人生天地之間，若白駒過(guò)隙，忽然而已，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲，一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。計(jì)劃為我們提供了一個(gè)清晰的方向，幫助我們更好地組織和管理時(shí)間、資源和任務(wù)。下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇一
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人，其中建檔貧困戶(hù)4.8萬(wàn)人、低保戶(hù)1.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變，我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，把扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神，按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機(jī)制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對(duì)象，落實(shí)好到人到戶(hù)措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)和特色，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房)，完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù)，全面建成扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作將集中解決相對(duì)貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施，切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持兩個(gè)瞄準(zhǔn)，實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，認(rèn)真開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別。結(jié)合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請(qǐng)、初選對(duì)象、入戶(hù)調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)四次公示)要求，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象，科學(xué)合理確定扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，對(duì)信息系統(tǒng)中的貧困對(duì)象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村，找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問(wèn)題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問(wèn)效，及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，對(duì)正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難，實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路，啟動(dòng)西沱長(zhǎng)江大橋、萬(wàn)黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工梁黔高速公路。完成國(guó)省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里，解決33個(gè)撤并村群眾出行問(wèn)題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路12條，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車(chē)輛18臺(tái)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬(wàn)元。加快推進(jìn)萬(wàn)勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫(kù)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展10條中小河流治理，解決9.36萬(wàn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬(wàn)畝、8.5萬(wàn)畝。加大農(nóng)_改造升級(jí)項(xiàng)目力度，建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè)，實(shí)施62個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭(zhēng)取將我縣納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇，推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，實(shí)施生態(tài)造林15.5萬(wàn)畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年，實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%，森林覆蓋率達(dá)到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái)，加快銷(xiāo)售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢(shì)，圍繞建成中國(guó)黃水國(guó)際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo)，積極打造大黃水5_景區(qū)1個(gè)，4_景區(qū)4個(gè)，3_景區(qū)5個(gè);圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，旅游綜合收入超過(guò)50億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開(kāi)展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地，促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制，深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程，實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專(zhuān)家大院，新建1個(gè)冷水魚(yú)專(zhuān)家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶(hù)掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶(hù)至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢(shì)，借助政策洼地，加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》，用好用足國(guó)家對(duì)連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶(hù)政策落實(shí)等內(nèi)容積極開(kāi)展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年，大黃水片區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入達(dá)到1200萬(wàn)元，全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來(lái)水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程，力爭(zhēng)建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年，實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷(xiāo)號(hào)，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來(lái)抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶(hù)優(yōu)先原則，瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾，堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭(zhēng)取市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，縣級(jí)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶(hù)搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶(hù)、建卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)每人0.6萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助政策。對(duì)有意愿搬遷但無(wú)力搬遷的特別困難群眾，采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金，重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚(yú)等特色種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬(wàn)人，其中貧困人口1.02萬(wàn)人，遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬(wàn)畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬(wàn)平方米，實(shí)施4.1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、浴室等改擴(kuò)建，逐步提高營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設(shè)。對(duì)貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對(duì)貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開(kāi)展貧困大學(xué)生救助活動(dòng)，暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道，不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級(jí)示范學(xué)校;對(duì)貧困戶(hù)子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免，對(duì)中職學(xué)校一、二年級(jí)特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展一年以上的支教，并對(duì)支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。建立貧困畢業(yè)生信息庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展貧困畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類(lèi)院校，引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)，為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專(zhuān)學(xué)歷，村醫(yī)每人每月專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級(jí)醫(yī)院選派專(zhuān)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開(kāi)展一年期支醫(yī)，對(duì)支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通工程，完成2萬(wàn)套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶(hù)和安裝工作，實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋，消除數(shù)字鴻溝帶來(lái)的差距。開(kāi)展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書(shū)、送故事、送展覽五送活動(dòng)，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，每個(gè)行政村建成35戶(hù)文化中心戶(hù)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象、殘疾人等醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險(xiǎn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。到201_年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通，文化公共服務(wù)體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理，支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財(cái)政貼息資金，重點(diǎn)扶持對(duì)貧困戶(hù)帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。
2.深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對(duì)工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系幫扶貧困村制度，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)制度，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái)，按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問(wèn)題，實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比，實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求，把資金分配與工作實(shí)績(jī)、使用效益、評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，保證扶貧資金直接用于扶貧對(duì)象，提高資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級(jí)義務(wù)員監(jiān)督制，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評(píng)估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門(mén)推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對(duì)象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規(guī)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo)，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績(jī)考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能，落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度，建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制，抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查，研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來(lái)抓，按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，共同打好新一輪扶貧攻?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則，各級(jí)各部門(mén)要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，構(gòu)建大扶貧格局?？h扶貧辦要認(rèn)真開(kāi)展好連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作，側(cè)重落實(shí)好到人到戶(hù)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行部門(mén)職能職責(zé)，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門(mén)信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持，廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向，大力宣傳新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神，充分展示全縣扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌。《石柱報(bào)》、中國(guó)石柱_、石柱手機(jī)報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶(hù)宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí)，客觀反映黨和政府對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的'扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo)，大力開(kāi)展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開(kāi)展多形式的扶貧培訓(xùn)，提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專(zhuān)干，每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官，鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇二
為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為了能夠動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的態(tài)度來(lái)迎接新生活，為了讓群眾切實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福，。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力踐行我縣扶貧會(huì)議的相關(guān)精神，傳承和發(fā)揚(yáng)“勤儉持家”的脫貧精神。
三、主要任務(wù)
2、解決不愿做事的問(wèn)題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動(dòng)想辦法，只想找政府幫助的問(wèn)題，引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想，展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌。
3、解決占小便宜的問(wèn)題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策“羹”，滋生“越窮越得實(shí)惠”的錯(cuò)誤思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶(hù)，不主動(dòng)想辦法努力脫貧、賴(lài)當(dāng)貧困戶(hù)等不正之風(fēng)。
四、工作舉措
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作輿論引導(dǎo)，全面展示脫貧攻堅(jiān)成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè)，改善貧困群眾居住環(huán)境，為群眾樹(shù)立對(duì)美好生活的憧憬，進(jìn)而樹(shù)立脫貧信心。
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè)，激勵(lì)貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn)，提供全方位服務(wù)，鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富，鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)自力更生解決貧困問(wèn)題。
4、強(qiáng)化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認(rèn)可。深入開(kāi)展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢(qián)、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴(lài)性。
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引領(lǐng)，凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式，重點(diǎn)梳理精準(zhǔn)扶貧對(duì)村組發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，讓群眾認(rèn)可扶貧成效。
6、強(qiáng)化矛盾化解，消除貧困群眾脫貧障礙。扎實(shí)開(kāi)展民情民意走訪全覆蓋，深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，面臨的主要困難和問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，化解矛盾糾紛。
7、強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì)，激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)力。表?yè)P(yáng)文明新風(fēng)典型，扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng)，比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶(hù)容院貌。
五、工作要求
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排：密切溝通配合，逐項(xiàng)梳理任務(wù)，分項(xiàng)制定方案
2、壓實(shí)工作責(zé)任：明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn)：逗硬督查考核
4、適時(shí)跟蹤督辦，定期通報(bào)
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是：扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保10000人脫貧。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況
經(jīng)20__年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后，目前仍然有近一半的貧困戶(hù)未實(shí)現(xiàn)脫貧，現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和工作實(shí)際，重新確定扶貧工作計(jì)劃。今年預(yù)計(jì)脫貧人數(shù)10000人。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計(jì)劃;3、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃;4、全面落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。
三、關(guān)于行業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃
今年預(yù)計(jì)在70的個(gè)村子實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，目前部分建設(shè)項(xiàng)目已完成，剩余項(xiàng)目必須在今年9月底前實(shí)施完。
四、關(guān)于資金籌措計(jì)劃
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶(hù)去年已落實(shí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。二是20__年自我加壓村中新增返貧貧困戶(hù)充分利用50萬(wàn)元互助資金作用，全部實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是涉及20__年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目貧困人口4000人，需產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元。四是對(duì)貧困戶(hù)仍實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是凡實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的村，其貧困戶(hù)采取項(xiàng)目帶動(dòng)方式脫貧，不再另行安排到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，除已落實(shí)的項(xiàng)目外，其余缺口資金申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門(mén)必須積極申報(bào)項(xiàng)目，資金到位后用于還貸。
五、關(guān)于其他重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好20__年已脫貧、20__年和20__年貧困戶(hù)的收入監(jiān)測(cè)記錄，臺(tái)賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色，因地制宜明確主體定位，編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實(shí)施方案;4、認(rèn)真實(shí)施好光伏扶貧項(xiàng)目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，孵化帶動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶(hù)的監(jiān)督幫扶工作，確保貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧8、千方百計(jì)提高資金的使用率和效益;9、結(jié)合實(shí)際積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體10、爭(zhēng)取更多幫扶與支持，努力擴(kuò)大社會(huì)幫扶參與面;11、抓緊完成實(shí)施方案制定等工作，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
六、保障措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和考核工作，全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作情況和進(jìn)度，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格有效地整改問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)滯后，尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作，這樣不僅能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)充分利用村兩委換屆的機(jī)遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部，助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷(xiāo)聯(lián)社等行業(yè)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購(gòu)指導(dǎo)、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷(xiāo)路等后顧之憂。
(五)確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行，遇到困難、問(wèn)題要早謀劃、早行動(dòng)，為打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)。
(六)整治貧困戶(hù)普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況，在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上，解決貧困戶(hù)中，尤其無(wú)自潔能力的貧困戶(hù)家中的衛(wèi)生保潔工作。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇三
一、總體思路
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神，制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度，確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作安排
20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi)：
1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對(duì)所包村的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，理清工作思路迅速進(jìn)入角色，盡快打開(kāi)工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開(kāi)、為政不廉、辦事不公等問(wèn)題，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問(wèn)題，對(duì)可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪的矛盾和糾紛，要及時(shí)跟蹤控制，靠上去進(jìn)行化解，并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，減少各類(lèi)刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪，個(gè)體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級(jí)班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級(jí)班子和干部存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準(zhǔn)選好黨支部書(shū)記。同時(shí)要加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì)，多方位開(kāi)拓群眾增收致富門(mén)路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收的渠道和門(mén)路。督促各包幫部門(mén)和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。
4、抓服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)優(yōu)勢(shì)，有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目，想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事，多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
5、抓規(guī)范，推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。按照《**市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級(jí)事務(wù)民主決策，財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，抓好民主評(píng)議干部、評(píng)議黨員等制度的落實(shí)，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時(shí)間安排
20xx年后進(jìn)村幫扶工作計(jì)劃分為四個(gè)階段：
1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后，要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶(hù)談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問(wèn)題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成，后進(jìn)村幫扶辦公室對(duì)各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況，對(duì)癥下藥，研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門(mén)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。
3、開(kāi)展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問(wèn)題，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。在此期間，辦公室對(duì)各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項(xiàng)工作于11月底前完成。
4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃，到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收，將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì)，各工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
五、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí)，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門(mén)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度，及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況，當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理，每周召開(kāi)一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對(duì)工作隊(duì)的考評(píng)，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議。
3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對(duì)工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。
5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效，重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門(mén)和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。特別對(duì)后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門(mén)和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對(duì)駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)一次無(wú)故不在崗的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查;對(duì)二次無(wú)故不在崗的，給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員，并取消其年度評(píng)優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊(duì)要自行起灶，不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝，樹(shù)立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評(píng)比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核，不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評(píng)議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評(píng)、組織考察的程序進(jìn)行考核，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底，市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對(duì)全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核，對(duì)工作成績(jī)突出的包幫部門(mén)和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇四
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶(hù)等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿(mǎn)意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意、讓貧困戶(hù)滿(mǎn)意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶(hù)自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶(hù)，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶(hù)不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶(hù)孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶(hù)能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類(lèi)房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專(zhuān)題幫扶方案，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的.慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè)。
四、工作要求
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶(hù)子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實(shí)際，通過(guò)幫扶切實(shí)改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀，現(xiàn)就201*年扶貧工作做如下安排。
一、總體工作思路
201*年，我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路：以全旗總體扶貧開(kāi)發(fā)思路為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以整村推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破；高質(zhì)量完成我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)，為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo) 創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)效益，千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收，到2017年底，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
成立鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，組宣委員等人為成員扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對(duì)扶貧工作的要求和扶貧村實(shí)際情況，對(duì)扶貧工作分階段召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)。同時(shí)嚴(yán)格按照旗委、政府要求及時(shí)上報(bào)幫扶工作情況匯報(bào)、總結(jié)等材料。成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、明確對(duì)象，突出重點(diǎn)。
為使幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，使最貧困的農(nóng)戶(hù)得到真正的幫助，鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同定點(diǎn)扶貧村聯(lián)系，扎實(shí)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)20戶(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶2戶(hù)，一般干部1人幫扶1戶(hù)。對(duì)幫扶的貧困戶(hù)和受資助的貧困兒童在村內(nèi)進(jìn)行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結(jié)隊(duì)考核卡，建立健全定點(diǎn)、定人、定戶(hù)、定脫貧時(shí)間的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開(kāi)辟致富門(mén)路。
加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。
當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
加大轉(zhuǎn)移式扶貧工作力度，增加勞務(wù)輸出質(zhì)量。進(jìn)一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結(jié)對(duì)，加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)確定了各黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)名單，至少到貧困戶(hù)家中走訪兩次，為其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；指導(dǎo)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)人均純收入增長(zhǎng)不低于300元的目標(biāo)。
5、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格），促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
二0一*年十一月十六日
（一）總體思路
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧；認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
（三）主要工作
1．全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2．分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3．搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4．穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇五
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，遵照縣扶貧辦的工作要求，依靠幫扶單位的支持，圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為中心目標(biāo)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，力求提高扶貧工作實(shí)效。
侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部，全村總面積32平方公里，下轄25個(gè)村民組，11個(gè)自然村，民風(fēng)純樸，治安良好，人文悠遠(yuǎn)，環(huán)境秀美，省級(jí)文物保護(hù)單位侯村祠堂坐落中心村，祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹，每臨初春，如約盛放，爭(zhēng)相嬌艷，著名國(guó)畫(huà)大師張大千先生曾擇居我村，四指洼林場(chǎng)像手掌般，環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫(kù)高草湖畔。全村人口3355人，現(xiàn)有貧困戶(hù)165戶(hù)，人口310人，村黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣，小梯田眾多，故此每戶(hù)均在田間地頭套種棗樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木和小茶園，自給自足的田園風(fēng)俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源由：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成；主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè)，占總產(chǎn)值80%左右，其中棗樹(shù)占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶(hù)350余戶(hù)，且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村?，F(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場(chǎng)，6家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
四是村民整體文化素質(zhì)偏低，發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高；不良的生活習(xí)慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
目標(biāo)：創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)效益，促進(jìn)人民增收、20xx年計(jì)劃脫貧數(shù)60戶(hù)；到20xx年底，全村實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)。主要任務(wù)：將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，做好貧困戶(hù)建檔立冊(cè)工作，針對(duì)每戶(hù)實(shí)際情況，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精細(xì)幫扶工作策略。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力，將全村貧困戶(hù)脫貧。
（二）進(jìn)一步調(diào)研，摸底、走訪。建立民情日記，檔案；組織召開(kāi)村民小組座談會(huì)，集思廣益探索當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；走訪村貧困戶(hù)，對(duì)他們重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶(hù)當(dāng)年脫貧。
（三）依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑?？梢蚤_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動(dòng)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地，加大開(kāi)發(fā)力度，提高其知名度，今年重點(diǎn)工作有：一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動(dòng)場(chǎng)所，（需要基建上的硬件投入，重點(diǎn)是村組道路的路面水泥硬化）；二是對(duì)現(xiàn)有的文化底蘊(yùn)即省級(jí)文化保護(hù)單位——侯村祠堂，著名國(guó)畫(huà)大師張大千父母親墓地進(jìn)行整體包裝、策化，大力宣傳、提高知名度，吸引游客；三是對(duì)我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進(jìn)行規(guī)劃，建立采摘、觀光和制作等活動(dòng)項(xiàng)目，讓游客充分體驗(yàn)蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序；四是對(duì)現(xiàn)有民俗文化、龍燈會(huì)、舞獅子、玩旱船進(jìn)行整理與展示，突出侯村的民俗文化特色，增強(qiáng)侯村的旅游可進(jìn)入性。
（四) 依托幫扶單位幫扶，積極籌劃爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。工作的強(qiáng)力推動(dòng)，離不開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入，我村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零，基建上的投入主要來(lái)源是相關(guān)職能部門(mén)的投入，20xx年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目申請(qǐng)，并承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以西河風(fēng)光帶和郴州大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線，以機(jī)構(gòu)改革為中心，以糧食生產(chǎn)為重心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題，以搞好科技服務(wù)和爭(zhēng)資立項(xiàng)為抓手，認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作。
一、搞好機(jī)構(gòu)改革，制定“十三·五”發(fā)展計(jì)劃。今年,農(nóng)口系統(tǒng)機(jī)構(gòu)將有大的變動(dòng)，我局一定按照上級(jí)指示精神，做好干部職工的思想政治工作，積極支持和做好機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí)今年又是“十二·五”計(jì)劃最后一年和“十三·五”計(jì)劃制定年，我局一定認(rèn)真完成好“十二·五”計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，制定好全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三·五”計(jì)劃，為全區(qū)農(nóng)業(yè)下一個(gè)五年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、狠抓糧食生產(chǎn)，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。今年我區(qū)糧食生產(chǎn)的發(fā)展思路是“一穩(wěn)定兩提高兩增加”，即：穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，提高質(zhì)量，增加總產(chǎn)，增加效益。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加強(qiáng)政策落實(shí)力度，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金全部落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。繼續(xù)實(shí)行種糧大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高農(nóng)民的種糧積極性。進(jìn)一步抓好石蓋塘鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)基地的作用，帶動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。積極做好優(yōu)質(zhì)稻的引進(jìn)、示范和推廣，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)90%以上，糧食總產(chǎn)在5.6萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特色稻和家庭農(nóng)場(chǎng)，依法治理好耕地拋荒。
三、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增效。圍繞水稻、水果、茶葉、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好萬(wàn)畝茶葉、萬(wàn)畝小水果、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)冷水稻和萬(wàn)畝油菜“四個(gè)一”基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好華塘茶場(chǎng)“茶葉公園”，抓好郴州大道“兩型社會(huì)”建設(shè)及其三合、小埠、塔水、石山頭、花園等“五朵金花”,“西河風(fēng)光帶”及其8個(gè)村莊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，將其建成我區(qū)乃至我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶及美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)光帶，打造一批集“種、養(yǎng)、加”為一體的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及休閑旅游、農(nóng)事體驗(yàn)相結(jié)合的生態(tài)莊園。依托20xx年度“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”，進(jìn)一步完善西河風(fēng)光帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，引進(jìn)或就地產(chǎn)生種植大戶(hù)，從而推進(jìn)招旅-吳山一線的稻田公園、力元天井巖蔬菜基地以及“同和霧柚”基地周邊的果園開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四、狠抓質(zhì)量安全，提升監(jiān)管能力。進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)率先實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保全年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積9萬(wàn)畝以上；繼續(xù)做好“三品”認(rèn)證工作，新增“三品”認(rèn)證4個(gè)以上；組織“三品”企業(yè)進(jìn)行年檢、換證、產(chǎn)品續(xù)展等工作，加強(qiáng)對(duì)“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。重點(diǎn)加大對(duì)我區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，以查處高毒農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處在產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服務(wù)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步建立健全基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、測(cè)土肥方施肥等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，在全區(qū)主推水稻集中育秧、高產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治、測(cè)土配方施肥，果樹(shù)人工矮化，蔬菜無(wú)公害栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣超級(jí)稻、草莓、辣椒、高山蘿卜等農(nóng)作物新品種，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶(hù)率、到位率達(dá)95%以上。
六、狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)投入和扶持,今年我局將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，引入一批大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，依靠項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，繼續(xù)爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔工程等項(xiàng)目的續(xù)建，扎實(shí)開(kāi)展工作，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，從根本上改善我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
扶貧戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施篇六
金秋九月，稻谷飄香，在這充滿(mǎn)豐收喜悅的九月里，我們?nèi)w師生又迎來(lái)了嶄新的學(xué)期，新的學(xué)期孕育人著新的希望。隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)差異日益明顯。為了充分貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，使每個(gè)學(xué)齡兒童充分享有憲法賦予的權(quán)力，同時(shí)為了營(yíng)造仁愛(ài)、和諧的校園環(huán)境，為培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人、關(guān)心社區(qū)、關(guān)心社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，我校根據(jù)學(xué)校實(shí)際，特制定如下扶貧幫困工作計(jì)劃。讓一些貧困孩子真正走出心靈的陰影，快樂(lè)的生活、學(xué)習(xí)。
一、指導(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，使每個(gè)學(xué)齡兒童充分享有憲法賦予的權(quán)力，同時(shí)為了營(yíng)造仁愛(ài)、和諧的校園環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人、關(guān)心社區(qū)、關(guān)心社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。
二、奮斗目標(biāo)：
為學(xué)生解除后顧之憂，以便使他們安心學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，并用自己的愛(ài)心回饋社會(huì)。
三、建立扶貧幫困工作小組，在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、大隊(duì)部積極開(kāi)展工作，落實(shí)學(xué)校扶貧幫困工作計(jì)劃。
四、爭(zhēng)取各方資源，成立?！皫屠е鷮W(xué)基金”。
1、吸納社會(huì)企事業(yè)單位在我校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。
2、接受離退休老干部和社區(qū)其他渠道的個(gè)人幫困資金。
3、組織學(xué)生、教職工捐款；
4、學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)撥款。
五、落實(shí)各級(jí)政府部門(mén)、教育主管部門(mén)文件精神，通過(guò)多種途徑，開(kāi)展幫困扶貧活動(dòng)。
(一）為校內(nèi)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活困難。
1、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由班主任充分了解學(xué)生家庭狀況，為申請(qǐng)困難補(bǔ)助的學(xué)生辦理學(xué)費(fèi)減免和生活補(bǔ)助。同時(shí)全面落實(shí)政府九年制義務(wù)階段的“兩免一補(bǔ)”工作。
2、設(shè)立校幫困基金，對(duì)于突發(fā)家庭重大事故或者身患重病的學(xué)生提供生活幫助。
（二）為社區(qū)、社會(huì)其他弱勢(shì)群體、困難人群提供力所能及的幫助。
1、常年舉辦捐書(shū)活動(dòng)，為學(xué)校圖書(shū)館提供書(shū)籍。
2、在教職工中開(kāi)展捐活動(dòng)，幫助社區(qū)困難人群以及在社區(qū)進(jìn)行義演活動(dòng)。
3、每年寒暑假舉行黨團(tuán)員愛(ài)心奉獻(xiàn)活動(dòng)，籌集物品，上門(mén)看望和慰問(wèn)我校離退休教師和家庭困難教師。
4、在突發(fā)社會(huì)事件時(shí)，組織教職工、學(xué)生向?yàn)?zāi)區(qū)和災(zāi)民捐贈(zèng)衣物、錢(qián)款。
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