風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇一

繼續(xù)完善各部門,各崗位職責(zé);提高員工的質(zhì)量意識(shí),安全意識(shí),服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格工作程序,制定新的維修管理制度,加強(qiáng)與各部門的溝通,提高后勤工作效率.實(shí)現(xiàn)工作制度化,規(guī)范化.進(jìn)一步做好各項(xiàng)后勤管理,保障和服務(wù)的宣傳工作,為構(gòu)建和諧,安全,文明的校園再做新貢獻(xiàn)!

安全保衛(wèi)處

二〇一〇年一月六日

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇二

為從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過程中影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，積極有效地化解群眾矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，確保全縣大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委、政府和鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和工作原則 重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在我社區(qū)工作中，與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重點(diǎn)工程建設(shè)，與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)對(duì)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，在合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處理措施，為順利實(shí)施提供保障，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)指示和工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、預(yù)防為主、重在化解、客觀公正的原則，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、評(píng)估、和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。做到不評(píng)估不實(shí)施，不評(píng)估不立項(xiàng)，不評(píng)估不審批，著力從源頭上預(yù)防和控制重大事項(xiàng)實(shí)施引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。成立社區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記武建新同志任組長(zhǎng)，下派工作組組長(zhǎng)、審計(jì)局書記艾合麥提.沙吾提同志和交通路社區(qū)主任吐尼沙克孜.斯坎德爾任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁藝軒為辦公室主任。各站室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權(quán)限，做好本單位重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（二）評(píng)估范圍

1、重大工作事項(xiàng)：黨和國家政策方針的貫徹落實(shí)、政府和上級(jí)部門的決定和部署的落實(shí)；機(jī)構(gòu)、人員崗位設(shè)置和調(diào)整；其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大工作事項(xiàng)。

2、重大具體行政行為：社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制或調(diào)整；涉及社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)；社區(qū)權(quán)屬范圍內(nèi)的重要審批事項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)；社區(qū)監(jiān)督等執(zhí)法行為；發(fā)生的群眾集體矛盾糾紛和群體性事故；突發(fā)性公共事件；重大疾病防控和強(qiáng)化免疫風(fēng)險(xiǎn)；社區(qū)機(jī)構(gòu)改革等與群眾利益相關(guān)的重大具體行政行為。

3、重大建設(shè)項(xiàng)目：資金（含專項(xiàng)）的組織和使用；工程質(zhì)量及工程建設(shè)中其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。

4、主辦的重大活動(dòng)：人員安全，活動(dòng)環(huán)境，設(shè)備實(shí)施以及對(duì)公共安全的隱患。

（三）評(píng)估內(nèi)容

1、對(duì)事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行評(píng)估。是否遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證。

充分預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行前期調(diào)研，研判分析。能否依據(jù)法律、政策妥善解決，取得大部分群眾的理解和支持。

3、對(duì)事項(xiàng)是否存在重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估。是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否有相應(yīng)的科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案是否可行。

4、對(duì)群眾糾紛是否可能引發(fā)群體性事件或越級(jí)上訪進(jìn)行評(píng)估。

5、對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、范圍劃分確定事件級(jí)別，實(shí)時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍。

三、評(píng)估程序

（一）深入調(diào)查，摸清實(shí)情

通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握全面情況，為評(píng)估提供第一手資料。

（二）組建專班，開展評(píng)估

明確專人，組建專班從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和化解工作。

黨支部書記武建新同志為第一責(zé)任人，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，社會(huì)服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、宣傳文體服務(wù)站、環(huán)衛(wèi)服務(wù)站、勞動(dòng)保障工作站等站長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管各自所涉及方面的評(píng)估工作，相互配合，確保評(píng)估工作取得實(shí)效。

（三）制定預(yù)案，落實(shí)措施

各專班對(duì)評(píng)估存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。要體現(xiàn)周密、具體、可行、高效。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)評(píng)估的日常工作，編制報(bào)告。包括：基本情況，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況，評(píng)估結(jié)果（同意、待整改、不同意）。

（五）建檔，實(shí)行目標(biāo)管理

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)估報(bào)告要進(jìn)行審議，建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)追蹤。

四、要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，充分理解和領(lǐng)會(huì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性與意義 黨的十七屆五中全會(huì)要求：“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)?！爆F(xiàn)階段，社會(huì)矛盾凸顯，社區(qū)工作進(jìn)入攻堅(jiān)期，群眾生活需求提高，加之群眾期望值與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不平衡，造成各種矛盾頻發(fā)。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)深入推進(jìn)社區(qū)工作各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)施、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。

（二）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局為主，對(duì)重大決策進(jìn)行有效評(píng)估 各專班要召集專家，進(jìn)行評(píng)估，制定預(yù)案，組織群眾座談，充分論證，規(guī)范決策，接受各界監(jiān)督，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制落到實(shí)處。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇三

項(xiàng)目部成立了防汛減災(zāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了防汛減災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任；做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、有責(zé)任。

1、本工程主要設(shè)備有3臺(tái)塔吊，主樓及車庫落地腳手架使用過程中；現(xiàn)場(chǎng)存在深基坑及模板支撐架等安全隱患。

2、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)洞口、臨邊防護(hù)檢查針對(duì)汛期的來臨我項(xiàng)目部對(duì)全體人員進(jìn)行了防洪防汛專項(xiàng)安全教育，同時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練，提高項(xiàng)目全體管理人員及工人的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

3、安全用電情況

施工現(xiàn)場(chǎng)做到用電設(shè)備“一機(jī)、一閘、一漏”，確保了用電安全；相關(guān)設(shè)備設(shè)施設(shè)置了警示標(biāo)志。一、二級(jí)配電箱整齊到位，配電箱保護(hù)零線完好，漏電保護(hù)裝置完好，配電箱標(biāo)識(shí)明確，配電線路走向正確。

4、消防管理

（1）、施工區(qū)等配電設(shè)施、倉庫等部位均配置滅火器材和消防設(shè)施，且滅火器工作性能良好。倉庫內(nèi)分類儲(chǔ)存、庫內(nèi)電器運(yùn)行正常，無亂接電線、電器現(xiàn)象。

（2）、辦公區(qū)的照明等用線路、插座等經(jīng)過了重新檢查、測(cè)試均正常工作無異常。

5、起重設(shè)備

現(xiàn)場(chǎng)有3臺(tái)塔吊，基礎(chǔ)不存在積水條件，已經(jīng)過維保單位全面檢查保養(yǎng)，相關(guān)螺栓均緊固，狀態(tài)正常；做好了防雷接地預(yù)埋措施，經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收合格。

6、腳手架

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各樓腳手架情況，排查各構(gòu)件完好，連墻件未被拆除，拉結(jié)點(diǎn)滿足相關(guān)要求；外架跳板平滿鋪完好；外密目網(wǎng)個(gè)別破損已修復(fù)完成，經(jīng)檢查清理已滿足安全要求。

7、下水排查

排查了項(xiàng)目部?jī)?nèi)的一切設(shè)施、排水道，對(duì)排水不暢通的下水道也都進(jìn)行了清理，排除了汛期隱患；同時(shí)針對(duì)車庫汛期積水情況，已對(duì)各集水坑全部預(yù)備好污水泵等抽水設(shè)施，在馬道附近提前裝好沙袋，以防大水從馬道口進(jìn)入。

8、臨建加固情況

對(duì)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)活動(dòng)板房、圍擋等加固情況進(jìn)行了檢查，逐一對(duì)存在隱患部位進(jìn)行修復(fù)。

9、自查制度、應(yīng)急預(yù)案和通訊網(wǎng)絡(luò)

為了加強(qiáng)責(zé)任和保證汛期的通訊暢通，我項(xiàng)目部修訂了相關(guān)制度，明確了相關(guān)責(zé)任人；制定了防汛安全應(yīng)急預(yù)案，以防備汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案中的布置要求，有效的落實(shí)排險(xiǎn)工作；各部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)與職員，項(xiàng)目部與各施工人員電話，確保汛期通訊暢通，保證本工程的財(cái)產(chǎn)及人身安全。

通過本次檢查發(fā)現(xiàn)了一些弊端和疏漏，我項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行了整改，使之得到了有效的控制，確保汛期來臨前的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，使廣大職工的安全意識(shí)得到提高，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全責(zé)任意識(shí)，明確各自職責(zé)，為工程順利進(jìn)行提供安全保障。下一階段，我項(xiàng)目部將繼續(xù)采取有效手段全力消除安全隱患：一是進(jìn)一步完善聯(lián)合檢查制度，定期組織開展對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的聯(lián)合檢查；二是通過加大檢查力度，督促現(xiàn)場(chǎng)施工班組落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度，全面提高建筑工人的安全意識(shí)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇四

3月3日上午，市政府召開全市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建暨工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作推進(jìn)視頻會(huì)議，相城區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)，區(qū)政府管傲新副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安委辦主要領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

會(huì)上，市安委辦通報(bào)全市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作情況，常熟市、蘇州工業(yè)園區(qū)、相城區(qū)進(jìn)行了會(huì)議交流。

會(huì)議要求：深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和實(shí)行工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的.重大意義，增強(qiáng)全市人民獲得感、幸福感、安全感；系統(tǒng)提升安全發(fā)展示范城市建設(shè)的實(shí)際成效，建設(shè)“智慧共享”“可防可控”“有里有面”的安全城市；統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作，按時(shí)有序，把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國“兩會(huì)”即將召開，確保這一時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)是擺在當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要周密研究部署，狠抓工作落實(shí)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，高度重視火災(zāi)防控工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守和處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是要全面做好當(dāng)前^v^期間安全生產(chǎn)防范工作，要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保相城區(qū)^v^期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇五

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在國外正式起步于上個(gè)世紀(jì)70年代，在我國則起步于上個(gè)世紀(jì)90年代中期。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議紀(jì)要該如何書寫呢?下文是小編收集的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議紀(jì)要，歡迎閱讀!

會(huì)議指出，道路改造工程是**年立項(xiàng)的改造工程。這兩項(xiàng)工程不僅是3所學(xué)校的必經(jīng)之路，能夠?yàn)閷W(xué)生和沿線居民安全出行提供保障，更是一件改善民生，順應(yīng)民意的工程。希道路改造工程涉及工程建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于社會(huì)重大事項(xiàng)需進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，這兩項(xiàng)工程開工前，有必要做好項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，先期研判，科學(xué)決策，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)周邊居民和單位的力度，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認(rèn)真細(xì)致地做好民眾的宣傳解釋工作，要科學(xué)的安排多種預(yù)案，切實(shí)有效化解各種矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定隱患，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)。進(jìn)一步完善安全預(yù)案，道路改造工程要切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，確保周邊民眾的出行安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，道路改造工程涉及到的相關(guān)單位要深入細(xì)致地做好維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。市政科要認(rèn)真做好沿線居民的工作，避免矛盾發(fā)生。要本著合理合法、人性化考慮的原則，回應(yīng)和解決沿線居民和單位提出的合理訴求。

與會(huì)單位通過評(píng)估，道路改造工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定為“風(fēng)險(xiǎn)程度很低，基本不會(huì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”。

參加本次會(huì)議的有：、。會(huì)議由主持。

會(huì)議指出，東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重建工程是20xx年縣政府

工作報(bào)告

會(huì)議明確，東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重建必須依法依規(guī)有序推進(jìn)。相關(guān)各部門要通力協(xié)作，積極配合和支持重建東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)工作，縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目規(guī)劃許可，縣國資局負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的處置，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目環(huán)保評(píng)估工作，縣商務(wù)局和市場(chǎng)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，縣建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)工作，縣安監(jiān)局全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)督，縣政府法制辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律程序把關(guān)，縣穩(wěn)定辦、縣信訪局要協(xié)助市場(chǎng)服務(wù)中心做好項(xiàng)目的聽證調(diào)查和維穩(wěn)評(píng)估工作。

會(huì)議要求，縣商務(wù)局、市場(chǎng)服務(wù)中心要進(jìn)一步完善重建預(yù)案，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要進(jìn)一步完善維穩(wěn)預(yù)案，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認(rèn)真細(xì)致地做好民眾的宣傳解釋工作，對(duì)涉穩(wěn)對(duì)象要認(rèn)真進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)包保，責(zé)任到人，切實(shí)有效化解矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定隱患。二是要進(jìn)一步完善安全預(yù)案。重建工程不僅要依法依規(guī)，項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)也要做到公開透明。切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，確保周邊民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好重建完工后市場(chǎng)管理預(yù)案，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，為民眾提供便利、舒適和安全的購物環(huán)境，真正兌現(xiàn)政府改善民生，為民辦實(shí)事的莊嚴(yán)承諾。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，重建工程的責(zé)任單位要深入細(xì)致地做好維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。要認(rèn)真做好拆遷戶拆遷工作，簽訂拆遷協(xié)議，落實(shí)拆遷補(bǔ)償。要妥善處理原物資總公司改制遺留問題，本著合理合法、人性化考慮的原則，回應(yīng)和解決改制人員的合理訴求。針對(duì)原物資總公司改制人員提出要求改水分戶、房改房維修的問題，由縣政府產(chǎn)權(quán)辦協(xié)調(diào)，實(shí)事求是，統(tǒng)籌解決。對(duì)否定企業(yè)改制方案，否定東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國有資產(chǎn)權(quán)屬等不合理要求不予支持，已執(zhí)行的企業(yè)改制方案必須執(zhí)行，不得更改;已上交的東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國有資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不得變更。對(duì)不聽勸告，為一己私利一意無理取鬧的違法行為，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

與會(huì)單位通過評(píng)估，東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定為“風(fēng)險(xiǎn)可控，分步實(shí)施”。

參加本次會(huì)議的有:縣政府辦、縣穩(wěn)定辦、縣信訪局、縣政府法制辦、縣政協(xié)、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣國資局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)服務(wù)中心。會(huì)議由縣政府辦副主任程斌輝主持。

主持部門

會(huì)議地點(diǎn)

日期

評(píng)價(jià)小組成員簽名

會(huì)議內(nèi)容包括：

1、評(píng)價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2、已知或遇見的危害判定。其中包含風(fēng)險(xiǎn)度和相關(guān)控制措施

3、此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害

4、此次評(píng)價(jià)涉及到的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。引申至需要更新的文件

5、會(huì)議其它內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇六

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的評(píng)估

（1）有效的董事會(huì)和高級(jí)管理層監(jiān)督。（2）適當(dāng)?shù)恼?、程序和限額。

（3）全面、及時(shí)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、緩釋和控制風(fēng)險(xiǎn)。（4）良好的管理信息系統(tǒng)。（5）全面的內(nèi)部控制。

2、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的有效性負(fù)主要責(zé)任，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力和經(jīng)營戰(zhàn)略確定風(fēng)險(xiǎn)偏好，并確保銀行各項(xiàng)限額與風(fēng)險(xiǎn)偏好保持一致。

3、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)具備全面風(fēng)險(xiǎn)管理所需的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉主要業(yè)務(wù)條線特別是新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)營情況和主要風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)政策和控制措施有效落實(shí)。

商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)充分了解風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)加總的主要假設(shè)和局限性，確保管理決策信息充分可靠。

4、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況，并要求風(fēng)險(xiǎn)管理部門及時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)集中和違反風(fēng)險(xiǎn)限額等事項(xiàng)。

5、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)清晰確定業(yè)務(wù)部門和風(fēng)險(xiǎn)

1 管理部門的職責(zé)劃分和報(bào)告路線，并確保風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性。

（1）完善全行層面和單個(gè)業(yè)務(wù)條線層面的風(fēng)險(xiǎn)管理功能，確保全面及時(shí)地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、緩釋和控制信貸、投資、交易、證券化、表外等重要業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）確保風(fēng)險(xiǎn)管理流程能夠充分識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)暴露的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和估值不確定性等。

（3）確保各層次風(fēng)險(xiǎn)管理職能的獨(dú)立性，清晰界定銀行各業(yè)務(wù)職能部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

（4）確保清晰的報(bào)告職責(zé)和報(bào)告線路，便于各級(jí)管理層及時(shí)掌握違反內(nèi)部頭寸限額情況，并根據(jù)設(shè)定程序采取措施。

（5）確保對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。業(yè)務(wù)開辦前，應(yīng)召集風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)條線等部門對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，以確保銀行事先具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（6）建立定期評(píng)估和更新機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)政策、流程和限額的合理性。

（1）支持各業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和全行風(fēng)險(xiǎn)加總。

2（2）識(shí)別全行范圍的集中度風(fēng)險(xiǎn)，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)相互作用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）分析各類風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具在不同市場(chǎng)環(huán)境的作用和效果。（4）支持全行層面的壓力測(cè)試工作，評(píng)估各種內(nèi)外部沖擊對(duì)全行及主要業(yè)務(wù)條線的影響。

（5）具有適當(dāng)?shù)撵`活性，及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資本評(píng)估的影響。

8、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控機(jī)制，確保相關(guān)決策信息的準(zhǔn)確和全行風(fēng)險(xiǎn)管理政策的有效實(shí)施。

二、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

（4）各類風(fēng)險(xiǎn)的管理政策、方法、程序和限額；

2、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類的標(biāo)準(zhǔn)、程序和覆蓋范圍，確認(rèn)分類標(biāo)準(zhǔn)的合理性和合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一致性以及信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的全覆蓋，確保監(jiān)管資本要求覆蓋所有信用風(fēng)險(xiǎn)暴露。

3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清晰界定內(nèi)部評(píng)級(jí)法覆蓋的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的范

3 圍，并一致地執(zhí)行，防止監(jiān)管資本套利。

4、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系所采用的違約、損失、經(jīng)濟(jì)衰退期等關(guān)鍵定義的合理性，掌握內(nèi)部使用的關(guān)鍵定義與本辦法關(guān)于商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系對(duì)應(yīng)定義規(guī)定之間的差異以及由此導(dǎo)致的監(jiān)管資本計(jì)量結(jié)果的偏差。

5、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)壓力測(cè)試的審慎性，包括設(shè)臵壓力情景的合理性和相關(guān)性、壓力情景與信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)之間邏輯關(guān)系的嚴(yán)謹(jǐn)性等。

6、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系驗(yàn)證是否達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證的相關(guān)要求，確保用于計(jì)算信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的準(zhǔn)確性和審慎性。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系應(yīng)用范圍和應(yīng)用程度，確保用于計(jì)算資本充足率的信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)在信用風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮重要作用。

（1）由于交易對(duì)手違約導(dǎo)致無法及時(shí)占有抵質(zhì)押品。（2）由于缺乏流動(dòng)性導(dǎo)致抵質(zhì)押品難以變現(xiàn)。（3）保證人拒絕或延遲支付。（4）相關(guān)文檔失效。

8、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋管理的政策、流程、估值和信息系統(tǒng)是否達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋監(jiān)管資本計(jì)量的相關(guān)要求。

9、商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量應(yīng)當(dāng)覆蓋下列風(fēng)險(xiǎn)： （1）交易賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)和股票風(fēng)險(xiǎn)。

（2）交易賬戶和銀行賬戶的匯率風(fēng)險(xiǎn)和商品風(fēng)險(xiǎn)。（3）相關(guān)期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。

10、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清晰界定采用內(nèi)部模型法和標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的范圍，并一致地實(shí)施，防止商業(yè)銀行資本套利。

11、采用標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立金融工具拆分標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到期限確定合理、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)選擇審慎，確保監(jiān)管資本要求計(jì)量的審慎性。

12、采用內(nèi)部模型法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型法的相關(guān)要求；對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型的驗(yàn)證，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)達(dá)到本辦法對(duì)商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證的相關(guān)要求，確保商業(yè)銀行用于計(jì)算市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的準(zhǔn)確性和審慎性。

13、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法關(guān)于商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量的有關(guān)要求，計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本。

使用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法或替代標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本的商業(yè)銀行，與其他規(guī)模和業(yè)務(wù)相類似的銀行相比，其總收入指標(biāo)明顯偏低或?yàn)樨?fù)值，可能低估操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高其操作風(fēng)險(xiǎn)資本。

5 關(guān)要求。

（一）集中度風(fēng)險(xiǎn)

1、集中度風(fēng)險(xiǎn)是單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合可能給銀行帶來重大損失或?qū)е裸y行風(fēng)險(xiǎn)輪廓發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)和評(píng)估單個(gè)或一組緊密關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)銀行的影響，并充分考慮不同種類風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)聯(lián)。

2、存在集中度風(fēng)險(xiǎn)的情形包括：

（1）交易對(duì)手或借款人集中風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)銀行對(duì)同一個(gè)交易對(duì)手、借款人或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān)的交易對(duì)手、借款人具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）地區(qū)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行對(duì)同一地區(qū)交易對(duì)手或借款人具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）行業(yè)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行對(duì)同一經(jīng)濟(jì)、金融行業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行由于采用單一的抵質(zhì)押品、由單個(gè)擔(dān)保人提供貸款擔(dān)保而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）資產(chǎn)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行高比例持有特定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，特定資產(chǎn)包括貸款、債券、衍生產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等。

（6）表外項(xiàng)目集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行從事對(duì)外擔(dān)保、承諾所形成的集中風(fēng)險(xiǎn)。

（7）其他集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行識(shí)別的其他可能給銀行帶來損失

6 的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合。

3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)有效識(shí)別各類集中度風(fēng)險(xiǎn)，并清楚地理解不同業(yè)務(wù)條線的類似暴露所導(dǎo)致的整體集中度風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的集中度風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行不僅應(yīng)當(dāng)理解面臨的各類集中度風(fēng)險(xiǎn)，而且應(yīng)當(dāng)清楚地評(píng)估在壓力市場(chǎng)條件下、經(jīng)濟(jì)下行和市場(chǎng)不具備流動(dòng)性情況下可能產(chǎn)生的集中度風(fēng)險(xiǎn)。

4、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用多種技術(shù)手段并從多個(gè)角度充分識(shí)別、計(jì)量和管理自身面臨的主要集中度風(fēng)險(xiǎn)。

（1）書面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。銀行的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行面臨的集中度風(fēng)險(xiǎn)做出明確的定義并規(guī)定相關(guān)的管理措施。

（2）有效的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制集中度風(fēng)險(xiǎn)的方法。（3）集中度風(fēng)險(xiǎn)限額管理體系。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度對(duì)集中度風(fēng)險(xiǎn)確定適當(dāng)?shù)南揞~，并采取有效的措施確保限額在經(jīng)營管理中得到遵循。

（4）定期的集中度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和審查制度。董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信用集中度風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行審查以確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的管理和控制。

7 根據(jù)壓力測(cè)試結(jié)果采取相應(yīng)的處臵措施。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮壓力條件下可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)集中情況。

6、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身集中度風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果，配臵相應(yīng)的資本以有效抵御集中度風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失。

（二）銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)

1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)的管理和評(píng)估體系，確定銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)的資本要求并配臵相應(yīng)資本。商業(yè)銀行應(yīng)將銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并貫穿相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

2、商業(yè)銀行應(yīng)建立和完善銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理的治理架構(gòu)和管理信息系統(tǒng)，明確董事會(huì)、董事會(huì)授權(quán)的專門委員會(huì)、高級(jí)管理層和所指定的主管部門的職責(zé)；配臵銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理所需的人力、物力資源；制定相應(yīng)的管理政策和流程；明確銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制、限額管理、報(bào)告、審計(jì)等方面的原則和要求。

3、商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理部門（人員）應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)交易和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)部門（人員），報(bào)告路線也應(yīng)保持獨(dú)立。

（1）按設(shè)定的期限計(jì)算重新定價(jià)缺口，反映期限錯(cuò)配情況。（2）分幣種計(jì)算和分析主要幣種業(yè)務(wù)的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。

8（3）定量評(píng)估銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行凈利息收入和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響情況。

（4）支持對(duì)限額政策執(zhí)行情況的核查。（5）為壓力測(cè)試提供有效支持。（6）為模型驗(yàn)證提供有效支持。

5、商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品和開展新業(yè)務(wù)之前，應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估潛在的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的內(nèi)部審批、業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序，并獲得董事會(huì)或其授權(quán)的專門委員會(huì)的批準(zhǔn)。

6、商業(yè)銀行在計(jì)量銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)過程中，應(yīng)考慮包括重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重要風(fēng)險(xiǎn)的影響，以及開展主要幣種業(yè)務(wù)時(shí)所面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)量和評(píng)估范圍應(yīng)包括所有對(duì)利率敏感的表內(nèi)外資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目。

（1）對(duì)于重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)至少按季監(jiān)測(cè)重定價(jià)缺口和利率平移情景模擬的結(jié)果，評(píng)估重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可能影響。

（2）對(duì)于基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)定期監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)利率之間的相關(guān)程度，評(píng)估定價(jià)基準(zhǔn)不一致對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響。

（3）對(duì)于收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)收益率曲線的旋轉(zhuǎn)、扭曲對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響，計(jì)量和監(jiān)測(cè)銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各主要經(jīng)營貨幣，商業(yè)銀行應(yīng)分別考量其收益率曲線不利變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）對(duì)于期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)充分考慮銀行賬戶業(yè)務(wù)中期

9 權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立性和嵌入性特征。銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行基于有關(guān)業(yè)務(wù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)客戶行為進(jìn)行分析，并定期對(duì)客戶行為分析結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)和修正，以準(zhǔn)確反映客戶行為特點(diǎn)的變化。

7、商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)壓力測(cè)試的相關(guān)要求，根據(jù)銀行賬戶既有或預(yù)期業(yè)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)負(fù)債的總量和結(jié)構(gòu)變化以及利率風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行壓力測(cè)試，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。壓力測(cè)試應(yīng)覆蓋所有實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)源。高級(jí)管理層在制定和審議利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和限額時(shí)，應(yīng)考慮壓力測(cè)試的結(jié)果。

8、商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量應(yīng)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理過程緊密結(jié)合。計(jì)量結(jié)果應(yīng)被充分應(yīng)用到銀行的管理決策中。

9、商業(yè)銀行應(yīng)合理調(diào)整銀行賬戶利率重定價(jià)期限結(jié)構(gòu)，適時(shí)調(diào)整定價(jià)方式與定價(jià)水平，科學(xué)引導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營，有效控制銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。

10、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際水平，運(yùn)用有效的金融工具，對(duì)揭示出的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)緩釋。

11、商業(yè)銀行應(yīng)建立充分有效的內(nèi)部計(jì)量模型驗(yàn)證程序，定期跟蹤模型表現(xiàn)，對(duì)模型和假設(shè)進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證，同時(shí)根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果，對(duì)模型進(jìn)行調(diào)整，確保計(jì)量的合理性。

12、商業(yè)銀行的文檔支持體系應(yīng)能夠提供足夠信息，以支持對(duì)銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的獨(dú)立審查和驗(yàn)證。

（三）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與銀行規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)及復(fù)雜程度相適應(yīng)

10 的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理框架，充分識(shí)別、準(zhǔn)確計(jì)量、持續(xù)監(jiān)測(cè)和適當(dāng)控制銀行整體及在各產(chǎn)品、業(yè)務(wù)條線和環(huán)節(jié)、各層次機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)的相互影響與轉(zhuǎn)換。

2、商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)包括以下基本要素： （1）董事會(huì)及高級(jí)管理層的有效監(jiān)控。（2）完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。（3）完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制程序。（4）完善的內(nèi)部控制和有效的監(jiān)督機(jī)制。（5）有效完善的管理信息系統(tǒng)。（6）有效的危機(jī)處理機(jī)制。

3、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)定自身流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)承受能力，并以此為基礎(chǔ)制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。風(fēng)險(xiǎn)承受能力應(yīng)包括在正常情況和壓力狀況下銀行可以承受的未經(jīng)緩釋的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。

4、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序應(yīng)涵蓋銀行的表內(nèi)外各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以及境內(nèi)外所有可能對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和附屬公司，并包括正常情況和壓力狀況下的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。

（1）整體的流動(dòng)性管理政策。

11（2）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告體系。（3）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理程序。（4）資產(chǎn)與負(fù)債組合。

（5）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額及超限額處理程序。（6）現(xiàn)金流量分析。

（7）不同貨幣、不同國家、跨境、跨機(jī)構(gòu)及跨業(yè)務(wù)條線的流動(dòng)性管理方法。

（8）導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增加的潛在因素及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)流程。（9）壓力測(cè)試和情景分析。

（10）應(yīng)急計(jì)劃及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具管理。

6、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)監(jiān)管要求和內(nèi)部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額，并根據(jù)限額的性質(zhì)確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)頻度。原則上流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)按幣種分別進(jìn)行，但若該幣種可以自由兌換且業(yè)務(wù)量較小、對(duì)本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及整體市場(chǎng)影響都較小，商業(yè)銀行可按照重要性原則合并管理。商業(yè)銀行至少應(yīng)按本外幣分別識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外幣實(shí)行合并管理的，應(yīng)向監(jiān)管部門報(bào)備。

7、商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新技術(shù)手段，建立新機(jī)構(gòu)、新業(yè)務(wù)部門前，應(yīng)在可行性研究中充分評(píng)估其對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響，并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，完善內(nèi)部控制和信息管理系統(tǒng)。引入并運(yùn)行后，應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，定期評(píng)估相應(yīng)措施的有效性，并根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

8、商業(yè)銀行應(yīng)定期開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)，審查和評(píng)

12 價(jià)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系的充分性和有效性。

有海外分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行，應(yīng)根據(jù)其管理模式，針對(duì)銀行整體及分國別或地區(qū)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理分別進(jìn)行審計(jì)。

（1）按設(shè)定的期限每日計(jì)算銀行的現(xiàn)金流量及期限錯(cuò)配情況，并可根據(jù)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理模式分幣種、按銀行整體或按機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)條線分別進(jìn)行計(jì)算和分析。

（2）按法規(guī)和銀行內(nèi)部管理的要求計(jì)算有關(guān)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的比率和其他指標(biāo)，并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。

（3）能及時(shí)、有效地對(duì)銀行大額資金流動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制。（4）適時(shí)報(bào)告銀行所持有流動(dòng)性資產(chǎn)的構(gòu)成和市場(chǎng)價(jià)值。（5）定期核查是否符合流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策和限額。（6）能及時(shí)地、有前瞻性地反映銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，以便董事會(huì)和高級(jí)管理層準(zhǔn)確評(píng)估銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。

（7）能根據(jù)快速變化的外部環(huán)境，針對(duì)不同的假設(shè)情景、限制條件收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)實(shí)施情景分析和壓力測(cè)試。

10、在出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)適時(shí)披露情況說明等資料以提高交易對(duì)手、客戶、公眾及其他利益相關(guān)方的信心，從而最大限度地減少信息不對(duì)稱可能給銀行帶來的不利影響。

11、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照審慎原則定期開展流動(dòng)性壓力測(cè)試，充分

13 考慮各類風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，深入分析假設(shè)情景對(duì)其他流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要素的影響及其反作用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)流動(dòng)性壓力測(cè)試的結(jié)果評(píng)估其流動(dòng)性儲(chǔ)備的充足性，確定其應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險(xiǎn)緩釋策略和制定流動(dòng)性應(yīng)急計(jì)劃。

12、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本狀況的影響，配臵適當(dāng)?shù)馁Y本抵御流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（四）聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

1、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指由商業(yè)銀行經(jīng)營、管理及其他行為或外部事件導(dǎo)致利益相關(guān)方對(duì)商業(yè)銀行負(fù)面評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的有關(guān)要求，建立與自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2、商業(yè)銀行的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)包括以下基本要素： （1）有效的公司治理架構(gòu)。

（2）有效的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程。（3）對(duì)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件的有效管理。

3、商業(yè)銀行應(yīng)定期進(jìn)行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的情景分析，評(píng)估重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件可能產(chǎn)生的影響和后果，并根據(jù)情景分析結(jié)果制定可行的應(yīng)急預(yù)案，開展演練。

4、對(duì)于已經(jīng)識(shí)別的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量可能提供的支持或在不利市場(chǎng)條件下可能面臨的損失，并盡可能準(zhǔn)確計(jì)量聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)的影響。

5、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)

14 險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本水平的影響，并視情況配臵相應(yīng)的資本。

（五）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營策略不適當(dāng)或外部經(jīng)營環(huán)境變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模和產(chǎn)品復(fù)雜程度相適應(yīng)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告。

2、商業(yè)銀行的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)當(dāng)包括以下要素： （1）董事會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)的監(jiān)督。（2）商業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估體系。（3）商業(yè)銀行戰(zhàn)略實(shí)施管理和監(jiān)督體系。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)評(píng)估戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性、兼容性和一致性，并采取有效措施控制可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能給銀行帶來的損失及其對(duì)資本水平的影響，并視情況對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)配臵資本。

（1）各類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的拖欠和損失風(fēng)險(xiǎn)。

（3）對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)的信用支持和流動(dòng)性支持風(fēng)險(xiǎn)。

15（4）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他第三方提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。

2、商業(yè)銀行投資于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)的進(jìn)行基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)分析，不能完全依賴外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)進(jìn)行投資決策。商業(yè)銀行應(yīng)具備必要的量化分析工具、估值模型和成熟的壓力測(cè)試技術(shù)評(píng)估所有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在單個(gè)交易、同一業(yè)務(wù)條線以及跨業(yè)務(wù)條線等多層面跟蹤評(píng)估資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險(xiǎn)。

4、商業(yè)銀行作為資產(chǎn)證券化交易的發(fā)起行時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的程度，尤其是評(píng)估通過非合同形式對(duì)資產(chǎn)證券化提供的隱性支持。對(duì)于未能實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的或提供了隱性支持的資產(chǎn)證券化交易，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)持有與未證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露相當(dāng)?shù)谋O(jiān)管資本，并公開披露對(duì)資產(chǎn)證券化提供隱性支持的情況及所增加的監(jiān)管資本。

（七）估值

1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的治理結(jié)構(gòu)和控制程序確保估值的客觀、準(zhǔn)確和一致，規(guī)范金融工具的估值。治理結(jié)構(gòu)和控制程序應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用于風(fēng)險(xiǎn)管理和會(huì)計(jì)報(bào)告目的。

商業(yè)銀行應(yīng)定期對(duì)估值控制流程進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

2、商業(yè)銀行所有的估值方法應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)并予以清晰記錄。對(duì)可選的初始定價(jià)、盯市、盯模、估值調(diào)整和定期獨(dú)立重估方法，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定政策和程序予以規(guī)范。

16 期采用多種方法進(jìn)行產(chǎn)品估值的能力。

本條所稱壓力時(shí)期是指市場(chǎng)中斷或缺乏流動(dòng)性導(dǎo)致估值主要參數(shù)和方法失效的時(shí)期。

4、商業(yè)銀行估值應(yīng)當(dāng)基于可靠的數(shù)據(jù)。對(duì)活躍市場(chǎng)情形，商業(yè)銀行采用估值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采用可觀測(cè)數(shù)據(jù)。

對(duì)不活躍市場(chǎng)情況，商業(yè)銀行應(yīng)基于下列考慮選擇可靠數(shù)據(jù)：（1）價(jià)格、報(bào)價(jià)的頻率和可獲得性。（2）價(jià)格是否代表真實(shí)交易狀況。

（3）數(shù)據(jù)分布廣度，是否容易為市場(chǎng)參與者獲得。（4）估值頻率的相關(guān)信息是否及時(shí)。（5）獨(dú)立報(bào)價(jià)或價(jià)格來源的數(shù)量。（6）報(bào)價(jià)或價(jià)格是否得到實(shí)際交易的支持。（7）市場(chǎng)成熟度。

（8）交易出售金融工具與該機(jī)構(gòu)所持有工具的相似性。采用模型估值的商業(yè)銀行，應(yīng)測(cè)試模型在壓力情景下的局限性。

四、壓力測(cè)試

1、商業(yè)銀行應(yīng)在內(nèi)部資本充足評(píng)估程序框架下建立全面的、前瞻性的資本充足率壓力測(cè)試工作機(jī)制，通過以定量分析為主的方法測(cè)算在某些不利情景下可能發(fā)生的損失及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的變化，進(jìn)而對(duì)銀行整體層面的資本充足水平的影響。

2、資本充足率壓力測(cè)試原則上應(yīng)覆蓋全行范圍內(nèi)的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，17 包括但不限于信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。壓力測(cè)試應(yīng)考慮各類風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響和相互作用，分析宏觀經(jīng)濟(jì)與各類風(fēng)險(xiǎn)之間的傳導(dǎo)關(guān)系，以及對(duì)資本充足率的影響。

3、資本充足率壓力測(cè)試應(yīng)涵蓋商業(yè)銀行表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)暴露的主要資產(chǎn)組合，包括但不限于對(duì)公信貸組合、零售信貸組合、債券投資組合、買入返售資產(chǎn)、股權(quán)投資組合、金融衍生品組合、資產(chǎn)證券化組合及表外業(yè)務(wù)等。

4、商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層應(yīng)積極參與和推動(dòng)本行資本充足率壓力測(cè)試的實(shí)施，明確本行的風(fēng)險(xiǎn)偏好，了解壓力事件對(duì)本行資本充足率可能產(chǎn)生的影響，并提前采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，減少可能的損失和對(duì)資本充足率的不利影響，提高商業(yè)銀行對(duì)極端事件的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

5、商業(yè)銀行可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平，自主選擇使用相應(yīng)復(fù)雜程度的壓力測(cè)試方法和模型。測(cè)試方法及模型應(yīng)不斷完善，提高壓力測(cè)試結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。

6、商業(yè)銀行應(yīng)合理設(shè)計(jì)輕度、中度、重度等不同嚴(yán)重程度的壓力情景。根據(jù)測(cè)試目的的需要，可以選擇單因素壓力變量，構(gòu)建單一的情景假設(shè)，評(píng)估單一事件對(duì)資本充足率的影響，也可以選擇多因素壓力變量，構(gòu)建綜合性的情景假設(shè)，分析、評(píng)估系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行資本承壓能力的影響。

7、商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)狀況，采用定量或者非定量的方法

18 評(píng)估特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域在壓力情景下的損失情況，并將特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的壓力測(cè)試結(jié)果納入到整體資本充足率壓力測(cè)試中。特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)為可能影響銀行穩(wěn)定經(jīng)營的重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，包括但不限于與房地產(chǎn)相關(guān)的對(duì)公貸款、零售貸款。商業(yè)銀行應(yīng)定期研究、分析潛在的特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

8、商業(yè)銀行應(yīng)逐步建立完善的資本充足率壓力測(cè)試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)既能夠?qū)嵤┱w的壓力測(cè)試，又能實(shí)施特定風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)壓力測(cè)試，提高測(cè)試的自動(dòng)化程度，滿足常規(guī)性實(shí)施壓力測(cè)試的需要。

9、資本充足率壓力測(cè)試分為定期壓力測(cè)試和不定期壓力測(cè)試。原則上，定期壓力測(cè)試至少一年一次。不定期壓力測(cè)試視經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、監(jiān)管需要或銀行自身判斷適時(shí)進(jìn)行。

10、資本充足率壓力測(cè)試完成后應(yīng)形成壓力測(cè)試報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于測(cè)試目的、情景設(shè)定、測(cè)試方法、測(cè)試結(jié)論、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析、應(yīng)急處理措施和其它改進(jìn)措施等。

11、資本充足率壓力測(cè)試報(bào)告結(jié)果應(yīng)納入商業(yè)銀行中長(zhǎng)期資本規(guī)劃綜合考量，作為制訂本行風(fēng)險(xiǎn)偏好和設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)敞口限額的重要依據(jù)之一，為商業(yè)銀行中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展提供決策參考。

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