方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改??下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城管防汛實(shí)施方案 XX縣綜合行政執(zhí)法局全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案篇一
一、總體思想 堅(jiān)持“為人民管理城市”,發(fā)揚(yáng)“繡花精神”,以“精細(xì)管理、服務(wù)群眾”為原則,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)以“七大會(huì)戰(zhàn)”、城市精細(xì)化管理、信訪投訴辦理為重點(diǎn)的三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),真正幫助群眾辦實(shí)事、解難題,為群眾提供舒適、優(yōu)美、便利的生活和居住環(huán)境,贏得群眾的理解和認(rèn)可,進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)城市管理工作的滿意度,讓人民群眾真正享有獲得感和滿足感。
(一)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作。通過運(yùn)用督導(dǎo)考評(píng)、排名通報(bào)、推廣先進(jìn)、暗訪曝光、約談問政等各類方法,發(fā)揮好牽頭抓總作用,認(rèn)真組織開展以路域環(huán)境、裸露土地等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的“七大會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),解決各類揚(yáng)塵污染和環(huán)境臟亂差等突出問題,確保城鄉(xiāng)面貌一年大變化、兩年徹底轉(zhuǎn)變,不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
(二)加快推進(jìn)精細(xì)管理大提升工作。牢固樹立“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的工作理念,嚴(yán)格落實(shí)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)標(biāo)一流地區(qū),科學(xué)制定可操作、可考核方案。積極組織實(shí)施建筑立面和牌匾整治、架空線路落地、停車設(shè)施補(bǔ)短、僵尸設(shè)施治理、精品綠帶提升、環(huán)境衛(wèi)生提升、餐飲油煙綜合整治等重點(diǎn)工作,不斷提升城市品質(zhì)活力,努力打造“生態(tài)、潔凈、整齊、美麗”的新xx。
(三)認(rèn)真做好市民投訴辦理工作。堅(jiān)持廣開言路、開門納諫,秉持“群眾利益無小事”的理念,站在為民、利民、便民的角度,從源頭上做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作。積極拓展市民投訴渠道,認(rèn)真辦理市民投訴和信訪問題,把群眾所盼作為工作“風(fēng)向標(biāo)”,把市民投訴辦理當(dāng)成“大事”來辦,對(duì)群眾意見建議、人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪投訴等問題認(rèn)真辦理,悉心答復(fù),不斷提高社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的滿意度。
三、
工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委縣政府已將群眾滿意度工作列入2020年度綜合考核,全縣城管系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,負(fù)責(zé)全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度,工作專班下設(shè)辦公室,與整治辦、城管辦合署辦公,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等。(二)加大反映問題辦理力度。各責(zé)任單位要及時(shí)辦理網(wǎng)信辦、信訪局、市民投訴中心等單位反饋的群眾意見和訴求,能立即解決的立即解決,不能立即解決的要作出承諾,盡快拿出解決措施,并及時(shí)向群眾反饋,以得到群眾的理解和諒解。同時(shí),要深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患,傾聽基層群眾民聲,幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把為民辦實(shí)事落到實(shí)處。
(三)加大宣傳工作力度。堅(jiān)持以強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)為主,積極回應(yīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生關(guān)切,聚焦近年來城市管理的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)事例,全方位、多角度、深層次地做好宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與、了解、支持、監(jiān)督城市管理工作,切實(shí)提高群眾對(duì)城市管理工作的知曉率,為提升群眾滿意度營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。
提升群眾滿意度工作實(shí)施方案
推進(jìn)群眾安全感滿意度雙提升實(shí)施方案
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)
城管防汛實(shí)施方案 XX縣綜合行政執(zhí)法局全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案篇二
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為打造城管支部黨建工作特色,提升城市管理黨建引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全面提升支部黨建工作水平,以優(yōu)異的成績(jī)喜迎建黨100周年,結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞提升城管工作形象,提升服務(wù)群眾能力為目標(biāo),堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、問題在一線解決,以深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),通過創(chuàng)建支部黨建特色品牌,進(jìn)一步完善黨建工作體制機(jī)制,不斷提升我為人民管城市的服務(wù)水平,為全縣城市管理事業(yè)不斷向前發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)品牌名稱:“馬路書記”
(二)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看品牌理念和內(nèi)涵:以“馬路書記、馬路辦公、馬上就干,干就干實(shí)、干就干好、干就干成”為基本原則,全面營造城管為群眾辦實(shí)事、辦好事的工作氛圍,積極打造忠誠城管、為民城管、擔(dān)當(dāng)城管、法治城管、廉潔城管。三、主要措施
(一)推進(jìn)“馬路書記”,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”,打造“忠誠城管”。推動(dòng)黨建引領(lǐng),以建黨100周年、黨建品牌創(chuàng)建為契機(jī),按照黨史學(xué)習(xí)教育要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)************系列重要講話精神,結(jié)合城市管理,聚焦“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”要求,做到不懼困難、勇于擔(dān)當(dāng),讓廣大黨員干部堅(jiān)守初心,加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),讓紅色基因代代相傳,更好的投身于城市管理工作中。扎實(shí)開展城管學(xué)習(xí)日、宣傳日、開放日、服務(wù)日“四個(gè)日”活動(dòng),全面提升城管工作形象。扎實(shí)開展黨員先鋒標(biāo)兵、黨員先鋒崗、黨員先鋒隊(duì)“三評(píng)先”活動(dòng),全面提升城管黨員形象。開展黨建帶團(tuán)建、黨員帶群眾“兩帶頭”活動(dòng),全面提升城管干部形象;開展優(yōu)秀基層黨組織“一創(chuàng)建”活動(dòng),全面提升城管基層黨組織形象,通過活動(dòng)開展讓廣大黨員干部努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標(biāo)兵,以自身良好形象影響和帶動(dòng)身邊的群眾。
(二)推進(jìn)“馬路辦公”,堅(jiān)持“以路為崗”,打造“為民城管”?!榜R路辦公”就是將辦公室設(shè)在馬路上,以路為崗,服務(wù)群眾,全面開展全天候、無死角巡查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,消除管理盲區(qū),及時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)分析研究城市管理問題及規(guī)律。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題在一線,研究問題在一線,解決問題在一線,針對(duì)群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展“馬路辦公”,落實(shí)局黨組每月專題研究解決問題不少于1次,區(qū)域責(zé)任人每周調(diào)研解決問題不少于5次,部門責(zé)任人每日現(xiàn)場(chǎng)解決問題不少于4小時(shí),一線人員每天巡查解決問題不少于10小時(shí),做好“馬路辦公”巡查日志。“馬路辦公”要緊盯問題整改,力促各項(xiàng)城市管理重、難、焦點(diǎn)問題得到快速有效解決。
(三)推進(jìn)“馬上就干”,堅(jiān)持“八個(gè)一樣”,打造“擔(dān)當(dāng)城管”。發(fā)揮好24小時(shí)“12319”城市管理熱線作用,完善好每季度開展自媒體交流活動(dòng),開展好“人人當(dāng)城管”活動(dòng),將市民、代表請(qǐng)進(jìn)來,走進(jìn)城管、了解城管、理解城管、支持城管、配合城管,讓全民城管工作落到實(shí)處。全力打造“城市會(huì)客廳”、“入城第一眼”,將入城口、城市重要商圈、廣場(chǎng)、車站、學(xué)校等窗口作為重點(diǎn)區(qū)域。針對(duì)城市中存在突出問題,每月開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng),力求從根本上解決城市管理中各類頑疾。不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化管理流程,強(qiáng)化對(duì)城市部件、園林景觀、夜景燈飾、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)管控,實(shí)現(xiàn)城市管理精準(zhǔn)化、精細(xì)化、扁平化,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容市貌管理“八個(gè)一樣”的目標(biāo),即白天晚上一個(gè)樣、睛天雨天一個(gè)樣、遠(yuǎn)看近看一個(gè)樣、大街小巷一個(gè)樣、新城舊城一個(gè)樣、檢查與不檢查一個(gè)樣、平時(shí)和節(jié)假日一個(gè)樣,主城與城郊結(jié)合部一個(gè)樣。
(四)推進(jìn)“干就干實(shí)”,堅(jiān)持“事不過夜”,打造“百姓城管”。全面踐行“我為群眾為實(shí)事”活動(dòng),在城市顯目位置設(shè)立區(qū)域責(zé)任人崗位牌,公開服務(wù)范圍、責(zé)任人、責(zé)任電話、監(jiān)督電話,明細(xì)服務(wù)內(nèi)容,明確服務(wù)時(shí)間,堅(jiān)持“事不過夜”的原則,通過實(shí)施全員一線工作法,充分發(fā)揮市容、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、市政園林管理職能,對(duì)群眾反映的問題“第一時(shí)間解決、第一時(shí)間反饋”,做到“件件有落實(shí)、件件有回音”,將市民滿意率作為工作落實(shí)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。讓服務(wù)跟著群眾走,服務(wù)跟著事項(xiàng)走,為行政審批提速,為群眾排憂解難,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)行“最多跑一次”,即“一次告知,一表申請(qǐng),一次辦成”,需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的項(xiàng)目三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。建立商戶微信工作群,完善經(jīng)營戶管理臺(tái)賬,健全經(jīng)營戶管理制度,暢通商戶咨詢、反映、投訴、溝通問題渠道,全面提高廣大商戶參與城市管理的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)管理與服務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(五)推進(jìn)“干就干好”,堅(jiān)持“法治思維”,打造“法治城管”。進(jìn)一步完善《日??记谥贫取贰ⅰ墩?qǐng)銷假管理制度》和《重點(diǎn)工作督查調(diào)度制度》等日常管理機(jī)制,全面加強(qiáng)日常工作管理和工作督辦。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部日常管理教育,強(qiáng)化干部作風(fēng)效能建設(shè),不定期開展作風(fēng)建設(shè)檢查、通報(bào)等,進(jìn)一步改善干部日常作風(fēng)。制定《文明執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),持續(xù)鞏固“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng)成果,全力推進(jìn)長三角一體化城管執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)區(qū)域一體化城管執(zhí)法能力和水平整體提升。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范用好執(zhí)法文書示范文本,強(qiáng)化執(zhí)法基本技能培訓(xùn)力度,推行城市管理執(zhí)法全過程記錄,持續(xù)開展執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試。建立行政相對(duì)人信用承諾制度,提高社會(huì)信用水平,營造優(yōu)良營商環(huán)境,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作提質(zhì)增效。
(六)推進(jìn)“干就干成”,堅(jiān)持“正反教育”,打造“廉潔城管”。以黨史學(xué)習(xí)教育、“三個(gè)以案”警示教育工作為契機(jī),通過正反兩面典型教育,強(qiáng)力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好工作氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每季度對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行一至兩次不定期抽查,每半年對(duì)重要崗位、重要時(shí)段、重點(diǎn)人群進(jìn)行一次廉政談話,并對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。同時(shí),對(duì)值班值守、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法車輛管理、人員著裝等情況進(jìn)行抽查,對(duì)群眾舉報(bào)的問題進(jìn)行排查,全力打造一支城市管理政治鐵軍,為創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國家文明城市提名縣貢獻(xiàn)城管力量。
四、主要步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月1日至8月10日)
學(xué)習(xí)文件精神,組織討論提煉品牌名稱、內(nèi)涵和理念,設(shè)計(jì)品牌logo,向縣直工委提交申報(bào)表和創(chuàng)建方案。
第二階段:部署創(chuàng)建與宣傳推廣(8月11日至9月10日)
部署動(dòng)員創(chuàng)建工作,在城區(qū)主干道設(shè)置城管黨建品牌責(zé)任牌,大力宣傳推廣品牌名稱、內(nèi)涵和理念,組織開展相關(guān)活動(dòng),形成濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍,充分培育品牌。
第三階段:發(fā)展與完善品牌(9月11日至11月31日)
在品牌創(chuàng)建過程中,進(jìn)一步完善監(jiān)督保障制度與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,跟蹤掌握黨員踐行承諾,黨員的工作作風(fēng)、工作質(zhì)量與效率等情況,堅(jiān)持把黨建品牌的創(chuàng)建活動(dòng)推向深入,鞏固黨員的品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷發(fā)展與完善品牌。
五、工作保障
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),確保品質(zhì)質(zhì)量。成立城管局黨支部“馬路書記”黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,在創(chuàng)建黨建品牌過程中,黨支部應(yīng)提高凝聚力、號(hào)召力和創(chuàng)造力,健全黨建管理制度,結(jié)合城市管理工作要求,在制度上保證品牌建設(shè)的有效開展。
(二)宣傳動(dòng)員,明確目的意義。做好黨建品牌的學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員工作,讓每一名黨員干部明確黨建品牌創(chuàng)建是黨支部工作開展的需要,也是不斷提高我縣城市管理工作的需要。通過召開動(dòng)員會(huì),利用好城區(qū)宣傳陣地、宣傳欄和新媒體,積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在全局造成較大的影響。
(三)創(chuàng)新服務(wù),彰顯品牌個(gè)性。在創(chuàng)建黨建品牌過程中要發(fā)揮自身個(gè)性,“個(gè)性”就是特色,特色主是生命,而城管黨建品牌的特色就是要按地氣、實(shí)實(shí)在在的為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓城管黨建品牌深入民心,得到廣大市民的認(rèn)可和稱贊。
城管防汛實(shí)施方案 XX縣綜合行政執(zhí)法局全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案篇三
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為切實(shí)做好2019年度街道防汛工作,確保安全度汛,特制定如下方案。
一、總體要求
嚴(yán)格按照縣政府和縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防洪和除澇并重,防汛和抗旱兩手抓,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度,確保河道、城區(qū)及重要工礦企業(yè)的生產(chǎn)生活安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)防洪工程
1、x河堤防工程,由xx、xx、xx社區(qū)按照管轄區(qū)域各負(fù)其責(zé),在汛期要安排專職民兵負(fù)責(zé)看護(hù),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即上報(bào)街道防汛指揮部,并迅速組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)上堤搶險(xiǎn)。
上述二處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,由xx、xx各負(fù)其責(zé),汛期加強(qiáng)巡邏值班,暴雨期間要安排專人上堤看護(hù),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)并迅速組織人員搶險(xiǎn)。
遇到險(xiǎn)情,立即采取補(bǔ)救措施,并第一時(shí)間上報(bào)。
(二)排水工程
要組織人員進(jìn)行汛前檢查,清淤清障,疏通排水渠道。
要做好渠道清障工作,嚴(yán)禁在渠、河道內(nèi)種植一切高桿作物和擠河改地。
同時(shí),對(duì)隱患部位以及險(xiǎn)戶、險(xiǎn)房、險(xiǎn)段等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,不能解決的要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,并對(duì)各區(qū)域分工包干,定崗、定責(zé)、定員。
(三)做好汛前檢查
各社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)單位要認(rèn)真按照防汛方案要求,對(duì)轄區(qū)的防汛工程認(rèn)真檢查,排除隱患,要從思想上、工程上、組織上、措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
(四)特大洪水
如遇不可抗拒的特大洪水,各部門、各社區(qū)居委會(huì),除了按縣街道防汛指揮部的要求,全力以赴投入排洪外,還要組織分包地帶群眾就近及時(shí)轉(zhuǎn)移到xxx、xx等安全地帶,并安排好食宿問題。
三、保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,牢固樹立政治觀念、群眾觀念、全局觀念,對(duì)本轄區(qū)防汛工作的物資準(zhǔn)備、預(yù)案制訂、突擊搶險(xiǎn)都要做到心中有數(shù)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度,在發(fā)生險(xiǎn)情的第一時(shí)間,要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、指揮到位。
(二)扎實(shí)組建應(yīng)急隊(duì)伍。一是組建民兵應(yīng)急分隊(duì),共xx人,由各居委會(huì)基干民兵組成。主要任務(wù)是:在縣防汛指揮部的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)全縣范圍內(nèi)重大汛情和險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),并協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍執(zhí)行重大防洪任務(wù)。分隊(duì)長由辦事處武裝部部長、辦事處防汛指揮部副指揮長xxx擔(dān)任。二是組建縣城城區(qū)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),共xx人組成。其中:辦事處機(jī)關(guān)xx人,xx社區(qū)居委會(huì)xx人,xx社區(qū)居委會(huì)xxx人,xx社區(qū)居委會(huì)xx人。主要任務(wù)是:在縣防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)xx建設(shè)路口至xxx段的堤防以及縣城的防汛搶險(xiǎn)工作。隊(duì)長由街道防汛指揮部指揮長xxx擔(dān)任。
三)認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備。一是xx、xx、xx三個(gè)社區(qū)居委會(huì)各備xx根xx米左右的鋼管或木料、xx條編織袋、xxx立方米沙石。二是各單位、各企業(yè)的車輛均列為防汛搶險(xiǎn)車輛。三是各社區(qū)居委會(huì)組織農(nóng)用車xx臺(tái)做為防汛搶險(xiǎn)車輛。
上列防汛物資必須做到定點(diǎn)存放,嚴(yán)禁挪用。列入抗洪搶險(xiǎn)的車輛,在汛期期間,需長期外出的,應(yīng)報(bào)告街道防汛指揮部指揮長批準(zhǔn)。防汛物資及車輛,在緊急情況下,由街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用,各單位不得以任何理由阻撓和延誤。
(四)嚴(yán)明各項(xiàng)防汛紀(jì)律。各單位要樹立全局觀念,服從調(diào)度指揮。要顧全大局,密切配合,為抗洪搶險(xiǎn)盡責(zé)出力。無論什么原因,凡影響防汛工作開展的,造成嚴(yán)重后果的,都要追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)加強(qiáng)值班和通訊聯(lián)絡(luò)。在汛期內(nèi),各單位要建立完善晝夜值班制度,特別是出現(xiàn)暴雨時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自到崗,嚴(yán)陣以待。下大雨期間手機(jī)不能關(guān)機(jī),確保汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
在防汛工作中,各單位要堅(jiān)決服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。要充分利用新聞媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》,提高廣大干部群眾的水患意識(shí)。對(duì)違抗、拖延和阻撓防汛調(diào)度命令、玩忽職守等造成后果的,要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
xx街道防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,結(jié)合《xx縣城區(qū)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,以及xx街道實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、編制的原則
貫徹以人為本的方針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合,保證街道抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,盡可能調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面因素,實(shí)現(xiàn)全民抗洪,全民搶險(xiǎn)。
二、降雨量及水系河道
(一)降雨量。xx街道多年平均降水量約xxmm,降水量的xx%集中于x-x月,其中x-x月占降水量的xx%;暴雨多發(fā)生在每年的x-x月,其中x月下旬至x月上旬發(fā)生的次數(shù)占總數(shù)的xx%,且大于x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xmm的大暴雨均發(fā)生于x月下旬-x月上旬。暴雨持續(xù)時(shí)間一般為xx-xx小時(shí),最長為x天。二)河道水系。轄區(qū)屬x河流域,四面環(huán)水,河、渠縱橫交錯(cuò)。河流有x河、xx河x條,內(nèi)河有xx河、xx溝河、xx電站尾水渠、xx電站退水渠、泥河等x條。
三、防洪搶險(xiǎn)范圍
(一)范圍。根據(jù)降雨量、水系河道及《xx縣城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》確定xx街道防洪搶險(xiǎn)范圍:北至xx路、東至xx社區(qū)同xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)交界處、南至xx河、西至x河。涉及xx、xx、xx三個(gè)社區(qū)xx個(gè)居民小組,總?cè)丝诩sx萬人。
(二)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。街道黨政機(jī)關(guān)所在地、學(xué)校、醫(yī)院、通訊、電力等重點(diǎn)部門,以及供水、供電、等生命線工程設(shè)施,轄區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等。
四、防洪搶險(xiǎn)方案
(一)防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度
遇強(qiáng)降雨天,按屬地管理,以堵為主、以避為輔的原則,當(dāng)轄區(qū)低洼地區(qū)積水達(dá)x.x米,且降雨有上漲趨勢(shì),由街道防汛抗旱指揮部辦公室通知各社區(qū)居委會(huì),組織轄區(qū)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作,貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū);當(dāng)積水達(dá)x.x米,且隨降雨有上漲趨勢(shì),街道防汛抗旱指揮部辦公室上報(bào)指揮長,立即通知社區(qū)居委會(huì)迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
當(dāng)xx水庫溢洪道開始過水,其上游有持續(xù)降雨,接到縣防汛指揮部通知進(jìn)入防汛戒備狀態(tài)時(shí),立即通知各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位,組織有關(guān)人員到轄區(qū)防護(hù)大堤巡查水情險(xiǎn)情。具體范圍為:各社區(qū)轄區(qū)范圍;x河堤防:xx社區(qū)負(fù)責(zé)七一橋至xx地段,xx社區(qū)負(fù)責(zé)xx地段至xx,xx社區(qū)負(fù)責(zé)xx至xx地段。
(二)轉(zhuǎn)移與安全方案
當(dāng)xx水庫溢洪道開始過水或xx水庫下泄流量在城區(qū)汛期警戒流量(xxxm/s)以內(nèi)時(shí),各社區(qū)要組織防汛隊(duì)伍上堤防汛,在各自防守堤段或區(qū)域內(nèi)日夜巡查,并做好防洪搶險(xiǎn)人力、物力的準(zhǔn)備。
當(dāng)xx水庫出現(xiàn)潰壩險(xiǎn)情、xx河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情或xx水庫下泄流量達(dá)到并超過xxxm/s時(shí),洪水標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到xx年一遇,接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“一號(hào)命令”。轄區(qū)段所有橋梁及路段實(shí)行交通管制嚴(yán)禁一切人員和車輛通行。二道河以西的單位和群眾必須立即撤離轉(zhuǎn)移。
當(dāng)xx河大堤出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或xx水庫下泄流量達(dá)到xxxm/s時(shí),洪水標(biāo)準(zhǔn)已近xxx年一遇,接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“二號(hào)命令”。轄區(qū)xx路以西低凹地帶的所有居民群眾、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。
當(dāng)xx水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情或下泄流量達(dá)到xxxm/s時(shí),洪水標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)xxx年一遇,接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“三號(hào)命令”??h城海拔高程xxm(xx高程)以下地帶的所有居民群眾、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。
轄區(qū)內(nèi)居民。以蓮花路兩側(cè)單位、學(xué)校、公園、親朋房屋為轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。
為保證人員的有序轉(zhuǎn)移,要利用廣播和電視媒體以及人工喊話、上門告知等形式反復(fù)通知。通知內(nèi)容包括撤離原因、撤離范圍、撤離線路、撤離地點(diǎn)等。各單位及社區(qū)干部要做好居民思想和組織工作,沿路撤離至就近轉(zhuǎn)移地點(diǎn),嚴(yán)防引起恐慌,造成混亂和人為事故現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)人員撤離的需要,確保人員撤離路線的暢通和撤離安全,由公安部門對(duì)關(guān)鍵路段(口)實(shí)行交通管制,并做好道路的疏通和重要路口的指揮工作,同時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警戒標(biāo)志和派人把守。
防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的責(zé)任,任何單位和個(gè)人都要服從街道防汛防旱指揮部的統(tǒng)一指揮,以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
城管防汛實(shí)施方案 XX縣綜合行政執(zhí)法局全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案篇四
為了做好防汛工作,避免或減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》(以下簡(jiǎn)稱《水法》、《防洪法》和《防汛條例》)等有關(guān)法規(guī),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織,明確責(zé)任,采取有效措施,落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失。 以下是小編為大家收集的關(guān)于防汛工作實(shí)施方案,歡迎大家閱讀參考!
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對(duì)防汛工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),制定本實(shí)施方案。
防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系到人民群眾的切身利益,是各級(jí)黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計(jì)我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素,是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜,溝道較多,突發(fā)性、局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,給我們的組織防范帶來很大難度,給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成嚴(yán)重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱,綜合防洪能力嚴(yán)重不足,又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱,干旱缺雨的氣候環(huán)境,導(dǎo)致不少群眾對(duì)防汛工作意識(shí)淡薄,不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理,有的溝道建有房屋,辦有企業(yè),生活生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,存在不小的安全隱患??傊衲晡益?zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題,防汛形勢(shì)是不容樂觀的。因此,全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真宣傳貫徹《防洪法》,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大旱的思想意識(shí),確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀念,明確防汛目標(biāo),強(qiáng)化防汛責(zé)任,繃緊防汛安全這條線,采取切實(shí)有效的措施,迅速開展落實(shí)好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛工作實(shí)施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實(shí)施和督促落實(shí)等工作;有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的指示精神;負(fù)責(zé)接收和上報(bào)全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況;負(fù)責(zé)其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)制定防汛工作實(shí)施方案和防汛預(yù)案并組織落實(shí);督促檢查落實(shí)鎮(zhèn)域險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村莊對(duì)所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點(diǎn)防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作;負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),按照《撤離搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,組織群眾撤離,進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。分別負(fù)責(zé)各村、鎮(zhèn)級(jí)村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報(bào)等工作。
4、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,保證物資的足額到位和及時(shí)調(diào)運(yùn)。
5、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機(jī)干民兵,作為全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)的預(yù)備隊(duì)伍,做到嚴(yán)陣以待,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛工作,一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各級(jí)防汛工作要準(zhǔn)備到位。
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)中心,機(jī)關(guān)多,人口多,居住密集,其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差,排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴(yán)重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)要認(rèn)清成家莊集貿(mào)市場(chǎng)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性,采取得力措施,及時(shí)清除障礙,確保安全渡汛,鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室,負(fù)責(zé)組織汛前檢查和落實(shí)防汛責(zé)任,消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄,洪水來勢(shì)兇猛威脅大,且有些地段因人為設(shè)障,亂采亂挖,隨意傾倒,行洪能力較低,故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)在汛前要對(duì)農(nóng)村防汛進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,特別是對(duì)溝道要進(jìn)行耐心詳細(xì)的排查,對(duì)隱患地段,必須明確專人負(fù)責(zé)管理,記錄在冊(cè),尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學(xué)校、礦山、企業(yè),應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標(biāo)準(zhǔn),做好防汛工作,寧可信其有,不可信其無,因地制宜,采取防汛措施,對(duì)于不易防洪的區(qū)域,汛期必須搬到安全地帶。
4、重點(diǎn)企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場(chǎng)等企業(yè)要增強(qiáng)防洪意識(shí)、確立責(zé)任重于泰山的觀念,徹底解決有的防洪措施不到位,有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土,有的井下串通,廢舊井口不封閉或封閉不嚴(yán)實(shí)出現(xiàn)透漏現(xiàn)象,還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪,影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報(bào)防洪預(yù)案,并于6月10日以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。對(duì)于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求(以歷史最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)),汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對(duì)全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實(shí)相關(guān)單位采取防汛措施,已運(yùn)行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通。
7、地質(zhì)災(zāi)害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,此項(xiàng)工作由土地站配合國土局檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,并將處理措施、結(jié)果以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
1、實(shí)行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)要制定切實(shí)可行的防汛工作實(shí)施方案,建立各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負(fù)責(zé),即負(fù)責(zé)防汛值班,負(fù)責(zé)責(zé)任落實(shí);組織汛前檢查險(xiǎn)情,消除隱患,落實(shí)防汛工程的修復(fù)完善,清淤通道等;及時(shí)向上級(jí)防汛機(jī)關(guān)報(bào)告洪澇、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情;協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險(xiǎn)工作,組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,按照防汛工作分級(jí)分部門責(zé)任制,密切配合,協(xié)調(diào)一致,盡職盡責(zé),在開展本部門防汛工作的同時(shí),要認(rèn)真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對(duì)不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),尤其是溝道企業(yè)汛前進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
2、實(shí)行防汛工作承包責(zé)任制。按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取三種責(zé)任制形式:一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責(zé)任人,并與各村、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,對(duì)所轄區(qū)的防汛工作負(fù)責(zé)。二是防汛重點(diǎn)實(shí)行行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制:(1)本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責(zé)任由鎮(zhèn)武裝部長負(fù)責(zé);(2)溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地(片、村)主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負(fù)責(zé)人。三是按照防汛工作分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責(zé)任制與相關(guān)的防汛責(zé)任。防汛責(zé)任制一經(jīng)落實(shí)就具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任。
3、實(shí)行防汛工作責(zé)任追究制。按照“防汛工作哪個(gè)地方出問題由那個(gè)地方的責(zé)任人負(fù)責(zé)”的要求,各責(zé)任單位和責(zé)任人要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好屬于自己責(zé)任范圍之內(nèi)的工作。防汛責(zé)任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個(gè)環(huán)節(jié)中,不允許出現(xiàn)空檔,不允許出現(xiàn)防汛走過場(chǎng),尤其是防汛隱患嚴(yán)重的地段、工程要明確責(zé)任主體和行政、技術(shù)雙向責(zé)任人,做到采取措施得力,能夠安全避險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、實(shí)行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動(dòng)中。認(rèn)真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合,階段檢查和長期檢查相結(jié)合,貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)首先要組織力量,對(duì)管轄范圍內(nèi)(尤其是險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段)進(jìn)行地毯式的汛前檢查,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場(chǎng)查明原因,提出處理方案限期處理,并一一記錄在案。對(duì)于短期內(nèi)不能解決的,則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù),不宜停工的在建工程要有通過防汛演習(xí)的流汛措施,各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底,檢查不到位,責(zé)任不落實(shí),處理不及時(shí),給群眾利益造成嚴(yán)重危害的,要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。
5、實(shí)行搶險(xiǎn)抗洪保障制。(1)要備足必要的搶險(xiǎn)物資,車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的度汛方案,全面落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行專門的思想政治教育和搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情種類的險(xiǎn)情地段進(jìn)行實(shí)地?fù)岆U(xiǎn)演習(xí)。(2)鎮(zhèn)各站、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料,確??购閾岆U(xiǎn)順利進(jìn)行。
6、防汛抗旱重大災(zāi)害報(bào)告制。嚴(yán)格按程序報(bào)告災(zāi)情。如發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),必須先報(bào)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮部,任何單位和個(gè)人都不得越級(jí)或越部門上報(bào),未經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),任何單位和人不得擅自向社會(huì)發(fā)布汛情災(zāi)情信息。
7、實(shí)行防汛工作不定期考核制。(1)鎮(zhèn)、片、村三級(jí)防汛系統(tǒng)要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律,規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度,從6月1日零時(shí)起至9月15日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行輪流帶班。值班要有記錄,上傳下達(dá)要準(zhǔn)確及時(shí),保證汛情,災(zāi)情的及時(shí)快速傳遞。(2)鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)對(duì)村、片、機(jī)關(guān)、企業(yè)的防汛值班進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者,查實(shí)后通報(bào)全鎮(zhèn),并報(bào)有關(guān)部門予以責(zé)任人黨、政紀(jì)處分。同時(shí),對(duì)各村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進(jìn)行階段考核計(jì)分,分別以村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)多條龍排隊(duì),以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)、部門責(zé)任制的重要參考依據(jù)之一。
突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,切實(shí)做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失,在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),水庫不垮壩,一切排洪工程不阻水,對(duì)超標(biāo)洪水有安排,把洪澇災(zāi)害減少到最低限度。
各村、各單位要利用汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設(shè)施、水利工程、群眾住宅、學(xué)校及倉庫等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)危房登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)措施,限期解決,消除隱患。對(duì)于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點(diǎn),要加強(qiáng)檢查,對(duì)危險(xiǎn)礦場(chǎng)可令其停止生產(chǎn),確保人身安全,要落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛料物,專人保管,做到主動(dòng)防范。各村、各單位要在6月30日前,把存在的隱患及解決措施上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
今年的防汛重點(diǎn)包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。
1、河道防汛:主要是岳楊河和后寺河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個(gè)村,后寺河流經(jīng)民權(quán)村。上述各村要迅速行動(dòng),責(zé)任到人,務(wù)于6月30日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴(yán)重、隱患較多,沿河各村一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊落實(shí),對(duì)有障不清,造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。
2、水庫防汛:重點(diǎn)是涼水泉水庫和水庫,涼水泉水庫溢洪道狹窄,管理設(shè)施不齊,特別是水庫上游橋涵狹窄,洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點(diǎn),村委主任岳紅甫作為第一責(zé)任人,要切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。水庫位于民權(quán)村,由民權(quán)村負(fù)責(zé),村委主任賀成川為第一責(zé)任人。
3、村鎮(zhèn)防汛:重點(diǎn)是學(xué)校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等,按照屬地管理原則,由所在村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的各項(xiàng)防汛工作,各村行政一把手為第一責(zé)任人。
4、行業(yè)防汛:要抓好電力、通信、學(xué)校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作,電力由鎮(zhèn)電管所負(fù)責(zé),通信由聯(lián)通公司營業(yè)部負(fù)責(zé),學(xué)校由鎮(zhèn)教研中心負(fù)責(zé),礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé),民房由鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)。確保汛期電力、通信暢通,學(xué)校正常上課,礦山、煤礦正常生產(chǎn),老百姓及時(shí)搬出危房,對(duì)不符合防汛要求又沒有安全措施的,各職能部門要限期整改,責(zé)任到人,直至關(guān)停整頓,各職能部門負(fù)責(zé)人為本行業(yè)防汛責(zé)任人。
鎮(zhèn)政府成立50人的搶險(xiǎn)隊(duì),耕生公司100人,金龍公司100人,各村每個(gè)村不少于50人,其他各村不少于30人,各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,保證出險(xiǎn)時(shí)拉得出,搶得上,守得住。各村、各單位要早行動(dòng)、早組織,盡快把搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉起來,人員名單于6月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
防汛料物要堅(jiān)持寧可備而不用,決不可用而不備,臨時(shí)抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準(zhǔn)備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋,2500平方土工布,公司要準(zhǔn)備50方樁木,柏林編織袋廠準(zhǔn)備2萬條紡織袋,岳寨村儲(chǔ)備電纜400米,砂料石1250立方,塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實(shí)防汛物資,并將落實(shí)物資的名稱、數(shù)量、放置地點(diǎn)等情況報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
防汛期間任何單位和個(gè)人都要絕對(duì)服從命令,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作,玩忽職守造成損失的,要層層追究責(zé)任。對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
城管防汛實(shí)施方案 XX縣綜合行政執(zhí)法局全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案篇五
一、實(shí)行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性
實(shí)行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識(shí)的有效載體,是提高村級(jí)事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑。
一是強(qiáng)化村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實(shí)行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺(tái),對(duì)進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動(dòng)作用。
二是保障農(nóng)牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實(shí)踐來得以體現(xiàn)。“四議兩公開”制度,給黨員參與黨內(nèi)生活和工作實(shí)踐提供了平臺(tái),創(chuàng)造了空間,讓農(nóng)民黨員成為動(dòng)議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對(duì)喚起黨員的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí),激發(fā)活力,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感起到積極的推動(dòng)作用。
三是促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要?!八淖h兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與村級(jí)事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強(qiáng)化村黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的透明度,促進(jìn)“三務(wù)”公開,不斷推進(jìn)村各項(xiàng)工作向科學(xué)化、民主化、制度化方面發(fā)展。
四是密切黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實(shí)行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在村干部經(jīng)常下訪,增強(qiáng)村干部深入黨員群眾征求意見的意識(shí),監(jiān)督村干部依法合理使用手中權(quán)力,加強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動(dòng)議的事項(xiàng)能否實(shí)現(xiàn)。
五是維護(hù)人民群眾根本利益的需要。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領(lǐng)導(dǎo)和開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對(duì)涉及村民切身利益的重大事項(xiàng),讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務(wù)決策的運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
二、“四議兩公開”的內(nèi)容和范圍
“四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議。主要針對(duì)村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項(xiàng),均納入“四議兩公開”工作范圍。
三、“四議兩公開”的程序
(一)支部提議。所有村重大事項(xiàng)的決策實(shí)施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅(jiān)持“三個(gè)原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)法規(guī)政策,準(zhǔn)確把握上級(jí)黨組織的要求,確保提議符合黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。二是實(shí)事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社情民意、承受能力,確保提議具有針對(duì)性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實(shí)施后能夠惠及群眾。
(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對(duì)村黨(總)支部的提議進(jìn)行論證,將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序?!皟晌鄙套h必須把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是堅(jiān)持事前醞釀,會(huì)前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時(shí)間。二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會(huì)議進(jìn)行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時(shí)可邀請(qǐng)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等有關(guān)人員參加,進(jìn)行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會(huì)人員意見,對(duì)提議進(jìn)行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)思想同頻、目標(biāo)同向、工作同步。
(三)黨員大會(huì)審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會(huì)審議討論,表決通過。黨員大會(huì)審議要把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是會(huì)前準(zhǔn)備,征求意見。召開黨員大會(huì)的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會(huì)議審議,形成意見。本著維護(hù)群眾和集體利益的原則,對(duì)黨員提出的意見認(rèn)真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會(huì)議;對(duì)涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項(xiàng),可召開黨支部會(huì)議;對(duì)因特殊原因無法參加黨員大會(huì)的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通,確保每一個(gè)黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會(huì)黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會(huì)討論被否決的議案不能提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決議。如確需組織實(shí)施,可對(duì)議案作進(jìn)一步補(bǔ)充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要?jiǎng)澐贮h員分片包戶責(zé)任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會(huì)審議奠定基礎(chǔ)。
(四)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議。把審議意見交村民代表或全體村民進(jìn)行討論,并表決通過。大會(huì)決議中要把握的“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項(xiàng)的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實(shí)村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會(huì)議進(jìn)行表決。組織村民代表或村民召開會(huì)議,嚴(yán)格按照程序表決決策事項(xiàng),必要時(shí)可邀請(qǐng)駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會(huì)議,會(huì)議要先宣布審議意見并加以說明,后對(duì)審議意見進(jìn)行表決。對(duì)大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對(duì)的決議事項(xiàng),再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭(zhēng)取更多支持。對(duì)未能通過的事項(xiàng),深入分析原因,決策確實(shí)錯(cuò)誤的及時(shí)中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項(xiàng)審議。
(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動(dòng)場(chǎng)所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進(jìn)行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)要依照村民代表會(huì)議或村民大會(huì)所做的決議,按照各自職責(zé)組織實(shí)施。對(duì)個(gè)別有疑議的群眾,要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對(duì)方案進(jìn)行修改完善,并向群眾公開。落實(shí)中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時(shí)向黨員群眾通報(bào),變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。
實(shí)施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進(jìn)行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細(xì)致,對(duì)涉及資金收支的,一并要對(duì)帳目收支情況進(jìn)行公開。
三、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),抓好落實(shí)。各村黨總(支)部書記要親自負(fù)責(zé)抓落實(shí),鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職報(bào)告范圍,每半年進(jìn)行述職。
二是完善機(jī)制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊(cè) 》中詳實(shí)記錄“四議兩公開”工作的實(shí)施過程。要嚴(yán)把村民代表素質(zhì)關(guān),切實(shí)把有一定文化素質(zhì)和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實(shí)施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財(cái)小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會(huì),對(duì)本村組織的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。結(jié)合黨員教育培訓(xùn)工作,狠抓干部培訓(xùn),提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè),使“四議兩公開”工作成為推動(dòng)基層民主建設(shè)的長效機(jī)制。
三是嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。年底對(duì)“四議兩公開”情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實(shí)效。對(duì)不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對(duì)村黨總(支)部進(jìn)行誡勉談話;造成惡劣影響,要對(duì)村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
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