“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒ǎ瑢⒎椒ǔ视诎盖?，即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
智慧糧儲(chǔ) 智慧社區(qū)完整建設(shè)方案篇一
為貫徹國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)2xx年工作部署，組織實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施案（2xx-2xx年）》（工信部消費(fèi)[2xx]549號(hào)），加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂2xx年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施案。
一、工作目標(biāo)
2xx年推進(jìn)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“全面鋪開(kāi)、選擇重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全國(guó)食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，在乳制品、肉類食品行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo)，加快誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，制定誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒措施，營(yíng)造食品行業(yè)誠(chéng)信氛圍。
具體工作目標(biāo)是：組織專家指導(dǎo)4家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，其中嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實(shí)施誠(chéng)信管理體系；在北京、、、等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信試點(diǎn)工作；選擇4家食品企業(yè)試行誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；繼續(xù)支持地和行業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)建立2-3個(gè)省級(jí)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)。
二、主要任務(wù)
（一）完善誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)2xx年工作進(jìn)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是成立誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室（簡(jiǎn)稱“誠(chéng)信辦”）。誠(chéng)信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司，具體負(fù)責(zé)制定工作實(shí)施計(jì)劃、組織專家指導(dǎo)地和企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠(chéng)信信息和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)、組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和升級(jí)等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實(shí)地政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督查及信息報(bào)送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)開(kāi)展情況，對(duì)地工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡(jiǎn)報(bào)和半年、年度工作報(bào)告制度。
（二）完善誠(chéng)信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（cms）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，編寫(xiě)調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施指南，制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。二是完善誠(chéng)信信息管理規(guī)定。研究制定誠(chéng)信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項(xiàng)目、渠道、式，規(guī)信息的使用和披露。三是研究制定誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)申報(bào)、審核、評(píng)定、申投訴等流程和評(píng)價(jià)證書(shū)（或報(bào)告）的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序；規(guī)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)。
（三）加快建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。一是開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個(gè)省份；培訓(xùn)地誠(chéng)信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)1-2家企業(yè)作為示，指導(dǎo)其建立誠(chéng)信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對(duì)每家企業(yè)按實(shí)際需求，培訓(xùn)食品安全和誠(chéng)信管理人員，充實(shí)企業(yè)管理隊(duì)伍。三是開(kāi)展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)原料管理，建立健全誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，同時(shí)，督促食品企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)（gmp）、危害分析與控制點(diǎn)（haccp）等質(zhì)量自控體系，提升質(zhì)量安全保障能力。
（四）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門(mén)間誠(chéng)信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息。二是加快地、行業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。作為平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，擬在、上海等省市指導(dǎo)建立地食品企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)。三是格執(zhí)行管理制度，做到依法采集和披露企業(yè)誠(chéng)信信息。
（五）建立并完善企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。一是組織先期試點(diǎn)的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評(píng)活動(dòng)。二是開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信管理體系試評(píng)價(jià)。由企業(yè)自愿申請(qǐng)，地工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)推薦，由行業(yè)協(xié)會(huì)或第三誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)，在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家（包括所有嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)）誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，開(kāi)展誠(chéng)信管理體系試評(píng)價(jià)。三是開(kāi)展誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。對(duì)已通過(guò)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)的企業(yè)，開(kāi)展誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。
（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)；食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要促進(jìn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在部門(mén)間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，協(xié)助會(huì)員建立信用風(fēng)險(xiǎn)防機(jī)制；企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，建立誠(chéng)信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立部失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
（七）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、、、分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)；組織消費(fèi)者進(jìn)誠(chéng)信試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展參觀活動(dòng)，宣傳試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)及企業(yè)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示創(chuàng)建活動(dòng)。3月份組織3.15誠(chéng)信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)。三是組織開(kāi)展誠(chéng)信和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)誠(chéng)信文化交流等活動(dòng)，探索交流國(guó)際誠(chéng)信管理經(jīng)驗(yàn)。
（八）加快誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。研究誠(chéng)信激勵(lì)懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持級(jí)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠(chéng)信保障能力；在食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)作為食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要容，切實(shí)提高對(duì)誠(chéng)信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定地工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；要研究建立地誠(chéng)信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)與地相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，健全地部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)與自律作用，形成全位、多層面合力推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的格局。
（四）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳。繼續(xù)大力營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)；組織開(kāi)展“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”為主題的系列宣傳活動(dòng)及企業(yè)誠(chéng)信專題宣傳活動(dòng)，鞏固社會(huì)輿論監(jiān)督成果。
智慧糧儲(chǔ) 智慧社區(qū)完整建設(shè)方案篇二
川觀新聞?dòng)浾?羅之飏
近日，成都市青羊區(qū)蘇坡街道及青羊公安分局蘇坡派出所，配合指導(dǎo)成都市金房物業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司武侯分公司清水路苑物業(yè)服務(wù)中心，在清水路苑小區(qū)開(kāi)展了“市政+社區(qū)+小區(qū)”功能品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)智慧平安小區(qū)建設(shè)，解決居民的“急難愁盼”，用實(shí)際行動(dòng)踐行“我為群眾辦實(shí)事”。
據(jù)悉，清水路苑小區(qū)住戶以成都市鐵路局一線職工為主，小區(qū)共有住戶8174戶，住宅樓60棟，目前入住業(yè)主約萬(wàn)人，住戶流動(dòng)人口約1萬(wàn)余人。區(qū)域內(nèi)人口密度大，人員出入量大、人多車(chē)多、有潛在安全隱患、人員進(jìn)出分散瑣碎，之前治安情況較為復(fù)雜，居民對(duì)小區(qū)綜合環(huán)境曾有不少意見(jiàn)。
為給小區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)舒心的居住環(huán)境，蘇波街道相關(guān)單位和小區(qū)物業(yè)公司逐個(gè)對(duì)小區(qū)居民的合理訴求及問(wèn)題點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘后，由成都鐵路地產(chǎn)置業(yè)有限公司出資，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)工作，在清江路苑開(kāi)始打造智慧平安院落小區(qū)。
在智慧平安小區(qū)建設(shè)中，該小區(qū)安裝了100多個(gè)智能化抓拍探頭、智能人臉識(shí)別門(mén)禁、行人通道自動(dòng)門(mén)等智能化安防設(shè)備，為小區(qū)注入了一道安全“防火墻”。據(jù)悉，自抓拍攝像頭投入運(yùn)行使用以來(lái)，小區(qū)的治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，各類警情環(huán)比大幅下降，實(shí)現(xiàn)了人員情況全掌握、車(chē)輛信息全采集、活動(dòng)軌跡全感知、數(shù)據(jù)信息全共享、群眾求助全應(yīng)答的“智慧小區(qū)”，社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平明顯提升，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
同時(shí)，在蘇坡街道清源社區(qū)的支持下，蘇坡橋派出所還對(duì)小區(qū)進(jìn)行了智慧安防改造，通過(guò)加裝視頻監(jiān)控及人臉識(shí)別系統(tǒng)、升級(jí)小區(qū)出入口門(mén)禁，建設(shè)智能小區(qū)輔助人口管理，讓安全防范邁入智能化時(shí)代，小區(qū)居民的非機(jī)動(dòng)車(chē)都貼有芯片，和使用者身份綁定，一旦沒(méi)有登記過(guò)的人騎車(chē)出門(mén)，門(mén)禁不會(huì)打開(kāi)，并會(huì)及時(shí)報(bào)警。
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智慧糧儲(chǔ) 智慧社區(qū)完整建設(shè)方案篇三
（一）經(jīng)濟(jì)收入
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。據(jù)國(guó)家xxx統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到246619億元人民幣，比上年增長(zhǎng)％。通過(guò)調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)人均國(guó)民收入呈上升趨勢(shì)，2007年達(dá)到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經(jīng)濟(jì)能力也大大加強(qiáng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長(zhǎng)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)，加快個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說(shuō)明我國(guó)居民有外出旅游的經(jīng)濟(jì)能力。因此，在這樣比較寬裕的經(jīng)濟(jì)條件下，人們具備了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)能力，即推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）閑暇時(shí)間
閑暇時(shí)間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，將每周工作時(shí)間改為40小時(shí)，即實(shí)行雙休日工時(shí)制，并規(guī)定有長(zhǎng)短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實(shí)施的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長(zhǎng)假。xxx第198次常務(wù)會(huì)議于2007年12月7日通過(guò)了《xxx關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》，國(guó)家制定了新的放假方案，五一長(zhǎng)假法定假日從過(guò)去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時(shí)間增多，在一定程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）旅游者心理需求
旅游者的心理需求對(duì)鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用主要從以下兩個(gè)方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進(jìn)程不斷加快，人們的工作和生活長(zhǎng)期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風(fēng)光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風(fēng)民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個(gè)性的肯定和自我價(jià)值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂(lè)性、參與性和知識(shí)性為一體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游，是推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>
（四）政府政策
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國(guó)家及各級(jí)政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。同時(shí)我國(guó)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設(shè)小康社會(huì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國(guó)家旅游局確定的旅游主題是“中國(guó)鄉(xiāng)村游”在全國(guó)范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。2007年國(guó)家旅游局又將全國(guó)旅游宣傳主題確定為“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號(hào)文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報(bào)告提出要“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)前所未有的良好機(jī)遇。
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光
在中國(guó)旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國(guó)旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫(kù)、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國(guó)南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長(zhǎng)江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來(lái)自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情
由于我國(guó)民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過(guò)著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國(guó)各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國(guó)農(nóng)村的游春踏青、龍舟競(jìng)渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂(lè)活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺(jué)，而且還可以為游客提供休息的場(chǎng)所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國(guó)鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國(guó)農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國(guó)內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營(yíng)思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開(kāi)發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚(yú)米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國(guó)古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長(zhǎng)期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，享受耕作的樂(lè)趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會(huì)使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚(yú)、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來(lái)，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn)：
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光
在中國(guó)旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國(guó)旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫(kù)、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國(guó)南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長(zhǎng)江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來(lái)自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情
由于我國(guó)民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過(guò)著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國(guó)各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國(guó)農(nóng)村的游春踏青、龍舟競(jìng)渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂(lè)活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺(jué)，而且還可以為游客提供休息的場(chǎng)所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國(guó)鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國(guó)農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國(guó)內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營(yíng)思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開(kāi)發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚(yú)米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國(guó)古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長(zhǎng)期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，享受耕作的樂(lè)趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會(huì)使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚(yú)、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來(lái)，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn)：
摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預(yù)期功能和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。以推拉理論為基礎(chǔ)，從推力和拉力兩個(gè)方面分析我國(guó)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動(dòng)力機(jī)制；推力因子；吸力因子
智慧糧儲(chǔ) 智慧社區(qū)完整建設(shè)方案篇四
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展參保登記辦理工作，力爭(zhēng)20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí))，省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鹪谵r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)?；鹬虚_(kāi)支。
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)王家林同志任組長(zhǎng)，縣人民政府副縣長(zhǎng)劉興標(biāo)同志任副組長(zhǎng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣_、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h_門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門(mén)的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
智慧糧儲(chǔ) 智慧社區(qū)完整建設(shè)方案篇五
一、三產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展，打造體驗(yàn)型的產(chǎn)業(yè)一體化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)，形成新農(nóng)村建設(shè)的示范機(jī)制。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步打造社區(qū)組織建設(shè)基地（村委會(huì)、村支部、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、休閑娛樂(lè)等的管理、服務(wù)、活動(dòng)中心、工作站），推進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)，社會(huì)與文化事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建新型社會(huì)管理格局。
（三）著力抓好特色農(nóng)業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉(xiāng)村旅游——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)——示范農(nóng)戶——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢(shì)——市場(chǎng)開(kāi)拓——和諧發(fā)展的系列結(jié)合點(diǎn)，綜合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、文化傳承、和諧進(jìn)步等多種功能，資源良性整合發(fā)展。
（四）開(kāi)發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)（國(guó)色天香核心形象塑造和形成核心經(jīng)營(yíng)功能）集中投入，示范農(nóng)戶（5－10戶）集中轉(zhuǎn)型，接待中心（村委會(huì)設(shè)施改造）和環(huán)境配套集中打造，新型社區(qū)組織基地集中建設(shè)，招商開(kāi)發(fā)區(qū)集中開(kāi)發(fā)，通過(guò)集中發(fā)展形成突破效應(yīng)，以點(diǎn)促面，逐步推進(jìn)。
（五）開(kāi)發(fā)造勢(shì)，激活市場(chǎng)，優(yōu)化資源的市場(chǎng)配置，積極引進(jìn)本鎮(zhèn)和外部?jī)?yōu)勢(shì)資源（如特色餐飲、休閑娛樂(lè)、傳統(tǒng)集市活動(dòng)、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等），向旅游社區(qū)有序集中，有機(jī)結(jié)合，特色發(fā)展，形成品牌效應(yīng)和帶動(dòng)功能。
（六）開(kāi)發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廚、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)村容村貌建設(shè)和現(xiàn)代生活方式。
（七）推行政府主導(dǎo)（重在發(fā)展導(dǎo)向和提供公共產(chǎn)品），集體組織，農(nóng)戶主體（自主投入、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力量）的開(kāi)發(fā)組織架構(gòu)和政策扶持，自主投入，融資投入，合作投入，招商投入等多元化開(kāi)發(fā)的投入模式。
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