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社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇一
1．社會(huì)保障的定義：1935年，美國(guó)的《社會(huì)保障法》首次公開(kāi)使用了社會(huì)保障概念。1944年第26屆國(guó)際勞工大會(huì)發(fā)表《費(fèi)城宣言》，國(guó)際組織開(kāi)始正式采納社會(huì)保障概念。2.社會(huì)保障制度的含義：社會(huì)保障制度是國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入分配和再分配，依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度。3.《貝弗里奇報(bào)告》中確定了戰(zhàn)后英國(guó)福利體系重建的4條基本原則：普遍性原則、滿(mǎn)足最低需求原則、充分就業(yè)原則、費(fèi)用共擔(dān)原則4.社會(huì)保障制度實(shí)施的重要意義：建立和完善社會(huì)保障制度、健全和完善的社會(huì)保障制度、建立和完善社會(huì)保障制度。5.從社會(huì)保障的主要方面進(jìn)行分析和綜合，世界各國(guó)社會(huì)保障制度大致可以分為救助型、保險(xiǎn)型、福利型、國(guó)家保障型和自助型等五種模式。6.中國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容：中國(guó)的社會(huì)保障體系是由社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫四部分組成的。社會(huì)救助—最低層次的社會(huì)保障，保障公民的最低生活需求；社會(huì)保險(xiǎn)—基本保障，保障勞動(dòng)者失去或暫時(shí)失去勞動(dòng)能力從而中斷收入仍能享有基本生活；社會(huì)福利—增進(jìn)城鄉(xiāng)全體公民生活福利的高層次的社會(huì)保障；社會(huì)優(yōu)撫—特殊性質(zhì)的社會(huì)保障，保障社會(huì)上備受尊敬的軍人及其眷屬，以及因維護(hù)國(guó)家或社會(huì)利益，從事公務(wù)活動(dòng)而致使生命或健康受到損害的人員及其眷屬的基本生活。7.英國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容：國(guó)民保險(xiǎn)、國(guó)民醫(yī)療保健服務(wù)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利。8.英國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)與存在問(wèn)題：特點(diǎn)：全民保障、各種保障待遇都以法律形式固定下來(lái)、政府統(tǒng)一管理，全國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生和社會(huì)保障部、社會(huì)保障資金主要來(lái)源于國(guó)家一般性稅收。問(wèn)題：社會(huì)保障支出增長(zhǎng)過(guò)快，財(cái)政不堪重負(fù)、高福利容易養(yǎng)懶罰勤、高賦稅影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力、社會(huì)保障的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下。9.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：1984年，中國(guó)各地開(kāi)始進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，1997年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，開(kāi)始在全國(guó)建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。10醫(yī)療保險(xiǎn)制度：1988年中國(guó)開(kāi)始對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療制度和國(guó)有企業(yè)的勞保醫(yī)療制度進(jìn)行改革，1998年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定，開(kāi)始在全國(guó)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。11.失業(yè)保險(xiǎn)制度:1986年開(kāi)始，中國(guó)逐步建立失業(yè)保險(xiǎn)制度，為職工失業(yè)后的基本生活提供保障。1999年國(guó)務(wù)院頒布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，把失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。12.工傷保險(xiǎn)制度：20世紀(jì)80年代末，中國(guó)開(kāi)始對(duì)工傷保險(xiǎn)進(jìn)行改革。2004年1月1日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《工傷保險(xiǎn)條例》13.生育保險(xiǎn)制度：1988年以來(lái)，中國(guó)的一些地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)生育保險(xiǎn)制度的改革。
14.關(guān)于社會(huì)保障住制度改革的幾點(diǎn)建議：以社會(huì)公平為基本原則；以政府為主導(dǎo)，籌集社會(huì)保障基金；以均衡發(fā)展為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)；以依法治國(guó)為目標(biāo)，加快社會(huì)保障立法的進(jìn)程。
1、揭示了社會(huì)保障制度建立的必要性。因?yàn)樯a(chǎn)資料、生活資料以及勞動(dòng)者經(jīng)常處于遭受損失的意外和危險(xiǎn)之中，因此國(guó)家有必要建立社會(huì)保障制度。
2、闡明保險(xiǎn)基金的來(lái)源。無(wú)論資本主義社會(huì)還是社會(huì)注意社會(huì)，保險(xiǎn)基金都來(lái)源于社會(huì)剩余勞動(dòng)所創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品或剩余價(jià)值。
3、闡述社會(huì)保障的分配。社會(huì)保障的規(guī)模歸根到底是由社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，因此社會(huì)保險(xiǎn)分配要遵循適度原則，既然體現(xiàn)社會(huì)保障的功能，又不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、闡述社會(huì)保障是功能。社會(huì)保障有兩大職能，一是分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)造成的損失，二是補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
1、保障性。實(shí)施社會(huì)保障的根本目的，就是保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力后的基本生活，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、法定性。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)施。
3、互濟(jì)性。是指社會(huì)保險(xiǎn)按照社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則進(jìn)行組織。
4、福利性。社會(huì)保險(xiǎn)不以營(yíng)利為目的，它以最少的花費(fèi)，解決最大的社會(huì)保障問(wèn)題，屬于社會(huì)福利性質(zhì)。
1、實(shí)施范圍和對(duì)象不同。社會(huì)保險(xiǎn)在一定時(shí)期內(nèi)只在法定范圍內(nèi)實(shí)行，如我國(guó)目前主要在企業(yè)職工中實(shí)行，保障對(duì)象主要是勞動(dòng)者；社會(huì)保障始終在全社會(huì)范圍實(shí)行，保障對(duì)象為全體國(guó)民。
2、職責(zé)不同。社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)喪失勞動(dòng)能力和失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)的勞動(dòng)者承擔(dān)生活保障責(zé)任，職責(zé)只限于補(bǔ)償由此造成的直接收入損失。社會(huì)保障則是以保障整個(gè)社會(huì)機(jī)制的正常運(yùn)行為己任。
1、享受保險(xiǎn)的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則。實(shí)行這一原則的具體形式有以下三種：一是享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與勞動(dòng)義務(wù)對(duì)等的原則，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)必須達(dá)到法定退休年齡；二是享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與投保對(duì)等的原則，即要求享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的人必須以參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納保險(xiǎn)費(fèi)為條件；三是享受養(yǎng)老金待遇與工作貢獻(xiàn)相聯(lián)系的原則。
2、保障基本生活水平的原則。養(yǎng)老金是老年人退休后的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，養(yǎng)老金必須能滿(mǎn)足老年人基本生活，此外，養(yǎng)老金還需要隨物價(jià)上漲自動(dòng)提高或者不定期調(diào)整，以保證老年人的基本生活不受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中具有重要地位。由年老而導(dǎo)致的無(wú)勞動(dòng)能力是一種確定性的和不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是保障老年人基本生活的必要的社會(huì)保障制度。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)中每一個(gè)人都需要的。每一個(gè)人都會(huì)進(jìn)入老年階段，這是客觀規(guī)律，年后后健康和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都會(huì)逐步增加，需要由他人提供支持和幫助獲得生活的保障。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的需要。社會(huì)物質(zhì)與精神文明是一代代創(chuàng)造發(fā)展的，沒(méi)有上一代人的貢獻(xiàn)，也就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，享受社會(huì)保障是老年人應(yīng)有的權(quán)利。
一、按照參加失業(yè)保險(xiǎn)的意愿是否具有強(qiáng)制性，可將失業(yè)保險(xiǎn)分為強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)和非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)。
二、按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險(xiǎn)金的不同依據(jù)，可將失業(yè)保險(xiǎn)分為權(quán)力型失業(yè)保險(xiǎn)和調(diào)查型失業(yè)保險(xiǎn)。
一、對(duì)建立社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。
二、我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的保障能力不足；
三、現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度在促進(jìn)失業(yè)者再就業(yè)方面的功能較弱。
四、我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的制度缺陷
4.失業(yè)保險(xiǎn)制度的制度改進(jìn)：促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的立法改革；根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)處于不同結(jié)構(gòu)狀態(tài)中的失業(yè)者實(shí)習(xí)不同的失業(yè)保險(xiǎn)政策；在失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象上，應(yīng)按“國(guó)民待遇”原則，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍，盡快使城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者在失業(yè)保險(xiǎn)制度方面享受同等的權(quán)益；完善失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。5.增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)促進(jìn)就業(yè)的功能：保障失業(yè)者的基本生活需要和促進(jìn)再就業(yè)。6．我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的完善：失業(yè)保險(xiǎn)制度的制度改進(jìn)；增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)促進(jìn)就業(yè)的功能；失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理。第七章 醫(yī)療保險(xiǎn)1.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的概念與特征：概念：指由國(guó)家立法，通過(guò)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金，保障人民平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療照顧的一種制度。特征：強(qiáng)制性、社會(huì)共同責(zé)任和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則、保障性。2.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別：從事業(yè)務(wù)所采取的手段不同；覆蓋對(duì)象有區(qū)別；保障性質(zhì)不同；運(yùn)行機(jī)制不同。（1、政府行為與企業(yè)行為之間的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)屬于政府行為，商業(yè)保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司向投保人提供有償保險(xiǎn)服務(wù)，遵循一般商業(yè)原則辦理，具有純粹商業(yè)性，是一種企業(yè)行為。
2、經(jīng)營(yíng)管理的主體不同。社會(huì)保險(xiǎn)一般由國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)管理，管理部門(mén)或辦事機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利的事業(yè)法人。商業(yè)保險(xiǎn)的承保公司則是利益性的企業(yè)法人。
3、經(jīng)營(yíng)原則與實(shí)施方式不同。社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障性質(zhì)，是政府的一項(xiàng)社會(huì)政策，主要采取強(qiáng)制執(zhí)行方式，它較高的以補(bǔ)償性和社會(huì)公平性為原則，商業(yè)保險(xiǎn)以營(yíng)利性為經(jīng)營(yíng)原則，參保依靠個(gè)人的意愿來(lái)確定。
4、保險(xiǎn)覆蓋面不同。社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是法定的，是全體社會(huì)勞動(dòng)者，覆蓋廣，商業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象是個(gè)人自愿的投保人，覆蓋面比社會(huì)保險(xiǎn)小。
5、保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)原則與保障水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)是以保障勞動(dòng)者最基本生活為目的，是較低水平的保障，商業(yè)保險(xiǎn)不僅提供了廣泛的財(cái)產(chǎn)保障，而且提供了較高水平、不同層次的人身風(fēng)險(xiǎn)保障，保障水平較社會(huì)保險(xiǎn)高。
6、保險(xiǎn)基金籌集的方式和水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)的籌集方式主要是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)自勞動(dòng)者個(gè)人、用人單位和政府三方；商業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是等價(jià)交換和權(quán)利義務(wù)對(duì)等，即多買(mǎi)多保、少買(mǎi)少保、不買(mǎi)不保。
7、立法范疇不同。社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)法調(diào)整范疇，商業(yè)保險(xiǎn)屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范疇。
8、輿論監(jiān)督的差異性。商業(yè)保險(xiǎn)與一切商業(yè)活動(dòng)一樣，社會(huì)監(jiān)督主要來(lái)自消費(fèi)者，比較分散，社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)社會(huì)政策，理所當(dāng)然是勞動(dòng)者而和廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。）3.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)給付原則：公正原則、適當(dāng)原則、連續(xù)性原則。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)特點(diǎn)：
1、具有普遍性，其覆蓋對(duì)象原則上是全體公民，因?yàn)榧膊〉娘L(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)人的一生中都難以回避的。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)屬于短期的、經(jīng)常性的保險(xiǎn)。由于疾病的發(fā)生是隨機(jī)的，醫(yī)療保險(xiǎn)提供的補(bǔ)償也只能是短期的、經(jīng)常性的。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)采用醫(yī)療給付的補(bǔ)償形式。而且補(bǔ)償多少往往與享受者繳納的保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)關(guān)，只由實(shí)際病情確定。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)涉及面廣、更具復(fù)雜性。醫(yī)療保險(xiǎn)不僅與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，還涉及到醫(yī)療保健服務(wù)的需求和供給。5.醫(yī)療保險(xiǎn)形式：國(guó)家保險(xiǎn)類(lèi)型、公共保險(xiǎn)類(lèi)型、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)類(lèi)型。6.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用分擔(dān)形式：定額自付、按比例自付、扣除保險(xiǎn)，也叫起保線或起付線、最高自付限額7.醫(yī)療改革方向：一是強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能，糾正市場(chǎng)失靈。二是加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是推行全民基本醫(yī)療保障。四是政府加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入。五是盡快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
一、工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的一個(gè)組成部分，是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的，是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任，也是勞動(dòng)者應(yīng)該享受的基本權(quán)利。工傷社會(huì)保障的實(shí)施是人類(lèi)文明和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志和成果。
二、工傷保險(xiǎn)因其保障了工傷職工醫(yī)療及其基本生活、傷殘撫恤和遺囑撫恤，在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂(yōu)，從而體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)職工的尊重，有利于提高他們的工資積極性。
三、建立工傷保險(xiǎn)有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。
1、社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度，即由國(guó)家立法規(guī)定，帶有強(qiáng)制性的，由于企業(yè)（雇主）繳費(fèi)，社會(huì)統(tǒng)籌管理的工傷保險(xiǎn)制度。如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等80％實(shí)行工傷保險(xiǎn)的國(guó)家都實(shí)行這種制度。
2、雇主責(zé)任制的工傷保險(xiǎn)制度，由國(guó)家頒布工人賠償法，強(qiáng)制雇主對(duì)工商者或其遺屬直接支付工傷賠償，全部費(fèi)用由雇主承擔(dān)，如埃塞俄比亞、岡比亞等全球有15％的國(guó)家實(shí)行這種制度。
3、私人保險(xiǎn)性的工傷保險(xiǎn)制度。國(guó)家規(guī)定，要求雇主為其雇員向保險(xiǎn)公司按同一費(fèi)率或不同行業(yè)不同企業(yè)以不同費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，如芬蘭、比利時(shí)等31國(guó)家實(shí)行這種制度。5.職工有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。6.完善工傷保險(xiǎn)制度的對(duì)策：建立科學(xué)有效的費(fèi)率機(jī)制；加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)的制度管理；重視職業(yè)康復(fù)工作；加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防相結(jié)合。
第九章生育保險(xiǎn)1.生育保險(xiǎn)的定義：指女職工因懷孕和分娩所造成的暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力，中斷正常收入來(lái)源時(shí)，從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。2.生育保險(xiǎn)的具體內(nèi)容：生育津貼、醫(yī)療護(hù)理、生育補(bǔ)助、生育休假。3.生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)：生育保險(xiǎn)的覆蓋面僅限于女性；給付項(xiàng)目多；標(biāo)準(zhǔn)高；生育期間的醫(yī)療服務(wù)主要以保健、咨詢(xún)、檢查為主，與醫(yī)療保險(xiǎn)提供的醫(yī)療服務(wù)以治療為主有所不同；生育保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)前和產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則”；無(wú)論女職工妊娠結(jié)果如何，均可以按照規(guī)定得到補(bǔ)償。4.生育保險(xiǎn)的作用和意義：保證女職工的身體健康和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)；有利于延續(xù)后代，保證勞動(dòng)力的連續(xù)再生產(chǎn)；可以促進(jìn)計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。5.我國(guó)生育保險(xiǎn)制度改革存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：生育保險(xiǎn)的統(tǒng)籌覆蓋面還比較低；生育保險(xiǎn)費(fèi)用的籌資渠道單一，仍未擺脫傳統(tǒng)的企業(yè)保險(xiǎn)模式；生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌各地差異較大；生育保險(xiǎn)基金運(yùn)作和管理中的風(fēng)險(xiǎn)較大；生育社會(huì)保險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)職工利益、企業(yè)利益和國(guó)家利益的均衡。
第十章住房保障1.住房保障制度的含義：指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，對(duì)城鎮(zhèn)居民中低收入家庭進(jìn)行扶持和救助的一種住房政策措施的總和，是為解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而設(shè)置的社會(huì)保障性住房供給方式。2.住房保障的形式：明貼和暗貼。3.西方各國(guó)住房保障法律在住房保障體制中發(fā)揮的重要作用：提供建立住房保障體制的依據(jù)；明確住房保障體制的目標(biāo)；規(guī)定住房保障的實(shí)現(xiàn)方式；4.西方國(guó)家住房保障的實(shí)施機(jī)構(gòu)體系從組成結(jié)構(gòu)上看可以分為決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、住房金融機(jī)構(gòu)。5.國(guó)外住房保障制度對(duì)我國(guó)的啟示：制定相應(yīng)的住房保障法規(guī)；政府應(yīng)作為構(gòu)建住房保障體系的主體；注意住房保障的層次性；大力發(fā)展住房金融；健全、完善其他保障制度。
1、社會(huì)保險(xiǎn)式的優(yōu)撫保障。這種優(yōu)撫活動(dòng)以社會(huì)保險(xiǎn)方式來(lái)實(shí)施社會(huì)優(yōu)撫保障措施，將優(yōu)撫納入社會(huì)保險(xiǎn)系列。美國(guó)和臺(tái)灣都是采用此種類(lèi)型。
2、社會(huì)救助式優(yōu)撫保障。此方式是政府對(duì)退役人員或現(xiàn)役軍人的家屬提供救濟(jì)和幫助。日本和中國(guó)優(yōu)撫工作中有此類(lèi)措施，美國(guó)的優(yōu)撫政策也有此項(xiàng)內(nèi)容。
3、社會(huì)福利褒揚(yáng)性的優(yōu)撫保障。由于優(yōu)撫對(duì)象在社會(huì)保障中具有特殊地位，因此福利褒揚(yáng)性的措施較多，如政府對(duì)死亡軍人家屬或傷殘軍人提供撫恤金，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象減免稅收、免費(fèi)醫(yī)療、減免交通費(fèi)等。社會(huì)優(yōu)撫的原則：保障待遇激勵(lì)性原則、實(shí)行綜合保障原則、內(nèi)外公平原則、明確責(zé)任主體原則。社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象：革命傷殘人員；復(fù)員退伍軍人；革命烈士家屬；病故軍人家屬；現(xiàn)役軍人家屬。社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)的資金來(lái)源：國(guó)家財(cái)政撥款；社會(huì)募集統(tǒng)籌；個(gè)人投保。
第十三章 城市居民最低生活保障最低生活保障制度與貧困的概念：法律賦予每一個(gè)公民在不能維持最低生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿(mǎn)足最低生活需要的物質(zhì)援助的社會(huì)保障。貧困兩層意思：貧困是由于資源的匱乏而使社會(huì)水平低于社會(huì)可接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。這里說(shuō)的資源既包括物質(zhì)的，也包括文化和社會(huì)的；從根本上說(shuō)，是缺乏手段、能力和機(jī)會(huì)。最低生活保障制度原則：保障最低生活需求；普遍性；法制化；維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)。最低生活保障制度建立原則：全民覆蓋原則；政府保障原則；最低生活保障原則；法制化原則。際上通常用以確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法有四種：恩格爾系數(shù)法、生活形態(tài)法、國(guó)際貧困線法和菜籃子法。
第十四章 中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度建立農(nóng)村最低生活保障的必要性：最低生活保障制度是現(xiàn)代化社會(huì)保障制度的重要環(huán)節(jié)，是公民生存權(quán)利得到保護(hù)的主要體現(xiàn)。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。建立農(nóng)村最低生活保障制度不僅是改革與完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重要舉措，而且也是盡快建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的關(guān)鍵所在。（1）黨的十六大提出到2020年把我國(guó)建設(shè)成具有中國(guó)特色社會(huì)主義的全面小康社會(huì)戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。（2）可以緩解wto對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊和挑戰(zhàn)。（3）有利于貫徹計(jì)劃生育政策、有效控制人口增長(zhǎng)。（4）能夠緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾，為社會(huì)提供安全保護(hù)。（5）有利于縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別。影響農(nóng)村最低生活保障線的因素：農(nóng)民最基本生活的需要；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；物價(jià)上漲指數(shù)；地方財(cái)政和村集體的承受能力；農(nóng)村居民的人均純收入。國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題：管理制度上存在的問(wèn)題（制度上不穩(wěn)定；制度設(shè)置滯后；管理制度的適用范圍過(guò)于分散；制度保障力度太小）；基金制度上存在的問(wèn)題（正常管理中的基金流失；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擠占基金；非法手段造成基金流失）建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的模式構(gòu)想：從當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來(lái)看，大體分為三類(lèi)：貧困型農(nóng)村、溫飽型農(nóng)村和富裕型農(nóng)村。建立我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的原則：國(guó)家支持的原則；因地制宜的原則；保重大疾病的原則；循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)一致的原則。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇二
我局的審計(jì)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)審計(jì)署提出的“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”及自治區(qū)審計(jì)廳提出的“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。積極探索、發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平，為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排，結(jié)合我縣審計(jì)工作的實(shí)際對(duì)*年審計(jì)工作做如下安排。
(一)進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)工作
結(jié)合，凡是有財(cái)政收入上繳任務(wù)和使用財(cái)政資金的單位都要納入審計(jì)范圍，確保財(cái)政審計(jì)的深度與廣度。要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政改革措施執(zhí)行情況的審計(jì)。要通過(guò)不斷深化財(cái)政審計(jì)，特別是對(duì)地稅、土地、農(nóng)電等幾個(gè)有較大財(cái)政上繳任務(wù)的單位和對(duì)部分使用財(cái)政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計(jì)，更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法威力，加大對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，注重審計(jì)執(zhí)法效果，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)整改和糾正，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段，加強(qiáng)審計(jì)情況的深層次分析與研究，為縣委政府宏觀決策提供服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
優(yōu)勢(shì)，加大審計(jì)力量，提高工作效率，重點(diǎn)審計(jì)工程招投標(biāo)程序、工程量不實(shí)和高估冒算工程造價(jià)等問(wèn)題，有力地保障政府投資效益的化，限度的為國(guó)家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門(mén)診大樓等×個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
計(jì)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃和縣委組織部門(mén)的委托對(duì)套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇三
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
今年來(lái)我單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視婦女兒童工作，年初將該項(xiàng)工作納入了部門(mén)工作職責(zé)范圍，成立了婦女兒童工作委員會(huì)，做到了機(jī)構(gòu)人員落實(shí)，局紀(jì)檢組長(zhǎng)魏興華同志分管該項(xiàng)工作。還為婦女兒工委安排了專(zhuān)門(mén)的辦公室，配備了專(zhuān)用電腦，安排了專(zhuān)用工作經(jīng)費(fèi)。并將該項(xiàng)工作納入了部門(mén)工作綜合目標(biāo)管理。
（二）加強(qiáng)“兩綱”宣傳和培訓(xùn)，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度
今年來(lái)我們結(jié)合單位的就業(yè)培訓(xùn)，大力宣傳“兩綱”的重要性和必要性，舉辦大型宣傳活動(dòng)2次，舉辦婦女培訓(xùn)3次，其中“川妹子—昭化妹”的培訓(xùn)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)的好評(píng)。全年編寫(xiě)“兩綱”工作信息10余條，被廣元、元壩電視臺(tái)采用2條。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，20xx年我局深入50余家企業(yè)宣傳、查處侵犯婦女勞動(dòng)合同權(quán)利的行為，堅(jiān)決制止用人單位解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女工的勞動(dòng)合同，制止強(qiáng)迫女工從事超強(qiáng)度勞動(dòng)、超時(shí)勞動(dòng)等，保證女工在不危害身心健康和生命安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作，禁止招用未滿(mǎn)16周歲的童工。監(jiān)察檢查所有企業(yè)事業(yè)單位貫徹《勞動(dòng)法》及有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，使元壩企業(yè)依法有序的健康發(fā)展。
（三）對(duì)女職工進(jìn)行“四自”教育
“三、八”節(jié)來(lái)臨之際，我局召開(kāi)了“你怎樣做個(gè)自立自強(qiáng)的女性”的專(zhuān)題座談會(huì)，與會(huì)同志暢談了自己對(duì)“四自”的理解和自己如何做個(gè)自立自強(qiáng)的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要積極上進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)，在生活中要健康樂(lè)觀、自立自強(qiáng)。隨后，又召開(kāi)了“讓孩子健康成長(zhǎng)”的專(zhuān)題討論會(huì)，與會(huì)女同志都表示要關(guān)心兒童工作，要教育和引導(dǎo)好自己的孩子健康成長(zhǎng)，讓孩子成為社會(huì)有用的人才。同時(shí)組織全體婦女到成都?xì)g樂(lè)谷、中國(guó)死海游玩以慶祝婦女節(jié)，消除工作之疲勞，進(jìn)一步激發(fā)大家愛(ài)崗敬業(yè)的精神。
（四）組織女職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，繼學(xué)習(xí)婦女兒童權(quán)益保護(hù)法，并在元壩場(chǎng)鎮(zhèn)當(dāng)場(chǎng)天上街宣傳，共發(fā)放宣傳資料3000余份。9月份和10月，組織局內(nèi)職工表演宣傳勞動(dòng)法知識(shí)的文藝節(jié)目《大家來(lái)夸勞動(dòng)法》，《勞動(dòng)保障女子自愿隊(duì)》等，得到社會(huì)肯定和好評(píng)，被市局多次調(diào)演。
（五）組織學(xué)習(xí)并討論了《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，在討論中，大家都表示絕對(duì)不會(huì)違反這個(gè)國(guó)家的基本國(guó)策。20xx年，全局無(wú)一人違反計(jì)劃生育。局內(nèi)有女職工 20 人，女黨員15人，每人聯(lián)系梅樹(shù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)一戶(hù)計(jì)生幫扶戶(hù)，扎實(shí)開(kāi)展了一幫一的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
（六）積極開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)從我做起”活動(dòng)。
在清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)中， 我們印發(fā)“清潔城鄉(xiāng)從我做起”倡議書(shū)600份，發(fā)給城市居民，工商個(gè)體戶(hù)以及趕場(chǎng)的老百姓，并錄制碟子在市場(chǎng)上反復(fù)播放，內(nèi)容為：“同飲嘉陵江，清潔好城鄉(xiāng)，同住一座城，衛(wèi)生靠人人，同住一個(gè)村，環(huán)境要衛(wèi)生?！贬槍?duì)區(qū)婦聯(lián)（元婦【20xx】7號(hào)文件精神，我們召開(kāi)了從“我”做起，從“家庭”做起的女職工會(huì)議，號(hào)召全體女工發(fā)揮女主人公的精神，管好家庭，自覺(jué)做到不亂畫(huà)亂貼，不亂擺亂放，不亂吐亂踩，不亂晾曬，不亂搭乘“黑車(chē)”，形成"家家動(dòng)員齊上陣，人人動(dòng)手齊參與，合力建設(shè)新元壩”的全面參與清潔城鄉(xiāng)的氛圍。
（七）積極征訂黨刊、分憂(yōu)雜志，全局女職工每人定了一份20xx年的《黨員文摘》、一份《分憂(yōu)雜志》。
（八）積極完成上級(jí)婦聯(lián)交辦的其他工作。
（一）指導(dǎo)女職工維權(quán)的力度有待加強(qiáng)。
（二）學(xué)習(xí)的深度有待提高。
（一）繼續(xù)組織學(xué)習(xí)好“兩綱”，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法律，提高全體女職工法律、法規(guī)、政策水平。
（二）繼續(xù)培養(yǎng)女職工成為工作的能手，生活的強(qiáng)者。
（三）培養(yǎng)女職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，利用女性特有的個(gè)性，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行更加周到細(xì)致的服務(wù)，樹(shù)立勞動(dòng)保障人的良好形象，為元壩的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
（四）培養(yǎng)女職工增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，更加嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，處理好家庭和工作的關(guān)系。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇四
調(diào)查：
目前就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，沿海地區(qū)的社會(huì)保障制度完善的較為快速，而位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障雖然有了一定的發(fā)展，但仍較為緩慢。主要由于我國(guó)民族地區(qū)分配位置及政策的不平衡。
我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，55個(gè)少數(shù)民族大都分布于欠發(fā)達(dá)的西部邊疆地區(qū)，人口雖占全國(guó)總?cè)丝诘?%，土地卻占國(guó)土面積的63.4%，各民族地區(qū)發(fā)展水平差異極大。由于長(zhǎng)期的自然演化和歷史發(fā)展變化，形成了獨(dú)具特色的自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境，6500萬(wàn)貧困人口中，絕大多數(shù)是少數(shù)民族人口。
在今天，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中，也浸透著民族地區(qū)犧牲局部利益的無(wú)私支援。從全國(guó)情況分析，發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以深度加工的、附加值高的制成品為主，精加工產(chǎn)品占有較高比重；而民族地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則是以原材料、一次能源、半成品、初級(jí)產(chǎn)品為主，精加工產(chǎn)品比重極低。在不合理的價(jià)格體系下，民族地區(qū)創(chuàng)造的部分經(jīng)濟(jì)效益，以潛在效益、潛在價(jià)值的形式轉(zhuǎn)移到了發(fā)達(dá)地區(qū)。所以，民族地區(qū)人口因年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力或遭受重大自然災(zāi)害的襲擊，生活失去基本保障時(shí)，從國(guó)家獲得基本保障是其基本權(quán)力之一。
顯然，民族地區(qū)社會(huì)保障體系的建立，是不能與沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展和一個(gè)模式的，這是由其特殊性所決定的。因此，研究中國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)，必需將民族地區(qū)社會(huì)保障做為一個(gè)單獨(dú)的議題提出來(lái)，納入研究視野，絕不能只以城市或發(fā)達(dá)地區(qū)為“樣本”。而且這樣的研究結(jié)果也是沒(méi)有普遍意義的，構(gòu)建的社會(huì)保障體系也是不完備和殘缺的。剝離開(kāi)少數(shù)民族地區(qū)，事實(shí)上也不可能建立符合中國(guó)特點(diǎn)、具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)今的民族地區(qū)的保障制度仍然不完善，民族地區(qū)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與其目前所享受到的社會(huì)保障不成正比，我國(guó)應(yīng)盡快推出相關(guān)政策，以平衡我國(guó)社會(huì)保障東西發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，從而總體完善我國(guó)社會(huì)保障制度。
1城鄉(xiāng)社會(huì)保障失衡，社會(huì)保障權(quán)利嚴(yán)重缺失，保障體系極不健全。
容也較為齊全、完善；而在少數(shù)民族地區(qū)，社會(huì)保障僅在社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)、優(yōu)扶安置、五保贍養(yǎng)方面有所體現(xiàn)，這些雖然是針對(duì)民族地區(qū)設(shè)定的，極具針對(duì)性，但是由于城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)民失去土地，從而對(duì)于社會(huì)保障方面的政策需求更為迫切。但是，目前我國(guó)對(duì)于與少數(shù)民族息息相關(guān)的政策還處于一片空白的狀態(tài)。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因是我國(guó)的社會(huì)保障體系的不健全，缺乏農(nóng)村人民現(xiàn)實(shí)生活的基本選擇則。
2.保障體系脆弱，與東部地區(qū)的差距日益拉大
障制度。
民族地區(qū)農(nóng)村社保水平低。從20xx年第二季度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)看,呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差異。統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于年600元的縣、市、區(qū)數(shù),全國(guó)平均水平為35.7%,東、中、西部分別為12.3%、38.3%、59%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)1080元的縣、市、區(qū)數(shù),全國(guó)為15.7%,東、中、西部分別為39%、4.8%、2%。京、滬兩市的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部越過(guò)1天1美元的國(guó)際貧困線。至20xx年第三季度,農(nóng)村低保制度在全國(guó)2663個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū)、旗)全面實(shí)施。全國(guó)平均低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月67元,上海233元,廣東134元,貴州56元,新疆53元,云南52元,內(nèi)蒙古51元,廣西46元,青海45元,寧夏37元,西藏22元。民族8省區(qū)都未達(dá)到全國(guó)平均水平。
不僅民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障水平低于全國(guó)平均水平,民族地區(qū)城市最低生活保障水平與全國(guó)平均水平比較也存在較大的差距。20xx年,全國(guó)城市最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月169.6元,西藏、寧夏、青海由于城市人口較少,人均保障水平略高于全國(guó)水平,分別為225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省區(qū)都低于全國(guó)平均水平,云南168.2元、貴州150.6元、廣西147.5元、內(nèi)蒙古147.1元、新疆131.1元。同年,全國(guó)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每月83.6元,內(nèi)蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,新疆85.2元,貴州85.4元,云南81.4元,廣西74.5元,寧夏71.9元。可見(jiàn),民族地區(qū)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)又大多高于全國(guó)平均水平。這一低一高反映了民族地區(qū)城市最低生活保障與全國(guó)平均水平的差距。
人事、衛(wèi)生等部門(mén)有關(guān)職能指定的。國(guó)家專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障法律的缺失直接導(dǎo)致了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的立法失去了應(yīng)有的參考和根據(jù)。再加上少數(shù)民族地區(qū)本身發(fā)展的落后性也導(dǎo)致其地區(qū)的社會(huì)保障立法與東部相比有明顯的滯后性，社會(huì)保障工作很多時(shí)候只能靠政策和行政手段推行。從而可知，少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障立法的滯后嚴(yán)重的阻礙了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障政策的完善和推行。
根據(jù)上述現(xiàn)狀和問(wèn)題，我結(jié)合我國(guó)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾個(gè)解決方案：
1. 采取各種措施提高少數(shù)民族地區(qū)群眾收入，建立覆蓋面廣、多層次、多形式的社會(huì)保障體系。
方面、多層次的社會(huì)保障體系，深入到人民生活的方方面面，尤其在貧困戶(hù)最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)方面的完善是少數(shù)民族地區(qū)人民迫切需要的。
隨著社會(huì)保障制度的逐漸完善，社會(huì)保障的資金管理成為重要的一部分，這需要我們建立資金管理制度，以實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。對(duì)此，我們應(yīng)首先拓寬集資渠道，鼓勵(lì)人們捐獻(xiàn)，有利于社會(huì)閑散資金的收集；其次建立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。
3. 加快少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)
在少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)中應(yīng)注重政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)比較研究和借鑒外國(guó)社會(huì)保障立法的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求科學(xué)的立法方法和途徑，提供具有說(shuō)服力的科學(xué)依據(jù)。盡快建立起具有中國(guó)社會(huì)主義特點(diǎn)、適合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的比較完善的社會(huì)保障法律體系。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇五
一、積極組織下崗失業(yè)人員參加街道、社區(qū)組織地職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年四次；定期完成上級(jí)布置的就業(yè)指標(biāo)。
二、積極推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)，多聯(lián)系單位努力挖掘空崗，及時(shí)在“博客”、信息欄公示就業(yè)信息，在今年4-5月的社區(qū)服務(wù)日活動(dòng)中，組織現(xiàn)場(chǎng)招工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、認(rèn)真辦理和審核4050人員的社保補(bǔ)貼工作，做好靈活就業(yè)人員的申請(qǐng)臺(tái)賬。
四、積極協(xié)助低保再就業(yè)人員辦理再就業(yè)補(bǔ)貼。
五、認(rèn)真做好退休職工的認(rèn)定工作，協(xié)助街道保障服務(wù)平臺(tái)做好相關(guān)的服務(wù)。
六、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的成果，認(rèn)真完成各項(xiàng)臺(tái)帳，并及時(shí)上報(bào)平臺(tái)。
七、加強(qiáng)醫(yī)保政策的宣傳，力爭(zhēng)讓更多沒(méi)有醫(yī)保的居民參保，確保醫(yī)保系統(tǒng)錄入正確無(wú)誤。努力完成上級(jí)布置的醫(yī)保任務(wù)。
一、加強(qiáng)轄區(qū)各種攤位的規(guī)范管理，改善社區(qū)環(huán)境面貌，方便居民出行。
二、3月5日，學(xué)習(xí)雷鋒，組織社區(qū)志愿者對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，并進(jìn)行宣傳，使居民們愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
三、爭(zhēng)取得到上級(jí)的支持，在轄區(qū)安放一定數(shù)量的果皮箱，使轄區(qū)的環(huán)境面貌得到提高。
四、在4-5月份社區(qū)組織地服務(wù)日活動(dòng)中，發(fā)動(dòng)志愿者參與清掃保潔活動(dòng)，不斷提高愛(ài)我社區(qū)意識(shí)。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇六
一、積極組織下崗失業(yè)人員參加街道、社區(qū)組織地職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年四次；定期完成上級(jí)布置的就業(yè)指標(biāo)。
二、積極推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)，多聯(lián)系單位努力挖掘空崗，及時(shí)在“博客”、信息欄公示就業(yè)信息，在今年4-5月的社區(qū)服務(wù)日活動(dòng)中，組織現(xiàn)場(chǎng)招工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、認(rèn)真辦理和審核4050人員的社保補(bǔ)貼工作，做好靈活就業(yè)人員的申請(qǐng)臺(tái)賬。
四、積極協(xié)助低保再就業(yè)人員辦理再就業(yè)補(bǔ)貼。
五、認(rèn)真做好退休職工的'認(rèn)定工作，協(xié)助街道保障服務(wù)平臺(tái)做好相關(guān)的服務(wù)。
六、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的成果，認(rèn)真完成各項(xiàng)臺(tái)帳，并及時(shí)上報(bào)平臺(tái)。
七、加強(qiáng)醫(yī)保政策的宣傳，力爭(zhēng)讓更多沒(méi)有醫(yī)保的居民參保，確保醫(yī)保系統(tǒng)錄入正確無(wú)誤。努力完成上級(jí)布置的醫(yī)保任務(wù)。
社會(huì)保障工作匯報(bào) 社會(huì)保障學(xué)篇七
以中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密?chē)@“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，凝聚力量，全面攻堅(jiān)，通過(guò)xx年的努力，社會(huì)保障扶貧總體上實(shí)現(xiàn)：社會(huì)保障體制機(jī)制更加完善，低保標(biāo)準(zhǔn)低線達(dá)到300元/月；特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%；政策內(nèi)醫(yī)療救助比例達(dá)到70%；困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；居民養(yǎng)老參保覆蓋率達(dá)到93%；按照國(guó)標(biāo)執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補(bǔ)貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、殘疾人基本型輔助器具適配財(cái)政補(bǔ)貼。
（一）提高農(nóng)村最低生活保障水平
1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財(cái)政及時(shí)匹配相應(yīng)資金，確保按時(shí)足額發(fā)放。
2. 完善《xx區(qū)困難群眾臨時(shí)生活救助制度》，切實(shí)保障低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困家庭的生活達(dá)到低保水平。
3. 加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，建立低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，全面開(kāi)展低保對(duì)象普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，實(shí)現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。
（二）提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平
1. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標(biāo)準(zhǔn)化互助養(yǎng)老院18個(gè)、日間照料中心17個(gè)，為包括農(nóng)村特困人員、孤寡優(yōu)撫對(duì)象在內(nèi)的老年群體提供社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)，提高特困供養(yǎng)對(duì)象入住率，提高集中供養(yǎng)水平，力爭(zhēng)xx年全區(qū)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%。
2. 提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃在xx年將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于430元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于300元。
（三）加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助力度
1. 擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時(shí)得到救助。
2. 對(duì)符合醫(yī)療救助條件的患者，救助比例不低于70%，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，降低因病返貧。
（四）加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)力度
1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度，引導(dǎo)適齡居民踴躍參保，進(jìn)一步鞏固參保率，確保續(xù)保率，力爭(zhēng)xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達(dá)到93%。
2.完善多繳多得、長(zhǎng)繳多得的養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間合理有序流動(dòng)，確保參保群眾利益最大化，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力。
3. 在xx年的基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)延伸至10%的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化居保經(jīng)辦服務(wù)。
（五）加大貧困殘疾人扶助力度
1. 組織實(shí)施發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼。年底前，按照動(dòng)態(tài)管理要求，區(qū)扶貧移民局完成新增殘疾人扶貧對(duì)象納入工作。
2. 發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，對(duì)一級(jí)重度殘疾人按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)二級(jí)重度殘疾人按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼。
3. 對(duì)享受低保的殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。4. 組織實(shí)施貧困家庭0—6周歲殘疾兒童免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練救助的相關(guān)工作。
（六）其他扶貧惠民工作
1. 加大農(nóng)村困難優(yōu)撫對(duì)象救助力度。解決鎖定貧困優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)、重建或改造維修住房按規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助；適當(dāng)提高貧困、患重大疾病優(yōu)撫對(duì)象，農(nóng)村殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)救助比例；將部分困難優(yōu)撫對(duì)象納入春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日走訪慰問(wèn)范圍。
2. 加大農(nóng)村因?yàn)?zāi)致貧對(duì)象救助力度。對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難的，嚴(yán)格按照民政救助相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行各方面的救助，最大限度減輕受災(zāi)群眾負(fù)擔(dān)，降低致貧率。
3. 全面落實(shí)惠民殯葬政策。為死亡后火化不進(jìn)行骨灰裝棺二次埋葬的優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、五保對(duì)象及其他特殊困難群的親屬，按照政策免除基本殯葬費(fèi)。
4. 積極開(kāi)展社會(huì)慈善扶貧工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織積極開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)、慈善公益組織等多渠道募捐募集資金或物資，積極開(kāi)展慈善助學(xué)助困助醫(yī)活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、委）、區(qū)級(jí)部門(mén)要高度重視社會(huì)保障扶貧xx年計(jì)劃實(shí)施工作，將其納入重要議事日程，做好項(xiàng)目落實(shí)、資金安排、推進(jìn)實(shí)施等工作，確保社會(huì)保障兜底脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好農(nóng)村低保兜底脫貧和特困人員供養(yǎng)工作，人社部門(mén)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，殘聯(lián)做好貧困殘疾人扶助工作，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金安排和撥付工作，扶貧等相關(guān)部門(mén)做好配合協(xié)調(diào)工作。
（二）加大投入，落實(shí)資金。在用活、用好上級(jí)財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大本級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建、老年服務(wù)等資金匹配力度，并落實(shí)到位。指導(dǎo)各地各部門(mén)在工作中加強(qiáng)資金管理，量入為出，壓縮資金缺口。同時(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理工作，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核查力度，加大在冊(cè)低保人員的清理排查力度，提高資金使用效率。
（三）整合資源，激發(fā)活力。要整合社會(huì)資源，向全社會(huì)發(fā)出倡議，有序組織慈善募捐活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)，規(guī)范社會(huì)組織參與扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)，做好募捐籌資、扶貧幫困、志愿服務(wù)等工作，聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界積極開(kāi)展慈善助學(xué)、助困、助醫(yī)活動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作取得新進(jìn)展。
（四）規(guī)范程序，嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格規(guī)范按照程序?qū)徍藢徟?，切?shí)做好調(diào)查、評(píng)議、公示、審核工作，確保政策執(zhí)行公平公正。嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私 舞弊、優(yōu)親厚友，違反相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）加強(qiáng)督查，通報(bào)情況。民政、人社、殘聯(lián)、財(cái)政、扶貧移民等有關(guān)部門(mén)（單位）要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，解決突出問(wèn)題，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。
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