為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
民生問(wèn)題調(diào)研報(bào)告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇一
民愛(ài)村位于大冶市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū)，羅金路從該村經(jīng)過(guò)，交通方便，與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部，1名計(jì)生專(zhuān)干。有9個(gè)自然灣，10個(gè)村民小組，總?cè)丝?414人，外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積畝，耕地面積3218畝，其中農(nóng)用耕地面積畝，非農(nóng)用地畝，山場(chǎng)375畝。水資源面積畝，水庫(kù)一所，面積為畝，水塘面積為畝。該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，年收入不足萬(wàn)元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。
村負(fù)債近20萬(wàn)元（欠建?？詈蜌v年村干部工資），近三年來(lái)還債二萬(wàn)多元。村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區(qū)撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開(kāi)展。
（一）民情民意好的方面
1、黨的惠農(nóng)政策好，政府關(guān)心農(nóng)民，農(nóng)民得到實(shí)惠，安居樂(lè)業(yè)。走訪中許多群眾說(shuō)：“現(xiàn)在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫(yī)保，大病有救助，讀書(shū)免學(xué)費(fèi)，作田不交稅，糧補(bǔ)到帳戶(hù)，我們農(nóng)民受益真不少”！所有走訪農(nóng)戶(hù)都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都好。
2、村委會(huì)班子年青，有戰(zhàn)斗力，干群關(guān)系好。運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動(dòng)正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，村委會(huì)和支委會(huì)兩委在書(shū)記程良順的帶領(lǐng)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，埋頭工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策，撲下身子，定準(zhǔn)位置，全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制，積極發(fā)揮xxx員的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)鍵時(shí)候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂(lè)群眾之所樂(lè)，需群眾之所需，村民對(duì)干部作風(fēng)滿(mǎn)意的占98%以上。
3、社會(huì)治安好，民愛(ài)村封建迷信活動(dòng)少，民風(fēng)淳樸。全村范圍內(nèi)無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題，無(wú)明顯治安混亂區(qū)無(wú)吸毒、xxx、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動(dòng)相對(duì)較少，社會(huì)比較穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。
（二）存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，只能是望富興嘆。
2、水利設(shè)施薄弱。民愛(ài)村有一座畝的水庫(kù)、水渠等水利設(shè)施，但因資金缺乏等原因，年久失修，需除險(xiǎn)加固；另外，還有部分農(nóng)田灌溉困難。
3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小，課桌椅也很破爛，教學(xué)設(shè)備奇缺，教師辦公條件也差。
4、部分農(nóng)戶(hù)因病致窮，生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶(hù)貧困的主要原因，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實(shí)施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級(jí)xxx門(mén)予以立項(xiàng)扶助資金。
6、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù)，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
7、村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區(qū)撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開(kāi)展。
1、加快觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識(shí)。通過(guò)宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期；讓農(nóng)民深刻體會(huì)到各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，從上到下重視和支持三農(nóng)工作；讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向。通過(guò)宣講讓農(nóng)民強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，明確市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的重要性，提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。
2、加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù)，依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)增收的有效途徑。經(jīng)過(guò)努力，民愛(ài)村已開(kāi)始發(fā)展吊瓜種植，下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植。要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強(qiáng)，成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為抓手，堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展、商品化經(jīng)營(yíng)，把民愛(ài)村培育成優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、培育種養(yǎng)基地。市科協(xié)決定利用政府設(shè)立的支農(nóng)項(xiàng)目，在民愛(ài)村培育吊瓜、紫甘薯、養(yǎng)殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植，它的市場(chǎng)暢銷(xiāo)好，主要產(chǎn)物是吊瓜籽，吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況：每畝種植40—50株，當(dāng)年收益：每株產(chǎn)量達(dá)到7—8斤，每株產(chǎn)量70—80斤，每斤單價(jià)10元，產(chǎn)值700—800元，每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè)，每畝產(chǎn)量可達(dá)到4000斤，每斤定購(gòu)價(jià)—元左右，每畝產(chǎn)值3000—4000元。油菜基地面積為40畝，可以栽種面積530畝，每畝產(chǎn)油菜籽1000—1200斤，每畝產(chǎn)值在2000—3000元。養(yǎng)殖業(yè)（長(zhǎng)海龍水庫(kù)）。該村養(yǎng)殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處，交通方便，水面面積230畝，每年產(chǎn)魚(yú)30噸，總產(chǎn)值可達(dá)到20—30萬(wàn)元，暢銷(xiāo)好，因水庫(kù)水無(wú)污染，水質(zhì)好，地理位置好。
4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的模式，走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)。
6、落實(shí)惠農(nóng)政策。全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快民愛(ài)村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問(wèn)題。
民生問(wèn)題調(diào)研報(bào)告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇二
成立2個(gè)調(diào)研視察組，組織參加調(diào)研視察人員分赴有關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研視察工作。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x
組長(zhǎng)：x
組員：xx
聯(lián)絡(luò)員：x
（二）社會(huì)事業(yè)發(fā)展組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x
組長(zhǎng)：x
組員：xx
聯(lián)絡(luò)員：x
民生問(wèn)題調(diào)研報(bào)告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇三
20xx年冬季假期拉開(kāi)帷幕后，我也針對(duì)家鄉(xiāng)進(jìn)行了一次關(guān)于家鄉(xiāng)民生問(wèn)題的調(diào)查，期間通過(guò)這次調(diào)查讓我從新認(rèn)識(shí)了我的家鄉(xiāng)的巨大變化，也充分了解到了國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中的民生建設(shè)的成果，當(dāng)然同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。我也希望可以通過(guò)我的發(fā)現(xiàn)更好的幫助同學(xué)們了解國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)民生建設(shè)，幫助政府更好的為人民服務(wù)!
隨著國(guó)家一系列的中央一號(hào)文件的下達(dá)，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題也達(dá)到了一個(gè)新的高度，我的家鄉(xiāng)也充分的重視了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，尤其在解決民生問(wèn)題中投入了極大的人力和物力，對(duì)人民生活中的一些實(shí)際的貼切生活的問(wèn)題進(jìn)行了集中的解決。其中許多民生建設(shè)的得到了家鄉(xiāng)人民的熱烈歡迎和稱(chēng)贊。
首先，我針對(duì)家鄉(xiāng)政府對(duì)于老年人的生活問(wèn)題的解決進(jìn)行了調(diào)查。在假期開(kāi)始不久，我和我的伙伴一起去敬老院看望了老人，并調(diào)查了老人的生活狀況及生活環(huán)境，讓我們感到很開(kāi)心和欣慰的是，敬老院的老人生活的很幸福，老人進(jìn)行的娛樂(lè)活動(dòng)很多，下象棋，玩撲克等等，爺爺奶奶們玩的都很開(kāi)心。同時(shí)，敬老院的生活環(huán)境也不錯(cuò)，冬天外面零下十幾度，而屋內(nèi)安裝有暖氣，所以溫度高達(dá)二十多度，很暖和，敬老院院內(nèi)的健身設(shè)施也一應(yīng)俱全，為老人們提供了很多的健身機(jī)會(huì)。而且我們特地參觀了給院內(nèi)老人提供伙食的食堂，食堂里的衛(wèi)生條件很讓我們滿(mǎn)意，而且蔬菜種類(lèi)很豐富，也很新鮮，由于即將過(guò)年，政府又送來(lái)了糧油，敬老院的領(lǐng)導(dǎo)和老人們都很高。
其次，我們有對(duì)于新年期間的保衛(wèi)工作，群眾的安全保障問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果讓我對(duì)我們的新農(nóng)村建設(shè)充滿(mǎn)了希望與感激。由于春節(jié)期間外出的務(wù)工人員盡數(shù)返鄉(xiāng)，加上親戚走動(dòng)增加，流動(dòng)人口數(shù)量激增，使家鄉(xiāng)的安全問(wèn)題受到極大的威脅，在這種情況下，政府對(duì)街道進(jìn)行了整改，在個(gè)各主要路口安裝了監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行全天候24小時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，極大的減少了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，使整個(gè)居民區(qū)的治安狀況得到了很好的保障，百姓安居樂(lè)業(yè)，生活的越來(lái)越幸福。
第三，我們走進(jìn)政府機(jī)關(guān)詳細(xì)的了解了家鄉(xiāng)最近的民生工程建設(shè)項(xiàng)目。我們了解到，在郊區(qū)的兩幢居民樓已經(jīng)投入使用，不久家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親就可以住進(jìn)居民樓中，而且?jiàn)蕵?lè)健身的小廣場(chǎng)也已經(jīng)竣工并投入使用，其中籃球場(chǎng)，乒乓球場(chǎng)，健身設(shè)施一應(yīng)俱全，為廣大群眾提供了在緊張的工作之余，休息放松，鍛煉身體的好場(chǎng)所，這些舉措也得到了廣大群眾的支持和廣泛好評(píng)。
最后，政府人員積極的聯(lián)系農(nóng)業(yè)及企業(yè)中的高級(jí)技術(shù)人才，積極的為人民服務(wù)。通過(guò)過(guò)去努力的工作，現(xiàn)在家鄉(xiāng)人民也積極的投入了自主創(chuàng)業(yè)的浪潮中，許多民營(yíng)企業(yè)紛紛建立起來(lái)，還有在國(guó)家的積極號(hào)召下大力發(fā)展的農(nóng)業(yè)也采用了許多高新的技術(shù)。所以政府的工作人員積極的聯(lián)系了農(nóng)業(yè)及企業(yè)中的高級(jí)技術(shù)人才來(lái)到我的家鄉(xiāng)知道企業(yè)的管理者及廣大農(nóng)民提供了最新的科技技術(shù)指導(dǎo)，可是高興壞了群眾們。一位農(nóng)民伯伯興奮的告訴我，如果用了專(zhuān)家所指導(dǎo)的技術(shù)農(nóng)業(yè)至少會(huì)增加百分之二十的產(chǎn)量!我心里也是為他們感到高興，同時(shí)也十分感謝黨和政府的偉大決策，感謝黨和政府的偉大領(lǐng)導(dǎo)!
當(dāng)然，在這次比較深入的調(diào)查當(dāng)中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題也充分的暴露了政府工作中的不足。
比如，對(duì)于人人關(guān)心的開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題還并未得到完美的解決。由于最近幾年，我的家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在郊區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，但是由于速度發(fā)展過(guò)快，一些對(duì)應(yīng)的配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)的步伐沒(méi)有跟上，于是就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。雖然政府機(jī)關(guān)已經(jīng)啟動(dòng)了一些暫時(shí)的應(yīng)急措施和設(shè)備應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，但是還未從根本上對(duì)問(wèn)題的解決提出一個(gè)完美的解決方案，特別是針對(duì)一些空氣污染嚴(yán)重的企業(yè)，許多群眾向政府機(jī)關(guān)反應(yīng)了這個(gè)問(wèn)題，希望可以盡快的對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行徹底的解決。
還有，對(duì)于交通狀況的解決需求也是迫切的?，F(xiàn)在在政府的努力及人民群眾的配合和勤勞努力下，人們的生活質(zhì)量的得到了很大的提高，人們的生活富裕了，家庭用的私家車(chē)日益多了起來(lái)，這就對(duì)家鄉(xiāng)的交通道路提出了更高的要求，鑒于家鄉(xiāng)的交通主干道年久失修，有些路段已經(jīng)破損，所以都建議將街道的整修問(wèn)題提上議事日程。同時(shí)對(duì)于一些小胡同的改造問(wèn)題人們也是議論紛紛，很多人為政府提出了很多值得借鑒寶貴意見(jiàn)，希望通過(guò)我們的報(bào)告引起政府的足夠的重視，引起社會(huì)的關(guān)注。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總的來(lái)說(shuō)，家鄉(xiāng)的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)取得了相當(dāng)大的成就，這不禁讓我們感到了無(wú)比的滿(mǎn)意和信心，希望我們的政府可以把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更加美麗與富饒。雖然依然存在某些不足，但是我們相信，通過(guò)政府及人民群眾的不懈努力，這些問(wèn)題一定會(huì)得到圓滿(mǎn)的解決，我們家鄉(xiāng)的未來(lái)必定更加的美好!
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，我們成功的掌握了許多實(shí)踐調(diào)查的方法，比如實(shí)地考察、群眾走訪、電話調(diào)查等等。同時(shí)也掌握了一手的和諧社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中的民生問(wèn)題的建設(shè)成果及存在的問(wèn)題。我們希望我們的調(diào)查報(bào)告可以為新農(nóng)村民生建設(shè)提供更加充足有力的`改革依據(jù)，也希望可以通過(guò)我們的調(diào)查報(bào)告讓更多的同學(xué)了解我們的國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)所做的努力，并更加努力的學(xué)習(xí)，打好基礎(chǔ)，為將來(lái)投身到更加輝煌的新農(nóng)村建設(shè)中打牢基礎(chǔ)!我相信，在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)尤其是民生建設(shè)一定會(huì)取得更加輝煌的勝利!我們的未來(lái)一定更加的美好!
民生問(wèn)題調(diào)研報(bào)告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇四
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金萬(wàn)元。集中安置2260戶(hù)4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶(hù)4428人；分散安置280戶(hù)2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類(lèi)保障性住房2492套。占計(jì)劃的紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的竣工462套，主體完工88套）完成棚戶(hù)區(qū)改造224戶(hù)、農(nóng)村危房改造920戶(hù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶(hù)。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程?？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工?？破帐痉犊h創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程公里，解決了農(nóng)村萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
資金萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金億元；妥善安置災(zāi)民。426戶(hù)因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)已建成286戶(hù)，2098戶(hù)因?yàn)?zāi)致危戶(hù)全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶(hù)用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元。總數(shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類(lèi)民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。
二是建設(shè)類(lèi)民生項(xiàng)目用地壓力大?？h土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。
三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類(lèi)民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿(mǎn)足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。
1、堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類(lèi)民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門(mén)的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿(mǎn)足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類(lèi)資金，為改善民生提供資金支持。
4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
民生問(wèn)題調(diào)研報(bào)告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇五
保障民生，是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央提高居民收入水平和消費(fèi)需求，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系中，既要保障困難群體、特殊群體基本生活，又要改善和提高他們的生活水平，還要關(guān)注其他低收入人群的困難，尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來(lái)，民政部門(mén)在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中，在堅(jiān)持政府救助的同時(shí)，積極開(kāi)展了形式多樣的社會(huì)救助活動(dòng)，既彌補(bǔ)了政府救助力量的不足，又營(yíng)造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會(huì)氛圍，增進(jìn)了人與人之間的和睦相處，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
民政民生工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，是被社會(huì)廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，隨著時(shí)代的發(fā)展，改革的不斷深入，如何做好民政民生工作，以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，改善民生，是當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)課題。
一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中，深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少，缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況，導(dǎo)致部分困難群眾越級(jí)上訪。
二是基層基礎(chǔ)薄弱，民政干部隊(duì)伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來(lái)看，任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個(gè)民政干部，有的民政干部還是兼職人員，但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對(duì)象，快速地落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)漏洞。
三是民政工作發(fā)展不夠平衡，一些工作未落實(shí)到位。
一是城鄉(xiāng)低保，從我區(qū)目前現(xiàn)狀看：全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶(hù)9860戶(hù)、23533人，農(nóng)村低保戶(hù)7034戶(hù)、17212人，這項(xiàng)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，要做到準(zhǔn)確無(wú)誤的核定好對(duì)象，困難重重，目前，市城區(qū)聘請(qǐng)了14名臨時(shí)人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保，一無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，二無(wú)固定辦公場(chǎng)所，致使低保協(xié)管員開(kāi)展工作難度較大。
二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助，涉及面寬、政策性強(qiáng)，要求救助的困難戶(hù)多，由于無(wú)任何工作經(jīng)費(fèi)，在開(kāi)展工作時(shí)，困難較大。
三是在實(shí)施貧困家庭學(xué)生救助工作中，由于救助經(jīng)費(fèi)的不足，因而，在救助中十分受限制。
受傳統(tǒng)觀念的影響，部分死者親屬，在親人死亡后不愿意火化，而在殯葬改革執(zhí)法中又無(wú)強(qiáng)硬的執(zhí)法措施，導(dǎo)致近年來(lái)，全區(qū)火化率有下滑的趨勢(shì)。甚至，殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
做好民政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，社會(huì)參與。為保障民生，體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨，我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實(shí)事辦好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善民政民生工作管理機(jī)制，從根本上保證民政民生工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成良性的監(jiān)督、反饋和互動(dòng)體系。
民政工作是做人的工作，是政府的重要職能部門(mén)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)高度重視，支持民政工作，加強(qiáng)部門(mén)之間、上下之間的相互配合，把解決好困難群眾所需，保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在重視、支持民政工作中，要思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。
以提高“三個(gè)群體”生活保障水平為著力點(diǎn)，促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實(shí)。要做好此項(xiàng)工作，必須加大工作經(jīng)費(fèi)和匹配資金的投入。
第一，保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ)，這項(xiàng)制度對(duì)保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了巨大作用。因而，在實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，應(yīng)加大資金投入，加大救助力度，努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。二要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍。三要切實(shí)落實(shí)分類(lèi)施保措施。
第二，在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，提高資金使用效率，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
第三，在做好民政民生工程中，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款、捐物，多渠道籌集資金，不斷擴(kuò)大社會(huì)救助面，讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四，進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村，要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的銜接辦法，對(duì)有勞動(dòng)能力的低保家庭、低收入人群，要納入扶貧范圍，提高其自我發(fā)展能力。在城市，要加強(qiáng)城市低保與失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)低保對(duì)象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
針對(duì)基層工作力量薄弱問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實(shí)際，充實(shí)民政干部隊(duì)伍，可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)負(fù)民政工作，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，各級(jí)黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層民政干部的工作積極性，使他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮作用。
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