調(diào)解活動方案

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

調(diào)解活動方案篇一

有關(guān)問題的通知

各村（居）黨支部、村委會：

經(jīng)過為期兩周的全面摸排，共收集矛盾糾紛62條，經(jīng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦梳理后全鎮(zhèn)現(xiàn)尚未化解的矛盾糾紛、信訪積案47條，按照“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案，現(xiàn)就包案辦理等有關(guān)事項通知如下。

一、實行領(lǐng)導包案

鎮(zhèn)上交辦的信訪案件由包抓領(lǐng)導分別包案負責（責任分解見附表）。按照每個案件“一個小組、一名領(lǐng)導、一套方案、一抓到底”的工作原則，各包案領(lǐng)導負責案件的辦理結(jié)案，責任單位負責做好具體工作。

二、堅持分類化解

1、一般糾紛

各村排查出的鄰里糾紛、莊基糾紛、涉及村務(wù)的糾紛，以各村為責任單位，具體由調(diào)委會負責調(diào)解。

2、涉軍、涉教、xxx功、非法集資重點人

凡是涉及有涉軍、涉教、xxx功、非法集資重點人的村，書記、主任負責，特別是赴京非訪人員，要逐人成立穩(wěn)控工作組，全面落實五包措施（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），防止其重復進京非訪和赴省市纏訪鬧訪。

3、信訪積案

對于時間跨度大的信訪積案化解，鎮(zhèn)上將成立工作組，實行領(lǐng)導包案化解，由包片領(lǐng)導負責，包村干部、村組干部參與，落實“五包”責任制（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪、包人員穩(wěn)控），確保問題得到妥善化解。

案件辦理中，對訴求合理、法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位；對訴求合理但要求過高的，要耐心細致疏導，促使“案結(jié)了事”；對法律之外、情理之中的，要幫助解決實際困難促其息訪。

三、做到按時限辦結(jié)銷案

鎮(zhèn)交辦的矛盾糾紛、信訪積案要在限定的時限前報結(jié)，逐案銷號。辦結(jié)件要形成書面材料留檔備案。

附件：鎮(zhèn)矛盾糾紛、信訪積案交辦件領(lǐng)導包案分解表

調(diào)解活動方案篇二

為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導同意。制定本實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。

由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會人員不少于3人。

（一）總體目標：實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩(wěn)定，社會治安持續(xù)向好。

（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解成功率達95%以上；夯實基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。

各村（居）民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機構(gòu)。

（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。

（三）完善調(diào)處化解機制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法相結(jié)合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

（四）建立信訪工作機制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標，重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機制。

（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領(lǐng)導保證。

1.落實村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。

2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結(jié)報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。

3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。

4.落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。

5.落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設(shè)動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優(yōu)一票否決。

1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調(diào)解處理；村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導牽頭負責，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進行調(diào)查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。

2.調(diào)解應(yīng)注意事項。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。

3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“1+1+1+3”：1名聯(lián)村領(lǐng)導、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關(guān)調(diào)解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。

4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。

5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強聯(lián)動，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。

7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。

調(diào)解活動方案篇三

為全面實施源頭治理，切實加強維護社會穩(wěn)定工作，全面建設(shè)富裕型小康社會”目標，根據(jù)中央和省市縣有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)集中開展社會矛盾糾紛排查化解專項活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的xxx精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，及時有效化解社會矛盾糾紛，切實增強各級各部門化解社會矛盾糾紛的能力，努力實現(xiàn)小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、工作目標

（一）

總體目標：實現(xiàn)信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩(wěn)定，社會治安持續(xù)良好。

（二）

具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱到底、橫到邊，排查率100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯實基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

三、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)成立以黨委分管領(lǐng)導為組長，綜治、信訪、司法、城建、派出所、等多部門負責人為成員的專項活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要比照鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織，確保專項活動的順利開展。

四、主要任務(wù)

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。

政府、違法亂紀問題，交由紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門依法依規(guī)處理；（9）因行政執(zhí)法引發(fā)的矛盾糾紛，由政府或其上級行政機關(guān)處理；（10）因政法機關(guān)執(zhí)法司法引發(fā)的涉法涉訴矛盾糾紛，由黨委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門負責處理；（11）因退伍軍人就業(yè)安置、自然災(zāi)害事故引發(fā)的矛盾糾紛，由民政部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負責處理；（12）因中小學校引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負責處理；（13）因民族、宗教問題引發(fā)的矛盾糾紛，由xxx部門牽頭，協(xié)調(diào)民族宗教等相關(guān)部門、單位負責處理；（14）因環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的矛盾糾紛，由環(huán)保部門牽頭，協(xié)調(diào)公安、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門、單位負責處理；（15）對可能引發(fā)地區(qū)社會穩(wěn)定或群體性事件的矛盾糾紛，由維穩(wěn)部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門負責處理；（16）對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，由綜治、xxx門牽頭，相關(guān)村（居）、社區(qū)或部門負責排查整治；（17）因排查出的矛盾糾紛超越其處理職權(quán)范圍的，由下級信訪部門報上級信訪部門負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理；（18）難以界定主管部門的矛盾糾紛，由黨委、政府領(lǐng)導指定牽頭部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負責處理。

（二）開展調(diào)查研究，深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、深入實際、深入群眾，全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現(xiàn)實危害。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機結(jié)合起來，全方位、多層面的深入開展調(diào)查摸排，把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查到底，為解決矛盾糾紛打下堅實的基礎(chǔ)。同時，認真抓好重點區(qū)域、重點群體和重點單位的矛盾糾紛排查工作。擴大排查的覆蓋面，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛，逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

（三）建立完善調(diào)處化解機制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法化解社會矛盾糾紛。推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。及時總結(jié)基層典型經(jīng)驗做法，固化有效工作模式，進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

調(diào)解活動方案篇四

為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級債務(wù)，確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值，大力推進鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作實施方案。

以20xx年底村級債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，20xx年底前實現(xiàn)負債10萬元以下的村負債清零，20xx年底前實現(xiàn)負債10萬元以上、50萬元以下的村負債清零，負債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零，到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標。

（一）公開公示原則。堅持“四議兩公開”，接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會審核把關(guān)，通過村務(wù)公開欄進行公示，防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生，避免引發(fā)新的矛盾和問題。

（二）穩(wěn)步推進原則。村級債務(wù)形成原因比較復雜，在處置過程中，必須從各村實際出發(fā)，堅持因地制宜，先易后難，分類消化，從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手，先個人后單位，積極穩(wěn)妥、有序進行，不搞一刀切、簡單化。

（三）依法操作原則。村級債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財務(wù)制度，規(guī)范程序、依規(guī)操作，切實維護集體和廣大農(nóng)民的利益。

（四）實事求是原則。從實際出發(fā)，尊重客觀事實，以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當時的實際情況為基本依據(jù)，據(jù)實進行清理化解。

（―）宣傳培訓

制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定債務(wù)化解實施方案，明確組織領(lǐng)導、責任單位、專班人員、宣傳培訓，債務(wù)清理核實的時間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標、任務(wù)、原則和措施等。

政策宣傳。采取各種形式深入學習宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定，確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。

組織培訓。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成清理核實工作專班，明確任務(wù)，落實責任，細化措施，限期完成，并加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高工作效率，提升業(yè)務(wù)水平。

（二）摸清底數(shù)

在原有債權(quán)債務(wù)臺賬基礎(chǔ)上，充分運用審計結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果，組織工作專班對“全國村級債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級債務(wù)進一步清理核實。按照形成時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類，登記造冊，建立債權(quán)債務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)庫，鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。

（三）確認債權(quán)債務(wù)

在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額，根據(jù)村級債權(quán)債務(wù)形成的原因，按照“誰舉債，誰負責”的原則，明確償還責任，分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認。

（四）債權(quán)債務(wù)公布

清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位進行公布（內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時間、原因、債權(quán)債務(wù)當事人等），公布期為7天，接受群眾監(jiān)督，村民無異議的，向鄉(xiāng)上報數(shù)據(jù)，對債權(quán)債務(wù)有異議的，要求村重新進行核實。

（五）統(tǒng)計匯總上報

鄉(xiāng)財政所負責各村統(tǒng)計匯總工作，于20xx年6月10日前將清理核實情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計匯總表報經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導簽字確認后，上報市財政局審定。

（六）債務(wù)審查鎖定

鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班，配合市審計局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班，于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù)，對全鄉(xiāng)所有村級債務(wù)進行審查，形成報告，鎖定數(shù)據(jù)。

（七）化解債務(wù)

以鎖定債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，按照工作目標任務(wù)，在20xx年7月1日-期間，分階段進行化解，實現(xiàn)階段清零目標。

（一）剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù)，逐村建立臺賬，對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù)，村級組織制定還款計劃，鄉(xiāng)人民政府實行動態(tài)監(jiān)管，督促及時還款。

（二）清收債權(quán)。對農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強后再做處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款，采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛（空）賬債權(quán)，依法依規(guī)進行追溯清收，確實無法收回的依法予以核銷。

（三）落實減免減債政策。對村級公益性事業(yè)負債，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施，依法依規(guī)給予政策減免和資金支持；對稅改前村級集體欠繳稅費形成的債務(wù)予以豁免；對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確定無力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免；對因上級項目資金落實不到位，項目配套資金產(chǎn)生的村級債務(wù)，用市政府籌措資金幫助化解，溝通協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策；對稅改前的村級貸款，相關(guān)機構(gòu)從未主張過債權(quán)，且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的，按程序核銷，一直主張債權(quán)的，可依法予以減息免息。

（四）利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟合作社的村，集體股收益按一定比例用于償還債務(wù)，股份經(jīng)濟合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。

（五）利用村級集體經(jīng)濟收益還債。有條件的村可從當年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益中，按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級債務(wù)。

（六）堅決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級債務(wù)作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，嚴格按照年初預算控制村集體支出，禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報酬、補助，禁止以任何名義為企業(yè)提供擔保。對未按要求擅自舉債的，按照“誰舉債、誰負責”的原則，依法追究責任人的責任。

（七）加大財政支持力度。政府每年按照實際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項獎勵資金，自20xx年起連續(xù)五年，以“以獎代補”的形式對化解村級債務(wù)工作突出的村給予獎勵。

（八）鼓勵村企“結(jié)對幫扶”。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場主體與村級集體經(jīng)濟組織“結(jié)對幫扶”，利用各類市場主體的經(jīng)營優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，幫助村級集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，獲得更多集體經(jīng)濟收益來支持化解債務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管財貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導任副組長，鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場監(jiān)管所、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所，承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)，周德生同志兼任辦公室主任。同時，抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀委監(jiān)察室、財政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班，指導推進全鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作。

（二）壓實工作責任。各村要切實擔負起化解村級債務(wù)的主體責任，安排專人、組建專班，結(jié)合實際按照“一高兩化三到位”的要求，制定具體工作方案，有序有力推動村級債務(wù)化解工作，并及時向鄉(xiāng)村級債務(wù)化解領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。

（三）強化督查考核。將化解村級債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入駐村干部考核和各年度目標考評內(nèi)容，嚴格督查、加強指導，確保村級債務(wù)清理的質(zhì)量和進度。

（四）建立長效機制。將村級債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計內(nèi)容，建立健全責任追究機制，對違反規(guī)定，擅自借款，造成村級集體經(jīng)濟重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。

調(diào)解活動方案篇五

春節(jié)是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，受關(guān)注面廣，潛在消費群體相對其他節(jié)日來說，要多得多，而對消費金額要比平常提升的多，這一來，就是很好的促銷好時機———提高銷售業(yè)績和提升形象的時期。

駿馬鬧春：三口全家海南雙飛五日游！

20xx年1月12日—1月25日

超市各分店

商品促銷與促銷活動兩種

1、促銷時間：

1/12—1/25

2、促銷商品：

促銷總品種數(shù)為216種左右，食品為100種，平均毛利下降5—8%，用品為80種，平均毛利下降5—15%，生鮮商品30種，平均毛利下降7—15%。

（說明的是上dm的商品，店內(nèi)特價不做計算。）

3、促銷方式：

以“海南五日游”為主打主題，推出送禮禮品等節(jié)日商品，同時做出相應(yīng)組合的商品特買。及各門店也推行的大量會員商品。選擇30—40種商品，作為“有買有送”的促銷商品，同時做“?？茝V”“春節(jié)商品大集會”“會員獨享”等專案。

4、廠商促銷安排：

場外，食品5家、用品3家。場內(nèi)，食品10家、用品2家。聯(lián)合廠商做相活動。

（操作時間為特價活動日內(nèi)）

1、在活動日內(nèi)（1/12—1/25），顧客在一次性消費100元者，參加抽獎。

2、抽獎憑有效收銀小票，每滿100元抽一次，超過100元部分金額以100元的倍數(shù)計算抽獎次數(shù)（不足倍數(shù)部分不予計算），最多限抽5次。

3、抽獎方式在抽獎箱放置獎券，其中獎項為6個。

（一等獎50個，二等獎200個，三等獎1000個，四等獎5000個、五等獎10000個、六等獎50000個），以抽出的券決定中獎與否。

（注明：分公司參與本次活動內(nèi)容，數(shù)量由分公司定，溫州數(shù)量為下）

4、若抽中獎券，有的則當場兌獎。獎品設(shè)置為：

一等獎：獎全家三口海南雙飛五日游5000元*5

二等獎：獎購物券1000元*25

三等獎：獎購物券價值100元*390

四等獎：獎購物優(yōu)惠10元*780

五等獎：獎購物優(yōu)惠1元*10000

六等獎：獎新春大吉獎。

5、購物券僅限在超市購買，如不要視為自動放棄，恕不兌現(xiàn)金。

6、活動門店：超市。

7、活動門店，按營銷處規(guī)定表格填寫得獎人員內(nèi)容。

同時上交相關(guān)資料。

8、注：活動內(nèi)顧客積到六張六等獎的的獎券均可得到吉祥猴一只（價格5元*10000）

1、在活動時間內(nèi)（止1月21日），持××年度與旅游公司簽定的旅游

合同

2、同時在活動時間內(nèi)（止1月21日），參加人本旅游公司組織的春節(jié)旅游的游客均可獲取新春賀年紅包一個（包括小孩）。紅包為10港元。

宣傳推廣

門店布置

在1月9日，各門店海報等宣傳物資布置到位

在1月11日，各店宣傳的dm出臺，進行投遞、發(fā)放完成；

在1月2日，春節(jié)布置完成。

媒體推廣———溫州晚報，以“海南雙飛五日游”促銷情報，進行軟消息報道（1/11）

都市報，以“春節(jié)開心總動員”的活動進行宣傳（1/12）

溫州日報、晚報、都市報、商報，以“春節(jié)大聯(lián)歡”的軟消息報道（1/18）

電視臺報道，以企業(yè)形式進行春節(jié)報道。（1月12日——2月12日）

費用預算

項目數(shù)量贊助備注

dm費用：18萬14萬份/上dm商品費用不做統(tǒng)計

獎券：24000元30.5萬張/

促銷海報：1200元28張/各店進行門口促銷宣傳（1*1。5m）

獎箱：1000元28個/抽獎工具

活動獎項：16萬//包括物資采購費用及吉祥猴

獎箱包紙：1100元29張/

合計：366300元//不包括廠商dm費用

各部門主要職能

負責實施各類的活動及賣場布置

配合總部需操作的營銷工作事項

檢查、監(jiān)督各門店的執(zhí)行情況，進行總結(jié)

負責整春年營銷活動策劃

提供各類宣傳物資、禮品的設(shè)計制作

負責春年對外的媒體推廣

負責營銷執(zhí)行方案制作及相關(guān)物資發(fā)放

負責春節(jié)門店信息反饋、信息處理。

負責門店信息系統(tǒng)項目正常操作。

春節(jié)是中國人的團圓節(jié)，擔負著親友禮儀往來、同事感情聯(lián)絡(luò)、渲泄美好情感等重要社會功能，與走親訪友、問候祝福、合家團聚相應(yīng)的是年貨和禮品市場的興旺。買氣氛、買感覺、買服務(wù)、買實惠。喜慶歡樂氣氛大大刺激了人們消費的欲望和沖動，也是超市銷售新特商品的好時機。

可以通過多種信息溝通方式層層遞進地接近消費者達成銷售目標：

1、媒體傳播。

這是信息傳遞與消費者溝通的傳統(tǒng)方式，利用能影響目標消費群消費行為的廣播、電視、報紙等媒體介紹活動和團購內(nèi)容。媒體的選擇、投放的頻率和每次投放的主題要依活動具體要求而定，目的在于引導消費者關(guān)注本次促銷活動，是促進消費的第一步。

2、銷售生動化。

對賣場內(nèi)貨架、堆碼陳列、pop布置、環(huán)境氣氛等進行生動化布置，提示消費者有關(guān)促銷活動的信息。在銷售生動化過程中必須注意突出主題，一目了然。一般在活動的前3天到前1天就要將陳列做到位，此種溝通方式既加深春節(jié)的氣氛，又可以更貼近老百姓。

3、人員促銷。

這是最直接的與消費者溝通的方式。在賣場內(nèi)外設(shè)立活動兌獎點或直接銷售，并通過促銷人員與消費者的直接交流，面對面地將促銷信息傳達給消費者，促使消費者產(chǎn)生購買行為。

1、屬于注意、興趣、聯(lián)想、欲望階段：

主要采用媒體、市場沖擊等方式，將消費者引導至終端。

2、屬于欲望、比較、確信、決定階段：

主要采用生動化、人員推銷方式，促使消費者快速形成購買決策。

春節(jié)期間，約有近5成的消費人群，都是在尚未得到任何促銷信息的情況下僅僅為了購買其他商品或本身因為必須購買該類產(chǎn)品而進入賣場的，因此，生動化及人員推銷至關(guān)重要。

3、春節(jié)高利潤的商品應(yīng)該以堆頭的形式陳列，堆頭要就強大的沖擊力，要有氣勢，要注重堆頭的造型，可以用中國傳統(tǒng)的喜慶形象來設(shè)計。

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