方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
權屬爭議調處工作計劃方案篇一
（二）技術方法
1.農村土地利用現(xiàn)狀調查全面采用國家提供的優(yōu)于1米分辨率的航天遙感數(shù)據(jù)；城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查采用自行收集的2014年以后、優(yōu)于米分辨率，覆蓋城鎮(zhèn)村莊范圍的已有航空遙感數(shù)據(jù)，米分辨率數(shù)據(jù)不能覆蓋的區(qū)域，可采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
2.在國家提供的調查底圖基礎上，根據(jù)影像特征，地理特征、現(xiàn)狀特征，結合第二次土地調查以來發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題和日常國土資源管理相關資料，補充提取國家下發(fā)圖斑以外的地類變化圖斑，制作外業(yè)調查底圖。
3.采用“3s”一體化技術，逐圖斑開展實地調查及舉證工作，細化調查圖斑的地類、范圍、權屬等信息，按要求對圖斑進行標注。對實地調查地類與內業(yè)預判地類不一致的圖斑，需實地拍攝帶定位坐標的舉證照片。
4.對已完成地籍調查的區(qū)域，利用現(xiàn)有不動產登記成果、最新城鎮(zhèn)地籍調查成果、農村宅基地權確權登記發(fā)證成果，獲取城鎮(zhèn)村莊內部每塊土地的土地利用現(xiàn)狀信息。對未完成地籍調查的區(qū)域，利用現(xiàn)有的高分辨率影像資料，結合城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的圖件，開展城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查。
6.按照國家統(tǒng)一制定的數(shù)據(jù)庫標準和土地調查增量更新模型，提取土地調查成果統(tǒng)一時點變化信息，形成增量更新數(shù)據(jù)，將土地利用現(xiàn)狀調查成果時點統(tǒng)一更新到2019年12月31日。
7.利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，為各級政府、有關部門、科研院所等提供“三調”成果快速共享服務；開展各類自然資源、重點城鎮(zhèn)節(jié)約集約用地分析，形成“三調”數(shù)據(jù)成果綜合應用分析技術機制。
權屬爭議調處工作計劃方案篇二
1、時刻把握時事動態(tài)。人民調解委員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態(tài)，為調解工作的深入開展做到理論上的依據(jù)。
2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實好“三排查”：即落實社區(qū)每周的定期排查；落實特殊時期以及重大節(jié)假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區(qū)、重點人群、重點行業(yè)的重點排查。防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
3、堅持報告制度。人民調解委員會定期上報每月調解報表。
4、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。
5、依法調解。在調解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。
6、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調解員在做好調解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規(guī)，借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。
7、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達100%以上，沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常死亡。
8、鞏固社會矛盾糾紛調處服務中心建設，進一步提高維護社會穩(wěn)定的水平。要堅持“調解優(yōu)先，以調促和”的原則，大力加強調解能力建設，提升星級街道社會矛盾糾紛調處服務中心規(guī)范化建設層次，提高調處矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮大調解的作用。
隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會轉軌變型的不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩(wěn)定。
權屬爭議調處工作計劃方案篇三
為指導、規(guī)范、促進以農村宅基地換城鎮(zhèn)住房和以農村土地承包經營權換城市社會保障工作（以下簡稱農村“兩換”工作），根據(jù)^v^xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進規(guī)模經營的意見》（x市辦發(fā)〔20xx〕1號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
以十七屆三中全會精神為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為出發(fā)點，以加快農村土地承包經營權流轉為目的，以改善農民生產生活條件為目標，以保障群眾利益為根本，進一步促進我縣農業(yè)農村經濟更好更快發(fā)展。
1、要合乎情理，不違背基本法律。即在實施農村“兩換”工作的過程中，既要合乎群眾日常生產生活情理，更要維護有關法律法規(guī)的威嚴，不能與相關法律法規(guī)條文相抵觸。
2、要群眾滿意，確保農村社會穩(wěn)定。即實施農村“兩換”工作，要建立在群眾滿意的基礎上，不要違背群眾意愿，埋下安全隱患，影響農村社會和諧穩(wěn)定。
3、要不謀私利，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。即實施農村“兩換”工作，要充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則，不為私利所誘惑，一心放在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作上。
4、要抓點示范，發(fā)揮示范帶動效應。即實施農村“兩換”工作，要先把工作重心放在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊以及公路沿線宜工宜商地區(qū)，本著邊試點邊總結邊推廣的原則穩(wěn)步推進。
5、要集中連片，走整居整段推進路子。即實施農村“兩換”工作，要以集中連片為前提，便于整體開發(fā)和適合農業(yè)機械化耕作，拓展農村宅基地的增值空間和提高農村土地的產出效益。
6、要找準人群，減少工作推進阻礙。即實施農村“兩換”工作，不僅選準試點地是關鍵，而且選準試點人群同樣非常重要。實際操作中，要著重選擇外出經商、務工人員多，人均收入水平高，平均年齡小的村落開展工作試點。
1、對農民原有房屋區(qū)分建筑結構、建筑年限、建筑面積、建筑用途、地理位置等給予相應的拆遷補償。
2、拿出原農村宅基地面積的20～30％來集中興建新型農村社區(qū)，用以安置自愿放棄農村宅基地使用權且符合規(guī)定的農民，也允許這部分農民進入城鎮(zhèn)優(yōu)惠購買經濟適用房。騰出70～80％的原農村宅基地置換成城市建設用地，增加的土地出讓金收益用來補貼農民購買新房，補貼標準在新建住房成本價的基礎上每平方米下浮300元。
3、農民進入城鎮(zhèn)后，在戶籍管理、子女入學、就業(yè)扶持、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險（按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險或繼續(xù)參加國家新型農村合作醫(yī)療）、最低生活保障等方面享受與城鎮(zhèn)人口同樣的待遇。
4、進城農民留下來的承包土地用以集中流轉給農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農村土地合作社、農業(yè)大戶以及耕種能手經營，流轉土地收益用來幫助土地流出農民解決城市社會保障問題。
5、鼓勵農村“兩換”工作試點范圍外的農民特別是外出務工農民在自愿的基礎上將承包地的剩余承包期一次性流轉出去，允許這部分農民同試點地的農民一樣進入城鎮(zhèn)優(yōu)惠購買經濟適用房，優(yōu)惠價款由縣財政統(tǒng)籌解決。同時享受與城鎮(zhèn)人口同樣的戶籍管理、子女入學、就業(yè)扶持以及其它各項社會保障制度。如不想進城購房，可按每年每畝200元的標準給予貨幣補助，解決外出務工農民的后顧之憂。
1、試點準備階段（5月1日至6月30日）。這個階段主要抓好三個方面的工作：一是搞好摸底調查，認真分析實情，各項優(yōu)惠政策涉及的業(yè)務部門據(jù)此制定出切實可行的優(yōu)惠條款、規(guī)定、辦法、標準等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當?shù)氐膶嶋H情況制定出可操作性強的實施細則；二是選好試點地方。原則上要求小鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個試點地、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2～3個試點地。選擇試點地要以地理位置好、村民生活水平較高、人際關系融洽、便于開展工作等作為衡量標準；三是做好宣傳發(fā)動工作，促進農民自覺加入到農村“兩換”工作行列，增強農民一次性流轉承包地剩余承包期的主觀愿望，掀起我縣農村土地承包經營權流轉高潮。
2、試點實施階段（7月1日至10月31日）。這個階段主要做好五個方面的工作：一是堅持原則不放松；二是工作做細不松動；三是善于總結會創(chuàng)新；四是流轉有序出效益；五是群眾贊同喜氣洋。
3、總結提高階段（11月1日至12月31日）。這個階段的工作重點主要有兩個：一是總結試點工作的成功經驗，正確看待試點工作中存在的問題和不足，提出下步工作打算；二是針對試點工作中存在的問題和不足，進一步完善和修正相關優(yōu)惠政策，使之更有利于推動農村“兩換”工作，推進和加快我縣農村土地承包經營權流轉。
1、切實加強農村“兩換”工作的組織領導。歷史證明任何成功的改革舉措都是走“摸著石頭過河”的路子，在實踐中不斷豐富、完善、創(chuàng)新。農村“兩換”工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合配套改革試點，要逐步變農民為市民，改革難度很大，牽涉利益甚多，有些問題甚至較難解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必高度重視，將這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，確保改革試點成功。
2、多留實
惠給農民，避免出現(xiàn)“上樓致窮”現(xiàn)象。在農村“兩換”工作的實踐過程中，要將農村宅基地置換成城市建設用地后的土地增值收益和土地承包經營權流轉收益以各種方式全部返還給農民；要對農民宅基地和拆除的房產給予合理的安置補償；要允許農民安置房在不補繳土地出讓金的前提下可直接上市交易；要優(yōu)先安排進城農民就業(yè)，其子女入學問題與城市人同樣對待；要確保進城農民與城市人一樣享受到各項社會保障制度；要讓這項改革舉措不辦成瓜分農民利益的盛宴，避免進城農民出現(xiàn)“上樓致窮”現(xiàn)象。
權屬爭議調處工作計劃方案篇四
1、根據(jù)調查任務、制定工作計劃，確定調查小組數(shù)，制作工作底圖以及其他準備工作，按需要配齊設備、安排技術人員。
3、參與不動產權屬調查，包括參與土地權屬現(xiàn)狀調查、房屋現(xiàn)狀權屬調查、界址調查，作好權屬調查記錄，拍好房屋照片（正面、側面、背面照片）等。
4、負責現(xiàn)場繪制宗地草圖，填寫宗地基本情況、界址簽章表。負責丈量房屋邊長，將測量結果標注在宗地草圖或者工作底圖上。
5、填寫《祁東縣農村宅基地實地調查申請表》
6、負責不動產測量，包括適用解析法地區(qū)的地形修補測量、宗地界址點測量、宗地面積和房屋面積測量、面積計算及不動產權籍圖繪制，以村民小組為單位形成不動產調查成果等。
7、負責對調查成果的自檢、互檢和專檢工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位形成質檢報告。
8、負責中標項目農村不動產權籍調查數(shù)據(jù)建庫工作，向市級匯交數(shù)據(jù)成果。
9、將驗收合格的調查成果交付項目所在地的不動產登記機構。
權屬爭議調處工作計劃方案篇五
（1）對1987年以前無權屬來源材料的，應當查明土地歷史來源和現(xiàn)狀，由所在地農民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、竣工時間、四至范圍等進行確認，通過《權籍調查成果匯總表》公示30天無異議后，由村委會在《宅基地及房屋補辦審批表》（見附件11）中簽具意見，作為確權登記依據(jù)。
（2）對1987年以后無權屬來源材料的，應查明土地權屬來源依法確權。對符合登記條件的，由村委會通過《宅基地及房屋補辦審批表》審查呈報，所在地自然資源所審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（涉及農用地的報市人民政府）批準，作為確權登記依據(jù)。
（3）鑒于我縣只對位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的農村村民建房進行規(guī)劃、審批，農村房屋建筑面積按照以下標準認定。
a、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，農村村民在批準占用的宅基地范圍內建房，有規(guī)劃、建設批準建筑面積文件的，以批準建筑面積進行確權登記；無規(guī)劃、建設批準文件或超出規(guī)劃、建設文件批準的建筑面積，經相關部門處理后并補辦好相關手續(xù)，再進行確權登記。
b、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，無規(guī)劃、建設批準建筑面積文件的，農村村民在批準占用的宅基地面積內建設的房屋認定為合法建筑面積，經村公告15天無異議的可作為確權登記依據(jù)。
2、對有權屬爭議的，應提供雙方協(xié)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調解（裁定）的生效文書作為確權登記依據(jù)。
（1）違法占用永久基本農田，農村集體經濟組織非法改變用出讓或出租農村集體土地進行非農業(yè)建設的。
（2）城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”等違法違規(guī)行為未處理或正在處理的。
（3）空閑或房屋倒塌拆除兩年以上未恢復使用的宅基地。
（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形不得確權登記發(fā)證
五、集體建設用地確權問題的處理
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