方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
安全環(huán)保效能提升方案有哪些 登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制勘察篇一
;制（勘察設(shè)計）項目
招標(biāo)文件
采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號
采購人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
招標(biāo)代理機構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
日期：二o一七年二月
目錄
第一章招標(biāo)公告 (2)
第二章投標(biāo)人須知 (4)
第三章項目范圍、要求 (18)
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法） (19)
第五章合同書（格式） (22)
第六章投標(biāo)文件格式 (27)
第一章招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
本采購項目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設(shè)計）項目已批準(zhǔn)實施，采購人為登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局?，F(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
二、項目概況
2.采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號
3.資金來源：財政資金
4.項目內(nèi)容：2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設(shè)計）項目（包括工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等）
5.編制周期：20日歷天
6.采購預(yù)算：46萬元
三、投標(biāo)人資格要求
3.1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3.3、擬任項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件獲取(時間及地點)
1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報名資料購買招標(biāo)文件。
2.報名時請攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計報告或財務(wù)報表（2015年度）；項目負(fù)責(zé)人職稱證；被授權(quán)人和項目負(fù)責(zé)人身份證、勞動合同、勞動關(guān)系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。
報名時出示以上資料原件（驗后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權(quán)人和項目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場報名。
3.招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。
五、投標(biāo)文件的遞交（時間及地點）
1.投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；
地點：登封市易佰元酒店三樓會議室。
2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
采購人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
地址：登封市嵩山路27號
聯(lián)系人：路先生
電話：0371-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室
登封項目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米
聯(lián)系人：索站營
聯(lián)系電話：0371-******** 136********
登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
2017年2月8日
附件：
行賄檔案查詢申請書
登封市人民檢察院：
（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開發(fā)布的由（招標(biāo)代理機構(gòu)名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項目名稱）工程招標(biāo)投標(biāo)報名，現(xiàn)將公司及法人；項目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機關(guān)，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
（申請單位查詢名稱）
蓋單位章
年月日
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號條款名稱編列內(nèi)容
電話：0371-********
聯(lián)系電話：0371-********
1.1.4 項目名稱
計）項目
1.1.5 建設(shè)地點登封市境內(nèi)
1.2.1 資金來源財政撥款
1.2.3 資金落實情況已落實
1.3.2 編制周期20日歷天
1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3、擬任項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.10.2
投標(biāo)人提出問題的截
間
1.11 分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）
1.12 偏離不允許
2.1
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他
材料
招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1
投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)
文件的截止時間
遞交投標(biāo)文件截止之日17天前
2.2.3
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件澄清的時間
收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）
2.3.2
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件修改的時間
收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）
3.1.1
構(gòu)成投標(biāo)文件的其他
材料
按招標(biāo)文件的要求
3.3.1 投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）
3.4.1 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整
繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)注明項目名稱和標(biāo)段名稱。
戶名：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
賬號：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行
開戶行：7613 0154 8000 03927
繳納時間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準(zhǔn)）
注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)系方式見附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
3.6 是否允許遞交備選投不允許
標(biāo)方案
4.1.2 封套上寫明
4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點同開標(biāo)地點
4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否
5.1 開標(biāo)時間和地點
開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間
7.1
是否授權(quán)評標(biāo)委員會
確定中標(biāo)單位
否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個
8 關(guān)于中小企業(yè)的聲明
注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部
門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
1．總則
1.1 項目概況
1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3 本項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2 資金來源和落實情況
1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3 項目建設(shè)內(nèi)容、編制周期
1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃編制周期：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3本項目的最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。
1.4 投標(biāo)人資格要求
1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。
1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
(2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；
(3）為本招標(biāo)項目的代建人；
(4）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
(8）被責(zé)令停業(yè)的；
(9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
(10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
1.5 費用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用自理。
1.6 保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7 語言文字
除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場
1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10 投標(biāo)預(yù)備會
1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會。
1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。
1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2．招標(biāo)文件
2.1 招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）項目范圍、要求；
(4）評標(biāo)辦法；
(5）合同書（格式）；
(6）投標(biāo)文件格式；
根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
2.2 招標(biāo)文件的澄清
2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。
2.3 招標(biāo)文件的修改
2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。
3．投標(biāo)文件
3.1 投標(biāo)文件的組成
3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表
2、法定代表人身份證明
3、授權(quán)委托書
4、分項報價明細(xì)表
5、技術(shù)文件
6、項目管理機構(gòu)表
7、資格審查資料
8、其它資料
3.2 投標(biāo)報價
3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。
3.2.2如響應(yīng)報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
3.2.3全部報價均應(yīng)以人民幣為計量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
3.3 投標(biāo)有效期
3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
3.4 投標(biāo)保證金
3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
3.5 資格審查資料
詳見招標(biāo)公告。
3.6 備選投標(biāo)方案
本招標(biāo)項目不接受備選投標(biāo)方案。
3.7 投標(biāo)文件的編制
3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。
3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
4．投標(biāo)
4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.2 投標(biāo)文件的遞交
4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。
4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回
4.3.1 在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。
4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。
5．開標(biāo)
5.1 開標(biāo)時間和地點
招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時參加。
5.2 開標(biāo)程序
主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：
(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；
(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；
(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；
(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；
(8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
(9）開標(biāo)結(jié)束。
6．評標(biāo)
6.1 評標(biāo)委員會
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；
(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2 評標(biāo)原則
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
6.3 評標(biāo)
評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。
7．合同授予
7.1 定標(biāo)方式
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
7.2 中標(biāo)通知
在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7.3 履約擔(dān)保
7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無息退還。
7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4 簽訂合同
7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)
8.1 重新招標(biāo)
有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；
(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足3家的；
(3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。
8.2 不再招標(biāo)
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。
9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰
9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。
9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5 監(jiān)督
9.6質(zhì)疑
9.7 處罰
相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
10、需要補充的其他內(nèi)容
10.1招標(biāo)代理費支付
中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費。
10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
10.3.未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目范圍、要求
項目地點:位于登封市境內(nèi)。
二、采購范圍：此次項目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等。
三、技術(shù)要求
（1）此次方案編制應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范等要求編制。
（3）編制工作進(jìn)行應(yīng)堅持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運行和降低造價的原則，進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選，確保設(shè)計成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。
（4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國境內(nèi)外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項目的工作。
（5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過相關(guān)專家的評審；能夠為采購人進(jìn)行下一步工作服務(wù)。
（6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）
評標(biāo)辦法前附表
詳細(xì)評審（100分）
序號評審因素及分值評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報價（30分）
1 投標(biāo)報價（30分）
投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30
評標(biāo)基準(zhǔn)價：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對其投標(biāo)報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見附表）
技術(shù)部分（40分）
1 方案說明書2-8分
2 對本工程重點、難
點分析2-8分
3 對本工程的建議2-8分
4 質(zhì)量保證措施、進(jìn)
度保證措施2-8分
5 人員及機構(gòu)設(shè)置2-8分
注：以上5項內(nèi)容若有缺項，該項為0分
商務(wù)部分（30分）
1 企業(yè)業(yè)績（4分）企業(yè)近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。
2 項目負(fù)責(zé)人業(yè)績
（10分）
項目負(fù)責(zé)人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10
分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項目負(fù)責(zé)人業(yè)績與
企業(yè)業(yè)績不得重復(fù)計分。
3 項目管理班子人
員構(gòu)成（8分）
投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8
分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
4 服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對比1-5分，無服務(wù)承諾不得分。
5 信用等級（3～-4
分）
投標(biāo)人未提供信用報告的均得-4分；
注：企業(yè)信用報告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信
用評價機構(gòu)出具的信用報告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)
地市級以上信用管理部門認(rèn)可的信用評價機構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府
信用管理部門備案的信用報告為準(zhǔn)。信用等級詳情應(yīng)登錄
http:///doc/查詢核對。
（評標(biāo)期間以企業(yè)信用報告原件為準(zhǔn)）
1、評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2、評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1評審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(l）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算
投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
3、評標(biāo)程序
3.1 由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。
3.2 .1評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正
3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4 評標(biāo)結(jié)果
3.4.1評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
第五章合同書（格式）
（僅供參考）
合同
中華人民共和國建設(shè)部監(jiān)制
國家工商行政管理局
發(fā)包人：
設(shè)計人：
發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)項目，項目地點為_ ，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
第一條本合同簽訂論據(jù)
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。
1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
第二條設(shè)計依據(jù)
2.1發(fā)包人給設(shè)計人的委托書或設(shè)計中標(biāo)文件
2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料
2.3設(shè)計人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：
第三條合同文件的優(yōu)先次序
3.1合同書
3.2中標(biāo)函（文件）
3.3發(fā)包人要求及委托書
3.4投標(biāo)書
第六條設(shè)計人向發(fā)包人交付的設(shè)計文件、份數(shù)、地點及時間
第七條費用
7.1雙方商定，本合同的設(shè)計費為__________________萬元。收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
算設(shè)計費。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
第八條支付方式
簽訂合同時協(xié)商。
第九條雙方責(zé)任
9.1發(fā)包人責(zé)任
9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。
9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人支付返工費。
在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。
9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進(jìn)行的實際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。
9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計人設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計人有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時問，且交付文件的時間順延。
9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。
9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費。
9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護(hù)裝備。
9.1.8設(shè)計文件中選用的國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。
9.1.9承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用）。
9.2設(shè)計人責(zé)任
9.2.1設(shè)計人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計成果應(yīng)滿足上級有關(guān)部門的驗收要求。
9.2.2設(shè)計合理使用年限為_______________年。
9.2.3負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)該合同項日的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。
9.2.4設(shè)計人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實際損失的％。
9.2.5由于設(shè)計人原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。
9.2.6合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
9.2.7設(shè)計人交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計文件一年內(nèi)項目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。在一年內(nèi)項目尚未開始施工，設(shè)計人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費，收費額由雙方商定。
第十條保密
雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條仲裁
本建設(shè)工程設(shè)計合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設(shè)計人應(yīng)及時協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機構(gòu)，當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他
12.1發(fā)包人要求設(shè)計人派專人長期駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
12.2設(shè)計人為本合同項目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
12.3本工程項目中，設(shè)計人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。
12.4發(fā)包人委托設(shè)計人配合引進(jìn)項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。
12.5發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計人
份。
12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項目所在地省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認(rèn)為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。
12.9雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
發(fā)包人名稱：（蓋章）設(shè)計人名稱：（蓋章）
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）
住所：住所：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
第六章投標(biāo)文件格式
正本/副本
（項目名稱）
安全環(huán)保效能提升方案有哪些 登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制勘察篇二
為貫徹落實《xxx關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國發(fā)〔20xx〕5號6）中“抓緊展開環(huán)境保護(hù)大檢查”《關(guān)于展開環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（兵環(huán)電〖20xx49號）、《關(guān)于展開環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（師環(huán)發(fā)〖20xx337號）及《關(guān)于企業(yè)加快環(huán)保問題整改工作的通知》（師辦發(fā)〖20xx145號）的文件要求，按照兵團(tuán)、十三師統(tǒng)一安排部署，大安特鋼結(jié)合公司實際情況，進(jìn)一步摸清環(huán)境風(fēng)險底數(shù)，為有效防范及做好妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，特制定以下實施方案。
組長：高建華
副組長：張洪
（一）按照“三個不放過”（事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過）的要求，對20xx年可能存在的突發(fā)環(huán)境事件隱患整改情況展開檢查，了解突發(fā)環(huán)境事件損害評估開展情況；其中整改要求落實的情況包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況等；對仍存在的主要環(huán)境風(fēng)險隱患做好完善防范措施方面的計劃。
（二）檢查內(nèi)容主要有公司建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況，粉塵、高溫、廢水受納水體的情況等；環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理情況包括環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況、環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備情況、救援隊伍建設(shè)情況，企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況。
（三）危險廢物專項整治：對煤氣柜、制氧、燒結(jié)、煉鐵等進(jìn)行專項整治，做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行及時處理。
重點檢查20xx年公司環(huán)境保護(hù)問題，主要包括環(huán)境風(fēng)險防范制度修改完善情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲備完善情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況等。
（四）單位車間環(huán)境風(fēng)險隱患整治情況。
重點檢查各單位環(huán)境風(fēng)險隱患整治開展情況、重大環(huán)境風(fēng)險隱患的整改落實情況、環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運行情況，其中環(huán)境應(yīng)急管理情況包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定與備案情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲備情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況等，尾礦庫企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況。
（五）其它可能影響環(huán)境安全的隱患。
緊緊圍繞全面排查可能影響環(huán)境安全的風(fēng)險，真正做到排查不留死角，嚴(yán)格環(huán)境安全責(zé)任制，切實把責(zé)任落實到每一個單位，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作，加強環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備和環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
（一）全面開展安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)大檢查,由安環(huán)部牽頭組織相關(guān)人員對各單位內(nèi)粉塵、高溫、危險氣體使用、運輸?shù)沫h(huán)保安全設(shè)施及措施進(jìn)行全面檢查。
（二）完善制度，落實整改措施。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令存在環(huán)保安全隱患的單位限期整改，并拿出整改報告；對輻射裝置、放射源、危險廢物、危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)做好環(huán)保安全措施，各單位各企業(yè)都要制定嚴(yán)格的制度，并落實到位。
（三）建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)職責(zé)。
對已制定的各項應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)此次百日大檢查的具體工作要求進(jìn)行修改、補充和完善。
（四）做好環(huán)境大檢查的配合工作。
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，配合安環(huán)部做好涉及環(huán)境安全的各項工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及環(huán)境安全方面的問題，提出相應(yīng)的、確實可行的修改完善建議和意見，并監(jiān)督落實。
（一）3月15日前各單位按照方案要求全面展開安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查。
（二）3月底前上報20xx環(huán)境安全大檢查活動現(xiàn)場檢查情況表。
（三）5月底前完善長效管理機制及有關(guān)制度并及時上報。
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會這次安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的重大意義，按照十三師環(huán)保部門的統(tǒng)一部署，把這項工作作為當(dāng)前環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要對自己分管的區(qū)域負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé)，要切實履行職責(zé)，精心組織安排，要深入一線進(jìn)行檢查督查，并引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾工作，廣泛深入開展環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查。
（二）周密部署，嚴(yán)格督查。要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際情況開展安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查，檢查工作要明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實工作責(zé)任制，確定檢查督查的重點區(qū)域、重點場所。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要督促單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人，并制定應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）突出重點，全面深入。環(huán)境保護(hù)安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。既要全面發(fā)動督促各單位徹底檢查環(huán)境安全隱患問題，做到檢查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查環(huán)境污染事故隱患，把各項環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)措施落到實處，并有效防范和堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生。
（四）廣泛宣傳，形成聲勢。要充分利用各單位班前班后會議，加大對環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，教育引導(dǎo)各單位和廣大職工增強對環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)掘好經(jīng)驗、好做法，加以總結(jié)推廣，運用典型推動工作。
（五）掌握信息，及時上報。及時掌握公司安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的工作動態(tài)，安環(huán)部要建立工作信息簡報制度，通過簡報把工作進(jìn)展情況及工作中典型事項和做法以及存在的問題體現(xiàn)出來，并將環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查的信息及時報送。
安全環(huán)保效能提升方案有哪些 登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制勘察篇三
大力推行自動化與智能化，持續(xù)的消除隱患或化解隱患。
營造良好的安全生產(chǎn)文化及氛圍，提升全員參與度，做到“人人懂安全，人人重安全”。
五、具體步驟及時間安排
12月
全區(qū)域佩戴安全帽
生產(chǎn)部、各部門
綜合部
安全推進(jìn)方案宣貫
綜合部
直接領(lǐng)導(dǎo)
編制8大特殊作業(yè)管理規(guī)范并執(zhí)行
生產(chǎn)部、各部門
綜合部
編制安全生產(chǎn)管理制度
生產(chǎn)部、綜合部
總經(jīng)理
編制四類檢查表格并應(yīng)用
生產(chǎn)部
綜合部
編制三級安全培訓(xùn)資料并培訓(xùn)
生產(chǎn)部、各部門、綜合部
總經(jīng)理
梳理各崗位安全操作規(guī)程
生產(chǎn)部、各部門
綜合部
各類安全標(biāo)語、管理制度上墻
綜合部
直接領(lǐng)導(dǎo)
各崗位安全操作規(guī)程上墻
生產(chǎn)部、各部門
綜合部
3-4月
編制安全管理激勵辦法并應(yīng)用
生產(chǎn)部、綜合部
總經(jīng)理
組織安全生產(chǎn)月活動
生產(chǎn)部
綜合部
組織安全知識競賽活動
綜合部
直接領(lǐng)導(dǎo)
開展階段性、較全面的安全督查審核并改進(jìn)
綜合部
總經(jīng)理
5-7月
簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級申報合同
綜合部
總經(jīng)理
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)及推進(jìn)工作
生產(chǎn)部、各部門、綜合部
總經(jīng)理
組織百日安全生產(chǎn)活動
綜合部
總經(jīng)理
8-12月（長效工作）
三級培訓(xùn)、四類檢查、定期督導(dǎo)激勵
生產(chǎn)部、各部門、綜合部
綜合部
月度安全知識培訓(xùn)
不定期組織安全活動
綜合部
總經(jīng)理
安全事故調(diào)查與處理
綜合部
總經(jīng)理
適時開展安全隱患排查及改善專項工作
生產(chǎn)部、綜合部
總經(jīng)理
安全環(huán)保效能提升方案有哪些 登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制勘察篇四
為深入宣傳貫徹落實xxxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，按照臨夏州安監(jiān)局《關(guān)于開展20xx年安全生產(chǎn)月有關(guān)工作的補充通知》，結(jié)合我縣安監(jiān)工作實際，現(xiàn)制定20xx年安全生產(chǎn)月活動實施方案。
堅持以xxx理論和xxx三個代表xxx重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會精神，以xxx強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展xxx為主題，強化xxx紅線xxx意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提高安全素養(yǎng)，促進(jìn)安全發(fā)展，為有效防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供精神動力和輿論支持。
活動主題：強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展。
活動時間：6月1日至30日
(一)積極參加安全生產(chǎn)月宣傳活動
各項目參建單位要積極參加市區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳活動，圍繞安全生產(chǎn)月主題，開展多形式的xxx安全生產(chǎn)月xxx宣傳活動，使每名從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作入腦入心，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員的安全保護(hù)和自我防范能力，有效預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)區(qū)建委組織檢查活動
1、組織施工項目互查工作
組成專項檢查組，集中1一2周時間，開展企業(yè)互檢活動。加強對高大腳手架、高支摸、大型起重機械、深基坑以及市區(qū)重點工程等實體專項檢查，進(jìn)一步督促施工企業(yè)開展施工安全隱患排查行動，提高施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全意識，有效減壓一般事故，遏制重特大事故的發(fā)生。
2、抽查企業(yè)安全教育培訓(xùn)考核的落實情況
建委組織執(zhí)法人員，抽查在施工地70%，檢查企業(yè)落實三級安全教育培訓(xùn)及考核情況。并對三級安全教育培訓(xùn)工作的問題企業(yè)依據(jù)條例進(jìn)行限期整改，由企業(yè)組織重新培訓(xùn)，區(qū)建組織考試，促使企業(yè)重視安全教育培訓(xùn)工作，真正使一線作業(yè)人員掌握操作要領(lǐng)，力求應(yīng)知應(yīng)會，提高自我防護(hù)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。
3、加大曝光隱患工地力度
安全環(huán)保效能提升方案有哪些 登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制勘察篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實縣第十八次黨代會精神，進(jìn)一步推動全局黨員干部解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，展現(xiàn)新形象、體現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新目標(biāo)，經(jīng)局黨委研究決定，在全局范圍內(nèi)集中開展“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動。現(xiàn)制訂如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，堅持改觀念、改方法、改機制、改模式“四改聯(lián)動”，破除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，解決思想僵化、因循守舊、自滿保守、不思進(jìn)取等問題。
找準(zhǔn)“怕、慢、假、庸、散”等突出問題，切實加以整改，以嚴(yán)的紀(jì)律樹新風(fēng)、揚正氣。大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，努力從根源上解決干部“六多六少”等作風(fēng)問題。
切實提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力等解決實際問題能力。深入推進(jìn)“放、管、服”改革，促進(jìn)全局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)向善向好、工作效能顯著提升、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、群眾滿意度不斷提高，全力唱響“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，營造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境。
二、方法步驟與工作舉措
活動分三個階段進(jìn)行。
第一階段：動員部署
縣委召開動員部署大會，縣住建局全面對標(biāo)對表，及時召開全局“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動動員部署大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。局直各單位要提高政治站位，層層召開動員部署會，機關(guān)各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，迅速把全局黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署和活動要求上來。
第二階段：組織實施
一是加強理論學(xué)習(xí)。以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范和表率作用，高質(zhì)量開展黨史教育和理論學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組每月至少開展一次以上集體學(xué)習(xí)，干部職工每人每年學(xué)習(xí)時間不少于20天，每星期至少學(xué)習(xí)半天。重點學(xué)習(xí)政治理論、實踐技能和業(yè)務(wù)知識。
二是主動“走出去”。積極組織干部職工到兄弟縣市學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)有價值、有實效的成熟經(jīng)驗，特別是有關(guān)房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)小區(qū)管理、建筑行業(yè)監(jiān)管、老舊小區(qū)改造等方面的成熟經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、破解發(fā)展難題、推進(jìn)工作落實、凝聚發(fā)展合力的好做法，切實增強推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，推動發(fā)展“破題”。
三是積極“請進(jìn)來”。邀請住建領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者來住建局開展專題授課、實地考察、專題調(diào)研，聘請專家學(xué)者為全縣住建事業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、把脈定向，有針對性地提出意見和建議，共同探討發(fā)展良策，助推城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開承諾活動。組織安排局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管領(lǐng)域作出公開承諾，公開承諾在職責(zé)范圍內(nèi)的事項全權(quán)辦理、及時答復(fù)，尤其是“我為群眾辦實事”五大行動掛點項目推進(jìn)進(jìn)度公示，并制作局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作承諾公示；
對群眾關(guān)注的“急、難、愁、盼”問題，做到妥善解決、耐心解釋。
一是集中開展談心談話。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，與局直各單位、機關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志開展新一輪政治談話，切實加強對中層干部的監(jiān)督。認(rèn)真開展一次個別談心談話活動，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作履職等方面的情況和作風(fēng)建設(shè)存在的問題，認(rèn)真聽取干部群眾的心聲和意見建議，并作好談話記錄。通過談心談話，了解干部的思想動態(tài)、工作狀態(tài)和意愿訴求，及時提醒，從嚴(yán)抓好整改。
二是開展大走訪活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層單位、重點工程現(xiàn)場、建筑工地、物業(yè)小區(qū)、開發(fā)單位等，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，開展“大走訪、大幫扶、大服務(wù)”活動，做到聽民情、知民意、促民生，做到聽情況、問需求、解難題。對走訪征集到的問題、意見形成問題清單，建立整改臺帳，實行銷號整改，著力辦成一批群眾最期盼的民生實事。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研制度?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部每年開展調(diào)研時間不少于30天，入企業(yè)、下基層和一線蹲點“解剖麻雀”每月不少于1次；
全面推行“一線工作法”，主動到發(fā)展一線，以及困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研。
當(dāng)前，我局干部職工作風(fēng)方面存在的突出問題主要有：一是求穩(wěn)怕亂、墨守成規(guī)，業(yè)務(wù)專研還不夠，缺乏學(xué)習(xí)主動性，做事憑舊經(jīng)驗，碰到新問題缺乏新思路，陷入本領(lǐng)恐慌的境地。二是怕?lián)?zé)、怕麻煩，遇到點問題難點就推諉扯皮，推卸責(zé)任，甚至不作為、亂作為。三是服務(wù)群眾“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，缺乏激情，服務(wù)意識仍有差距。四是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、不愿爭先創(chuàng)優(yōu)。安于現(xiàn)狀、得過且過、缺乏進(jìn)取心，不愿拼、不愿闖、不愿試，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或本職工作，缺乏自我加壓精神。五是工作沒定力，思想不堅定。心浮氣躁、不愿深入一線，面對急難險重的工作退縮退卻，貪圖安逸清閑。六是部分干部論資歷、擺老資格，不服從局黨委工作安排，不執(zhí)行組織紀(jì)律，不積極完成領(lǐng)導(dǎo)指示，工作懈怠。針對這些問題，全局干部職工要結(jié)合實際，通過群眾提、自己找、同事幫、組織點等方式深入查擺剖析，建立個人問題清單，明確整改措施和整改時限。
一是暢通群眾信訪反映渠道，及時查核處理，加強群眾監(jiān)督。設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見建議信箱和舉報郵箱、投訴電話，專門受理對干部作風(fēng)建設(shè)方面的信訪反映和投訴，對受到信訪反映和投訴的干部認(rèn)真核實，嚴(yán)肅處理。
二是組織開展工作評議。局辦公室要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，年底對局直各單位、機關(guān)各股室開展工作評議，根據(jù)評議得分獎罰分明。
三是組織開展作風(fēng)建設(shè)專項督察。將作風(fēng)建設(shè)作為中心工作的一項重要內(nèi)容，聚焦干部作風(fēng)頑疾和作風(fēng)問題，對督察中了解掌握的問題和線索，要較真碰硬、深挖細(xì)查，并限期抓好整改，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
一是落實“清單交辦、過程督辦、辦結(jié)反饋”工作機制。圍繞改革任務(wù)、重點項目、重要工作任務(wù)，局黨委會、班子會研究部署的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子查閱批示的重要事項，向相關(guān)職能單位、股室責(zé)任人員交辦工作清單，各單位、股室要嚴(yán)格對照領(lǐng)導(dǎo)班子交辦的清單任務(wù)逐條逐項列出“路線圖”“時間表”，并在五個工作日內(nèi)對工作清單任務(wù)的辦理結(jié)果向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋。對一時不能辦結(jié)的事項，采取先將初步處理情況進(jìn)行反饋，然后根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段反饋，確保每項清單有回音、有著落、有結(jié)果。
二是落實“一個項目、一名班子成員、一個方案、一抓到底”的項目建設(shè)推進(jìn)機制。每個項目由一名班子成員掛點督導(dǎo)，大力踐行“一線工作法”，圍繞項目發(fā)展方案，靠前指揮，掛圖作戰(zhàn)，對符合施工開工條件的項目，協(xié)調(diào)調(diào)度施工、監(jiān)理單位不等不靠，克服一切阻礙施工進(jìn)度的不利因素、困難條件，抓住有利時機，卯足干勁、科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排、壓茬推進(jìn)，在確保工程質(zhì)量前提下?lián)屪ナ┕みM(jìn)度。
三是落實政務(wù)服務(wù)改革機制。加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，全面梳理并取消不合法、不合理、不必要的審批事項、前置條件，簡化申請材料，設(shè)立工程建設(shè)項目審批綜合窗口，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件，各審批部門共享材料、實時流轉(zhuǎn)、同步辦理，再由綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一出件，真正實現(xiàn)一個窗口服務(wù)和管理，進(jìn)“一家門”，辦“多家事”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
四是建立季度“紅黑榜”通報機制。局辦公室牽頭，每季度對重點項目、重點工作、縣委縣政府交辦事項等工作情況，進(jìn)行量化打分排名，每季度評出正反典型案例，并在每季度“紅黑榜”上通報。通過定期考核評價、經(jīng)常性點評推進(jìn)，及時查漏洞、補短板、強弱項，倒逼各項重難點工作縱向比有進(jìn)步，橫向比有進(jìn)位。
五是落實一線培養(yǎng)、考察、選拔干部機制。積極探索推行重點項目、重要工作一線、急難險重崗位培養(yǎng)、考察、選拔使用干部工作機制，安排一批優(yōu)秀年輕干部到重點項目、重要工作一線培養(yǎng)鍛煉，定期進(jìn)行跟蹤考察，真正把愿干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來，樹立以業(yè)績論獎懲、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向。
一是開展會風(fēng)會紀(jì)、上班紀(jì)律專項整治活動。重點整治開會重形式、輕內(nèi)容,會議效率不高和干部上班紀(jì)律松馳等問題，糾治以會議落實會議、層層開會推卸責(zé)任的現(xiàn)象。提倡少開會、開短會，倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng)。召開各類調(diào)度會、協(xié)調(diào)會時，匯報人員要把時間精力放在會前調(diào)研和工作謀劃上，匯報時直奔主題講問題、談舉措。加強會風(fēng)會紀(jì)、工作紀(jì)律督查。
二是開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題整治。常態(tài)化監(jiān)督檢查，堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實接待公函制度，嚴(yán)防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮。
三是開展行政服務(wù)窗口單位“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能”專項整治。重點整治窗口服務(wù)單位態(tài)度生硬、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問題，全面推行“首問責(zé)任制”，首問責(zé)任人對服務(wù)對象提出的問題要求，無論是否屬于自己職責(zé)范圍，都要給出滿意答復(fù)，不得敷衍塞責(zé)、相互推諉。對窗口工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，全面提升窗口單位服務(wù)水平。
四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項目專項整治。住建局作為政府重要的職能部門，相關(guān)領(lǐng)域存在很大的廉政風(fēng)險，局黨委將嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)、制度及規(guī)定，堅決打擊利用項目決策、干部人事、審批管理等職權(quán)或職務(wù)影響，采取指定、授意、暗示等方式濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接移交派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行調(diào)查核實，嚴(yán)厲懲治。
縣住建局“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將按照縣委縣政府工作要求成立作風(fēng)整頓督查組，采用不發(fā)通知、不打招呼方式開展督查。強化督查結(jié)果運用，加大局黨委通報曝光力度。對群眾反映強烈的、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的各類作風(fēng)問題，嚴(yán)格予以處理，對部分作風(fēng)建設(shè)問題比較嚴(yán)重、對照檢查、整改提升不重視、敷衍應(yīng)付走過場的個人，造成不良影響及后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
對首次出現(xiàn)作風(fēng)問題的，由局黨委對相關(guān)情況下發(fā)通報；
對兩次出現(xiàn)作風(fēng)問題的，局黨委對相關(guān)情況進(jìn)行通報，個人在局黨委會上作檢討；
對三次出現(xiàn)作風(fēng)問題的，個人取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格，個人及相關(guān)單位、股室負(fù)責(zé)同志在局黨委會上作檢討。同時由局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法給予問責(zé)處理。同時落實“三個區(qū)分開來”要求，堅持以支持干事、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)擔(dān)當(dāng)為目標(biāo)，認(rèn)真落實干部容錯糾錯和澄清正名機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤過錯，對誹謗誣告行為進(jìn)行懲戒，為擔(dān)當(dāng)實干者解除“后顧之憂”。
第三階段：總結(jié)提升
1.全面總結(jié)分析，建立健全制度，推動作風(fēng)建設(shè)長效化。對“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動及時進(jìn)行全面總結(jié)，針對作風(fēng)建設(shè)暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，按照“解決一個問題、規(guī)范一類問題、完善一批制度”原則，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約，完善工作機制，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
2.強化正面激勵，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。優(yōu)化績效獎勵措施，對作風(fēng)過硬、實績突出的單位和個人及時獎勵表揚，優(yōu)先使用或考核優(yōu)秀，進(jìn)一步激發(fā)全局干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，結(jié)合年度工作考核和活動開展情況，拉高工作標(biāo)桿、提升思想境界。
三、工作要求
開展“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動是今明兩年的一項重要任務(wù)，是加強全局干部隊伍建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)的重要抓手。局直各單位、機關(guān)各股室要以高度的政治責(zé)任感，廣泛發(fā)動，全員參與，務(wù)求實效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。成立“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局直各單位、機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的日常工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，以身作則，率先垂范，帶頭查擺問題，帶頭改進(jìn)作風(fēng)；
要層層壓實責(zé)任，做到一級抓一級、一級帶一級，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。
（二）廣泛宣傳，濃厚氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在媒體上對活動進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。對活動期間查處的典型案例，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，發(fā)揮震懾和警示作用，同時也要對工作中涌現(xiàn)出的新思路、新舉措、新成效和好典型、好事跡，及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳、推廣，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。
（三）強化考核，確保實效?！八枷氪蠼夥?、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對活動開展情況加強日常監(jiān)督和考核，對活動開展不嚴(yán)不實，工作流于形式，成效不明顯的，要責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步完善考核評價體系，將“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動開展情況列入各單位年度綜合考評的重要內(nèi)容，并作為干部職工年終考核的重要依據(jù)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3397621.html】
