檔案清理工作分工方案

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檔案清理工作分工方案
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方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

檔案清理工作分工方案篇一

為全面加強(qiáng)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。

一、清查工作范圍

根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來(lái)源(包括無(wú)償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等)形成的各類固定資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購(gòu)置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

二、清查工作原則

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。

1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

2.各歸口管理部門組織人員對(duì)各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對(duì)有賬無(wú)物的資產(chǎn)作盤虧處理,對(duì)有物無(wú)賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

3.對(duì)固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無(wú)記載的,在找不到購(gòu)、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購(gòu)入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

4.對(duì)固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無(wú)實(shí)物的,要說(shuō)明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

5.經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。

三、清查工作分工

按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。

各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。

物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。

后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。

圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購(gòu)置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。

四、清查工作具體安排

清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。

1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)

召開各系各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和資產(chǎn)管理員會(huì)議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對(duì)資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.自查階段(3月26日—4月15日)

各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬打印賬冊(cè),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對(duì)于有賬無(wú)物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對(duì)于有物無(wú)賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對(duì)于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時(shí)要做到以賬對(duì)物和以物對(duì)賬相結(jié)合,要先以賬對(duì)物,后以物對(duì)賬,做到不漏、不重、不錯(cuò)。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。

3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)

學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請(qǐng),資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過(guò)核查,對(duì)自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

4.匯總階段(5月14日—5月31日)

各系各部門對(duì)固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊(cè),由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊(cè)上簽字蓋章后保存。對(duì)盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對(duì)工作。

五、清查工作要求

1.國(guó)有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。

2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。

3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。

4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對(duì)清查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。

檔案清理工作分工方案篇二

“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),提醒各級(jí)各部門要把問(wèn)責(zé)工作真正抓起來(lái),將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問(wèn)責(zé)八清理的

工作方案

,僅供參考。

為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問(wèn)責(zé)”,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問(wèn)題。

“八清理”,是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題,違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題,滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題,省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,進(jìn)行清理—— 對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善

規(guī)章制度

,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問(wèn)題。 對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問(wèn)題。

對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問(wèn)題。

按照市委、市政府“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市糧食局“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng),局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇,局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng),各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)“一問(wèn)責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理。

1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問(wèn)題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問(wèn)題。

2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。

3.主體責(zé)任缺失問(wèn)題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開展工作不見成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購(gòu)銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))

(二)“八清理”

1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問(wèn)”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。

(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。列出20xx年以來(lái)進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪人員無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。

(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。

(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1) 行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。

(2)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)

(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購(gòu)銷調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科 )

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。

(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))

6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。

(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。

(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。

(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。

(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò);對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無(wú)所適從,長(zhǎng)期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。

(2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過(guò),見問(wèn)題就躲,見責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。

(3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)

崗位職責(zé)

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問(wèn)題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位: 直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))

四、時(shí)間步驟

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問(wèn)題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。

(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:拉清單、建臺(tái)賬、找問(wèn)題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。

3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開展自查自糾工作。

5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問(wèn)題、邊調(diào)查研究、邊問(wèn)責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:出成果、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施

“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí),敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái),確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題不清、解決問(wèn)題不到位的反面典型,將按照“一問(wèn)責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。

(二)堅(jiān)持分類處置。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問(wèn)題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單全面梳理具體問(wèn)題,一科室一清單、一問(wèn)題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,一科室一臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問(wèn)題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào),各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問(wèn)題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立張家口市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng),市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委、市委秘書長(zhǎng)王江,市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng),各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長(zhǎng)盧東宏,市委組織部副部長(zhǎng)張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)“一問(wèn)責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理。

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī),虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。

2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問(wèn)題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。

(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)

(二)“八清理”

1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問(wèn)題。

(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。

(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。

(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。

(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。

(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。

(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。

(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。

(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。

(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)

6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車等問(wèn)題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問(wèn)題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(牽頭單位:市財(cái)政局)

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。

(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)

(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過(guò)程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問(wèn)題。

(牽頭單位:市國(guó)土資源局)

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)

8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。

(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問(wèn)題。

(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。

(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)

四、時(shí)間步驟

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題,細(xì)化方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施

“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)省委要求,推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

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檔案清理工作分工方案篇三

如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。

第一步,催收前期準(zhǔn)備工作

一)由銷售內(nèi)勤對(duì)公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級(jí)分析等進(jìn)行匯總。

二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財(cái)務(wù)進(jìn)行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),以確保向客戶電話傳達(dá)或催告函所涉及的還款時(shí)間/賬款數(shù)據(jù)都相符。

三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進(jìn)行電子臺(tái)賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復(fù)印兩份(銷售部和財(cái)務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺(tái)賬表單交由行政部存檔。

第二步,銷售部催收工作實(shí)施方案

1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點(diǎn)、付款時(shí)間及金額、客服關(guān)系程度、信譽(yù)等級(jí)程度制定初期催收方案。

之后,由銷售部?jī)?nèi)審員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對(duì)客戶信息跟蹤及電話催收。

2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過(guò)電子文檔形式將信息匯總到銷售部?jī)?nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時(shí)將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財(cái)務(wù)核對(duì)。

2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對(duì)帳單。

郵寄或傳真對(duì)帳單過(guò)程中,一定要求客戶給予書面回復(fù);銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊(cè)。

4如在電話催收過(guò)程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應(yīng)將催收情況記錄好,并及時(shí)將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。

4)在電話催收過(guò)程中,及時(shí)將信譽(yù)極差地客戶進(jìn)行篩選、統(tǒng)計(jì),以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。

2、根據(jù)客戶還款特點(diǎn)制訂走訪時(shí)間、地點(diǎn)、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實(shí)施方案(需準(zhǔn)備的材料有:客戶對(duì)帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。

3、在現(xiàn)場(chǎng)與客戶進(jìn)行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時(shí)還款的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的后果。

溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對(duì)帳單上簽字確認(rèn)。

4走訪客戶完畢后,及時(shí)把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)走訪情況,并把信譽(yù)度極差的客戶篩選出來(lái),以便主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。

第四步、法務(wù)部催收實(shí)施工作方案

1) 針對(duì)信譽(yù)度極差客戶催款工作計(jì)劃。

4.針對(duì)一些客戶拖欠貨款時(shí)間較長(zhǎng)且金額較大的客戶,應(yīng)在事前準(zhǔn)備在近期簽收的催告文書或?qū)危乐乖V訟失效。

起草好起訴法律文書,便于后期直接進(jìn)入訴訟程序;

5.做好需起訴客戶統(tǒng)計(jì)工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)此進(jìn)行批示。

2)強(qiáng)制性催收工作實(shí)施方案

1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);

2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財(cái)產(chǎn);

3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項(xiàng)。

4.統(tǒng)計(jì)辦理個(gè)案辦案費(fèi)用,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案情況及審核簽銷費(fèi)用憑據(jù)。

3) 降低催款費(fèi)用工作計(jì)劃內(nèi)容。

1.主要從控制外出催款次數(shù);

2.盡可能將費(fèi)用所發(fā)生攤在客戶案件上;

3.盡量將給各項(xiàng)費(fèi)用及開支控制到最低點(diǎn)。

希望各部門按照以上工作實(shí)施方案,合理安排日常地催款工作。

目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達(dá)到整機(jī)銷售款能夠及時(shí)回籠。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益重要的問(wèn)題。

近幾年來(lái),施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。

有的應(yīng)收款項(xiàng)已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。

隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對(duì)數(shù)也越來(lái)越大。

但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。

應(yīng)收賬款額是動(dòng)態(tài)的,如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化,就會(huì)變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤(rùn)。

一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因

筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。

所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過(guò)企業(yè)承受能力,被對(duì)方惡意拖欠、賬齡超過(guò)三年以上的那部份應(yīng)收賬款。

它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。

從主觀原因來(lái)講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。

例如,在組織施工過(guò)程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。

應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確,認(rèn)為應(yīng)收賬款只是財(cái)務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,加之結(jié)算不及時(shí),竣工資料不齊全不完善等,導(dǎo)致了該完的項(xiàng)目一拖再拖,該收回的錢長(zhǎng)時(shí)間收不回來(lái)。

不僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

因此,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。

從客觀原因講,主要是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范,“僧多粥少”。

部分發(fā)包單位在招投標(biāo)文件中單方面提出了許多苛刻的不合理?xiàng)l款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。

如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達(dá)百分之幾十的墊資,否則就不能中標(biāo)。

中標(biāo)后又要求施工單位高價(jià)購(gòu)買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。

這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。

二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施

施工企業(yè)在種種不利的市場(chǎng)環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作,及時(shí)收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。

(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度

首先,成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機(jī)構(gòu)。

其次,要編制“應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺(tái)賬”以及“工程動(dòng)態(tài)評(píng)審表”等,以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實(shí)際情況,突出重點(diǎn)和難點(diǎn),以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。

通過(guò)編制賬齡分析表,加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)回收的監(jiān)控,隨時(shí)掌握應(yīng)收款項(xiàng)的動(dòng)態(tài),以便采取相應(yīng)對(duì)策。

最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時(shí)還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。

(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度,減少壞賬損失

為規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少壞賬損失,企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度。

對(duì)支付履約保證金的要建立審批制度,明確責(zé)任人,落實(shí)催收責(zé)任和造成損失的賠償責(zé)任,控制盲目交付履約保證金;對(duì)于墊資和拖欠工程款的同樣要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,把催收的主要責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部并與項(xiàng)目部主要管理人員的經(jīng)濟(jì)分配掛鉤;此外,還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責(zé)任人加大催收力度,確保應(yīng)收款項(xiàng)資金的及時(shí)回籠。

具體要做好以下幾個(gè)方面的工作:

1.新增應(yīng)收款以預(yù)防為主

在施工過(guò)程中,改變過(guò)去“只管干活,不管要錢”的作法,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度績(jī)效考核范圍,實(shí)行獎(jiǎng)罰并舉。

具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項(xiàng)目,新接的作業(yè)項(xiàng)目和新簽訂合同的對(duì)外提供勞務(wù);(2)責(zé)任人員應(yīng)是工程項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目、對(duì)外作業(yè)和對(duì)外提供勞務(wù)的行政負(fù)責(zé)人;(3)責(zé)任范圍應(yīng)是對(duì)該項(xiàng)目開工前的投標(biāo)保證金和履約保證金及施工過(guò)程中的形象進(jìn)度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責(zé)任人員所負(fù)責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核,視其績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

2.對(duì)已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理

根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點(diǎn)地開展清欠工作。

對(duì)那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,有償債能力的單位要加強(qiáng)聯(lián)系,緊盯不放,力爭(zhēng)盡快收回資金;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然正常,但因資金暫時(shí)困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過(guò)簽訂還款計(jì)劃或分期還款協(xié)議,明確還款時(shí)間和最后期限,制定違約責(zé)任,增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。

(1)對(duì)債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收的辦法。

讓利清收應(yīng)堅(jiān)持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實(shí)情況,經(jīng)分析確認(rèn),實(shí)屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項(xiàng)才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對(duì)企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當(dāng)、可行;四是讓利事項(xiàng)要報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(2)對(duì)債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。

但要慎重采用這種方法。

(3)對(duì)那些雖有一定的償債能力,但對(duì)歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強(qiáng)制收回。

企業(yè)在實(shí)行清賬提成辦法時(shí),要制定操作細(xì)則,并掌握以下原則:(1)實(shí)行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大,清理費(fèi)用高,即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項(xiàng);(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動(dòng)其積極性。

5.若欠款單位確實(shí)遇到暫時(shí)的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對(duì)欠款企業(yè)要幫助其渡過(guò)難關(guān),以便收回賬款。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益重要的問(wèn)題。

近幾年來(lái),施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。

檔案清理工作分工方案篇四

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。

二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見,使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。

三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。

檔案清理工作分工方案篇五

為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實(shí)施,制定本實(shí)施方案。

為切實(shí)抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由副縣長(zhǎng)趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度“拆違”工作。

自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實(shí)施強(qiáng)制的拆除。

1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”新開工建筑工程。

2、無(wú)土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。

3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。

4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”建筑工程。

這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動(dòng)拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等5個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)

核實(shí)違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過(guò)設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。

2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)

縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國(guó)土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng),依法對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。

3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國(guó)土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。

4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)

縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國(guó)土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。

5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅(jiān)決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。

“拆違”現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個(gè)工作組。

1、現(xiàn)場(chǎng)拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來(lái)水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。

2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。

3、宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對(duì)強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實(shí)行全程跟蹤報(bào)道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。

4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。

5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。

各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。

1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡(jiǎn)單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。對(duì)濫用職物權(quán)利、參與或者報(bào)批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對(duì)于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理?!安鸪`法建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)拆除,切實(shí)鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。

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