單一監(jiān)管,涇渭分明?;鶎訄?zhí)法人員日常工作比較機(jī)械,上級(jí)推一下,下級(jí)動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng);部分沒(méi)有具體任務(wù)的中層干部習(xí)慣于只當(dāng)指揮員不當(dāng)戰(zhàn)斗員,結(jié)果容易形成“做的做、看的看,一級(jí)向著一級(jí)看”的消極被動(dòng)應(yīng)付工作的局面。
4、外部環(huán)境發(fā)生了改變。一方面,法制不斷健全,人民 2 群眾的法制意識(shí)和能力不斷增強(qiáng),社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越到位,對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求越來(lái)越高;另一方面,不法分子對(duì)法規(guī)的研究也更加深入,違法行為也更加具有迷惑性,對(duì)普通群眾具有較強(qiáng)的蒙蔽性和欺騙性,容易混淆視聽(tīng),影響群眾對(duì)工商執(zhí)法的理解和支持。
二、網(wǎng)格化監(jiān)管的基本運(yùn)行模式
網(wǎng)格化監(jiān)管是一種新興的監(jiān)管理念,在城市管理等公共管理領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。北京等地工商部門(mén)都積極將網(wǎng)格化管理的理念和模式借鑒到市場(chǎng)監(jiān)管中,提高了對(duì)市場(chǎng)秩序的掌控能力。每個(gè)地方的網(wǎng)格化監(jiān)管在實(shí)踐中都有發(fā)展和創(chuàng)新,都有切合自己實(shí)際情況的特點(diǎn)。所謂網(wǎng)格化監(jiān)管,就是將轄區(qū)市場(chǎng)(以縣級(jí)局為例)劃為一個(gè)大的網(wǎng)格,即一級(jí)網(wǎng)格,局長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。一級(jí)網(wǎng)格根據(jù)下屬若干個(gè)工商所的分布和管轄區(qū)域劃分為若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,工商所所長(zhǎng)分別為各自所在網(wǎng)格的二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格再根據(jù)本所執(zhí)法力量和監(jiān)管任務(wù)按片區(qū)劃分為若干個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,由所長(zhǎng)確定三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。相鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)格為一個(gè)巡查組,工商所以巡查組為單位對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┍O(jiān)管和執(zhí)法。對(duì)于各市場(chǎng)主體的監(jiān)管職責(zé),根據(jù)其所在網(wǎng)格對(duì)應(yīng)實(shí)施:三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人即片管人員承擔(dān)首要責(zé)任,二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人即所長(zhǎng)承擔(dān)直接責(zé)任,一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人即局長(zhǎng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由此實(shí)現(xiàn)縱向到底,橫向到邊,責(zé)任無(wú)盲區(qū),管理無(wú)盲點(diǎn)的三級(jí)管理模式,真正從局長(zhǎng)到所長(zhǎng),從所長(zhǎng)到管理人員,使人身上有責(zé)任,個(gè)人身上有任務(wù),大家共同擔(dān)責(zé)任,一起干工作。推行縱向到底、橫向到邊、縱橫交 3 錯(cuò)的三級(jí)網(wǎng)格化管理模式,便于日常監(jiān)管與巡查,便于明確監(jiān)管責(zé)任,避免出現(xiàn)監(jiān)管不到位、失職、瀆職等情況。
三、深化網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升監(jiān)管效能
網(wǎng)格化監(jiān)管是一項(xiàng)新的工作機(jī)制,在實(shí)施的過(guò)程中可能遇到許多新的問(wèn)題和障礙,要通過(guò)逐步改進(jìn)監(jiān)管方式,不斷深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式,建立和完善“三級(jí)、三定、一評(píng)”體系,使網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)容更豐富,職責(zé)更明確。
三級(jí):將監(jiān)管責(zé)任具體分為三個(gè)層次,分別制定各級(jí)責(zé)任。所長(zhǎng)為第一責(zé)任層級(jí),對(duì)全轄區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。各分管業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)為第二責(zé)任層級(jí),對(duì)應(yīng)分管區(qū)域和分管專項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)影響網(wǎng)格監(jiān)管的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究,確定階段監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人日常監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人反饋的難以解決的問(wèn)題向所長(zhǎng)匯報(bào)。各網(wǎng)格責(zé)任人為第三責(zé)任層級(jí),落實(shí)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三定:以工商所管轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),劃分區(qū)域落實(shí)監(jiān)管人員和監(jiān)管職責(zé),即定監(jiān)管網(wǎng)格、定網(wǎng)格監(jiān)管人員、定監(jiān)管人員責(zé)任。每個(gè)網(wǎng)格確定了九項(xiàng)監(jiān)管任務(wù):一是負(fù)責(zé)市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作。建立網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶口、對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管,確保無(wú)證經(jīng)營(yíng)率控制在5%以內(nèi),亮證經(jīng)營(yíng)率應(yīng)在98%以上,食品和危險(xiǎn)化學(xué)品亮證應(yīng)達(dá)100%;二是負(fù)責(zé)消保維權(quán)工作。對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)的消費(fèi)者投訴和舉報(bào),每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人全程參與處理,及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果并錄入“金信工程”;三是負(fù)責(zé)食品快檢工作。按縣局下達(dá)的快檢工作計(jì)劃和任務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人和負(fù)責(zé)食品快檢工作的同志一起進(jìn)行積極配合完成快檢 4 工作,出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,堅(jiān)決查處;四是負(fù)責(zé)食品監(jiān)管工作。網(wǎng)格監(jiān)管人負(fù)責(zé)健全網(wǎng)格內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶檔案并及時(shí)更新,對(duì)于各自網(wǎng)格內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶每季度至少巡查1次以上,督促網(wǎng)格內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶建立健全食品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳,落實(shí)食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定和食品經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制;五是完成專項(xiàng)檢查任務(wù)。對(duì)于縣局布置的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),各網(wǎng)格監(jiān)管人要按照所上的統(tǒng)一安排,及時(shí)進(jìn)行檢查并將檢查情況錄入“金信工程”系統(tǒng),將巡查記錄單交由所上負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同志;六是負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)。網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)發(fā)放各自網(wǎng)格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并將申請(qǐng)登記材料進(jìn)行歸檔,對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)的食品行業(yè)及時(shí)完善食品經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管檔案,然后交由注冊(cè)登記人員和食品監(jiān)管人員統(tǒng)一存檔;七是完成個(gè)體驗(yàn)照工作。網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行驗(yàn)照的審核和登記工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將驗(yàn)照信息錄入“金信工程”并存檔;八是抓好商標(biāo)和廣告監(jiān)管工作。網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)廣告發(fā)布情況進(jìn)行日常監(jiān)管,并負(fù)責(zé)商標(biāo)檔案材料收集,交商標(biāo)廣告監(jiān)管人員存檔;九是完成臨時(shí)交辦任務(wù)。上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù),由所長(zhǎng)統(tǒng)一安排,每名同志必須無(wú)條件接受并按時(shí)完成。
一評(píng):把網(wǎng)格化監(jiān)管目標(biāo)納入所上的貫標(biāo)查驗(yàn)之中,按照網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)自己網(wǎng)格做到的“戶數(shù)清、證照清、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清、信用等級(jí)清、年檢驗(yàn)照情況清”的監(jiān)管目標(biāo)進(jìn)行全面考核,按考核項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣分,對(duì)不合格的網(wǎng)格責(zé)任人在所務(wù)會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年為不合格的網(wǎng)格責(zé)任人與公務(wù)員績(jī)效考核掛鉤。
四、網(wǎng)格化監(jiān)管推動(dòng)了工商行政管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展 由于網(wǎng)格化立體式監(jiān)管體現(xiàn)了以人為本、預(yù)防為主、陽(yáng)光執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管及和諧發(fā)展的理念,極大地提高了市場(chǎng)監(jiān)管能力,有效地提升了綜合管理效能。
一是增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)一步增長(zhǎng)了工作責(zé)任感,也更加深入了解轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的具體情況。由于信息來(lái)源廣泛快捷,對(duì)相關(guān)的突發(fā)事件能夠做到快速反應(yīng),有效提高工作效能。
二是促進(jìn)了廉政建設(shè)。由于網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管和執(zhí)法信息等行為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾公開(kāi)。社會(huì)各界通過(guò)查詢就可立即清楚相關(guān)信息,能極大地增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度,減少暗箱操作、徇情枉法等不正之風(fēng)。
三是提高了隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,使網(wǎng)格責(zé)任人出于履職的需要,自覺(jué)地要求全面掌握甚至精通各項(xiàng)工商業(yè)務(wù);掌握一定的微要操作能力,及時(shí)錄入和更新動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),借助信息技術(shù)提高了工作效能;由于對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任,獨(dú)擋一面,鍛煉了統(tǒng)籌安排工作的能力;通過(guò)相互配合,加強(qiáng)溝通協(xié)作的能力。從而有助于基層復(fù)合型執(zhí)法人才的成長(zhǎng)。
四是培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。網(wǎng)格化講究分工與協(xié)作有機(jī)結(jié)合,管理資源優(yōu)化配置,合理調(diào)度。既強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)網(wǎng)格責(zé)任人的責(zé)任心,發(fā)揮其獨(dú)擋一面的作用,又注重隊(duì)伍協(xié)作執(zhí)法,形成合力。網(wǎng)格責(zé)任人通過(guò)換位思考,能夠增強(qiáng)大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),更好地配合其他的網(wǎng)格責(zé)任人工作。機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)格監(jiān)管,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對(duì)性,得到一些監(jiān)管人員配合;資源整合,信息共享 6 增進(jìn)了各股室、各所、股室與所之間的溝通,加深理解,促進(jìn)和諧。
五是促進(jìn)了各項(xiàng)工作。網(wǎng)格化立體式監(jiān)管要求上下縱向、相關(guān)崗位橫向、內(nèi)外交互的信息溝通順暢。相關(guān)的工作流程必須統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一、工作時(shí)限必須統(tǒng)一。這不但解決了常規(guī)性工作有規(guī)可循,有例可參考的問(wèn)題,更重要的是相關(guān)責(zé)任人的本職工作完成的質(zhì)量如何,必然受到來(lái)自上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督;必然會(huì)有助于提高相關(guān)責(zé)任人的自覺(jué)性,做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一樣干,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化。
六是優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。網(wǎng)格責(zé)任人通過(guò)日常與相關(guān)單位加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了相互間的理解,促進(jìn)了資源共享;網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)為社會(huì)監(jiān)督群眾參與提供了必要;適時(shí)的新聞宣傳增進(jìn)了社會(huì)對(duì)工商職能的了解,能夠有效增進(jìn)對(duì)工商工作的支持。
七是規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)格化監(jiān)管使得責(zé)任追究直接具體到人,并實(shí)行了連帶追究,有效地激發(fā)了相關(guān)責(zé)任人的主觀能動(dòng)性,能夠做到防患于未然,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài);同時(shí)由于信息技術(shù)的利用,極大地提高了督查效能,實(shí)現(xiàn)了定性與定量相結(jié)合的精確督查。網(wǎng)格責(zé)任人在配合執(zhí)法工作中通過(guò)與同組網(wǎng)格監(jiān)管成效的對(duì)比,能自覺(jué)地見(jiàn)賢思齊,自我整改,努力消除行政不作為、消極行政和越權(quán)行政的現(xiàn)象。
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