兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案

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兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇一

為切實加強機關(guān)效能建設(shè)，全面落實各項工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神，結(jié)合實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，突出思想教育，注重建章立制，嚴格考核獎懲，進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式，提高工作效率，強化服務(wù)效能，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制，全面落實縣委縣政府各項工作。

二、工作目標(biāo)

進一步增強隊伍素質(zhì)，提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力，樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理，切實從嚴治政，樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為，注重建章立制，樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?，真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。

三、工作內(nèi)容

1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題，開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時，要根據(jù)各線工作實際，重點開展1-2個課題的調(diào)研工作，從現(xiàn)象中看到本質(zhì)，從一般中找到規(guī)律，取得的成績和經(jīng)驗，提出解決問題的方法和建議，努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時，加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度，查明實情，推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。

3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制，明確責(zé)任，權(quán)責(zé)一致，每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)，確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān)，制定好會議后勤保障方案，提高效率，減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，溝通上下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見，注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。

4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位，使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng)，保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣，力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍，落實監(jiān)督職能，切實抓好督查整改，加強行政效能監(jiān)察，實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。

四、方法步驟

事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年，分三個階段進行。

1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí)，提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。

2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題，認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，設(shè)立投訴電話，明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究，通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式，找準工作載體和需要改進的問題，研究具體措施，切實加以整改。

3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗，組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作，樹立先進典型，年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)會議，對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié)，提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。

五、工作措施

1.建立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由劉秀杰任辦公室主任，張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。

2.營造輿論氛圍，做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是―項長期而艱巨的任務(wù)，要堅持做到“四個結(jié)合”，把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制落實結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來，與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號，人人參與，全面推進，求真務(wù)實，務(wù)求實效，形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍，切實做到“忠于崇高事業(yè)，甘當(dāng)人民公仆，節(jié)制非份之欲，永懷正義之心”。

3.全面組織實施，突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓，著重解決當(dāng)前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題，防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象，解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。

4.建立考評制度，加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度，定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面?？荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察，寓監(jiān)察于教育之中，寓監(jiān)督于提高之中。

為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立新時代公仆形象，進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合本單位工作實際，特制定如下實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本校效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作，保證我校效能建設(shè)工作健康有序地進行。

二、總體要求和目標(biāo)

機關(guān)效能建設(shè)工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，從講政治的高度，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的要求，深刻認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義，把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體，強化我校干部職工的主體意識，在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系，達到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強，實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標(biāo)。

三、機關(guān)效能建設(shè)工作措施

(一)嚴格管理。要搞好機關(guān)效能建設(shè)，首先應(yīng)從制度建設(shè)入手，必須嚴格內(nèi)部管理，根據(jù)工作職能和具體業(yè)務(wù)事項，訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度，制定依法辦事的規(guī)則，建立健全《崗位責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、等8項制度，經(jīng)全體會議通過后上報公示，逐步形成比較完善的制度體系，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高工作效率。

(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令，執(zhí)行省市局黨組的決定，保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策，下有對策”的工作態(tài)度，嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?，不濫用行政職權(quán)，強化執(zhí)法監(jiān)察，防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時，按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度，作為管理監(jiān)督的依據(jù)，進一步規(guī)范行為，提高依法行政水平，避免憑個人關(guān)系定奪，辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。

(三)政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則，積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制，對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務(wù)公開的重點，堅持公平、公正，增強工作透明度，便于群眾監(jiān)督;同時，將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開，拒絕“暗箱操作”，強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。

(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念，認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度，促進工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓學(xué)生和家長滿意。

(五)改進作風(fēng)。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設(shè)工作的切入點和落腳點，增強公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)水平，扎實做好本職工作。

(六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設(shè)各項措施是否落實，是否真正體現(xiàn)在成效上，應(yīng)該建立機關(guān)效能建設(shè)績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評，年總評”措施，考評主要進行民主評議，采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時，將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來，通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施，使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機關(guān)為目標(biāo)，著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破，努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，圍繞“建設(shè)企業(yè)之家，服務(wù)跨越發(fā)展”的主題，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。

三、工作內(nèi)容

(一)提高隊伍素質(zhì)。

加強思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動，進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)，著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實推進履職能力建設(shè)。

(二)加強制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求，地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度，用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》，定期對全體工作人員實施量化考核，把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來，增強考核工作的針對性和實效性，加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核，使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。

(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。

認真落實各項目標(biāo)責(zé)任制，特別是根據(jù)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制的要求，深入企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時，對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解，對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(四)推進政務(wù)公開。

地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，在原有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強工作的透明度，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項，嚴格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。

(六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，通過完善服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立服務(wù)觀念，提高為人民服務(wù)的水平。同時，加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為，嚴肅機關(guān)工作紀律，使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀律，進一步規(guī)范行政行為，增強行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。

(七)加強廉政建設(shè)。

深入開展黨風(fēng)廉政教育活動，認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，規(guī)范從政行為，嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，解決工作懈怠、辦事拖拉的問題，努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處，現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作，辦公室主任閔洪民(兼)，辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室，辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。

各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，深入開展自查自糾，切實找準本科室效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。

(二)加強督查，務(wù)求實效。

為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由張紅光同志擔(dān)任，成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成，由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班，負責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé)，充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用，扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境，為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。

兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇二

為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步推進全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神，按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》，特制定本實施方案。

一、工程建設(shè)的重要意義

建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。

二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標(biāo)準多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，促進西安經(jīng)濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)原則

1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。

2.堅持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。

3.堅持適地適樹，質(zhì)量優(yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。

4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建設(shè)范圍

西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里)，高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。

(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求

1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。

2.根據(jù)項目建設(shè)原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。

3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。

4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

(三)種苗需要量

1.閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

四、投資分配方案

該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當(dāng)資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元)，區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術(shù)指導(dǎo)費6萬元，監(jiān)理費7萬元，管理費5萬元，設(shè)計費2.14萬元，不可預(yù)見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補植等)。

分區(qū)縣、分路段補助如下：

1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。

2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

五、保證措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗收合格后再調(diào)運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗，當(dāng)日運輸，當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

(三)認真檢查驗收，積極抓好落實

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底，市上將組織有關(guān)部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進行補植，市上不再給予補助。無論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

(四)建立管護責(zé)任，鞏固造林成果

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的管護措施，落實管護責(zé)任。今后，凡地方政府負責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。

兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇三

農(nóng)業(yè)良種培育中心與標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范

一、總體思路和目標(biāo) （一）總體思路

農(nóng)業(yè)良種培育中心，圍繞特色農(nóng)作物、林業(yè)、畜禽、水產(chǎn)開展種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用、優(yōu)良新品種的選育繁育技術(shù)研究，建立新品種中試與示范基地，為新品種的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐。

（一）堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。要加強在政府引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理作用，營造良好的政策扶持環(huán)境，充分發(fā)揮市場機制，合理配置科技資源，形成合力。

（二）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。既要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點和科技需求進行統(tǒng)籌設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃，分期、分批組織良種培育中心和標(biāo)準化基地的建設(shè)，也要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，因地制宜，突出重點，集中力量，加快建設(shè)。

（一）強化農(nóng)業(yè)新品種的自主創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大問題，重點開展種質(zhì)資源的收集、保護、鑒定和創(chuàng)新利用，開展優(yōu)良新品種選育，突破一批新品種選育技術(shù)，引進和培育一批新品種，創(chuàng)建新品種中試與區(qū)域示范基地，加快新品種、新組合推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

（二）提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，以高標(biāo)準規(guī)劃、高技術(shù)含量、規(guī)?；ㄔO(shè)的要求，開展標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范，加速科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

（三）建設(shè)科技人才隊伍，著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、良種培育中心和標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)需要，引進、培養(yǎng)、聚集一批農(nóng)業(yè)科技高級人才，開展面向農(nóng)戶的先進實用技術(shù)培訓(xùn)，為技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供人才支撐和保證。

（一）良種培育中心的基本條件

1、在廣西境內(nèi)注冊，具有獨立法人科研單位、高校、科技型企業(yè)，有穩(wěn)定的科研創(chuàng)新團隊。

2、具有與良種研發(fā)相適應(yīng)的技術(shù)儲備、種質(zhì)資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設(shè)備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

3、近五年來具有較好的科研業(yè)績，技術(shù)研究成果居區(qū)內(nèi)先進水平。 4、制定有發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)方案可行，功能設(shè)計合理，目標(biāo)明確，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

5、具有健全的組織管理機構(gòu)，工作職責(zé)明確，工作制度完善。 6、政策、資金等配套措施保障有力。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的基本條件

1、基地管理主體明確。必須是經(jīng)工商部門注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。

2、具有固定的生產(chǎn)場所，或土地租賃時限在5年以上，有一定的種養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，產(chǎn)品科技含量較高，輻射帶動面廣。 3、基地具有良好的自然環(huán)境，產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準。

4、基地必須有生產(chǎn)標(biāo)準或技術(shù)規(guī)范，并配備有技術(shù)人員。 5、基地實行科學(xué)管理，建有農(nóng)業(yè)投入品購進、使用、保管登記制度和生產(chǎn)管理檔案。

6、基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高，技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力強，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系完善，對周邊地區(qū)有較強的引導(dǎo)和示范作用。

五、組織管理

（一）自治區(qū)科技廳負責(zé)組織申報、評審、認定、中期檢查、考核等工作，指導(dǎo)良種培育中心和標(biāo)準化基地建設(shè)，給予農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準化技術(shù)示范基地建設(shè)支持，并對通過認定的良種培育中心和標(biāo)準化基地統(tǒng)一掛牌命名。

（二）有關(guān)部門組織良種繁育中心和標(biāo)準化基地的申報、遴選和實施，落實相關(guān)政策和科技資源集成配套措施，指導(dǎo)和監(jiān)督良種培育中心和標(biāo)準化基地的運行。

（三）良種培育中心和標(biāo)準化基地一經(jīng)批準，承擔(dān)單位應(yīng)及時落實相關(guān)任務(wù)，采用靈活多樣的機制開展創(chuàng)建工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，明確分工，建立、健全責(zé)任機制，制定相應(yīng)的實施方案和管理辦法及考核制度，加強過程管理和監(jiān)督，保證良種培育中心和標(biāo)準化基地建設(shè)的順利實施。

（二）建立扶持機制。各級科技管理部門要保障配套資金落實。自治區(qū)要整合科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等科技資源，在項目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地支持。

（三）強化監(jiān)督管理。實行動態(tài)管理，良種培育中心和標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)由自治區(qū)科技廳組織專家進行認定，合格者由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳認定并授予“良種培育中心”和“標(biāo)準化生產(chǎn)科技示范基地”，正式掛牌。掛牌三年后進行復(fù)評，優(yōu)秀者將繼續(xù)給予支持，不合格者取消資格。

（四）營造良好環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門要重視良種培育中心和標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)工作，推廣先進工作經(jīng)驗和模式，加強人才隊伍建設(shè)。對工作取得顯著成效的單位進行表彰，加強宣傳，積極為農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準化基地建設(shè)營造良好氛圍。

兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇四

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實省、州和縣委的決策部署，深入貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會、鄉(xiāng)第八次黨代會精神，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，建設(shè)一支政治強、素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)正、形象好的干部隊伍，努力形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

開展以?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭

優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動，要堅持以下四個原則：

（一）堅持正面教育。堅持正面教育為主，把學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動工作貫穿于干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動全過程，增強干部自我教育、自我整改、自我提高的內(nèi)在動力，確保廣大干部職工思想認識進一步提高、工作作風(fēng)進一步改進、為民意識進一步增強，促進全鄉(xiāng)各項工作科學(xué)發(fā)展。廣泛發(fā)動群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，把干部作風(fēng)整頓和建設(shè)的監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給群眾，真誠接受群眾的監(jiān)督和評議，以有力的監(jiān)督和廣泛的評議，推動作風(fēng)問題的解決，增強干部的服務(wù)理念，最終以群眾的滿意程度和工作落實來檢驗干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)的成效。

（二）堅持聯(lián)系實際。一切從實際出發(fā)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和干部隊伍建設(shè)實際，把解決作風(fēng)問題與解決實際問題結(jié)合起來，與推動發(fā)展、促進和諧結(jié)合起來，與各站所工作結(jié)合起來，達到兩促進、兩不誤，奮力完成今年各項工作任務(wù)，謀劃好明年工作。

風(fēng)，推動作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動深入開展，保證干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動取得實實在在的成效。

三、

此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動，在鄉(xiāng)機關(guān)、站所、村黨總支、村委會中全面開展。參與人員主要為鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體干部職工，村 ?兩委?班子成員和村民小組黨支部書記、村民小組長。

四、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展?的主題，在開展好縣委?五抓五創(chuàng)五提升?活動的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)的實際，我鄉(xiāng)的干部作風(fēng)活動要緊緊抓住一條主線：即推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧；突出兩個重點：即鄉(xiāng)機關(guān)、站所黨員干部和村兩委主要成員；圍繞三個保障：即保增長、保民生、保穩(wěn)定；克服四種現(xiàn)象：即不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準效率低、不守紀律亂作為、不講原則講私情；著力解決五個問題：即學(xué)風(fēng)不濃、狀態(tài)不佳、落實不力、服務(wù)不優(yōu)、紀律不嚴。抓實干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

（一）抓住五個工作重點

1.狠抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。著力強化學(xué)習(xí)意識、營造學(xué)習(xí)氛圍、改進學(xué)習(xí)方法、增強學(xué)習(xí)效果。重點解決好以下三個方面的問題：一是部分鄉(xiāng)村干部理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，對理論政策學(xué)習(xí)不深、把握不準、運用不當(dāng)，不能融會貫通，理論和實際結(jié)合不夠等問題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對業(yè)務(wù)知識一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強，難于勝任工作，難于推動工作創(chuàng)新發(fā)展等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)干部深入村組實踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境和復(fù)雜問題的考驗不夠，工作經(jīng)驗不足，推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧能力不強等問題。

2.匡正風(fēng)氣提精神。著力強化宗旨意識，匡正良好風(fēng)氣，提振進取精神。重點解決好以下三個方面的問題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重擔(dān)、怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任、怕得罪人等問題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀、工作應(yīng)付了事等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作不在狀態(tài)，吃苦奉獻精神不足，艱苦奮斗意識不強等問題。

工作經(jīng)驗和能力素質(zhì)不適應(yīng)，找不到抓落實的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，落實不到位、成效不明顯等問題。

4.注重協(xié)作增合力。著力強化團隊意識，完善協(xié)作機制，強化溝通交流，增強整體合力，重點解決好以下三個方面的問題：一是少數(shù)站所大局意識不強，過分強調(diào)本站所局部工作的重要性，對同事、對其它站所的工作支持不夠，協(xié)作不好。二是少數(shù)干部職工團結(jié)氛圍不濃，協(xié)作意識不強，甚至矛盾突出的問題。三是少數(shù)村、站所民主集中制原則落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實有差距等問題。

職守，隨意脫崗串崗，上班時間做與工作無關(guān)的事等問題。三是個別黨員干部相互攀比、貪圖享樂，艱苦奮斗的作風(fēng)堅持不好。

（二）積極創(chuàng)建五型團隊

1.積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。以營造勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍為重點，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力弘揚全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，健全學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動載體，探索學(xué)用結(jié)合的新抓手，建立考試促學(xué)的新機制，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。

2.積極創(chuàng)建服務(wù)型團隊。以培育親民、愛民、為民的良好風(fēng)氣為重點，認真落實崗位承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、末位問責(zé)等制度措施，完善服務(wù)機制，落實服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)載體，全面加強干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極創(chuàng)建服務(wù)型團隊。

3.積極創(chuàng)建效能型團隊。以樹立創(chuàng)新實干、務(wù)實高效的良好作風(fēng)為重點，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新推動工作的方式方法，認真落實督促檢查的制度措施，結(jié)合各單位、各部門各個時期的中心工作、重點任務(wù)，狠抓工作落實，努力打造效能型團隊。

積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺，認真落實關(guān)心愛護干部的相關(guān)措施，不斷增強機關(guān)干部的團隊意識、大局意識，積極創(chuàng)建和諧型團隊。

5.積極創(chuàng)建廉潔型團隊。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，認真貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；健全制度，用制度管權(quán)、管人、管事；強化監(jiān)督，確保反腐倡廉各項法規(guī)、辦法措施得到全面遵守、執(zhí)行和貫徹落實。加強黨組織和群眾的監(jiān)督，變事后懲處為事前監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團隊。

（三）努力提升五種能力

1.努力提升學(xué)習(xí)力。全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念牢固樹立，主動學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣全面養(yǎng)成，勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍普遍形成，領(lǐng)導(dǎo)幫學(xué)、定期督學(xué)、考試促學(xué)、群眾評學(xué)等制度健全完善，學(xué)用結(jié)合得到有效落實，真正做到真學(xué)、真懂、真用。干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，立足崗位做好工作、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧的能力明顯增強。

問題得到有效化解，黨群干群關(guān)系明顯改善，機關(guān)干部的群眾滿意度明顯提高。

3.努力提升執(zhí)行力。干部的責(zé)任感、緊迫感明顯增強，主動謀事、踏實做事、創(chuàng)新干事的熱情明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項重點工程、重點項目、重點工作全面推進，年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的團隊意識、大局意識明顯增強，團結(jié)干事的良好氛圍全面形成，民主議事規(guī)則健全完善，定期開展交心談心和批評與自我批評，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

5.努力提升?免疫力?。機關(guān)干部的廉潔勤政意識明顯增強，遵紀守法的良好風(fēng)氣全面養(yǎng)成，違紀違法的不良現(xiàn)象有效遏制，風(fēng)清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執(zhí)政的能力明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)章制度健全完善、落到實處。

（四）著力解決五個問題

取群眾智慧與個人思考探索相結(jié)合，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。村、各站所每年度集體學(xué)習(xí)研討時間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺養(yǎng)成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的良好習(xí)慣。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與建設(shè)學(xué)習(xí)型集體、學(xué)習(xí)型個人結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

2、解決狀態(tài)不佳問題。在鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負責(zé)人中開展以?我為xx發(fā)展獻一策?活動，組織全體干部職工結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，結(jié)合每個人的思想工作實際，剖析鄉(xiāng)情，剖析個人思想和工作情況，討論影響本鄉(xiāng)發(fā)展的問題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負責(zé)的部門工作如何？存在的問題如何解決？通過討論，真正找到鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的思想和制度障礙，找到單位和個人的壓力和動力，以此解決在領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的精神不振和動力不足問題，激發(fā)干事業(yè)的熱情。

是稱職，怎么做是失職，失職會承擔(dān)什么責(zé)任，出現(xiàn)問題和后果應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。讓?履職必盡責(zé)，失職必擔(dān)責(zé)?的意識深入人心。

4、解決服務(wù)不優(yōu)問題。一是在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識，公開班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式；二是規(guī)范流程，減少環(huán)節(jié)。著力解決辦事找不到人、辦理時間過長等問題，最大化的減少工作運行環(huán)節(jié)。

5、解決自律不嚴問題。干部職工要帶頭遵守?廉政準則?自覺維護自身形象和干部隊伍形象。一是除了必要的公務(wù)接待外，嚴禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請；二是狠剎以賭娛樂風(fēng)。嚴禁鄉(xiāng)村干部利用工作時間打麻將或從事其它娛樂活動，嚴禁鄉(xiāng)村干部參與賭博活動。

五、方法步驟

會?為主要內(nèi)容的?五個一?活動，為干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1.組織一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。集中時間，采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言、理論研討等方式，重點抓好《中國共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省委常委（擴大）會議、州、縣、鄉(xiāng)黨代會精神等專題學(xué)習(xí)活動。

2.進行一次作風(fēng)建設(shè)典型教育。通過開設(shè)黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式，認真組織開展警示教育活動。

3.開展一次?駐村進組?活動。結(jié)合全縣開展的?千名干部進千村入萬戶?活動，抓實機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五聯(lián)系五幫助?活動。在活動中，要記好一本民情日記、寫好一篇調(diào)研報告、辦好一件實事、解決1—2個突出問題。

4.開展一次?三比三賽三看?活動。村?兩委?之間比工作、賽業(yè)績，看誰重點工程、重點項目、重點工作進度快，誰的工作在縣鄉(xiāng)名列前茅；站所之間比服務(wù)、賽形象，看誰的服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高；干部職工之間比紀律、賽作風(fēng)，看誰能令行禁止、積極工作、認真履職。

策?活動情況，每個學(xué)習(xí)教育對象結(jié)合個人思想和工作實際，認真撰寫一篇不少于2000字的心得體會文章。

1.暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報渠道。通過設(shè)立舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報渠道，方便群眾反映干部作風(fēng)方面存在的問題。

2.開展一次公開征求意見工作。采取個人找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點和上門收集意見、座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，征求各方面的意見。

措施。各主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)找班子成員談心，班子成員應(yīng)找分管站所干部職工談心，談心談話活動要作好記錄。

4.召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會。結(jié)合2011年度?堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)?為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評與自我批評，為其他干部職工深入查擺問題作好表率。

5.撰寫一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。結(jié)合學(xué)習(xí)動員、查找問題的情況和思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，撰寫一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實（2011年12月1日—12月15日）主要是針對查找出的問題，制定整改方案和整改措施，集中進行整改。這個階段主要開展好以?進行一次集中整改落實、進行一次制度集中清理、樹立一批作風(fēng)建設(shè)典型、開展一次?千人評機關(guān)、百人評村委?活動、開展一次作風(fēng)建設(shè)點評活動?為主要內(nèi)容的?五個一?活動。

1.進行一次集中整改落實。對第二階段查找出來的問題，逐個認真分析研究，制定相應(yīng)的整改方案和整改措施，落實整改責(zé)任，限期進行整改，整改方案和整改措施要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開，接受各方面的監(jiān)督。對提出的合理要求，一時解決不了的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況，做到原因不清的不放過、整改不落實的不放過，確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個人整改措施應(yīng)于12月5日前報鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.進行一次制度集中清理。對已形成的各項規(guī)章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規(guī)范的，本著簡便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺相關(guān)規(guī)章制度；在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識，公開班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式。形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。

3.樹立一批作風(fēng)建設(shè)典型。加強新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分反映群眾意見，集中宣傳一批先進典型，曝光一批反面典型，擴大干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動的社會效果。

4.開展一次?千人評機關(guān)?和?百人評村委?活動。采取現(xiàn)場測評、問卷調(diào)查等方式，組織廣大群眾對全鄉(xiāng)黨政機關(guān)和事業(yè)單位和?村兩委?作風(fēng)建設(shè)情況進行滿意度測評。

5.開展一次作風(fēng)建設(shè)點評活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，組織開展一次作風(fēng)建設(shè)點評活動，實行班子成員互評、干部職工測評、主要領(lǐng)導(dǎo)點評，指出活動對象在作風(fēng)整頓建設(shè)活動中的做法、成績、不足等，促進整改落實。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是

總結(jié)

1.開展一次回訪復(fù)查活動。回訪復(fù)查采取自下而上的方式進行，對每一個村、每個站所、每一名干部的整改落實情況進行逐一排查，全面掌握真實情況，分類建立回訪復(fù)查工作臺賬。對暫時解決不了的問題，由相關(guān)責(zé)任人提出整改承諾，落實專人督促繼續(xù)整改。

2.建立一批作風(fēng)建設(shè)長效機制。對?學(xué)習(xí)、風(fēng)氣、紀律、落實?四個方面查找出的突出問題，深入查找根源，認真分析研究對策，按照?制度管權(quán)、制度管事、制度管人?的原則，進一步完善各部門、各單位管理制度和目標(biāo)管理考核辦法，建立健全機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制，使作風(fēng)建設(shè)成為全鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)的一項長期性工作。

3.進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)活動。由各村、各站所、各單位對干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動進行全面總結(jié)，向全體干部職工進行通報，于12月25日前向鄉(xiāng)黨委寫出專題報告。

4.開展一次集中檢查驗收。鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)村、各站所開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動進行檢查考評。重點檢查各鄉(xiāng)村、各站所對鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署的落實情況；重點工程項目建設(shè)情況；為老百姓解難題、辦實事情況；查找出的突出問題的整改落實情況等，考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核和鄉(xiāng)、村干部年度考核的重要依據(jù)。

5.召開一次總結(jié)會議。干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動告一段落后，各村、各站所要召開一次總結(jié)會議，全面總結(jié)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動開展情況，鞏固和擴大整頓建設(shè)成果。

六、有關(guān)要求

體活動，認真做好這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動的各項工作，確?；顒禹樌七M。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個人，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。對在干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動期間發(fā)生的違紀行為，要從重從快、嚴肅查處。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村黨總支書記和各站所負責(zé)人是干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動的第一責(zé)任人，既是集中整頓對象，又是活動的組織者、帶頭人，要堅持親自抓、帶頭管、負總責(zé)，切實負起本村、本站所的干部職工作風(fēng)整頓和建設(shè)責(zé)任。為確保此次集中整頓和建設(shè)活動取得實效，鄉(xiāng)成立了全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成齊抓共管、全社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各村掛點領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)好掛點聯(lián)系村的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作，鄉(xiāng)督察室要督促好所聯(lián)系部門的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負責(zé)人，黨組織書記在作風(fēng)建設(shè)上要帶好頭、作好表率，帶頭查找問題，帶頭遵守工作紀律和各項規(guī)定，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以自己的實際行動帶動本村、本站所形成良好風(fēng)氣。

（三）精心組織，務(wù)求實效。各村、各站所要高度重

視這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，扎實推進整頓工作。要把作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動融入日常工作，與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會精神、鄉(xiāng)第八次黨代會相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)楊善洲活動相結(jié)合，與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動與中心工作的關(guān)系，與部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?，努力完成今年各項工作任務(wù)。

（四）注重宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、黑板報等新聞媒體和采取編發(fā)簡報信息、張貼標(biāo)語、出板報等形式，對開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動進行廣泛深入的宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認真總結(jié)本單位的先進典型和好的做法，及時將開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動情況上報鄉(xiāng)黨委。

兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇五

“雨季三防”實施方案

2012年汛期即將來臨，為切實加強雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作，防患于未然，提高綜合抗災(zāi)能力，確保正常穩(wěn)定的安全生產(chǎn)生活秩序，本著“早部署、早安排、早動手、早落實、爭主動”的原則，現(xiàn)對今年我礦雨季“三防”工作安排如下，望各有關(guān)單位認真遵照執(zhí)行。

一、完善機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職守，確保汛期安全信息渠道暢通

副組長：劉東峰 琚學(xué)良 郭晉生 張永政 馬進軍 梁振宏

宋 鵬 何偉東 席坤善 張文淵 車冬梅 富陽杰

劉偉峰 裴斌芳 曹利虎 趙樹宏 吳秦蔚 舒定清

雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任張國應(yīng)（兼）擔(dān)任，辦公室實行24小時值班。

雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組具體負責(zé)雨季“三防”工作的部署、協(xié)調(diào)和信息調(diào)度工作，要切實加強汛期期間值班工作，嚴格落實24小時調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和雨季“三防”安全隱患排查報告制度，及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。雨季期間，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不準外出，要把主要精力放在安全生產(chǎn)上，一旦發(fā)生事故和險情，必須及時、如實報告，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作。

二、認清形勢，提高認識，落實責(zé)任，高度重視雨季“三防”工作

目前，我礦正處在基建準備期，各科室還未健全，所以我礦雨季“三防”工作形勢十分嚴峻，我們務(wù)必保持清醒頭腦，牢固樹立超前預(yù)防意識，做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準備，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，強化防范措施，做實做細各項工作，立足于大雨不淹井，洪災(zāi)不傷人，確保我礦安全度汛。

三、工作重點

1、隱患整改：四月中旬以前，礦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要對全礦組織一次全面大檢查，不留死角，對檢查出的問題要落實責(zé)任人，于四月二十五日前全部整改完畢，以后至少每旬組織一次全礦井隱患排查，排查的隱患由安全科負責(zé)監(jiān)督落實，嚴格落實安全措施，確保萬無一失。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：琚學(xué)良 責(zé)任科室：調(diào)度室 安全科 責(zé)任人：張國應(yīng) 宋鵬

2、礦區(qū)水害：必須切實摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水害情況。設(shè)專人定期調(diào)查和核對相鄰礦井、廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、河流等重點部位，并將礦井以外至少100m范圍內(nèi)相鄰礦井的井口位置、開采范圍，積水情況標(biāo)繪在井上下對照圖上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭晉生 梁振宏 責(zé)任科室：地測科 責(zé)任人：王李軍

靠，防止雷電擊壞各種設(shè)施，工作人員必須規(guī)范操作，并配戴必要的防護工具。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永政 責(zé)任科室：機電科 責(zé)任人：何偉東 劉廷亮

5、通訊系統(tǒng)：我礦廣播通訊系統(tǒng)目前正在安裝中，由調(diào)度室協(xié)調(diào)負責(zé)系統(tǒng)的安裝工作，必須在訊期到來前安裝到位，保證通訊暢通。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國應(yīng) 崔中建

6、探放水管理：礦建工程開工后必須堅持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原則，對采掘工作面附近的廢棄水倉、老窯采空區(qū)等可能積水區(qū)域，地測部門必須事先編制專門的探放水設(shè)計、措施。如有透水預(yù)兆，必須停止作業(yè)，采取措施，立即匯報，杜絕透水事故的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁振宏 責(zé)任科室：地測科 責(zé)任人：王李軍

7、水文地質(zhì)工作：雨季期間，要加強井下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測井下涌水量，認真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料和礦區(qū)范圍內(nèi)小煤窯資料，每次大雨前后，要定時觀測井下水文變化情況，發(fā)現(xiàn)異常涌水，必須查明原因，并做好原始記錄。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁振宏 責(zé)任科室：地測科 責(zé)任人：王李軍

倒灌入井。采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國應(yīng) 崔中建

9、辦公區(qū)及居住區(qū)管理：要做好辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)雨后的巡視工作，并及時采取有效措施；對危房督促進行搬遷，預(yù)防山體滑坡和危房倒塌給職工家屬生命及財產(chǎn)造成影響。對居住區(qū)各排水溝、涵洞，要認真組織人員進行清理，確保暢通。

10、災(zāi)害性天氣應(yīng)急管理：雨季期間，由調(diào)度室設(shè)置氣象觀測人員，觀測人員要嚴密關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍庀箢A(yù)報，加強與氣象、防汛等部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報信息，建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警處置機制，嚴格落實災(zāi)害性天氣立即停產(chǎn)的應(yīng)急處置制度，確保大雨不淹井、洪災(zāi)不傷人。凡出現(xiàn)暴雨、大雨等災(zāi)害性天氣，必須立即執(zhí)行停產(chǎn)（停工）撤人制度，并及時報告煤業(yè)公司。降雨時，要加強地面水情監(jiān)測，隨時掌握河水位的上漲及河流上游的水情、雨情變化情況，遇到可能發(fā)生潰堤決口、洪水灌井的險情，立即組織井下作業(yè)人員有序撤至地面安全位置。同時落實好雨天巡回檢查和記錄，雨季期間必須將每日天氣預(yù)報情況及時在井口電子屏公示。

11、重點場所管理：要加強“三防”檢查，特別是對主井、副井、風(fēng)井井口、提升絞車房、壓風(fēng)機房、變配電所、防洪物資庫等要害地點不定期進行巡視，配齊值班人員，加強管理，嚴格值班紀律和責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施，每次檢查必須有專項記錄、檢查人員簽字、隱患問題三定及整改落實報告，由礦安全科、調(diào)度室存檔備查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 安全科 責(zé)任人：張國應(yīng) 宋鵬

12、搶險、救災(zāi)：負責(zé)搶險隊的組織、培訓(xùn)工作，在遇到洪澇災(zāi)害或接到汛清后，要立即組織搶險小分隊所有人員，有預(yù)案、有計劃、有安排的進行搶險工作。

13、應(yīng)急值班管理：加強防汛的調(diào)度值班，嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)24小時調(diào)度值班制度，嚴禁空崗。雨季期間，堅持班報制度和值班領(lǐng)導(dǎo)定時匯報制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國應(yīng)

14、工作督導(dǎo)檢查：負責(zé)各專業(yè)組及各單位工作落實情況的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)在工作不到位的地方，要立即責(zé)令有關(guān)單位整改；發(fā)現(xiàn)有在工作中工作不力、推諉址皮、嚴重不負責(zé)任的單位，有權(quán)立即對責(zé)任人作出處理。

四、工作要求

1、工期落實：礦井建設(shè)開工期間，凡涉及到雨季“三防”的工程必須嚴格按照施工工期，施工程序進行施工，由基建科把關(guān)，嚴禁施工單位調(diào)整施工計劃，造成雨季“三防”工程滯后。

2、責(zé)任落實：由安全科按照文件涉及12項重點工作進行定期和不定期的專項檢查，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室管轄范圍內(nèi)存在的問題進行三定，并進行處罰。

3、預(yù)案貫徹：由安全科、技術(shù)科、調(diào)度室認真落實雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，使其更具有針對性和可操作性，并組織全體干部職工進行貫徹學(xué)習(xí)，做好貫徹記錄。

4、日匯報制度：調(diào)度室把雨季“三防”工作納入重要工作日程，每日必須由當(dāng)日地面、生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)組織各科室值班人員對我礦“雨季三防”工作進行自查，并上報自查情況，雷雨天氣，雨情發(fā)生變化時及時匯報。

5、工程管理：加強對雨季“三防”工程的管理，嚴格執(zhí)行工程辦公確認、計劃立項、竣工驗收制度，認真按照“誰主管、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則落實。

次雨季“三防”檢查，特別是“三防”重點工程進展及隱患整改情況。

7、應(yīng)急演練：在雨季期間至少組織一次雨季“三防”應(yīng)急演練活動，提高實戰(zhàn)水平。演練計劃提前書面報告煤業(yè)公司，演練時必須及時進行專題匯報，演練結(jié)束進行認真總結(jié)，將書面材料于演練后24小時內(nèi)書面上報。

8、防汛指令：調(diào)度室及時傳達貫徹上級部門防汛指令，堅決做到有令必行，有禁必止。

9、宣傳教育：要強化雨季“三防”工作重要性的宣傳和防汛基本知識的培訓(xùn)教育，著重強調(diào)雨季人身安全及如何防雷、防倒塌、防傷人，促進各基層單位安全意識的提高和安全隱患的整治，提高職工的自?；ケＲ庾R。

五、考核辦法

為使雨季“三防”工作落到實處，我礦將對在雨季“三防”工作中做出顯著成績的部門及相關(guān)人員將給予表彰，對雨季“三防”工作落實不到位、隱患排查不徹底的部門及相關(guān)人員進行通報批評，造成嚴重后果的，要進行責(zé)任追究。

六、其它未盡事宜由“雨季三防”辦公室臨時通知。

二〇一三年四月七日

兩化建設(shè)實施方案 效能建設(shè)實施方案篇六

一、工程概況

本標(biāo)段位于蘇州科技城，分為兩個路段。第一個路段為慧谷

一路，設(shè)計車速為30km/h雙向四車道，自西向東走向，車行道采用瀝青砼路面。第二個路段為光啟南段，設(shè)計車速為20km/h雙向兩車道，南北走向，車行道采用瀝青砼路面。

本標(biāo)段慧谷一路西起光啟路，東至錦峰路，全長658米。沿線與智核二路、智核一路相交，均為平面交叉，本工程西段為新建道路，東段為改擴建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北，南接玉屏路機動車道旁，設(shè)計里程長1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標(biāo)段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。

本標(biāo)段涉及慧谷一路東西向一座橋梁，為龍虎浜橋，這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺采用重力式橋臺，天然基礎(chǔ)。

蘇州市氣候濕潤溫和，四季分明，雨量適中，受季風(fēng)影響，屬暖溫帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)氣候，年平均氣溫15.4℃，1月最冷，歷史最低溫度-12℃，7月最熱，歷史最高溫度40.8℃，高溫季節(jié)7~8月，月平均氣溫28.1℃，低溫季節(jié)1~2月，月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個月。

智慧谷工程進入臺風(fēng)季節(jié)時，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。根據(jù)上級關(guān)于認真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神，為切實加強夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團有限公司 您的滿意和時代的潮流，是我們的質(zhì)量追求理，做好防汛防臺、防雷擊，確?，F(xiàn)場人員的安全和工程的質(zhì)量、進度。

工地現(xiàn)場現(xiàn)有管理人員10人，機械工6人，民工40人，現(xiàn)在臺風(fēng)出現(xiàn)頻率有所增加，為了保證工程質(zhì)量和進度，特此編制該施工方案。

第二章 預(yù)防臺風(fēng)措施

1、成立以項目經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和防臺風(fēng)搶險隊伍，搶險隊由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。

2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性，提高快速反應(yīng)能力。

3、工地預(yù)備足夠的防臺風(fēng)物資及設(shè)備，如麻袋、雨布、大功率抽水機等，并嚴禁挪用。

4、配備一定的自發(fā)電能力，以確保臺風(fēng)來臨時突然停電情況下的需要。

5、注意氣象部門的天氣預(yù)報，臺風(fēng)來臨之前做好以下工作：

a. 停止受臺風(fēng)影響較大的土方開挖、混凝土澆筑等做業(yè)，做好善后安排。

b.

c.

d. 采用可靠的手段圍蔽水泥庫、變配電設(shè)備等。 施工機械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。 疏通排水溝，增加排泄水通道。按預(yù)報雨量的大小，必要時增設(shè)臨時排水溝槽。

e. 檢查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強的坡面，采取臨時支護等措施。

f. 對施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時住宅進行拆除或加固.

6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng)，結(jié)合設(shè)計道路修整施工便道及排水溝，必要時對路面加鋪防滑材料。

7、雨水管開槽埋管盡量縮短開挖長度，槽底設(shè)排水溝和集水井，備水泵及時排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導(dǎo)路線的設(shè)計、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩，以便及時排除地塊表面雨水，并防止地表水進入基坑。抽水泵不間斷抽水，排水溝通暢。

8、路基土方措施：

對路基土方工程，在施工部署上，要貫徹預(yù)防為主的方針。在設(shè)計安排上要做到“兩個優(yōu)行”，在施工中堅持“三完、兩及時”的施工方法。

1)、預(yù)防

a. 集中工力，分段突擊，完成一段再開一段，切忌全線大挖大填土方。

b. 在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。

c. 填土?xí)r留出3%以上橫坡，每日收工前或預(yù)報有雨時，應(yīng)將已填土碾壓堅實平整。

d. 挖土地段注意疏通邊溝，必要時加設(shè)排水溝。

2)、計劃安排要貫徹兩個優(yōu)先

a. 對因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。

b. 對低洼處等不利地段優(yōu)先施工。

3)、堅持“三完、兩及時”的施工方法

a. 每段施工堅持“三完”即：當(dāng)天挖完、填完、壓完。

b. 每段施工堅持“兩及時”即遇雨及時檢查，發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除，雨后及時檢查，發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。

4)、基層

混合料采用“三邊”的施工方法，即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對鋪好的混合料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實。對已在攤尚未碾壓后的料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實。對已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后，立即封閉交通，晾曬至適當(dāng)含水量后再重新拌和、壓實。連續(xù)陰雨天暫停施工。

9、橋梁措施：

對現(xiàn)場的配電房、臨時移動電源箱、現(xiàn)場中小型機械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護裝置應(yīng)靈敏有效。

第三章 防臺風(fēng)安全措施

組織項目管理人員學(xué)習(xí)文件精神，充分認識做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任;落實值班制度，確保信息和指揮暢通，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對性地加強巡查，項目部定時組織夏季高溫和汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保安全渡過臺風(fēng)。

根據(jù)臺風(fēng)季節(jié)的特點，制訂針對性的安全措施。

1、每次臺風(fēng)、暴雨來臨之前，要認真組織檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的各項臨時設(shè)施、機電設(shè)備、用電線路等，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況，查出的隱患要立即整改，來不及整改而又涉及到人員安全的，應(yīng)迅速組織人員撤離，確保人員安全。

2、臺風(fēng)、暴雨過后，對現(xiàn)場所有施工設(shè)備、設(shè)施進行復(fù)查，確認無隱患后，才能恢復(fù)使用、繼續(xù)施工。加強汛期和臺風(fēng)季節(jié)事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。

完善臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，加強對施工現(xiàn)場的安全防護，預(yù)防事故發(fā)生。

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