社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案

當面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇一

xx村危房改造“xx住宅樓_項目，在全體村民和有關(guān)部門的幫助支持下，于20xx年以全部竣工。住宅樓的質(zhì)量和設(shè)計理念新穎超前，為xx市獨一無二的建筑物，成為我村的標志性建筑，住宅樓整體建筑漂亮美觀，新穎亮麗，房屋結(jié)構(gòu)緊湊實用，現(xiàn)以具備室內(nèi)裝修。為營造舒適清潔，溫馨和諧的生活環(huán)境，提高住戶的生活質(zhì)量，確保小區(qū)長期有效健康發(fā)展，根據(jù)我們村和小區(qū)的實際情況，協(xié)同小區(qū)住戶共同制定小區(qū)的各項管理制度，實行小區(qū)自治。

1：三個單元選舉三名單元小組長。管理，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，小區(qū)的日常事務(wù)，搞好樓宇的環(huán)境衛(wèi)生，收取單元的費用，協(xié)助樓長處理各類事務(wù)，促進小區(qū)清潔衛(wèi)生，和諧發(fā)展。

2：選舉住宅樓樓長一名。統(tǒng)一住戶的意見，制定合理的管理方案，協(xié)調(diào)處理小區(qū)一切事務(wù)，共同維護大家的利益，營造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境。

3：為減輕住戶和小區(qū)的開支，單元組長和樓長不領(lǐng)工資，住戶推薦，本人自愿。

4：樓長和組長要有責(zé)任感，辦事公道合理，有協(xié)調(diào)矛盾的能力。

5：主要開支;水，電，暖氣等各種設(shè)施費用和維修費用。水電費以表收取。

主要是暖氣費，為保證冬季供暖正常，暖氣費住戶均攤，不可不交，不得拖欠。

（收費標準共同商討約定，統(tǒng)一意見達成共識，水費，電費與暖氣費捆綁制約收取等）

6：外墻，樓道，樓頂不得私自打眼，錠釘，隨意安裝物件，保證樓體清潔美觀。

7：裝修房屋不得損壞墻體，避免物件傷損樓梯，樓道的地磚。施工垃圾及時自行處理，不準在小區(qū)周圍有遺留垃圾，自覺維護小區(qū)環(huán)境。

8：維護住宅樓的周邊環(huán)境，共同抵制亂修亂建，監(jiān)督抵制街道規(guī)劃內(nèi)新建建筑物。小區(qū)環(huán)境長遠發(fā)展。

9：遵守社會公德，保持良好的生活環(huán)境，不亂丟垃圾、雜物；不亂貼亂寫亂涂，保持住宅樓的環(huán)境清潔。鄰里和睦友愛，團結(jié)互助。

10：樓道內(nèi)不得擺放雜物，保持樓道整潔干凈，不得影響破壞公有資產(chǎn)。

11：不準在住宅樓的樓道，窗戶窗外燃放煙花炮竹，愛護公有設(shè)施。要將生活垃圾按時投放到垃圾池內(nèi)，方便清潔人員清理。

12：甲方保證向乙方提供水，電正常供給，滿足乙方生活需求，費用與村民同等支付，維護乙方的權(quán)利。

美好的環(huán)境有利于大家的身心健康，提高大家的生活質(zhì)量，讓住戶精神愉悅。請大家自覺主動配合，共同維護我們的共同利益，營造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境，長久保持xx小區(qū)的環(huán)境清潔規(guī)范，望大家要齊心協(xié)力，共同努力。

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇二

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。把創(chuàng)建活動納入單位文明建設(shè)規(guī)劃，專人負責(zé)或分管，定期指導(dǎo)和檢查，有切實可行的管理辦法，為創(chuàng)建活動提供必要的支持。

2、立足創(chuàng)建。堅持科學(xué)發(fā)展，明確爭創(chuàng)計劃和目標，細化創(chuàng)建標準，規(guī)范內(nèi)部管理，樹立社會責(zé)任意識，積極開展文明崗“三進”活動（進行業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村），在促進和諧社會建設(shè)方面成績突出。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。崗位成員政治素質(zhì)高，誠實守信、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、從業(yè)文明，具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)技能，注重團隊文化建設(shè)。

4、示范性強。崗位成員中女性占50%以上，爭創(chuàng)崗位領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有一名女性。在本行業(yè)或系統(tǒng)具有先進性、示范性和導(dǎo)向性，原則上應(yīng)已獲得省級或行業(yè)（系統(tǒng)）榮譽稱號。

（二）全市巾幗建功標兵評選條件

1、政治堅定。擁護中國^v^的領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，職業(yè)道德高尚，社會責(zé)任感強，遵紀守法，在和諧社會建設(shè)中起模范帶頭作用。

2、工作創(chuàng)新。發(fā)揚“四有”、“四自”精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在本職工作中有突出表現(xiàn)，為本單位創(chuàng)造出較好的效益，為“巾幗建功”活動創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策。

3、服務(wù)有效?？炭嚆@研業(yè)務(wù)，熟練掌握本崗位各項業(yè)務(wù)

技能和知識，愛崗敬業(yè)、服務(wù)意識強，在本單位、本系統(tǒng)成績顯著，原則上應(yīng)已獲得省級或行業(yè)系統(tǒng)榮譽稱號。

4、作風(fēng)優(yōu)良。具有良好的職業(yè)道德、務(wù)實的工作作風(fēng)、文明的服務(wù)禮儀，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會做出突出貢獻。

全市巾幗文明崗?fù)扑]表

全市巾幗建功標兵推薦表

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇三

1、猜燈謎。

在小區(qū)花園各地掛上數(shù)量不定的燈謎，小區(qū)居民可自行尋找燈籠，找到猜謎題目，在指定地點回答燈謎，獲取獎品和積分，積分可累計兌換最終獎品。

2、籃球比賽

分為青年賽、中年賽和老年賽，由小區(qū)居民自行組隊，五人一隊開展比賽，比賽最終在各年齡段選出第一名和第二名，給予獎勵。

3、套圈活動。

活動領(lǐng)導(dǎo)：物業(yè)經(jīng)理

活動小組成員：各物業(yè)小組成員

20xx年x月x日

xx小區(qū)活動中心

春節(jié)的民俗活動，凝聚著中華文明的傳統(tǒng)文化精華，也給新年增添了絲絲年味。在舉行上述活動的時候，由于人流量多，外勤工作人員的工作無法得到及時反饋，物業(yè)管理經(jīng)理的管理效率和能力都受了限制，使用馬克水印相機或許能夠幫助物業(yè)經(jīng)理解決這一問題。

這款軟件主要有以下功能：

1、 拍照打卡功能。

馬克水印相機擁有方便的拍照打卡功能，隨時打開相機拍照并上傳至工作圈，工作進度及內(nèi)容一目了然。

2、 ai智能防篡改功能。

馬克水印相機擁有ai智能防篡改功能，可在拍攝的照片中自動添加物業(yè)水印，顯示真實地點、時間、人數(shù)和工作內(nèi)容，確保物業(yè)人員考勤打卡的真實性。物業(yè)管理者可以通過查看圖片獲取物業(yè)人員工作真實信息及其工作路線，無需再花費大量時間進行打卡信息歸總和真實性的判斷，提高管理效率。春節(jié)活動人數(shù)多，事情雜，利用這一功能能夠更好的助力物業(yè)經(jīng)理進行遠程考勤和有效合理的安排工作。

除了利用ai智能防篡改功能實現(xiàn)真實記錄工作內(nèi)容之外，馬克水印相機時刻關(guān)注物業(yè)行業(yè)真實需求，針對用戶工作痛點，針對性地推出相應(yīng)功能，將為物業(yè)人員增效減負的任務(wù)進行到底。

1、自動生成考勤統(tǒng)計，團隊成員出勤情況真實記錄，一目了然，實現(xiàn)團隊考勤情況可視化，方便管理。

2、馬克水印相機擁有的“一鍵拼圖”功能，一鍵生成物業(yè)工作匯報，形式統(tǒng)一規(guī)范，物業(yè)管理者可直觀查看團隊每日工作進展，解決了照片太多信息零散的煩惱。

3、內(nèi)置任務(wù)系統(tǒng)可統(tǒng)一發(fā)布任務(wù)，方便跨部門協(xié)作，任務(wù)進程智能統(tǒng)計，方便管理者及時了解各部門工作進度，并進行及時調(diào)整。

4、免費的團隊云盤功能，物業(yè)管理者將重要文件一鍵上傳，便能團隊資源共享，不占用手機內(nèi)存，方便文件的長時間保留，提高查閱便捷度。

新春佳節(jié)即將來臨，為了使小區(qū)居民和單位職工有“大家”的感覺，物業(yè)經(jīng)理需要花費很多的經(jīng)歷去設(shè)計和組織小區(qū)春節(jié)活動，馬克水印相機在一定程度上能夠助力物業(yè)經(jīng)理降本增效，更好更快更方便的管理小區(qū)各項事務(wù)，更好的分配和管理外勤人員的工作，充分展現(xiàn)社區(qū)熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍！

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇四

為進一步落實學(xué)校安全監(jiān)管的責(zé)任制，切實抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)管理工作，建立層層落實的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)校園安全網(wǎng)格化管理，我校特制定本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照分線管理、分級管理為主，結(jié)合分片管理的原則，“誰主管、誰負責(zé)”，將安全監(jiān)管工作網(wǎng)格化，落實責(zé)任人員，細化監(jiān)管工作，實行安全工作“全方位、全過程、全覆蓋”，確保事故隱患排查和處置不留“死角”、不存“盲點”，形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

實行一個目標，即：堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，預(yù)防和減少一般事故發(fā)生。狠抓安全管理，進一步落實安全責(zé)任制，進一步落實學(xué)校網(wǎng)格化安全工作主體責(zé)任，全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。

（一）建立網(wǎng)格。按照本校安全管理職責(zé)和工作實際，劃分并建立安全監(jiān)管網(wǎng)格。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)。一把手為安全生產(chǎn)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，其他班子成員層層抓落實。

（三）責(zé)任到人。確定安全員，負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全日常事務(wù)及安全檢查工作。同時，學(xué)校對安全網(wǎng)格明確責(zé)任人、工作職責(zé)、監(jiān)管范圍。

（四）落實措施。根據(jù)我校實際，制訂本單位《安全網(wǎng)格化管理實施方案》，繪制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任圖表，標明第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、安全監(jiān)管責(zé)任人（標明每個責(zé)任區(qū)的位置、責(zé)任人、重點部位等）。同時，建立相應(yīng)制度，如安全方面的例會制度、信息報送制度、考核制度、應(yīng)急預(yù)案等，并對網(wǎng)格負責(zé)人和網(wǎng)格內(nèi)從事安全生產(chǎn)工作人員進行安全監(jiān)管知識培訓(xùn)等，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實。

1.責(zé)任區(qū)監(jiān)管責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作不落實的；

3.對各專項整治工作中要求有各處室給予協(xié)助而推諉或不予協(xié)助的。

（二）責(zé)任追究。對發(fā)生安全責(zé)任事故實施責(zé)任倒查和追究。對因未履行監(jiān)管職責(zé)造成安全生產(chǎn)事故，將視情追究相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人的責(zé)任。

（一）高度重視，精心組織。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，是進一步落實縣教育局安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措。通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實，使學(xué)校安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高。

（二）嚴格考核，確保實效。學(xué)校將對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的內(nèi)容列入年度考核的重要內(nèi)容，對工作出色的處室和個人進行表彰獎勵，對責(zé)任不落實、工作不到位、管理不力、措施不嚴的處室進行通報批評,對未履行安全監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的有關(guān)工作人員，依照有關(guān)規(guī)定進行處理。

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇五

為深入推進我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作，改善人居環(huán)境，爭創(chuàng)人民滿意城市，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《省物業(yè)管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據(jù)，在鞏固禮貌建立各項成果的基礎(chǔ)上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三后”的工作思路，深入開展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)體系，有效提升居民對社區(qū)管理和服務(wù)的滿意度。

二、服務(wù)范圍

(一)公共秩序管理。加強對轄區(qū)內(nèi)的流動攤擔、店外經(jīng)營、車輛停放的規(guī)范管理。

(二)公共環(huán)境衛(wèi)生維護。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)(維護作業(yè)標段以外)公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務(wù)等工作。

(三)公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時，搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。

(四)公用設(shè)施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設(shè)施的日常管理和維護。

(五)公共綠化維護。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養(yǎng)護工作。

(六)其他。其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務(wù)項目。

三、基本原則

(一)居民自治的原則。

物業(yè)服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，要參照《物業(yè)管理條例》，在居民自治與政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分聽取居民意見，透過無償或低償服務(wù)以及非贏利性經(jīng)營，優(yōu)化整合資源配置，逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務(wù)各主體之間的關(guān)系，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務(wù)新機制，力求解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(二)因地制宜的原則。

充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作中的主導(dǎo)作用，根據(jù)各個社區(qū)的實際狀況，制定包括費用收取和服務(wù)項目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務(wù)章程，并按章程具體實施，不斷促進社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小區(qū)、樓盤之間，可采用多種模式進行分類分層次管理。

(三)便民利民的原則。

要將推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，透過推行社區(qū)物業(yè)化服務(wù)，建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護體系、社區(qū)治安保障體系、__人員就業(yè)體系和居民生活服務(wù)體系，在凈化市容的同時，努力擴大社區(qū)就業(yè)，提高服務(wù)水平，提升市民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。

四、工作任務(wù)

按照禮貌建立的標準和數(shù)字化城市管理的要求，把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務(wù)推行計劃。今年實施的__個社區(qū)(小區(qū))是：__小區(qū)。

五、工作思路

在推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作中，確定“三先三后”的工作思路。

(一)先整治后管理。

按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業(yè)化服務(wù)的社區(qū)進行“牛皮癬”、綠化設(shè)施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設(shè)施的專項整治，再透過物業(yè)化服務(wù)的實施對其進行長效管理。

(二)先宣傳后實施。

透過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區(qū)物業(yè)化的了解，取得居民對社區(qū)實行物業(yè)化管理的理解與支持，為后續(xù)工作營造良好的群眾氛圍。

(三)先服務(wù)后收費。

根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多，人均收入較低的現(xiàn)狀，實行“先服務(wù)后收費”低償服務(wù)原則，先帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓社區(qū)居民切實感受到實施物業(yè)服務(wù)所帶來的好處，再收取必須的服務(wù)費，保證物業(yè)服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__。

副組長：__。

辦公室主任：__。

辦公室副主任：__。

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。

各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區(qū)物業(yè)化服務(wù)的組織機構(gòu)。

七、職責(zé)分工

區(qū)政府辦：負責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會職能分離的歷史遺留問題;

區(qū)綜治辦：負責(zé)指導(dǎo)和支持做好治安防控工作;

區(qū)發(fā)改局：負責(zé)指導(dǎo)確定社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標準;

區(qū)財政局：負責(zé)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的經(jīng)費統(tǒng)籌工作;

區(qū)城管局：負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作;

區(qū)民政局：協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作;

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作;

區(qū)工商分局：負責(zé)對成立物業(yè)服務(wù)公司的辦證和資質(zhì)審批帶給支持;

區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司：在社區(qū)專業(yè)維護上給予指導(dǎo)、支持和配合;

各街道辦事處：組織社區(qū)實施社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。

八、方法步驟

(一)準備階段。

1、__月份對全區(qū)未實施物業(yè)服務(wù)的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底，確定推行物業(yè)服務(wù)的社區(qū)(小區(qū))名單。

2、__月上旬組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，專題研究開放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務(wù)工作。

3、__月下旬組織召開工作部署會。

(二)實施階段。

1、__月份對今年確定的物業(yè)化服務(wù)的社區(qū)，由街道統(tǒng)一組織，重點拆除違法建筑，改善治安，交通現(xiàn)狀，整治老舊建筑的外墻，整修圍墻，道路、綠地、路燈、供排水等設(shè)施，改善社區(qū)基本狀況，強化小巷、小區(qū)、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環(huán)境不潔的問題，為實施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。

2、__月上旬組織參觀，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗做法。

3、__月下旬全力推進社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。

(三)考核驗收階段。

1、將開放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。

2、__月份組織相關(guān)社區(qū)進行交流講評。

3、__月份由區(qū)城管局牽頭，組織相關(guān)部門進行驗收，將以社區(qū)(小區(qū))實施物業(yè)服務(wù)后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變，市容衛(wèi)生是否得到顯著提升，周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù)，社區(qū)物業(yè)服務(wù)模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿意為標準，對社區(qū)居民上門問卷調(diào)查，滿意度未到達__%以上的社區(qū)一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應(yīng)的績效考核分值。

九、工作要求

(一)高度重視，充分認清推行社區(qū)物業(yè)化服務(wù)的重要好處。

推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)，是鞏固禮貌建立成果、建設(shè)人民滿意城市的基礎(chǔ)工程，是提升社區(qū)城市管理水平、改善宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的民心工程。各街道和社區(qū)要高度重視，把它作為推進社區(qū)城市管理水平、建立禮貌城區(qū)的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統(tǒng)一思想，充分認清開展好社區(qū)物業(yè)化服務(wù)是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量的重要途徑，是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段，也是加快推進建設(shè)人民滿意城市的基本要求。

(二)充分準備，為全面實施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。

一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區(qū)物業(yè)化服務(wù)，完成任務(wù)指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確職責(zé)和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發(fā)動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的民間組織、單位、團體和社區(qū)志愿者出資出力共同參與社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，最終實現(xiàn)服務(wù)和管理的常態(tài)化。三是要制定方案，落實職責(zé)。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作職責(zé)，要把職責(zé)落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質(zhì)量標準。

(三)全力支持，為順利實施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)帶給保障。

一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責(zé)。二是經(jīng)費要保證。每個實施物業(yè)服務(wù)的社區(qū)(小區(qū))明確經(jīng)費__萬元，區(qū)和街道各安排__萬元。區(qū)和街道先期各拿__萬元，作為啟動經(jīng)費，保證社區(qū)物業(yè)化服務(wù)前期工作的正常、快速運行，驗收合格后，全部經(jīng)費到位。要動員廣大社區(qū)居民用心參與社區(qū)物業(yè)管理，自覺繳納相應(yīng)費用，并使之逐步成為社區(qū)物業(yè)管理主要經(jīng)費來源。三是合力要構(gòu)成。要努力構(gòu)成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業(yè)問題各部門要通力協(xié)作，給予足夠的支持。

一、指導(dǎo)思想

以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。

二、目標和范圍

(一)目標：

1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達到90%;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90%。

2、新建住宅小區(qū)推行招投標率達到100%;20__年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。

3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。

5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100%。

6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。

(二)范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。

三、工作內(nèi)容

(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。

依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實際情況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

(二)全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。

開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實承擔起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實到責(zé)任單位，做到誰的問題、誰負責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90%以上。同時，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。

(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。

一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時)公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。

二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。

三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴重程度，扣除相應(yīng)的分數(shù)，年終進行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準提供質(zhì)價相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓(xùn)，達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過實務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的.頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務(wù)操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。

四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，爭取年底前出臺《關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權(quán)益。

(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系。

對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率達到100%;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔社會管理的責(zé)任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(五)采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。

制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使這項工作落到實處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：邢凱

副組長：王鐵

成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抓好具體的組織實施。

四、職責(zé)分工

規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結(jié)合、區(qū)域負責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)此項工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)此項工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責(zé)此項工作的具體實施;各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責(zé)任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。

市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。

市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改;三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達到合格標準。

市行政執(zhí)法局、公安局負責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。

各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。

五、實施步驟

依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個階段進行實施。

(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)

由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。

(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)

各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按責(zé)任分工認真組織整改。

(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標。

六、保障措施

(一)提高認識，明確責(zé)任。

各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責(zé)制，層層落實責(zé)任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔起社會管理責(zé)任，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。

(二)密切配合，抓好整改。

市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進行查處，確保全部達標。

(三)加強宣傳，營造氛圍。

要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進一步增強參與意識和維權(quán)意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。

(四)強化管理，鞏固成果。

市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責(zé)，強化管理。特別是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理責(zé)任，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。

為進一步提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和效率，在短時間內(nèi)解決業(yè)主的投訴，同時全面提高員工職業(yè)道德水平和工作責(zé)任意識，也為了提高業(yè)主的滿意度，最終滿足業(yè)主高標準、高質(zhì)量的健康生活需求，在客戶服務(wù)管理工作上推行"禮賓助理"服務(wù)。

(一)"禮賓助理"服務(wù)實施細則

1、分別于住宅大堂設(shè)"禮賓助理"，24小時接受咨詢和服務(wù)

2、為更好地宣傳秘書管家服務(wù)，方便業(yè)戶與助理取得聯(lián)系，將特定專職"助理"的相片、個人特長、服務(wù)電話等助理資料鑲嵌在每一幢住宅公區(qū)內(nèi)，并印制助理名片派發(fā)業(yè)戶。

3、每位助理必須了解其服務(wù)的家庭狀況，如家庭成員、家庭背景、工作行業(yè)、生活習(xí)慣、飲食偏愛、娛樂及運動愛好、身體情況、商務(wù)要求等以便隨時滿足各服務(wù)對象的需求。

4、"助理"定期向業(yè)戶通報社區(qū)最新訊息，向住戶講解物業(yè)相關(guān)法規(guī)政策;企業(yè)新聞及相關(guān)政策、制度改革最新動態(tài);社區(qū)生活諸如：天氣預(yù)報、健康信息和安全常識等最新服務(wù)信息。

5、"助理"傾情奉獻秘書管家服務(wù)，不僅提供購物、訂餐、購票、商務(wù)、家居、代召出租車等日常服務(wù)，更是您商務(wù)與生活的貼心顧問。

(2)自己無法解決的投訴不及時向上級匯報者;

(3)有證據(jù)顯示帶有情緒或缺乏誠意地去處理投訴，令投訴人不滿意者。

(二)工作時間標準：

1、業(yè)主投訴處理的工作時限：

(2)工程維修方面的投訴處理時限：

其他維修，按與業(yè)主約定時限內(nèi)完成，一般不能超過7個工作日;

(3)小區(qū)公共部分維修方面的投訴處理時限

其他公共部分維修，不得超過3個工作日;

(4)對其他業(yè)主行為的投訴，如鄰居裝修發(fā)出異味或過大噪音、休息時間鄰居活動發(fā)出過大噪音等，物業(yè)助理在15分鐘內(nèi)到達被投訴業(yè)主家中并進行處理。

(5)其他投訴的處理時限視具體情況而決定，到達處理時間不超過8小時。

2、業(yè)主咨詢回復(fù)工作時限：

(1)關(guān)于小區(qū)一般情況，不涉及管理中心內(nèi)部情況，不能馬上回復(fù)的，不超過30分鐘。

(2)關(guān)于各項物業(yè)收費項目和標準，要求馬上回復(fù)，無統(tǒng)一標準，需要確定的，征得業(yè)主同意，在30分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場確定收費，回復(fù)業(yè)主。

(3)關(guān)于管理中心以外的服務(wù)項目和收費標準的咨詢，一般要求馬上回復(fù)，確實無法落實，不超過30分鐘回復(fù)對方。

(4)關(guān)于其它部門的辦事程序、收費情況的咨詢，馬上答復(fù)或與業(yè)主約定時限內(nèi)回復(fù)，但原則上不得超過2個工作日。

(三)工作質(zhì)量要求

2、物業(yè)分管業(yè)主投訴/咨詢回復(fù)工作的主任每月抽樣回訪，回訪率不得低于50%(重大投訴回訪率達100%)，每月業(yè)主滿意率要達到90%以上。

一、保安方面

1、本周重點是三期車位理順，目標為：小區(qū)內(nèi)無車輛亂停放、業(yè)主車輛都固定車位并按序停放。門崗負責(zé)禁放無地下庫車位的車輛入院內(nèi)，車管崗負責(zé)門前車位與停車秩序的管理，負責(zé)預(yù)定了固定車位的業(yè)主車輛車位不被占用，并保證門前車輛有序停放。

2、大廈內(nèi)、浦發(fā)銀行門前與店內(nèi)、商業(yè)店鋪、好百年、15號南辦公樓道每日2次巡邏、其中1次進店提示，增強業(yè)主對商業(yè)保安服務(wù)的感受。

3、門崗崗?fù)ふ?、雜物清除、擺放滅火器。

4、加強對三期住改商人員損壞門禁的監(jiān)管，實行絕對責(zé)任制度，使用人防和技防手段確保。

5、如遇雪天根據(jù)需要應(yīng)急加入掃雪。

二、保潔方面

1、重點加強樓道衛(wèi)生，組織清理樓道和消防箱里的雜物。

2、著裝、工號、防滑牌擺放等要求規(guī)范。

3、周三進行一次保潔整體大檢查，進行評比考核、獎優(yōu)罰劣。

4、大廈本周重點加強門口的雜物清理、電梯間的保潔質(zhì)量、走廊的保潔質(zhì)量。

5、整理地下車庫的雜物，防范火災(zāi)事故。

6、安排雪天保潔的工作，確保雪天不影響業(yè)主出行。

三、工程方面

1、落實三期門禁故障排查，做好記錄，配合南京泛尼士公司維修，做好驗收和技術(shù)學(xué)習(xí)。

2、落實分區(qū)設(shè)施巡查和檢修，重點對樓道燈、草坪燈、道路燈和水電設(shè)施進行維修。

3、大廈加強對水電的控制，防止未辦手續(xù)裝修及違章裝修，做好天臺門和地下室門的鎖閉。

4、重點設(shè)備間完成責(zé)任人并掛牌。

四、客服方面

1、本周重點配合做好三期車管，每天跟進保安對車輛的情況進行客戶溝通，續(xù)收車位費和落實車位固定，做好客戶解釋工作，防范糾紛。

2、進行業(yè)主戶內(nèi)可視對講故障情況的調(diào)查，并做好業(yè)主登記和驗收簽字工作。

3、分片區(qū)管理責(zé)任落實，加強對片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、客戶關(guān)系維護和費用催收工作。

4、大廈完成對破壞消防設(shè)施裝修戶的承諾書簽字收集，加強出入證管理，對材料出門實行向業(yè)主通報制度。

五、其他方面

1、完成勞動協(xié)議簽訂工作。

2、完成電子巡更安裝調(diào)試。

3、落實重要商戶的電價和物業(yè)費的協(xié)商。

4、與華龍公司溝通大廈的配套設(shè)施問題。

社區(qū)管理運行機制 社區(qū)安置區(qū)管理方案篇六

寧波市鄞州區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場（以下簡稱“鄞州填埋場”）位于鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)百梁村野貓岙，占地面積560畝，總庫容647萬m3，總投資1.447億元，設(shè)計日處理生活垃圾800噸，服務(wù)年限21年，服務(wù)范圍主要為鄞州區(qū)21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，采用“改良型厭氧衛(wèi)生填埋”的方式處置生活垃圾，配套建設(shè)的污水處理廠采用國內(nèi)外先進的“生化+膜法”綜合處理工藝，設(shè)計日處理滲瀝液300噸，出水水質(zhì)達到gb16889的一級排放標準。填埋庫區(qū)防滲系統(tǒng)（含滲瀝液收集系統(tǒng)）采用目前國內(nèi)設(shè)計配置最高的“雙層復(fù)合襯里結(jié)構(gòu)”并設(shè)置有檢漏功能。

鄞州填埋場于2005年5月10日開工建設(shè)，2006年5月28日投入運營，2007年1月9日通過竣工驗收。該工程按照“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的標準設(shè)計、施工，防滲系統(tǒng)采用雙層復(fù)合防滲系統(tǒng)并設(shè)置檢漏功能，滲瀝液處理采用國內(nèi)外先進的“生化+膜法”綜合處理工藝，達到一級排放標準，這些在國內(nèi)同類項目中是標準最高的。同時，整個工程結(jié)合山谷型填埋場的特點，實現(xiàn)了雨水、地下水和污水的單獨收集、單獨處理和單獨排放的環(huán)保功能；配套建設(shè)有場區(qū)道路、綠地、景觀和體育設(shè)施等，集生產(chǎn)、生活、教育和娛樂等綜合功能為一體。

一、先進的示范技術(shù)

該工程在設(shè)計過程中，根據(jù)本項目的實際情況，堅持技術(shù)的先進性、工藝的可行性和經(jīng)濟性相結(jié)合，達到了國內(nèi)領(lǐng)先，并優(yōu)先考慮采用國內(nèi)外技術(shù)成熟、高效率低能耗、運行可靠的設(shè)備。同時，在工程的設(shè)計和實際建設(shè)過程中，不斷借鑒和參考國內(nèi)外先進技術(shù)和經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定出切實可行的工藝流程，不斷運用新技術(shù)、新設(shè)備，完善垃圾處理設(shè)施，為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展提供可靠的技術(shù)和設(shè)備保障。

1、防滲技術(shù)

鄞州填埋場采用了國內(nèi)最先進的雙層復(fù)合防滲并設(shè)置檢漏系統(tǒng)，能有效地實現(xiàn)“零滲漏”目標，具體結(jié)構(gòu)為“gcl膨潤土+1.0mmhdpe防滲膜+土工網(wǎng)格復(fù)合物+2.0mmhdpe防滲膜+土工布”。滲瀝液防滲主要依靠主防滲層實現(xiàn)，次防滲層作為一個保安措施，最下面的膨潤土墊能夠?qū)︶槧钗锏拇┐唐鸬蕉侣┳鳂I(yè)，即是次防滲層，又能對1.0mmhdpe膜起到保護作用，在山谷型填埋場尤為適用，安全性能極高。這種“雙層復(fù)合襯里結(jié)構(gòu)”組合目前在國內(nèi)屬最高的配置，不僅可以達到有效防滲的目的，而且具有較強的抗刺穿能力和抗老化能力，最大程度保證了防滲系統(tǒng)的安全性。

檢漏系統(tǒng)的引入，能夠第一時間掌握主防滲層的安全情況，同時也能將透過主防滲層的污水收集、排放至調(diào)節(jié)池，避免對地下水造成污染。

2、雨污分流技術(shù)

降低污水處理成本是填埋場營運管理的重中之重，減少污水產(chǎn)生量無疑是最直接、最有效的降本途徑，也是填埋場節(jié)能減排的重要措施之一。

該工程在建設(shè)之初就設(shè)計了非?？茖W(xué)合理的雨污分流方案：一是設(shè)置環(huán)庫區(qū)終場山坡截洪溝導(dǎo)排山體滲流下來的雨水，實現(xiàn)填埋區(qū)的清污分流。二是將填埋庫區(qū)等分成6個作業(yè)單元、雨污水管道分開收集導(dǎo)排，經(jīng)過各作業(yè)單元、集液井和集水井雨水閥及污水閥的控制，從源頭上實現(xiàn)了雨污分流。三是在營運過程中對已經(jīng)投入使用的作業(yè)單元采用日覆蓋、膜焊接中間覆蓋工藝，不僅取得了良好的除臭滅蠅效果，更是阻斷了雨水下滲到垃圾堆體的通道，把大部分雨水導(dǎo)流至無滲瀝液的作業(yè)單元，從而在根本上減少了污水產(chǎn)生量，大大降低了污水處理成本。四是調(diào)節(jié)池通過封蓋也實現(xiàn)了雨污分流，使雨水不進入調(diào)節(jié)池從而減少滲瀝液處理成本。

雨污分流技術(shù)的廣泛應(yīng)用，已為鄞州填埋場的運營節(jié)約了大量成本，整個庫區(qū)匯水面積約16.7萬m2，已投用的3個作業(yè)單元約5萬m2，按照寧波地區(qū)年平均降雨量1297mm計算，一年可減少8萬噸污水產(chǎn)生量。另外，已填埋作業(yè)單元上的膜焊接中間覆蓋面積約5萬m2，一年可減少4萬噸污水產(chǎn)生量，調(diào)節(jié)池封蓋每年可減少近1萬噸污水產(chǎn)生量。

3、調(diào)節(jié)池浮蓋技術(shù)

污水調(diào)節(jié)池浮蓋系統(tǒng)工程是最近幾年才開始在國內(nèi)得到推廣和應(yīng)用，鄞州填埋場工程采用干法工藝，成功地實施了污水調(diào)節(jié)池浮蓋系統(tǒng)工程，而且在臭氣收集、重力壓載及沼氣導(dǎo)排等的施工組織設(shè)計上有所創(chuàng)新，取得了非常好的效果。

首先，實現(xiàn)了雨污分流，使雨水不進入調(diào)節(jié)池從而減少滲瀝液處理成本，每年可節(jié)約污水處理成本30萬多元。第二，由于有封蓋系統(tǒng)，調(diào)節(jié)池內(nèi)部為厭氧環(huán)境，隨著厭氧菌的發(fā)育，調(diào)節(jié)池起到了預(yù)處理的效果。第三，調(diào)節(jié)池封蓋后，解決了滲瀝液臭氣無序排放污染環(huán)境的問題，從而為廢氣綜合處理和利用創(chuàng)造了條件。

4、碎石攤鋪技術(shù)

碎石攤鋪的成敗是填埋場防滲系統(tǒng)是否安全的關(guān)鍵，鄞州填埋場工程的碎石攤鋪難度更大，設(shè)計厚度僅為30cm，怎樣保護防滲膜安全，做到“零修補”是至關(guān)重要的大事。

寧波能源公司通過在碎石回填的庫底堆筑臨時施工通道、采用行車式龍門架控制攤鋪厚度、控制庫底hdpe膜平整度、挖掘機鏟齒改裝、技術(shù)安全作業(yè)交底等多重措施并舉，確保了“零滲漏”的目標，尤其在防滲膜上攤鋪30mm碎石的施工中，該公司不但在全國率先編制出第一個科學(xué)的碎石攤鋪方案，而且又首次實現(xiàn)了防滲膜上碎石施工“零修補”的目標。

5、滲瀝液處理工藝

6、精準的地磅計量系統(tǒng)

鄞州填埋場采用的地磅計量系統(tǒng)包括電子汽車衡、計算機系統(tǒng)、識別系統(tǒng)（遠距離ic識別車輛號碼、攝像保存車輛圖片）、交通控制系統(tǒng)化（道閘、紅綠燈）。電子汽車衡scs-30是靜動態(tài)兩用汽車衡，稱重快速、準確、靈敏度高，能在不同地域和環(huán)境下全天候24小時連續(xù)工作，運行穩(wěn)定可靠。計算機系統(tǒng)采用了多個橋式高精度稱重傳感器，確保電子汽車衡的計量精度，選用了進口的搞精度儀表關(guān)鍵器件，具有良好的人機界面，功能齊全，性能可靠、穩(wěn)定性強、操作簡便、適用于精態(tài)、動態(tài)計量。ic卡自動稱重管理系統(tǒng)是專門為垃圾處理等行業(yè)設(shè)計的，它集中了電子稱重、自動控制及計算機信息等高科技技術(shù)。

寧波能源公司堅持以垃圾末端處置專業(yè)化推動科技興場，以“質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全”管理體系貫標認證提升運營管理水平，以落實科學(xué)發(fā)展觀積極創(chuàng)建生態(tài)鄞州。為積極推進和發(fā)揮建設(shè)部科技示范工程的作用，該公司嚴格按照國家行業(yè)規(guī)范要求營運鄞州填埋場，運營之初就制訂了《鄞州填埋場運營手冊》、《鄞州填埋場除臭方案》，在覆蓋、雨污分流、除臭、生態(tài)恢復(fù)、節(jié)能減排、運營創(chuàng)新等方面達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。

填埋庫區(qū)配備了先進的作業(yè)設(shè)備，其中一臺法國進口萬特壓實機，底層垃圾填埋采用推土機攤鋪壓實，平均壓實密度為1.26t／m3，垃圾填埋量累計已達90萬噸，日均垃圾處理量已超過800噸的設(shè)計能力。填埋現(xiàn)場的作業(yè)道路及卸料平臺全部采用鋼板路基箱，不僅能有效解決環(huán)衛(wèi)車輛進入填埋現(xiàn)場可能陷車、爆胎的問題，還能保持填埋庫區(qū)的干凈整潔，目前國內(nèi)采用這種作業(yè)方式的填埋場為數(shù)尚不多。

1、臭氣綜合治理，營造清新和諧的人居環(huán)境。

寧波能源公司堅持以臭氣綜合治理為第一要務(wù)。通過分區(qū)分單元填埋作業(yè)、噴灑生物菌本質(zhì)除臭、自動噴灑植物液凈化空氣、日覆蓋、膜焊接中間覆蓋、調(diào)整傳統(tǒng)作業(yè)方式、調(diào)節(jié)池封蓋、火炬燃燒調(diào)節(jié)池沼氣、化學(xué)洗滌凈化處理生化池廢氣等等表本兼治、堵疏治相結(jié)合的綜合創(chuàng)新方式，將填埋場臭氣影響控制在最小范圍，避免了二次污染，為當?shù)鼐用駹I造了一個清新和諧的生活環(huán)境，也確保了填埋場干凈有序、安全平穩(wěn)。目前，鄞州填埋場正在開展填埋氣體收集與綜合利用的探氣試驗評估工作，為填埋氣體cdm項目開工建設(shè)提供技術(shù)支持。

2、濃縮液中試研究，實現(xiàn)節(jié)能減排。

膜過濾過程中產(chǎn)生的濃縮液是一個行業(yè)性的難題。針對垃圾填埋場滲瀝液膜處理過程中產(chǎn)生的濃縮液具有量大、cod較高、色度高、含鹽量高、可生化性差等的特點，寧波能源公司積極開展與寧波大學(xué)的校企合作研究，通過氧化催化、混凝沉淀、機械澄清等工藝技術(shù)措施，以較低的成本、簡潔的優(yōu)化工藝使?jié)饪s液經(jīng)過處理后，提高污水處理系統(tǒng)的產(chǎn)水量，達標產(chǎn)水率在90%以上，水質(zhì)達到gb16889的一級排放標準，并使生化功能可持續(xù)處理，提高整個工藝系統(tǒng)的使用年限。該項目已列入“建設(shè)部2008年科學(xué)技術(shù)項目計劃”，中試研究課題完成后，將積極促進行業(yè)技術(shù)的成熟和完善，并起到良好的社會環(huán)境和技術(shù)經(jīng)濟效益。

3、中水回用，循環(huán)利用水資源。

2006年10月污水處理廠開始調(diào)試，2007年11月初，順利實現(xiàn)了污水處理的穩(wěn)定運行、一級排放出水，2008年5月通過提量的工藝改造，日處理能力達到300噸的設(shè)計要求，出水cod在50mg/l以下，水色清澈透明、無異味，水質(zhì)指標符合cj/t48《生活雜用水水質(zhì)標準》的要求。這些水完全可以用來替代運營生產(chǎn)中使用的自來水，即“中水回用”。

中水回用已作為鄞州填埋場的日常生產(chǎn)用水，現(xiàn)用于環(huán)衛(wèi)車出場沖洗、灑水車沖洗場區(qū)內(nèi)外道路、填埋庫區(qū)除臭用水、場區(qū)綠化用水等方面，年節(jié)約自來水2萬噸以上，是實踐滲瀝液“零排放”、實現(xiàn)水資源循環(huán)利用、達到寧波能源公司降本增效目的的有效途徑。

4、參修編行業(yè)標準，為行業(yè)規(guī)范作貢獻。

2007年9月，鄞州填埋場列入建設(shè)部《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》修編單位。2008年6月，鄞州填埋場列入建設(shè)部《2008年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂、修訂計劃（第一批）》參編單位，參編的《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》將替代cjj93-2003版本，適用于生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行與安全管理。2008年10月20日，該標準修編開題工作會在鄞州填埋場召開，12月份，寧波能源公司編寫的《生活垃圾填埋膜覆蓋作業(yè)技術(shù)要點》作為該標準的單列附錄c，為行業(yè)規(guī)范作出了貢獻。

5、全自動噴淋除泡，降耗增效。

生化系統(tǒng)在好氧處理階段產(chǎn)生大量的污水泡沫，進而溢出生化反應(yīng)池，造成作業(yè)及周圍環(huán)境的二次污染，而且影響污水處理設(shè)備的正常運行，并給生產(chǎn)操作帶來一定的困難，是滲瀝液生化處理的一個難點。使用消泡劑投加除泡，是常用的一種消泡方法，但成本高，而且容易使水質(zhì)變差、產(chǎn)水量降低，同時除泡操作時間也不易掌握。

針對這種發(fā)展瓶頸現(xiàn)狀，寧波能源公司利用與寧波大學(xué)的校企合作平臺，增加科技力量及資金的投入，經(jīng)過深入研究試驗，實現(xiàn)了mbr生化反應(yīng)池全自動噴淋除泡，徹底解決了滲瀝液生化處理過程中的泡沫外溢難點。目前，寧波能源公司已將該工藝向國家專利局申報了發(fā)明和實用性專利。

采用這項全自動噴淋除泡工藝，幾分鐘內(nèi)即可消除池內(nèi)上溢的泡沫，并且產(chǎn)生了良好的綜合效益：一方面解決了使用消泡劑給水質(zhì)、水量帶來的不良影響，從根本上解決了人工看守、人工操作的原始作業(yè)方式；另一方面則節(jié)約了大量的污水處理成本。同時，最大程度地消除了作業(yè)及周圍環(huán)境的二次污染，大大減少了勞動強度、提高了作業(yè)效率，踐行了科學(xué)發(fā)展觀理論。

6、保護環(huán)境，促進生態(tài)平衡協(xié)調(diào)。

根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和鄞州區(qū)環(huán)保局批準的環(huán)境監(jiān)測計劃開展環(huán)境監(jiān)測工作，并委托鄞州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站進行第三方檢測。運營以來，鄞州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的歷次檢測數(shù)據(jù)均符合國家相關(guān)標準要求，場區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達到gb14554的一類標準（該工程設(shè)計為二類標準）。

2007年7月份鄞州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站廢氣監(jiān)測結(jié)果

2008年8月鄞州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站廢水監(jiān)測結(jié)果

2008年10月寧波市環(huán)境監(jiān)測中心臭氣濃度監(jiān)測結(jié)果

2009年1月4日，建設(shè)部驗收專家委員會在鄞州填埋場科技示范工程現(xiàn)場驗收會上認為，鄞州填埋場防滲工程安全可靠，滲瀝液產(chǎn)生、處理控制技術(shù)先進，臭氣綜合治理技術(shù)填補國內(nèi)空白，總體上達到了國際先進水平，在防滲工程、滲瀝液處理、臭氣綜合治理，以及雨污分流技術(shù)、調(diào)節(jié)池加蓋技術(shù)、項目營運管理體系等方面起到了衛(wèi)生填埋場科技示范作用，同時建設(shè)模式也具有一定的創(chuàng)新性。

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