當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問題的根源,并提出解決方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
城市污水治理設(shè)施建設(shè)方案篇一
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)排查人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機(jī)制。
3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,實(shí)行單位負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(一)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、城管隊(duì)配合。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),對(duì)劇毒?;返恼?;巡防隊(duì)、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)。
(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé),設(shè)備單位配合。
(一)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)排查。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查。加大整治力度,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的,報(bào)上級(jí)部門,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場(chǎng)安全距離和火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)建筑施工安全專項(xiàng)排查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進(jìn)行集中整治。
(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)對(duì)壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測(cè)情況和存在隱患進(jìn)行集中治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員有排查分隊(duì)人員,各村,居委會(huì)安全員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上情下達(dá),互相溝通。對(duì)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要從解決問題入手,認(rèn)真研究制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì),溝通信息、通報(bào)情況,及時(shí)研究解決突出問題。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然D(zhuǎn)變,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)全員的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)的排查整治時(shí)間安排,有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,各項(xiàng)措施要具體可行,切實(shí)將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城市污水治理設(shè)施建設(shè)方案篇二
為了加強(qiáng)我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理,全面落實(shí)《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn),以構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo),努力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn),建設(shè)配套污水處理設(shè)施,切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo),結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,并納入國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)確定治理目標(biāo)、治理方式、建設(shè)時(shí)序和資金保障、長(zhǎng)效運(yùn)行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬,一點(diǎn)一冊(cè)。對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時(shí)因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》為指導(dǎo),在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路,梯次推進(jìn),講求實(shí)效,科學(xué)選取設(shè)計(jì)工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實(shí)行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實(shí)行就地利用。
二是順應(yīng)村莊演變趨勢(shì),量力而行,梯次推進(jìn)。按村莊類型、人口布局等不同因素,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護(hù)范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本過(guò)高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任,確保工程設(shè)備的質(zhì)量,確保污水處理設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。維保期過(guò)后,業(yè)主單位要及時(shí)組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗(yàn)收,確認(rèn)驗(yàn)收通過(guò)后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對(duì)于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運(yùn)行的,由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改到位,直到通過(guò)綜合驗(yàn)收。堅(jiān)持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時(shí),同步考慮后期長(zhǎng)效運(yùn)行的問題。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引入第三方專業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效運(yùn)維作為一項(xiàng)重要工作來(lái)統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項(xiàng)工作的責(zé)任牽頭單位,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)已建成并已通過(guò)驗(yàn)收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維,負(fù)責(zé)對(duì)其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核檢查,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報(bào)。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動(dòng)審批通道,合理簡(jiǎn)化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)已建污水設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督和保護(hù)。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體,并對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項(xiàng)、組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級(jí)項(xiàng)目資金,應(yīng)積極爭(zhēng)取,由市財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù),項(xiàng)目實(shí)施完成后移交住建部門統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取政策,有效利用各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項(xiàng)資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級(jí)財(cái)政每年應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和運(yùn)維需求,把該項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算予以保障。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水項(xiàng)目落地、項(xiàng)目施工、運(yùn)行效能等方面檢查督辦,建立“月報(bào)告、季通報(bào)、年評(píng)估”的農(nóng)村生活污水推進(jìn)工作機(jī)制。將項(xiàng)目正常運(yùn)行率和污水達(dá)標(biāo)排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對(duì)治理工作推進(jìn)不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報(bào)批評(píng),對(duì)存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)營(yíng)造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,爭(zhēng)取農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持,保障污水處理項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
城市污水治理設(shè)施建設(shè)方案篇三
根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)市〔2021〕74號(hào))精神,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)提高農(nóng)民收入提供有力支撐。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力明顯提升,產(chǎn)后損耗顯著下降,產(chǎn)銷對(duì)接更加順暢,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和注重需求側(cè)管理,堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,圍繞鮮活產(chǎn)品,聚焦新型主體,相對(duì)集中布局,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng),農(nóng)民自愿自建,政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),助力降損增效,全面推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動(dòng)能力顯著提升,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加快實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效銜接,更好滿足城鄉(xiāng)居民需求。
(一)建設(shè)內(nèi)容。
1.通風(fēng)貯藏庫(kù)。在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫(kù),采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
2.機(jī)械冷庫(kù)。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等,采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu),配備機(jī)械制冷設(shè)備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫(kù)和果蔬速凍庫(kù);
也可對(duì)閑置的房屋、廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造,安裝制冷設(shè)備,改建為機(jī)械冷庫(kù)。
3.氣調(diào)貯藏庫(kù)。在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫(kù),配備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備,對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。
4.預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場(chǎng)發(fā)展和儲(chǔ)運(yùn)加工的實(shí)際需要,可建設(shè)或配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫(kù)或預(yù)冷設(shè)施,配備必要的稱量、清洗、分級(jí)、檢測(cè)、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。
(二)建設(shè)任務(wù)。
2021年,支持一批新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
(一)支持對(duì)象。
依托縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)主體”)實(shí)施。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)要求,采取“雙限”適當(dāng)支持。按照不超過(guò)建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)改擴(kuò)建及第二次申報(bào)冷庫(kù)設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格區(qū)分已建、已有設(shè)施與改擴(kuò)建、新建投資,以改擴(kuò)建、新建投資作為補(bǔ)貼測(cè)算基數(shù)。建設(shè)主體與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)的冷庫(kù)群要產(chǎn)權(quán)明晰,投資主體明確,企業(yè)投資不得計(jì)入補(bǔ)貼測(cè)算基數(shù)。建設(shè)主體投資的冷庫(kù)設(shè)施與企業(yè)投資的冷庫(kù)設(shè)施在物理上要能分割清晰。對(duì)農(nóng)民合作社獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中;
對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。
各建設(shè)主體要準(zhǔn)確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的程序,實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放全過(guò)程線上管理,確保公開公平公正。
(一)組織立項(xiàng)申報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局7月20日前啟動(dòng)立項(xiàng)申報(bào)工作,并于申報(bào)工作啟動(dòng)前10個(gè)工作日向社會(huì)公布本地實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式、舉報(bào)電話等重點(diǎn)信息和相關(guān)事宜,指導(dǎo)相關(guān)建設(shè)主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)app,開展申報(bào)工作。堅(jiān)持建設(shè)主體自愿申報(bào),按規(guī)定提交申請(qǐng)資料,對(duì)真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。8月20日前,建設(shè)主體完成線上申報(bào)工作。9月10日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項(xiàng)審核,公示通過(guò)審核的建設(shè)主體及建設(shè)內(nèi)容等信息,未通過(guò)審核的主體及時(shí)給予反饋。
(三)自主開展建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術(shù)方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位開展建設(shè)、采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。建設(shè)主體對(duì)建設(shè)和采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備擁有所有權(quán),同時(shí)承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主要責(zé)任。建設(shè)主體應(yīng)于11月10日前完成設(shè)施建設(shè),并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
(四)及時(shí)組織核驗(yàn)。建設(shè)主體提出驗(yàn)收申請(qǐng)后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗(yàn),有條件的可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)于驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)岢龊?5個(gè)工作日內(nèi)完成并及時(shí)公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設(shè)記錄等納入核驗(yàn)憑據(jù)范圍。核驗(yàn)工作應(yīng)于12月1日前完成。對(duì)不符合驗(yàn)收要求的,及時(shí)通知建設(shè)主體進(jìn)行整改。
(五)兌付補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工和時(shí)限要求,于12月10日前向通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)主體發(fā)放補(bǔ)助資金,并公示補(bǔ)助發(fā)放情況。對(duì)享受補(bǔ)助的冷藏保鮮設(shè)施,應(yīng)設(shè)立專門的標(biāo)識(shí)和編號(hào)。
(六)開展總結(jié)和績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局組織建設(shè)主體開展工作總結(jié)和績(jī)效自評(píng),于12月20日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)送整體建設(shè)情況總結(jié)、及其績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要高度重視,明確職責(zé)分工,密切溝通配合,健全工作機(jī)制,科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域,強(qiáng)化信息手段運(yùn)用,加強(qiáng)全過(guò)程管理。每月底開展一次建設(shè)進(jìn)度調(diào)度,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)抽查。要加大對(duì)任務(wù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體督導(dǎo)調(diào)度力度,確保設(shè)施建設(shè)任務(wù)規(guī)范、序時(shí)完成。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全聯(lián)合工作機(jī)制,成立工作專班,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、審批、公示、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)開展“一站式”服務(wù),保證工作方向不偏,資金規(guī)范使用,建設(shè)取得實(shí)效。
(二)加大政策支持。要統(tǒng)籌用好中央和地方財(cái)政資金支持開展設(shè)施建設(shè)。要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專屬信貸產(chǎn)品。要加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源等部門溝通,按照《省發(fā)展改革委關(guān)于階段性降低涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(皖發(fā)改價(jià)格函﹝2020﹞88號(hào))、《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興若干政策措施的通知》(皖自然資規(guī)〔2020〕1號(hào))等文件要求,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,用地納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理。鼓勵(lì)通過(guò)入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等用于設(shè)施建設(shè)。在明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)與批發(fā)市場(chǎng)、郵政快遞、電商平臺(tái)等企業(yè)開展合作,試點(diǎn)示范支持一批田頭公益市場(chǎng)。
(三)高效使用資金。財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,按程序和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付補(bǔ)助資金。要加強(qiáng)與中央財(cái)政及省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理支持項(xiàng)目的銜接,區(qū)分重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,避免交叉重復(fù)。
(四)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。要建立設(shè)施建設(shè)內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約,開展廉政教育。要制定核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核驗(yàn)程序,壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任,確保設(shè)施質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要公布舉報(bào)電話,受理農(nóng)民群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核查。對(duì)倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,要堅(jiān)決查處。
(五)加強(qiáng)宣傳示范。要通過(guò)發(fā)放明白紙、張貼宣傳畫、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和建設(shè)樣板庫(kù)等方式,開展專業(yè)化、全程化、實(shí)用化培訓(xùn),提升政策實(shí)施效果。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際探索開展市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)采集,加強(qiáng)與郵政、快遞、電商等企業(yè)合作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)設(shè)施資源整合,實(shí)現(xiàn)上游產(chǎn)品和下游服務(wù)高效對(duì)接,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),綜合運(yùn)用報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道強(qiáng)化宣傳。
城市污水治理設(shè)施建設(shè)方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮良好效益,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關(guān)于印發(fā)海南省推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行為目標(biāo),因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、充分發(fā)揮應(yīng)有效益,減少水污染物排放,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)管理模式,大力推進(jìn)全縣農(nóng)村污水治理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、定期巡查、及時(shí)維修的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制建設(shè),穩(wěn)定提升處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設(shè)施排放尾水達(dá)標(biāo)率80%以上并逐步提升到100%,基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化運(yùn)營(yíng)管理。
(一)強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌??h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,要認(rèn)真分析前階段農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理存在的問題,結(jié)合全縣正在實(shí)施的“改水改廁工程”,研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案,提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術(shù)路線,報(bào)縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運(yùn)維單位組織統(tǒng)一建設(shè)和管理。縣生態(tài)環(huán)境局切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的全過(guò)程管理監(jiān)督服務(wù),并牽頭工程竣工驗(yàn)收。
(二)推行委托運(yùn)營(yíng)管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設(shè)施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國(guó)有企業(yè)縣水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)和資產(chǎn)管理??h水務(wù)有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設(shè)施處理工藝特點(diǎn),抓緊制定符合實(shí)際的運(yùn)行維護(hù)管理方案,結(jié)合農(nóng)村供水管理工作,按照包村包點(diǎn)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化技術(shù)人員配備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立運(yùn)行維護(hù)管理制度,做好設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬記錄,運(yùn)行情況定期報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局備案。
(三)做好資產(chǎn)移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務(wù)有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設(shè)施聯(lián)合驗(yàn)收和資產(chǎn)接收組,組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實(shí)施的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)情況開展再調(diào)研和梳理。對(duì)已建成并驗(yàn)收且運(yùn)行正常的污水處理項(xiàng)目,縣水務(wù)有限公司要立即接管運(yùn)維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記;對(duì)已建成并驗(yàn)收但設(shè)施損壞的污水處理項(xiàng)目,縣水務(wù)有限公司要指導(dǎo)原業(yè)主單位組織對(duì)損壞設(shè)施修繕正常后接管運(yùn)維并開展資產(chǎn)移交登記;對(duì)已建成未驗(yàn)收的污水處理項(xiàng)目,聯(lián)合驗(yàn)收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗(yàn)收和資產(chǎn)移交登記,并立即進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理;對(duì)在建的污水處理設(shè)施項(xiàng)目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進(jìn),縣水務(wù)有限公司派專人參與組織實(shí)施和監(jiān)督,竣工驗(yàn)收合格后移交縣水務(wù)有限公司管理。
(四)實(shí)行農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維財(cái)政補(bǔ)貼。縣財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)用支出,運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理專項(xiàng)資金主要包括運(yùn)行電費(fèi)、人工費(fèi)用、藥劑費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì)同縣財(cái)政局按照確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)縣財(cái)政補(bǔ)助方案報(bào)縣政府審定實(shí)施,明確運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(五)探索建立農(nóng)村排污收費(fèi)制度。認(rèn)真落實(shí)《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費(fèi)”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣財(cái)政局等部門,綜合考慮農(nóng)村實(shí)際情況,積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費(fèi)辦法,建立農(nóng)村污水排放收費(fèi)制度,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由排水單位和個(gè)人繳納,全額上繳縣財(cái)政國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理,實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)用于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置資金。
(六)強(qiáng)化污水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯(lián)合巡查組,明確職責(zé)任務(wù),專項(xiàng)負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)行日常巡查和對(duì)運(yùn)維公司的監(jiān)督;制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行與巡查相掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制,定期、不定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位開展監(jiān)督考核,并按考核結(jié)果撥付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用;研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急方案,做好特情處置應(yīng)急預(yù)案,確保處理設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“污水進(jìn),清水出”;探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理設(shè)施監(jiān)管智能化,降低運(yùn)營(yíng)管理成本。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理改革推進(jìn)小組,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)改革工作。針對(duì)我縣目前農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理滯后于建設(shè)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的研究制定,積極推進(jìn)已建設(shè)施的資產(chǎn)整合和運(yùn)維管理,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,加大對(duì)設(shè)施運(yùn)行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設(shè)施運(yùn)行存在的問題,形成工作合力,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
(三)保障資金投入??h財(cái)政局會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的測(cè)算,將運(yùn)營(yíng)費(fèi)用納入年度預(yù)算,實(shí)行??顚S?,保證污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理制度的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)環(huán)保宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要性,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
城市污水治理設(shè)施建設(shè)方案篇五
廣西柳化氯堿有限公司 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案 根據(jù)《柳州市安委辦關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)意見的通知》(柳安委辦〔2018〕66號(hào))、《鹿寨縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)方案》鹿安委〔2019〕4號(hào)精神要求。全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè),結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,公司隱患排查治理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
組 長(zhǎng):蘇東升 副組長(zhǎng):王欣榮、桂來(lái)柳 成 員:梁全才、補(bǔ)祥麟、鄧建宏、周俊華、舒成歡、鐘震宇、蒙郭江、陸 標(biāo)、梁疑宜 2、“雙體系建設(shè)”推進(jìn)小組 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。
對(duì)公司危險(xiǎn)源組織分析評(píng)價(jià)和隱患治理評(píng)估,決定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)和隱患治理層級(jí),建設(shè)符合本公司實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系并持續(xù)改進(jìn)。
(2)主要負(fù)責(zé)人 主要負(fù)責(zé)人是公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和排查治理機(jī)制,組織開展分公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,組織制定可行、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并保障控制措施的落實(shí)和隱患排查治理安全投入。
(3)分管安全負(fù)責(zé)人 組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
(4)其他分管領(lǐng)導(dǎo) 按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,各分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。
(5)安全部 安全部具體負(fù)責(zé)編制公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)文件,組織風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),組織隱患排查治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的組織、監(jiān)督、考核。
(7)崗位員工 落實(shí)“一崗雙責(zé)”,職工是本崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理直接責(zé)任人,執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)定和要求,對(duì)本崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警負(fù)責(zé)。
四、實(shí)施步驟(一)制定文件、學(xué)習(xí)宣貫 1、制定方案 按照上級(jí)文件精神要求,結(jié)合公司實(shí)際,組織制定下發(fā)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè)實(shí)施方案,明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、推進(jìn)小組職責(zé)。
2、完善制度 根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重新疏理修訂完善《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》、《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分和級(jí)別確定管理制度》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定和分級(jí)管控管理規(guī)定》、《隱患排查治理管理制度》等。
利用《氯堿家園》微信公眾號(hào)、中控平臺(tái)、班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)日等形式向廣大員工進(jìn)行大力宣傳,發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理建設(shè)工作的積極性。同進(jìn)通過(guò)組織學(xué)習(xí),讓全員掌握安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法等。
(二)實(shí)施步驟 1、宣傳發(fā)動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(7月20—8月30),為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng),要求各單位認(rèn)真做好活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用氯堿家園、崗位學(xué)習(xí)園地、班前班后會(huì),組織員工學(xué)習(xí)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系方案》,《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》等。組織全體員工,自下而上,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)全方位進(jìn)行排查。建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬》,為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。
2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(9月1日—9月20日),對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理,按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb 6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(a、b、c、d四個(gè)等級(jí),a級(jí)最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí),依次降低)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
3、明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施(9月21日一10月10日),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。要通過(guò)隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、分廠、工段、班組和崗位的管控責(zé)任,要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化狀況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。現(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。
4、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示(10月11日一10月30日)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
5、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)檔案(7月20—10月30)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)要填寫清單、匯總造冊(cè),依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
6、建立完善隱患排查治理體系。企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分布情況,建立完善隱患排查治理制度,對(duì)照《柳州市企業(yè)隱患排查治理指南》制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。通過(guò)與“柳州智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)互聯(lián)互通,構(gòu)建全縣隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫(kù),全過(guò)程記錄報(bào)告隱患排查治理情況,使安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有效結(jié)合,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。
7、深化體系建設(shè) 2019-2020年,公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作,形成較為完善的管理體系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合,兩體系的工作機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司安全管理水平顯著提高,事故防范能力明顯提升。
五、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制和體系建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)試點(diǎn)工作,積極探索
總結(jié)
有效做法,形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用氯堿家園微信公眾號(hào),安全會(huì)議、班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì),大力宣傳構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,推廣在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進(jìn)典型,曝光重大隱患突出,為推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督促檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各二級(jí)單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。要把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的,要通報(bào)批評(píng)、督促整改。
廣西柳化氯堿有限公司 二〇一九年七月十五日
安全生產(chǎn)隱患排查治理總結(jié)
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作總結(jié)
夏季百日安全生產(chǎn)隱患 排查治理總結(jié)
安全生產(chǎn)隱患排查計(jì)劃
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