當我們有一個明確的目標時，我們可以更好地了解自己想要達到的結果，并為之制定相應的計劃。通過制定計劃，我們可以更加有條理地進行工作和生活，提高效率和質量。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
工作計劃完成考核辦法篇一
6.市與市結對。珠三角6市與粵東粵西粵北15市（含肇慶、江門、惠州）結對，建立15對市級結對幫扶關系。
7.縣與縣結對。珠三角地區(qū)各縣（含東莞市、中山市的鎮(zhèn)街）與粵東粵西粵北84縣（含肇慶4個縣、江門3個縣、惠州3個縣）結對，建立84對縣級結對幫扶關系。
8.師范類院校與市結對。根據師范類院校與粵東粵西粵北15市現(xiàn)有合作基礎，建立15對師范類院校與粵東粵西粵北地市的結對幫扶關系。
9.非師范類院校與市縣結對。全省140所非師范類院校與粵東粵西粵北15市84縣結對，建立140對非師范類院校與粵東粵西粵北市縣的結對幫扶關系。
10.教研機構（教師發(fā)展機構）之間結對。在市、縣兩級結對幫扶的基礎上，建立99對珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)教研機構（教師發(fā)展機構）之間的結對幫扶關系。
11.中小學之間結對。在市、縣兩級結對幫扶的基礎上，每個幫扶周期內確定1000對左右的結對幫扶學校。
12.市、縣區(qū)域內結對?；洊|粵西粵北地區(qū)各市、縣自行建立市域內縣之間、縣域內城鄉(xiāng)學校之間的結對幫扶關系。
工作計劃完成考核辦法篇二
辛村鄉(xiāng)張家莊村村民程四則一家，家住張家莊村，家庭人口4人。呂存旺和妻子任建英在家務農，兩個兒子都在外打工。住房面積30平方米。耕地面積畝，種植品種有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全。家庭經濟收入主要靠種地、散養(yǎng)土雞。
二、貧困戶致貧原因、急需解決的困難及個人發(fā)展意愿
1、致貧原因
(1)文化素質偏低是家庭貧困的主要原因。落后的農業(yè)生產方式缺乏科學種植和價格飛速上漲的農業(yè)生產資料，導致農產品附加值不高，生產成本增加。
(2)勞動技能低。在勞動技能方面，也沒有一技之長，主要靠傳統(tǒng)農業(yè)種植。
(3)主觀脫貧意識差，沒有危機感。他們夫妻二人認為，兒子在外打工也能自已養(yǎng)活自已，我們種點莊稼能生活就行。思想消積保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀，自身無信心擺脫貧困。
2、急需解決的困難
(1)資金扶持，重點進行土雞和驢養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展。
(2)種植單一的糧食作物收入不高，需參加提高種植技能的各類培訓，科學合理種植以提高產能。
3、個人發(fā)展意愿
學習先進的農業(yè)生產科學技術和管理經驗，種植商品性高、市場行情好的經濟作物，以及土雞和驢養(yǎng)殖技術。
從幫扶對象的實際出發(fā)，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
1、近期幫扶計劃
(1)宣傳國家政策，使其知曉農業(yè)各類補貼資金的補貼標準、申報審批程序和農村合作醫(yī)療等惠民政策。
(2)積極主動協(xié)助購置籽種、化肥、地膜。
2、長期幫扶計劃
就近聯(lián)系農業(yè)企業(yè)(合作社)讓其在家門口務工并流轉其部分土地，以增加收入，培訓土雞和驢養(yǎng)殖技術使其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
工作計劃完成考核辦法篇三
湟中縣地處湟水中游，縣政府駐地魯沙爾鎮(zhèn)，距省會西寧市20公里，總面積2700平方公里。全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處，有393個行政村726個自然村和13個社區(qū)居委會， 人口有萬人，其中農業(yè)人口占70。3%。20xx年全縣地方財政公共預算收入億元，農民人均純收入達8064元，是國家扶貧開發(fā)縣之一。全縣共有各級各類衛(wèi)生機構436個，其中縣級綜合醫(yī)院2所、專科醫(yī)院2所、公共衛(wèi)生服務機構3所、中心衛(wèi)生院5所、一般衛(wèi)生院10所，村級衛(wèi)生室393個，村衛(wèi)生室覆蓋率100%。
自20xx年以來，我縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼開展了不同方式的績效考核，在具體操作運行過程中，對績效管理認識不足，考核的核心指標側重于經濟指標。2009年全縣啟動醫(yī)改工作以來，縣委縣政府將醫(yī)療機構績效管理做為推動醫(yī)改工作的重要內容來抓，出臺了一系列績效管理的指導性文件，為績效管理的扎實推進打下了良好的基礎。我縣在實施并推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理中依托衛(wèi)十一項目支持，針對績效考核人員中主要是行政管理人員業(yè)務不熟悉和人員不穩(wěn)定的問題，改革績效考核方法，探索建立了“第三方監(jiān)督評價”為主的績效管理體系，覆蓋面達100%。
縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理高度重視，縣政府出臺了《湟中縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員績效工資實施指導意見（試行）》、《湟中縣基層醫(yī)療機構績效考核實施細則（試行）》等政策。通過與財政、人事部門的協(xié)調，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全額撥款和收支兩條線管理，為順利實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理提供了政策保障。
一是公正、公平的組建評價隊伍。通過與省級、市級、縣級醫(yī)院和縣級公共衛(wèi)生服務機構積極溝通、協(xié)商，經縣政府批轉組建了涵蓋管理、醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)技、院感和公共衛(wèi)生服務等專業(yè)，具有中級以上職稱的50名專家組成的第三方監(jiān)督評價委員會，組建的第三方監(jiān)督評價委員會獨立承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護質量、公共衛(wèi)生服務的績效評價。對第三方監(jiān)督評價委員會的專家隊伍實施動態(tài)管理，隨機抽取。
二是強化培訓。為確保第三方監(jiān)督評價質量達到預期效果，我縣聘請績效專家對評價隊伍進行了績效管理、評價操作、指標體系設計等業(yè)務培訓。通過系統(tǒng)的業(yè)務培訓，第三方監(jiān)督評價專家隊伍在評價方案設計、績效信息收集、現(xiàn)場核查實施及評價報告撰寫等方面，得到了較系統(tǒng)的績效管理知識學習，建立了績效管理循環(huán)模式。
績效管理循環(huán)三是明確責任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)院績效管理更好推進，切實調動專家們的積極性，制定了專家管理辦法和任務書，切實將考評任務細化、量化，進一步明確了專家的任務和責任。
從20xx年起，我縣探索引入第三方績效評價機制，第三方評價組織遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則和“績效導向、突出結果應用”的思路，按照績效管理循環(huán)的5個環(huán)節(jié)，即制定績效計劃、績效實施、績效評價、績效反饋和績效改進的程序，采用現(xiàn)場評價、滿意度調查等方法，環(huán)環(huán)相扣，互為補充，全面、科學實施獨立的第三方監(jiān)督評價工作。
溝通、征求意見，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與職工訪談，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間達成共識。同時，在綜合調研的基礎上與局各科室分別溝通，專家提供指導和咨詢服務，共同制定年度績效管理計劃，經局黨委討論通過后下發(fā)執(zhí)行。對省、市臨時安排的工作任務，隨時納入績效計劃執(zhí)行范圍。
二是認真研究，制定關鍵指標。為了制定與深化醫(yī)改相適應的績效管理體系，多次召開第三方監(jiān)督評價專家組會議，并組織專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研整體運行情況，在分析、總結的基礎上，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核的關鍵績效指標。關鍵指標突出質量和社會效益，并對核心指標進行排序、幷賦予分值，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理目標和指標體系。
三是加強績效溝通與輔導，提高認識。根據制定的績效目標和關鍵績效指標，項目辦、第三方監(jiān)督評價專家組與衛(wèi)生院院長保持持續(xù)不斷的績效溝通，對院長進行有針對性的輔導，保證了衛(wèi)生院的績效目標得以達成和超越，使院長和職工的能力在績效管理的過程中得到有效的提高，為衛(wèi)生院在下一績效周期挑戰(zhàn)更高的目標做好準備。
四是轉變理念，刷新思維，共同參與績效管理。為了改變職工消極工作心態(tài)，績效管理中順利開展“第三方監(jiān)督評價”工作，我們大膽創(chuàng)新思維、刷新觀念。首先，局領導親自參與績效管理推進工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，摸清現(xiàn)狀，深度與衛(wèi)生院院長溝通，引導院長和職工轉變觀念，消除抵觸情緒。其次，對衛(wèi)生院院長和職工通過開展會議、專題活動等轉變觀念。衛(wèi)生院組織召開了全體職工會議，講解實施績效管理的目的、意義、作用和考核方法等。并開展了“如何轉變職工服務理念”、“假如我是一名患者”、“假如我是一名院長”等主題活動。通過培訓等一系列活動，使得衛(wèi)生院院長和職工共同投入和參與到了績效管理之中。
一是執(zhí)行績效管理計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作根據確定的年度績效管理目標制定具體實施計劃，明確內部業(yè)務分工，落實承辦人員及其工作責任，提出工作計劃，明確時序進度和目標要求，落實工作措施，總結匯集工作成果，并記錄實施過程。
二是強化關鍵指標的監(jiān)測。對關鍵指標履職情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部加強日?？冃ПO(jiān)測工作，實行全程監(jiān)測管理。對重點工作采取由院長負總責，并與相關科室協(xié)調、配合的方式推動。
監(jiān)督評價是對績效管理計劃實施的一個評定，為保證評價公平、公正，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)改進服務能力，我縣引入了第三方監(jiān)督評價機制。我縣實施的第三方監(jiān)督評價工作一個循環(huán)周期分為第三方監(jiān)督評價、結果反饋、整改落實和績效改進四個階段，采用現(xiàn)場評價、滿意度調查等方法，全面、科學實施第三方監(jiān)督評價。
一是第三方監(jiān)督評價階段。利用衛(wèi)十一項目支持，每季度對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展1次第三方監(jiān)督評價工作，評價指標體系基本涵蓋了機構管理、服務質量、合理用藥、基本公共衛(wèi)生服務和群眾滿意度等，可全面反映衛(wèi)生院的社會效益及可持續(xù)性等績效情況。在績效評價周期結束的時候，依據每季度預先制定好的關鍵績效指標，第三方監(jiān)督評價專家組瞄準重點內容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施全覆蓋現(xiàn)場考評，并與院長和職工進行面對面的交談，讓他們全面了解自己取得的成績和存在問題、有待改進的方面等，并給予指導和幫助。通過第三方監(jiān)督評價專家組深入系統(tǒng)分析，形成監(jiān)督評價報告，并提交縣項目辦?？h項目辦組織相關科室和專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的評價結果進行論證。
二是結果反饋階段。縣項目辦及時召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價反饋會，由專家組成員將績效評價結果逐一進行反饋和點評。會上績效評價結果優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行經驗介紹，存在問題較多的進行情況說明，通報反饋會也是一個相互溝通、相互學習，取長補短和交流經驗的會議。
三是整改落實階段。每季度（或全年）反饋會后，縣衛(wèi)生局批轉下發(fā)《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第三方監(jiān)督評價報告》，文件要求個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改。同時，積極開展“回頭看”活動，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定詳細的整改方案，項目辦制定計劃，并以文件、通知、會議、組織專家指導等不同形式進行“回頭看”活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體醫(yī)療質量得到持續(xù)提升。
每季度（或全年）評價結束后，項目辦會同專家組根據《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第三方監(jiān)督評價報告》的結果，視情況對下一季度（或年度）相關績效目標進行修正，發(fā)現(xiàn)績效管理體系當中存在的不足并加以調整，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理、服務、培訓等方面存在的不足制定改進計劃，放入下一pdca循環(huán)加以改進，使之不斷得到改善和提高。
結果與年度先進單位、先進個人、優(yōu)秀個人等榮譽獎勵掛鉤，也是作為個人績效工資和效益工資發(fā)放的重要依據。第三方監(jiān)督評價在結果應用上做到了四個相結合。
一是外部考核與內部考核相結合，建立系統(tǒng)的考核機制。外部考核是第三方監(jiān)督評價每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行績效考核，1—4季度考核分值占績效考核總分比例分別為15%、30%、15%、40%，避免了工作靠突擊完成、閉門造車等現(xiàn)象。內部考核是衛(wèi)生院對下設的科室（崗位）人員按照服務質量、服務數量、服務效率等內容按月進行定期績效考核。
二是績效工資和效益相結合，建立激勵機制。依據縣政府出臺的績效工資實施指導意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資的60%，根據考勤等按月考核發(fā)放，職工工資的40%和衛(wèi)生院從月醫(yī)療收入中提取的5%作為職工績效工資，按月績效考核后發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支結余部分的 50%做為效益工資，根據年度目標考核結果和單位年度收支結余情況由衛(wèi)生局核撥發(fā)放。衛(wèi)生院院長的績效工資和效益工資同單位績效考核結果相掛鉤，原則上不超過職工平均工資的2倍。
三是業(yè)務考核和管理考核相結合，建立績效管理業(yè)績評價機制。衛(wèi)生局對衛(wèi)生院實行目標管理責任制考核，并與第三方監(jiān)督評價考核結果掛鉤，第三方監(jiān)督評價考核分值占到綜合目標考核的60%。
四是衛(wèi)生院考核和村衛(wèi)生室管理相結合，建立轄區(qū)整體服務能力評價機制?？h第三方監(jiān)督評價專家組考核衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務等工作時，隨機抽取1—3個村衛(wèi)生室進行抽樣考核，對村衛(wèi)生室的考核結果直接納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指標中進行評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施績效管理，村醫(yī)的財政補助經費的40%按季度考核發(fā)放，60%直接撥入個人賬戶。
進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效意識和責任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在參與績效管理的過程中，通過制訂項目的績效目標、指標的可行性、與專家互動交流、學習培訓和專家的指導等，以及通過衛(wèi)生行政部門的績效問責，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總結經驗，加強管理，單位職工服務理念有了很大的轉變，更加注重服務質量，工作上有了緊迫感，積極性也有了很大的提高，從過去要我服務轉變到了我要服務。上新莊衛(wèi)生院院長說“以前的績效考核只是打勾劃分，現(xiàn)在既檢查目標的落實又進行業(yè)務培訓輔導，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題并與大家溝通，共同制定改進措施”。
工作計劃完成考核辦法篇四
在201x年的扶貧工作中，我們團一直堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想，全面落實、深刻領會科學發(fā)展觀的和精神實質。在扶貧工作中，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實黨的十x大會議的有關精神。一年來通過學習^v^扶貧辦《關于共同促整村推進扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“十一五扶貧發(fā)展綱要”，我門對三農問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，有了更加進一步的理解。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。
二、工作實績
扶貧之初，我們以調研為主線，在全面調研的基礎上，認真理清思路，下決心抓幾件實事、急事。
我部歷屆部領導對老區(qū)人民都十分關心，他們都多次去過延安和榆林調研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下，陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始，當地的領導班子剛剛換屆，我們感到有的領導對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什么方式提高他們的認識，我首先采取了，走出來，請進來的工作方法，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。
(一)走出來：
1、請科技廳廳長，兩個市的分管市長，市、縣科技局的局長和有關人員進北京，向科技部領導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員匯報科技部18年來通過科技部在當地扶貧，所取得成就和對下步扶貧工作的建議。該想法得到我部部領導和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長，杜占元副部長(當時是司長、扶貧辦主任)和曾參加過扶貧的當年的團長，如科協(xié)副主席齊讓，和有關司的司局級領導，都出席了會議。與會的領導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設和發(fā)展傾注了極大的熱情和關心，使當地的各級領導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。
2、組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南，專門考察海南110的為三農服務的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場，每天跑4-5個示范點，目的是讓他們取到真經。海南科技廳安排的也非常好，他們學習的也非常認真，雖然他們以前在科^v^上，也做了一些工作，但和海南的110相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農服務上都有了很大的變化，他們在海南110的基礎上因地制宜的為當地三農服務。
3、我們通過調研后發(fā)現(xiàn)，佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了大量心血的結晶，是當地人民的種植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑，但在20xx年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收，這是由于氣候變化的原因，連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨，給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)困難。通過多方聯(lián)系我們找到了華南農業(yè)大學，他們專做熱帶水果保鮮。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南農業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產業(yè)，這考察他們收獲很大。
考察前當地有的領導不理解，說北方水果不宜找南方的院校，紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農業(yè)大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學科交叉的優(yōu)勢。
(二)請進去
1、通過調研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當地的實際情況請一些專家，如把聊城的^v^請到安塞專門教當地農民如何修剪管理櫻桃樹，如何解決櫻桃樹只開花不結果的問題，聊城的^v^還與榆林的^v^進行了面對面的座談和交流。
2、針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了863材料和能源的專家，專程去榆林考察。經過專家考察、論證，使榆林蘭碳問題進入省部會商項目和重點支撐計劃項目。
4、華南農業(yè)大學多次派專家到佳縣指導大棗的采摘、保鮮工作，他們先后有20多人到過佳縣，并一次就買了20xx大棗，推上海和廣東的超市。
5、就佳縣紅棗問題和農民貧困問題，我同省科技張廳長西北農林大學的專家一起去見分管農業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農林大學的專家，就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉，棗樹換頭技術，矮化密植正在進行了整體規(guī)劃。
6、我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。
7山東時風集團向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。
8、為解決佳縣長遠發(fā)展問題，扶貧團還把華南農業(yè)大學和西北農林大學為佳縣聘為法人科技^v^。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。
三、扶貧工作的體會
1、我們在扶貧工作中，加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有^v^和新中國的今天。
2、通過在老區(qū)的扶貧，使我們受到了深刻的信仰教育，更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。
3、改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農業(yè)科技成果應盡快轉移到貧困地區(qū)，使那里的人民富起來。
4、在實踐中我們體會到，他們貧困的主要原因是，信息不對稱，思想不解放，缺乏人才。
四、經驗及建議
1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績，主要靠省科技廳，我部各級領導，各司局和有關中心的大力支持。
2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨，他都堅持在工作第一線。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團相互配合非常團結，團結是取得成功的決定因素。
3、建議應推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心，把技術成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。
4、建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心和經濟技術研究中心;推動榆林蘭碳產業(yè)圍繞產業(yè)鏈的發(fā)展，加快研究和推動產業(yè)化的步伐。
5、建議對扶貧款的使用扶貧團應有知情權，使用權，應該有請專家、推廣新技術、人才培訓等經費。目前使扶貧團處于非常尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經有科技部管了在也得不到相關部門的支持，大家都處于兩難境地。希望能研究一個積極的模式。
五、關于就佳縣紅棗產業(yè)的分析和建議
1、佳縣紅棗已經成為農民的主要收入來源之一。僅佳縣農民的種植面積就60多萬畝。現(xiàn)樹齡還較短，大多平均在3-7之間。以紅棗豐產年7-25年計算，現(xiàn)佳縣種植面積，在增加的前提下，每年產量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產量將達到10億斤，目前榆林市年產值15-16億斤。全省約40億斤，山西省的產量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗，未來幾年后的產量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農民增產不增收的現(xiàn)象。產量每年增收20%還要多，可是收購的卻下降到20%要多，在豐產不豐收的情況下。農民脫貧致富的希望又會變得遙遙無期，這非常值得我們去深思。
2、佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短，(僅20天左右)，保質期短(30天左右)，加工期短(60天左右)。集中上市，市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。果品加工工藝和方法落后，這些都是制約佳縣農民脫貧致富的主要原因。
3、由華南農業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經過幾十年的研究與探討，在保鮮方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等最難保鮮水果方面，更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到3個月以上已經不成問題。首先能達到保鮮期間爛果控制蔓延。
4、建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術的研究支持的力度，同時在栽培技術上，品種改良上加大力度。使農民既能豐產又能豐收，用栽培新技術及人工的控制辦法，品種的改良是開花期提前或延后。目標是采摘期最終由集中的20天延長到50天左右;用保鮮技術最終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產品的多樣化，優(yōu)質高效。
5、按目前全國紅棗種植面積計算，未來5-10年中國的紅棗產值將達到800-1000億斤。使中國人均紅棗達到8斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力，價格就全國市場而言可以大大提高，就陜西省而言，未來5-10年的時間豐產期將達到100億市斤以上如果能夠解決當前的問題，全省的農民至少要增收50億以上的。農民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成^v^^v^提出的20xx年我國全面進入小康社會的目標要求!
工作計劃完成考核辦法篇五
我縣共有工程建設施工項目74個，其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金萬元。1-9月受理投訴案件60起，結案59起，其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農民工工資清欠工作，維護了農民工的合法權益。但調研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務工人員拿不出維護自己權益的有效證據，致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數職工不學法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產經營過程中，因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常，資金周轉困難，造成企業(yè)停產、半停產，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關系調整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農民工工資問題，這關系到市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力，增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經濟補償，并進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。
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