檔案清理工作分工方案

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

檔案清理工作分工方案篇一

為全面加強學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo)，特制定本工作方案。

一、清查工作范圍

根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調(diào)入、接受捐贈等）形成的各類固定資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日，即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

二、清查工作原則

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室）負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報表填送等工作任務(wù)。

1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。

2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復(fù)查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。

三、清查工作分工

按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則，明確職責(zé)，歸口管理。

各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。

物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。

后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。

圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

財務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價格，負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。

四、清查工作具體安排

清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。

1.準(zhǔn)備階段（3月19—3月25日）

召開各系各部門負(fù)責(zé)人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓(xùn)。

2.自查階段（3月26日—4月15日）

各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表，對于有賬無物（盤虧）的.情況要填寫清查盤虧明細(xì)表，對于有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細(xì)表和待報廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全（所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼，粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致）。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。

3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）

學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復(fù)核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核，復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復(fù)查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

4.匯總階段（5月14日—5月31日）

各系各部門對固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)查明原因，落實賠償責(zé)任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。

五、清查工作要求

1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應(yīng)的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。

2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)同做好清查工作。

3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。

4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責(zé)令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責(zé)任。

檔案清理工作分工方案篇二

“一問責(zé)八清理”專項行動，提醒各級各部門要把問責(zé)工作真正抓起來，將責(zé)任傳導(dǎo)下去，壓實到基層，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問責(zé)八清理的

工作方案

為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項行動，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問責(zé)”，是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，嚴(yán)肅問責(zé)和通報曝光一批落實“兩個責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個責(zé)任”落實。重點解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個方面問題。

“八清理”，是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題，違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題，亂收費、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進行清理—— 對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理，加大清糾力度，完善

規(guī)章制度

對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費，借機公款旅游三個方面問題。

對亂收費、亂攤派問題進行清理，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決行政事業(yè)性亂收費、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費、亂攤派三個方面問題。

對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動;領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個方面問題。

對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點六個方面問題。 對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理，切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。重點解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費用、發(fā)放公務(wù)交通補貼四個方面問題。

對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個方面問題。

對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理，促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。

按照市委、市政府“一問責(zé)八清理”專項行動部署和要求，結(jié)合我局工作實際，決定在我局開展“一問責(zé)八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責(zé)八清理”專項行動，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市糧食局“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長楊連果任組長，局黨組副書記、調(diào)研員李保芳，局黨組成員、副局長李榮奇，局黨組成員、副局長隨善明，局黨組成員、紀(jì)檢組長盧建民，糧油集團總經(jīng)理孫玉坤任副組長，各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，重大問題不請示、不報告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，“三重一大”事項不集體研究，落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實不力，分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)，組織開展工作不見成效，制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位，致使“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，巡視整改不落實等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報的不通報，該問責(zé)的不問責(zé)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、購銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財會審計科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團)

(二)“八清理”

1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。

(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺“土政策”，用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(2)違規(guī)進人問題。列出20xx年以來進人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，自行進入正式人員等問題。

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室、糧油集團)

2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。

(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍，擅自提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。

(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責(zé)任科室：財會審計科、辦公室、糧油集團)

3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。

(1) 行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。

(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)

(3)行政許可違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強制收費等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：購銷調(diào)控科;責(zé)任科室：政策法規(guī)科 )

4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項目謀取不正當(dāng)利益問題進行清理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)機關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)

5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。

(1)利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

(3)項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金。

(4)截留、挪用財政專項資金。

(5)滯留、延壓項目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：財會審計科、糧油集團)

6.對機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務(wù)用車管理中的問題進行清理。

(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資，以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼，執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責(zé)任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團)。

(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室)。

(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，報銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責(zé)任科室：辦公室)。

(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用，公務(wù)用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。

(5)黨政機關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇，同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：財會審計科、軍供中心、檢測中心)

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進行清理。

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：糧油集團)

8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。

(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事，對中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮;不思進取，得過且過;對所分管的工作底數(shù)不清、情況不明，面對新形勢、新常態(tài)無所適從，長期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé)，攬權(quán)諉過，見問題就躲，見責(zé)任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統(tǒng)之，對重點工作不親力親為，不重實效、不求質(zhì)量，不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。

(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對

崗位職責(zé)

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位： 直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團)

四、時間步驟

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題，也要相應(yīng)作出清理方案，并安排部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實行統(tǒng)一行動，完成“八項”標(biāo)準(zhǔn)化動作：拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時限、實報告、真整改。

3月底前，要拉出項目清單、問題清單，摸清底數(shù)，建立工作臺賬，出臺整改方案，開展自查自糾工作。

5月底前，要邊糾錯整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標(biāo)準(zhǔn)化動作：出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對發(fā)現(xiàn)問題，及時建章立制，鞏固清理成果，健全長效機制，加強宣傳報道，交流成功經(jīng)驗。

五、保障措施

“一問責(zé)八清理”專項行動，時間緊、任務(wù)重，政策性強、敏感度高，意義重大，是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位，要各司其職、分工負(fù)責(zé)，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中，對于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責(zé)”的要求，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。

(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理，對標(biāo)問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理，一科室一臺賬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項整改、逐項銷號，各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴(yán)重的典型問題，要以及依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長效機制。專項行動要堅持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對所分管的問題要一周一調(diào)度，牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送清理工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進行督導(dǎo)檢查，隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的，要進行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，確保專項行動取得實實在在的效果。

按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責(zé)八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，結(jié)合實際，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神，按照省委的部署要求，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項行動，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程，實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長，市委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東，市委、市委秘書長王江，市委、市委組織部部長李兵任副組長，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任，市委副秘書長盧東宏，市委組織部副部長張遷，市紀(jì)委、協(xié)作組組長王一飛，市紀(jì)委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡報組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告;片面追求政績，虛報浮夸等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位，對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點單位，在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。

(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)

(二)“八清理”

1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問題。

(2)執(zhí)行機構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機構(gòu)、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺“土政策”，用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺階入學(xué)等問題。

(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進入正式人員等問題。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會保障局)

2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。

(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團組無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍，擅自提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。

(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財政局、市審計局)

3.對亂收費、亂攤派，經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。

(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(4)“三公經(jīng)費”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”等問題。

(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。

(牽頭單位：市財政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計局)

4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進行清理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。

(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)

5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。

(1)利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財政資金。

(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。

(5)滯留、延壓項目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

(牽頭單位：市財政局;責(zé)任單位：市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)

6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個人車輛等問題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣，低價或無償出售給利益關(guān)系單位或個人等問題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇，同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補貼等問題。

(牽頭單位：市財政局)

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國家財政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)

(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過程不規(guī)范，出讓價款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。

(牽頭單位：市國土資源局)

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等問題。

(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)

8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。

(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認(rèn)識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。

(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去等問題。

(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)

四、時間步驟

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細(xì)化方案，進行動員部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強督導(dǎo)檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法。

五、保障措施

“一問責(zé)八清理”專項行動，是落實省委要求，推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施，時間緊、任務(wù)重，政策性強、敏感度高，意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，強化措施，狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項行動作為一項重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機構(gòu)，研究制定方案，精心組織實施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項清理任務(wù)不折不扣落實。

(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴(yán)重的典型問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長效機制。專項行動要堅持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強化責(zé)任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導(dǎo)檢查，及時調(diào)度，特別是要用好抽查核實這個有力手段，隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作，每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的，要進行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專項行動取得實實在在的效果。

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檔案清理工作分工方案篇三

如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案，今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。

第一步，催收前期準(zhǔn)備工作

一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。

二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后，與公司銷售財務(wù)進行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進行核對，以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。

三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄)，將合同原件復(fù)印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。

第二步，銷售部催收工作實施方案

1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。

之后，由銷售部內(nèi)審員負(fù)責(zé)統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。

2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處，銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。

2、合理安排電話催收日程，郵寄或傳真對帳單。

郵寄或傳真對帳單過程中，一定要求客戶給予書面回復(fù);銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。

4如在電話催收過程中，如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶，應(yīng)將催收情況記錄好，并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。

4)在電話催收過程中，及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計，以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部，法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。

2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準(zhǔn)備的材料有：客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有：銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部)，并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。

3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通，做好客戶思想工作，告知不及時還款的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的后果。

溝通好后，與客戶一起協(xié)商下部還款意向，并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認(rèn)。

4走訪客戶完畢后，及時把走訪客戶信息歸總，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報走訪情況，并把信譽度極差的客戶篩選出來，以便主管領(lǐng)導(dǎo)進行決策。

第四步、法務(wù)部催收實施工作方案

1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。

4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶，應(yīng)在事前準(zhǔn)備在近期簽收的催告文書或?qū)?，防止訴訟失效。

起草好起訴法律文書，便于后期直接進入訴訟程序;

5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作，將情況用書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對此進行批示。

2)強制性催收工作實施方案

1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);

2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);

3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。

4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。

3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。

1.主要從控制外出催款次數(shù);

2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;

3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。

希望各部門按照以上工作實施方案，合理安排日常地催款工作。

目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi)，從而達到整機銷售款能夠及時回籠。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項，是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多，應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來，施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

有的應(yīng)收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上，大大超出了企業(yè)的承受能力，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險很大。

隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對數(shù)也越來越大。

但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個合理的范圍內(nèi)，一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。

應(yīng)收賬款額是動態(tài)的，如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化，就會變成呆賬，形成壞賬損失，從而吞蝕以前年度形成的利潤。

一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因

筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。

所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過企業(yè)承受能力，被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應(yīng)收賬款。

它的形成有多種原因，但主要有主觀原因和客觀原因兩種。

從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。

例如，在組織施工過程中，存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。

應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確，認(rèn)為應(yīng)收賬款只是財務(wù)人員的事情，未與經(jīng)濟效益掛鉤，加之結(jié)算不及時，竣工資料不齊全不完善等，導(dǎo)致了該完的項目一拖再拖，該收回的錢長時間收不回來。

不僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，而且會給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。

因此，加強應(yīng)收賬款管理和清欠，已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。

從客觀原因講，主要是建筑市場行為不規(guī)范，“僧多粥少”。

部分發(fā)包單位在招投標(biāo)文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款，而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食，只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。

如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金，高達百分之幾十的墊資，否則就不能中標(biāo)。

中標(biāo)后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料，使用其指定的分包單位等等。

這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。

二、加強應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施

施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作，及時收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。

(一)成立清欠部門，加大監(jiān)控力度

首先，成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機構(gòu)。

其次，要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等，以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實際情況，突出重點和難點，以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。

通過編制賬齡分析表，加強應(yīng)收款項回收的監(jiān)控，隨時掌握應(yīng)收款項的動態(tài)，以便采取相應(yīng)對策。

最后，根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式，如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收，必要時還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等，將企業(yè)損失降到最低程度。

(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度，減少壞賬損失

為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，減少壞賬損失，企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度。

對支付履約保證金的要建立審批制度，明確責(zé)任人，落實催收責(zé)任和造成損失的賠償責(zé)任，控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，把催收的主要責(zé)任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外，還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責(zé)任人加大催收力度，確保應(yīng)收款項資金的及時回籠。

具體要做好以下幾個方面的工作：

1.新增應(yīng)收款以預(yù)防為主

在施工過程中，改變過去“只管干活，不管要錢”的作法，對整個工程項目落實責(zé)任人，確定資金回收率，并作為經(jīng)濟責(zé)任制辦法中的一項重要內(nèi)容，納入年度績效考核范圍，實行獎罰并舉。

具體做法是：(1)在適用范圍上，主要適用于新開工工程項目，新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責(zé)任人員應(yīng)是工程項目經(jīng)理或負(fù)責(zé)工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負(fù)責(zé)人;(3)責(zé)任范圍應(yīng)是對該項目開工前的投標(biāo)保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責(zé)任人員所負(fù)責(zé)任的完成情況進行考核，視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。

2.對已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理

根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。

對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常，有償債能力的單位要加強聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常，但因資金暫時困難，不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位，要與他們協(xié)商，通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議，明確還款時間和最后期限，制定違約責(zé)任，增強對債務(wù)單位的約束力。

(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)，全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款，可采取讓利清收的辦法。

讓利清收應(yīng)堅持以下四條原則：一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況，經(jīng)分析確認(rèn)，實屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當(dāng)、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款，采取以物抵債的方式清理回收。

但要慎重采用這種方法。

(3)對那些雖有一定的償債能力，但對歸還欠款不重視，不積極，并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位，采取訴訟方式，以法律手段強制收回。

企業(yè)在實行清賬提成辦法時，要制定操作細(xì)則，并掌握以下原則：(1)實行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大，清理費用高，即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工，離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次，以調(diào)動其積極性。

5.若欠款單位確實遇到暫時的困難，經(jīng)努力還可東山再起，對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān)，以便收回賬款。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項，是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多，應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來，施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

檔案清理工作分工方案篇四

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在接到縣委通知后，領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視，把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍，有重點的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作，確保清理工作落到實處。

二、加化重點，措施有力。認(rèn)真落實政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面，我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭，組織專門力量，對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺，然后進一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查，對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時清理廢止，對確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見，使這項工作任務(wù)得到較好的落實。

三、深化完善、確保實效。我們深刻地認(rèn)識到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項長期的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機，著眼長遠(yuǎn)，努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理，促進我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

四、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組進行了認(rèn)真的總結(jié)，為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。

通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。

檔案清理工作分工方案篇五

為遏制違法建設(shè)行為，維護良好城建秩序，確?！安疬`”工作的順利開展和實施，制定本實施方案。

為切實抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部，由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。

自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實施強制的拆除。

1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證，未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。

2、無土地使用權(quán)證，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。

3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。

4、擅自改變土地用途，未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。

這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。

1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)

核實違法當(dāng)事人有關(guān)情況，通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性，增強廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。

2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)

縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動，依法對違法建筑進行認(rèn)定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。

3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。

4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)

縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居，抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍，對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強制的拆除。

5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制，嚴(yán)格審批程序，落實監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防死控，堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制，將整治或者控制違法建設(shè)工作，作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項內(nèi)容，沒發(fā)生一處違法建設(shè)，扣責(zé)任單位1分。

“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。

1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭，縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下，負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。

2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序和安全。

3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作，對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。

4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護人員，負(fù)責(zé)強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。

5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負(fù)責(zé)做好強制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負(fù)責(zé)做好群眾工作。

各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求，制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，進一步明確職責(zé)，落實責(zé)任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。

1、依法行政，維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾?？h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對于觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

2、健全機制，加強管理。“拆除違法建設(shè)專項活動”結(jié)束后，各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位，要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除，切實鞏固“拆違”工作成果，進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序，促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。

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