美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案

為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇一

自2011年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來，在全縣上下的共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)“點更亮、面更廣”，根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農民生活品質為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點、線、面相結合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農村建設亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。

二、目標任務

按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設，全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底，建設10個左右可看可學可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設，謀劃建設胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在2014年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在2015和2016年度的農村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

三、基本原則

（一）規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃，細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

（二）因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。

（三）分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設目標，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。

四、建設標準

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設，進一步優(yōu)化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。

（一）夯實農村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

（二）推進村莊建設規(guī)劃，建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺，促進農業(yè)規(guī)?；藴驶彤a業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。

濟較快增長。

（五）改善農村公共服務，建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目，切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

（六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

五、建設任務

（二）打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進村莊環(huán)境綜合整治，主導產業(yè)轉型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進一步夯實農村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展，促進農民增加收入，提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報（“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

六、保障措施

（一）強化組織領導?？h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來，主要領導親自抓，分管領導重點抓，采取務實措施，積極開展工作，帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。

建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動，縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。

（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經審批后組織實施，驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元。

“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

（四）加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費，推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（五）濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章，提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗，采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。

美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使xx村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色xx，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新xx。

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務

xx村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

（四）公共服務設施提升

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。

三、工作步驟和時間安排

從2014年7月開始至2016年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（2014年7月）

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（2014年10月—2015年12月） 按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范

管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（2016年1月—7月） 對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新xx。

四、工作措施

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”：

組 長：黨化利

副 組 長：董小峰 薛新華 鄧飛虎 白亞團 董華偉

鄧建紅 王小寧 鄧偉社 黃銀行

領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作，指導、督促各項建設任務的落實。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業(yè)總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以”建設社會主義新農村”和”構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標任務

按照”生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成

立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。

根據鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設，實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

一、總體目標定位

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新

農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。

二、實施原則和方法

（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。

（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、”農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

三、重點工作

根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。

（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）

（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）

（四）產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）

四、保障措施

（一）加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進”農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照”重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施”農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施”農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施”農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行”村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實施”農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立”政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。

美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據”既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以”產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。

美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對”美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委”建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經濟”、”生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照”修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

（一）推進”生態(tài)人居”工程。按照”科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

（二）推進”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進”戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進”生態(tài)經濟”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產品，推進”一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、”農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的年度工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發(fā)農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產業(yè)。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業(yè)大戶和農民經紀人隊伍。大力發(fā)展農民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經營，加快農業(yè)實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業(yè)，60%以上的農戶參加專業(yè)合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛(wèi)生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農村垃圾回收網絡建設，認真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標準，杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設和違規(guī)建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農民建房面積標準，切實做到“八個禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進農村新社區(qū)建設。指導幫助駐點村按照科學規(guī)劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農村社區(qū)建設。推廣“黨組織 社區(qū) 村民理事會 志愿者協(xié)會”、“黨支部 合作社 村民理事會”、“黨支部 社區(qū) 村民理事會”等農村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領導的村民自治機制，完善農民理事會功能，積極開展“三增兩帶服務”工作。新農村建設幫扶村點要有一個文化活動室、一處休閑活動場所、一個宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評比活動，促進鄉(xiāng)風文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、功能較齊全、社會風氣良好的農村新社區(qū)。

5、維護農村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關心的熱點難點。對新農村建設中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題，協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發(fā)揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、切實強化組織領導。要加強對駐村幫扶新農村建設工作的領導，結合本單位實際，制定好幫扶工作目標、工作方案和年度工作計劃，并認真組織實施。單位主要領導每季度、分管領導（工作組長）每月至少要到駐點村開展調研、指導工作1次，協(xié)商解決村點建設過程中的實際問題。

2、加強上下協(xié)調工作。工作組要在駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下積極開展工作，從駐點村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點解決新農村建設資金、項目和技術，確保各項建設任務的順利完成。要積極幫扶村點做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產業(yè)，推進村莊整治等工作。

3、加強工作組自身建設。工作組要大力弘揚求真務實的精神，注重調查研究，進農家門，知農家情，化農家怨，解農家難。建立健全工作、學習、廉政建設、考勤等各項制度，嚴格遵守紀律，樹立勤政為民的良好形象。

社會主義新農村建設自2016年全面鋪開以來，我局每年都

駐村幫扶新農村建設，對推進我縣新農村建設發(fā)揮了重要作用。根據中央、省、市農村工作會議精神和市委、市政府《關于提升新農村建設水平建設美麗鄉(xiāng)村的實施意見》，和縣委、縣政府《關于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作組，參與、指導和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設。為此，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照中央新農村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進農民增收為中心，以造福百姓、改善農民生產生活條件為目的，以特色產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設和農村社區(qū)建設為重點，以強化農村基層組織建設為保障，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，努力提升新農村建設水平，把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排

1、啟動對接階段（2016年4月）：組成幫扶工作組織機構，深入對口村開展幫扶工作對接，根據村發(fā)

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇二

我演講的題目是《建設美麗鄉(xiāng)村，有你，有我，有大家》。

常言道，美不美，家鄉(xiāng)水，親不親，故鄉(xiāng)人。在座的，誰不說咱家鄉(xiāng)美，誰不愿咱家鄉(xiāng)美？小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。村民富了、村莊美了、村風好了，小康社會就基本實現(xiàn)了。市委、市政府科學研判國情市情，順應人民心聲，做出了全力建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策，體現(xiàn)了市領導的信心和決心；全市3年建成xx個美麗鄉(xiāng)村，到2020年建成xx個美麗鄉(xiāng)村的宣言振聾發(fā)聵，激動著成千上萬人的胸懷。大家都感覺到，小康生活指日可待，美麗鄉(xiāng)村就在眼前。

但建設美麗鄉(xiāng)村，大家準備好了么？也許你會說，我只是個普通工人、只是個平凡農民、只是個一般干部，我們能做什么那些都是領導的事情。在這里，我要大聲地說：你錯了！建設美麗鄉(xiāng)村，是建設你我的幸福家園，是辦我們自己的事。國際歌里唱得好，“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要創(chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己”。天上掉不下來美麗鄉(xiāng)村，等靠要更建不成美麗鄉(xiāng)村。這是村里的千秋偉業(yè)，是自己的功勛榮譽，美麗鄉(xiāng)村需要你我他，需要千萬家。雖然我們只是滄海一粟，但你我受家鄉(xiāng)大地生養(yǎng)之恩，受山水哺育之情，家鄉(xiāng)的興旺發(fā)展、家鄉(xiāng)的和美安樂，需要我們共同去建設、去創(chuàng)造、去發(fā)展。這是你我的責任。古人云：不積跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，建設美麗鄉(xiāng)村，需要從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起。

有這樣一個村，支書開建設美麗鄉(xiāng)村大會，先放1萬塊在桌子上，說一句，領導干部跟我學！到年底，他們村自籌了300多萬元用于本村建設，過上了自己的幸福生活，他是xx村；有這樣一個村，不沿路缺資源沒辦點，但干群自己動手，建成了遠近聞名的美麗鄉(xiāng)村，還登上了光明日報，成為全國楷模，他是xx村；有這樣一個村，連續(xù)3任支書被老百姓趕下臺，在外創(chuàng)業(yè)成功的好村民毅然回鄉(xiāng)勇挑重擔，帶領群眾自謀發(fā)展，自此村莊變換了新舊社會兩重天，他是xx村。等等，這樣的地方還有很多很多。這些鮮活的例子告訴我們，領導干部當思“當官為什么，在職干什么，身后留什么”，率先垂范、實干巧干；成功人士常想家鄉(xiāng)山水養(yǎng)育之恩，故人提攜之情，烏鵲反哺、出錢出資；人民群眾信念“流自己的汗、吃自己的飯，靠天靠地靠父母，不是好漢”，不等不靠、籌工籌勞，以此推動全社會一起參與，群策群力謀發(fā)展，同心同德建家園！

保爾柯察金說：一個人的生命應當這樣度過：當他回首往事的時候不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞愧！回眸過去，我們走過的是激情燃燒的歲月，展望未來，我們將踏入人生的偉大征途！同志們！朋友們！目標已然明確，號角已經吹響，此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃讓我們積極行動起來，為建設自己的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)偉大夢想貢獻出我們的辛勞，我們的汗水，我們的熱血，我們無悔的青春！

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇三

廣大村民朋友們：

1、講究個人衛(wèi)生，儀表整潔，不說臟話，講文明，講禮貌。

2、經常打掃庭院，院落保持整潔，物件擺放有序，杜絕私搭亂建。

3、不亂丟垃圾，不亂潑臟水，不在路面堆放雜物，不在路面打場曬糧。

4、愛護環(huán)衛(wèi)設施，積極配合保潔人員開展工作。

5、養(yǎng)成良好生活習慣，對他人不文明行為及時進行勸阻。

6、尊老愛幼，遵紀守法，鄰里互助，熱愛集體。

7、積極配合改廁工作，淘汰旱廁。

8、提倡使用煤氣天然氣等新能源，淘汰柴火灶臺。

9、崇尚科學，堅決抵制封建迷信活動和邪教活動。

10、喜事新辦，喪事簡辦，配合紅白理事會開展工作。

11、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。

12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺、不燒紙扎。

13、嚴禁隆喪久葬，簡化流程，提倡一次性集體祭奠。

14、喜事兒堅持文明、喜慶、節(jié)儉、實用、環(huán)保原則。

15、不攀比禮金，不借機收取財物，不超出承受能力過度消費。

16、婚車數量以滿足需要為度，倡導勤儉節(jié)約辦婚禮

17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習，喜事速辦速結。

18、控制婚宴標準，不鋪張浪費，突出節(jié)儉實用。

19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主，幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設開展的其它各項工作。

村民朋友們！美麗鄉(xiāng)村全民共建，美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來，為美麗鄉(xiāng)村建設共同奮斗！

2017年 月 日

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇四

大家好！

帶著濃濃的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，帶著父老鄉(xiāng)親的'親切問候和共建美好家園的愿望，我們歡聚一堂，暢敘鄉(xiāng)情，共謀發(fā)展，情真意切，其樂融融。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在百忙中抽身蒞會的各位領導、各位老鄉(xiāng)表示最熱烈的歡迎；向遠離故土、在外發(fā)展的全體鄉(xiāng)友致以最誠摯的問候；向一直關心、支持家鄉(xiāng)建設的各界友人表示最衷心的感謝！

今年以來，黨委政府突出創(chuàng)新主題，抓經濟謀跨越，抓民生促和諧，緊緊圍繞全縣“1236”總體工作思路，提出了“一個中心，兩個園區(qū)，三個經濟發(fā)展帶”的總體規(guī)劃，攻艱克難，真抓實干，全力對接“一體”，融入“北翼”，全鎮(zhèn)經濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康發(fā)展的良好勢頭。加大基礎投入，鎮(zhèn)域環(huán)境不斷提升。在去年投資500余萬元進行鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治的基礎上，年初，我鎮(zhèn)又投資50多萬元，對鎮(zhèn)域街道兩側實施了亮化和綠化工程，安裝了路燈100余盞，兩側建筑也進行了亮化。近期又對鎮(zhèn)府以東路段進行硬化，對段、段實施人行道、路燈延伸工程。圓滿完成了今年的村“兩委”換屆工作，配齊配強了村兩委班子，為村級發(fā)展注入了新鮮血液，為強村富民提供了人才支撐。尤其是村自新班子上任以來，他們堅持以民為本，急村民之所急、想村民之所想，在經濟發(fā)展、環(huán)境整治、民生事業(yè)等方面都取得了優(yōu)異成績，發(fā)展勢頭強勁。

今年我縣被列為省“村級公路網化示范縣”，在村級公路建設上獲得了上級的資金扶持。尤其是我縣又把突破、道路硬化工程作為專項工作來抓，為我鎮(zhèn)的道路硬化工程提供了資金幫扶，村緊緊抓住有利時機，迅速組織實施，在拆除亂搭亂建、修建地溝、平整路基等方面搶先行動、搶抓機遇，道路整治工作取得了突破性進展。

加大宣傳發(fā)動力度，激發(fā)群眾“熱愛家鄉(xiāng)、美化家園”的責任意識，使廣大群眾對待修路這一“惠民工程”，做到“想主人事、說主人話、干主人活、盡主人責”，為修路盡一份心、獻一份力。村“兩委”干部更是樹立起強烈的責任意識，在明確肩上的責任、身上的使命的前提下，不等不靠，發(fā)揮自主能力，通過村民捐款、收斂土地承包費、在外老鄉(xiāng)支持等多種渠道，積極把道路硬化這項惠民工程辦實辦好。

在黨委政府的堅強領導下，在村級班子的努力工作下，在全體群眾的共同參與下，我們有理由相信，我鎮(zhèn)的道路硬化工程必將得以提前完成，村村民的生產生活質量必將得到極大提升，鎮(zhèn)的經濟發(fā)展必將取得突破性進展。

今天各位老鄉(xiāng)慷慨解囊，捐款修路，這是一件造福鄉(xiāng)鄰，惠澤后世的好事。我們鎮(zhèn)政府將發(fā)揮協(xié)調、監(jiān)督作用，把善款充分利用好，把路修成放心路、致富路。

一是有計劃、有步驟地推進實施，確保時間服從質量；

二是切實解決關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，保障工程進度；

三是嚴把工程質量關，實行全程跟蹤服務，每條路定責任人、定工作任務、定完成時間、定獎懲辦法，讓人人肩上有任務、人人身上有壓力、人人心中有目標、人人行動有動力，力爭早竣工，真正達到早施工、早完工、早通車、早讓農民受益，請各位老鄉(xiāng)放心。

家鄉(xiāng)發(fā)展，時不我待；家鄉(xiāng)建設，兒女有責。的發(fā)展，是所有老鄉(xiāng)的共同牽掛；的繁榮，是所有老鄉(xiāng)的共同心愿。的過去取得了一定成績，但這成績離鄉(xiāng)親父老的要求還相差很遠。的進一步發(fā)展，仍需要各位的鼎力相助。我們真誠地希望，各位老鄉(xiāng)一如既往地支持家鄉(xiāng)的建設，支持家鄉(xiāng)的發(fā)展，大家齊心協(xié)力，把家鄉(xiāng)建設得更加美麗富強。

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇五

【內容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農村建設水平的重要抓手，是優(yōu)化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑，是建設生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農村綜合改革，強化農村社會治理，推動和促進農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村人居環(huán)境優(yōu)化，著力打造生產發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村，進一步提升崇明生態(tài)島建設品質。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。

【關鍵詞】制度 長效管理 美麗鄉(xiāng)村建設

黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召，為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設的內涵和品質，促進生態(tài)島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入，總投資累計超過40億元，新農村建設取得了階段性的成效，農村的村容村貌大為改觀，農業(yè)和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善，農民生產和生活條件得以改善，農村民主管理水平得以提高，為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設打下了結實的基礎。

美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉(xiāng)村建設談些個人的粗淺看法。

一、美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題

（一）政府主導有余，其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設中，村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數人說了算，鄉(xiāng)村建設也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，這就導致決策規(guī)劃視野狹窄，市場機制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發(fā)揮，部分群眾認為，美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現(xiàn)“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，農民主體作用沒有發(fā)揮出來。

（二）組織協(xié)調有待加強，部門間合力聯(lián)動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調，各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動中，水務局要求禁止河坡一米內種植農作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍，需要村委會自行與其進行溝通。

（三）重建設輕規(guī)劃，設計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設標準的基礎上，進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中，各村注重硬件設施建設的多，軟件建設少；同質化建設嚴重，特色化建設不足。

（四）治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定，但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔，而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負擔和心理負擔，使美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。

二、美麗鄉(xiāng)村建設要妥善好處理幾種關系

（一）處理好政府主導與農民主體之間的關系

建設美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主人，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，更不能強迫命令，要通過構建村民民主參與機制、自治機制等，使農民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設主體、監(jiān)督主體、維護主體。

（二）處理好政府與市場、社會的關系 美麗鄉(xiāng)村建設單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成“農村籌資籌勞，政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

（三）處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設計的關系 統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設計，發(fā)揮各村優(yōu)勢。

（四）處理好牽頭部門與其他部門的關系

美麗鄉(xiāng)村建設是各級各部門的共同責任，各部門要各司其職、各盡其責，黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調的作用，整合相關部門的資源，形成建設合力，把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設平臺上，提高辦事效率效益。

（一）強化部門聯(lián)動，整合各方力量資源

1、加強組織協(xié)調，構建部門聯(lián)動機制。美麗鄉(xiāng)村建設中，各相關部門要制定明確的權力清單，做到職責清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，整合好各職能部門的資源，加強組織協(xié)調，構建部門聯(lián)動機制，全力為各村提供物質和智力支持，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。

2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目（如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業(yè)和市場去運作，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

（二）發(fā)揮村民主體作用，探索村級經濟發(fā)展新模式

1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此，從規(guī)劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制，使政府、村級規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，保障農民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，切實調動農民參與建立的積極性，讓農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體?？沙雠_一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。

2、建立健全村民自治機制?？赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責任書，對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規(guī)定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。

3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設項目，把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。

（三）加強頂層設計，完善監(jiān)督管理機制

1、立足鄉(xiāng)村特色，進行分類制度設計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”（環(huán)境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美）要求基礎上，注重規(guī)劃引領，立足鄉(xiāng)村特色，編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風貌設計，著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜農則農，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規(guī)劃，分為特色農業(yè)村、休閑產業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別，全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設。

2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎上，研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管理專項基金，將項目建設后續(xù)管理、維護資金納入其中；對美麗鄉(xiāng)村建設資金的監(jiān)管，要完善?？顚Ｓ?、專戶撥付、專戶報帳的核算體系，切實規(guī)范報賬制度，嚴禁建設資金挪作他用；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系，并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。

3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作具體化、責任化，并通過網絡平臺和村務平臺進行公開，注重廣大村民的監(jiān)督，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設任務落到實處。

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇六

如何制定美麗鄉(xiāng)村建設實施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設實施方案模板，供大家閱讀參考。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業(yè)總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

按照“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。

縣發(fā)改局負責制定小城鎮(zhèn)和中心村建設規(guī)劃向上資金爭取.

縣住建局負責試點村村內路及邊溝的質量監(jiān)督和驗收.

縣林業(yè)局負責村屯綠化的設計和指導及苗木的采購和供應.

縣水務局負責各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設施建設.

縣環(huán)保局負責環(huán)境保護項目向上爭取及農村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作.

縣經管局負責“一事一議”項目對上爭取及村務公開.

縣扶貧辦負責項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作.

縣城管大隊負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇七

建設整治美麗宜居鄉(xiāng)村，是推動新農村建設、提升農民生活品質、加快鄉(xiāng)村一體化進程和鄉(xiāng)村振興工作的重大舉措。為積極、穩(wěn)妥推進勒東美麗宜居鄉(xiāng)村建設整治工作，根據省市縣統(tǒng)一安排和部署，結合龍集鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。

一、村莊環(huán)境整治內容

（一）村莊風貌

1.實施建筑物出新或建筑與環(huán)境風貌整治，建筑風貌體現(xiàn)地域及傳統(tǒng)文化特色。具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的民宅、公共建筑得到保護和修繕；破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。

2.太陽能利用和建筑有機協(xié)調，屋面設施安裝整齊，不影響觀瞻，結合村莊形態(tài)和自然條件，在村口適宜位置設置村莊標識。

3.無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護措施，對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進行綠化和美化，因地制宜建設村莊公共綠地，綠化品種鄉(xiāng)土、適生，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀，村莊綠化覆蓋率達35%以上。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

1.采用上門收集或配置密封垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時清掃、收集，合理布置垃圾箱（桶），并與村莊風貌協(xié)調，配備轉運車輛，生活垃圾日產日清，無暴露垃圾和積存垃圾。

2.生活污水有效收集、處理；有完善的雨水排放明溝暗渠體系，雨水排放通暢，路面無明顯積水。

3.衛(wèi)生戶廁無害化達標率達98%以上；在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。

4.無露天糞坑、亂堆亂放和亂搭亂建，電力、電信、有線電視等線路架設有序，戶外廣告、招牌設置規(guī)范，尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調。

5.有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運、綠化養(yǎng)護人員負責村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理，農業(yè)廢棄物利用設施與村莊的整體風貌相協(xié)調。

6.對現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進行整治，村內無新增工業(yè)污染企業(yè)，無污水塘、臭水溝，河道、溝塘淤積得到疏浚，河道、溝塘水體清潔，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，河塘坡岸自然、生態(tài)。

8.無露天焚燒秸桿，農作物秸桿綜合利用率達100%；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達95%以上。

（三）配套設施

1.通村道路滿足客運公交要求，電力、有線電視、通訊等通村入戶。

2.村內主要道路實現(xiàn)硬質化，在一側合理設置路燈照明，次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設，新建村內道路走向與村莊形態(tài)、地形地貌有機結合，寬度適宜，結合村莊實際，建有滿足停車需求的公共停車場地。

3.飲用水水質、水壓、水量滿足需求，村民自來水入戶率達到100%，農村飲用水源地得到保護。

4.村級便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能完善、規(guī)模適度，公共活動場地和健身運動場地建設配套。

三、

（一）強化責任落實。各村（居）要高度重視，明確專人負責，按照美麗宜居鄉(xiāng)村建設整治實施方案積極組織實施。

（二）積極營造氛圍。農民群眾是美麗宜居鄉(xiāng)村建設整治的主體和直接受益者,要充分尊重農民意愿,通過示范引導、典型帶動、政策激勵等多種方式，不斷增強廣大農民參與建設的積極性、主動性,要通過村規(guī)民約和“文明戶”、“好媳婦”、“五美庭院”等評選活動，約束、引導村民改陋習、樹新風。

（三）強化督查考評。根據建設整治進度，由生態(tài)環(huán)境和建設局牽頭，對美麗宜居鄉(xiāng)村建設整治工作進行定期和不定期督查，掌握工作動態(tài)，對進度遲緩的通報批評，并督促整改，真正做到按時保質完成任務。

泗洪縣龍集鎮(zhèn)人民政府

2022年2月15日

宜居鄉(xiāng)村建設實施方案

建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作匯報總結

美麗南寧宜居鄉(xiāng)村工作匯報

宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況總結

廣西宜居鄉(xiāng)村工作匯報

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇八

首先感謝領導提供這次學習和交流的機會，xx年10月以來，白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點建設，下面我就白泉鄉(xiāng)xx村“美麗鄉(xiāng)村”建設及鄉(xiāng)村旅游開展情況向大家作簡要匯報。

鄉(xiāng)黨委政府堅持統(tǒng)一建設方向，統(tǒng)編建設規(guī)劃，統(tǒng)排建設項目，統(tǒng)籌建設要素，統(tǒng)抓建設管理，從基礎抓起、整體推進，著力塑造規(guī)劃科學、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。

（一）、圍繞一個規(guī)劃，全面落實“五好標準”

在試點建設中，白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位，以科學規(guī)劃為龍頭，制定“美麗鄉(xiāng)村”建設兩年計劃和五年規(guī)劃，堅持好住、好吃、好看、好玩、好購“五好建設標準”，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)環(huán)保四大要素，依托本地自然條件和資源稟賦，突出“山”的特色和靈魂，堅持以“發(fā)展生態(tài)經濟、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚生態(tài)文化”為中心，以美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手，以特色產業(yè)為基礎，以規(guī)模經營帶動要素聚集，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機產品，力爭用兩年的時間，將xx村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。

（二）突出兩大重點，全面整治農村環(huán)境

1、農村生活垃圾長效保潔全面覆蓋

一是明確責任。與居民簽定門前“三包”責任書，落實環(huán)境衛(wèi)生長期維護責任。該村鄉(xiāng)財政出資添設活動密閉垃圾桶80個。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”，模式進行無害化處理，全鄉(xiāng)農村生活垃圾無害化處理率達到90%，該村達96%。

二是保障有力。鄉(xiāng)財政從有限的財力中每年切出2萬3元用于農村生活垃圾長效保潔，其中5000元用于xx村。鄉(xiāng)政府投入20余萬元新購置1臺垃圾清運車，1臺灑水車，提高衛(wèi)生清掃保潔質量。

三是強化管理。一方面：采取低保戶輪流出義工定期對三不管地帶進行清掃保潔，邀請離退休村干部及優(yōu)秀共產黨員充當環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員，定期巡查督促，加強保潔及管理力度；另一方面建立季度巡查評比制度，提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識。堅持狠抓管理不放松，確保衛(wèi)生狀況不反彈，保持了干凈、整潔的常態(tài)。

2、農村生活污水處理提質增效

一是大力推行“一池三改”，新修化糞池250余口，徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象；二是倡導使用清潔能源，新建沼氣池150余口。

（三）推進三大建設，全面打造美麗鄉(xiāng)村

1、村莊環(huán)境建設

一是重抓基礎，整體提升。既從農民群眾最關心、愿望最強烈的方面入手，切實解決農村的臟、亂、差問題；又注重整體形象和內涵提升，使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣，文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。

二是因地制宜，彰顯特色。以好住為目標對農房改造升級，緊緊圍繞“以舊村改造為實質，以生產相對集中和土地相對集中為關鍵，以土地合作、就地置換為保證”為要領，大力實施風貌改造工程，加速推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。堅持以農戶為主體，通過政府引導、優(yōu)化配置、高端設計，采取農戶自籌資金與政府補助相結合的方式，加快建筑風貌打造。政府出資金約200萬元，完成公路沿線82戶農房的美化改造；對邊遠吊散戶、無房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設進行集中安置、新建點子坪、大屋基、火焰坪四處居民點，預計安置160戶800余人。

2、基礎設施建設

重點抓好兩個方面：一是持續(xù)改善農村面貌，按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標準，從整體上改善農村形象。二是基礎設施工程。充分利用縣級相關“三農”項目的實施，按照總體規(guī)劃，打捆使用有限資金，著力基礎設施建設。堅持政府引導、部門支持、群眾參與的運作方式，以項目的建設來推動“美麗鄉(xiāng)村”建設進程。

3、主導產業(yè)建設

圍繞打造旅游觀光、經濟高效型農業(yè)，著力抓好主導產業(yè)培育。目前，依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時，以7戶養(yǎng)生莊園為載體，突出產業(yè)亮點。

（一）環(huán)境品位明顯提升

xx村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來，取得了重要成果，路更凈、水更清、天更藍了。

（二）經濟空間有效拓展

一是進步優(yōu)化了產業(yè)結構，使原來種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經濟作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝，茶葉2586畝，魔芋4500畝，直接經濟收入與xx年相比翻了一番。二是加快了農村剩余勞動力轉移。旅游是勞動密集型的產業(yè)，我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農家接待點的從業(yè)人員已達到200余人。通過發(fā)展旅游業(yè)，農民不再開荒種藥材，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護，收入也明顯提高。

（三）生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人

一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營業(yè)以來，共計接待5000余人，增收約20萬元，二是28戶小規(guī)模零散農家接待點自7月竣工以來，每戶均接待50人左右。增收約10萬余元。

（一）、培植觀光農業(yè)帶。在火焰坪處流轉土地50畝，成片規(guī)模種植野生獼猴桃，供游客觀賞有償采摘；在電子坪處流轉土地80畝化塊種植無公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認和有償采摘。

（二）在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動物，供游客獵取。

（三）在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋，以增加吸引力。

（四）將xx村辦公室改造升級為鄉(xiāng)村旅游接待點。

（五）借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學收集歸類的民間文物在xx村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。

白泉鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在各級領導、各大部門、各位同仁的關心和幫助下，雖取得了一定成績，但距上級的要求及群眾的意愿仍有不小差距，白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力，爭取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。

謝謝大家。

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇九

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持?；?、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(二)主要目標。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的，原則上不得新進人員。

(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入?？h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核。考核內容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務骨干傾斜。

(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管?？h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。

(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學費可予以適當補助。

(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學?？泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務關系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各地根據當地醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務，除按規(guī)定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫(yī)?；鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務，并按有關規(guī)定收取費用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經費、運行經費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。

(十六)規(guī)范經費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行，加強財政補助經費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分，由醫(yī)保經辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結算?；竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設，運用移動互聯(lián)網技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金，縣級財政可給予適當補助。

(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

(二十二)落實資金投入?？h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持，進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。

美麗鄉(xiāng)村建設方案內容 推進美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案篇十

20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建，一手抓5建設美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，堅持兩手都要硬，取得了豐碩的成果：天堂寨躋身于國家5建設美麗鄉(xiāng)村級景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。

為落實吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設美好鄉(xiāng)村的指示精神，結合5建設美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要，我們萬眾一心，吹響了建設"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號角！

朋友們，我們有一個共同的意愿：讓天堂寨這座獨具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再有礙眼的陋習，不再有繁雜的涂鴉，不再有"六亂"的侵擾，不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設成為一個文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居，鳥語花香、風光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)！讓我們行動起來吧！抓生態(tài)資源保護，這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬萬的子孫，我們要護林防火，愛護動植物，珍惜土地，保護資源。

不亂砍亂伐，不亂抹亂畫，不亂墾亂挖，不亂采河道石頭，不私采河沙，不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農藥的原生態(tài)農產品款待四方賓客，用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶！讓我們行動起來吧！抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建，這是我們發(fā)展的基礎。"三清三改除六亂"，清除村莊內外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥；拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋，永遠告別臟亂差；入戶道路和房錢空地要硬化，道路兩旁和公共場地要綠化，公共場所要美化，村莊要亮化，環(huán)境要凈化。

不隨地吐痰，不亂扔垃圾，家禽家畜不散養(yǎng)，貓、狗不流浪。讓我們行動起來吧！抓社會治安綜合治理，這是我們發(fā)展的保證。

以"十好家庭戶"、"文明經營戶"、"優(yōu)秀共產黨員"評比為契機，人人爭先進、戶戶爭標兵，"愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率，帶頭發(fā)展，遵守村規(guī)民約，熱愛家鄉(xiāng)，不做發(fā)展的絆腳石。

加強行業(yè)自律，服從行業(yè)管理，恪守職業(yè)道德，增強服務意識，提供優(yōu)質服務，打造旅游品牌。誠信經營，明碼標價，不欺客宰客，不強買強賣，不以次充好，不惡性競爭，不經營野生、珍稀動物產品，不使用一次性塑料袋。讓我們行動起來吧！抓集鎮(zhèn)和新農村示范點建設，這是我們發(fā)展的關鍵。

要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念"，著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風格，一律先規(guī)劃后建設，建新居拆舊屋，不亂搭亂建，不亂停亂放，不亂擺攤點，不亂貼亂掛。"好山好水好地方，真景真境真天堂。"我們堅信，大家同心同德，全力以赴，有我，有你，有大家，一定能把天堂寨建設成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國旅游名鎮(zhèn)。

因為我是天堂寨人，文明有我，創(chuàng)建有我，宜居宜業(yè)宜游，建設美好鄉(xiāng)村！

天堂寨風景名勝區(qū)管理處

天堂寨旅游協(xié)會

天堂寨旅游發(fā)展公司

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3371768.html】