確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇一
為扎實推進(jìn)我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護(hù)機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進(jìn)三項工作。
（一）高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20xx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
（二）高起點啟動20xx年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號）和20xx年省級民生工程任務(wù)安排，對照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，高起點快速度推進(jìn)20xx年度10個省級中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機制。
（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長效管護(hù)制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（3月-12月）
1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機制，加強督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）
根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達(dá)新建項目，要盡快有序啟動建設(shè)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
（四）提升完善（4月-12月底）
及時開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實施等各項具體工作。
（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進(jìn)。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評，進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇二
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。筆者認(rèn)為，面對新使命、新任務(wù)、新要求，堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫，著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
古人云“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”凡事先有人氣，才有生機。無論是精準(zhǔn)脫貧還是鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片，要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物，凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為正能量，制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，建立村干部“雙向激勵”機制，引導(dǎo)他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。
“要想富，先修路”，可見基礎(chǔ)設(shè)施對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，進(jìn)一步加強灌溉水渠修建，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎(chǔ)條件，二要加強農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)，確保群眾生命財產(chǎn)安全；三要加強農(nóng)村水、電、通訊等設(shè)施優(yōu)化增強，為農(nóng)村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用，改善人居環(huán)境，要以“民風(fēng)淳樸、村莊整潔、風(fēng)貌秀美”為目標(biāo)，一是要加強村民教育，完善村規(guī)民約，及時調(diào)解矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍；二是通過建設(shè)污水處理系統(tǒng)，開展廁所革命，拆除廢棄豬牛圈等手段，營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境；三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
鄉(xiāng)村振興，離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結(jié)合村情，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過招商引資，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加強對銷對接，確保能生產(chǎn)、能銷售、有收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)機會，促進(jìn)農(nóng)民增收，留下年輕人就近發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇三
為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的'管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進(jìn)一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇四
為了認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實施意見》(君辦發(fā)〔20xx〕3號)工作部署，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)[20xx]34號)部署要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。
(二)基本原則
1.以人為本、群眾主體;
2.分類實施、全面推進(jìn);
3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;
4.全民參與、營造合力;
5.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局，著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對全鎮(zhèn)12個村(居)，分三類梯級實施，到20xx年，全鎮(zhèn)建成2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、爭取打造美麗示范鎮(zhèn)，85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，爭創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。
(一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(三類)：對基礎(chǔ)薄弱，尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向，力爭一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))
(二)鞏固提升類(二類)：對有一定的工作基礎(chǔ)，但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居)，持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，并結(jié)合實情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè)，確保鞏固成果、補齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))
(三)示范創(chuàng)建類(一類):對基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高，開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級實事項目)、完成洪市村區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
以上三類村(居)，按遞進(jìn)層級，完成所屬類型的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，自動進(jìn)入上一層級類型，直至達(dá)到省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實基礎(chǔ)、補齊短板、升級進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo)，強力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、工作重點
自20xx年起實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動”：
(一)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：江輝，責(zé)任單位：城建環(huán)衛(wèi)站，責(zé)任人：張定洪、各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立長效機制，落實鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶落實的工作機制，全面治理“臟、亂、差”，糾正不文明衛(wèi)生行為，推行農(nóng)村垃圾分類減量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員，確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔，群眾滿意度高。
3、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實施化肥、農(nóng)藥“零增長”行動，逐步擴大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。
5、加強養(yǎng)殖污染治理，按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)，加強排污監(jiān)管和整治。
6、大力推廣健康養(yǎng)殖，全面拆除域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、迷魂陣等設(shè)施。
(二)開展村民住房改善行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：傅維國，責(zé)任單位：城建規(guī)劃辦，責(zé)任人：戴伯勝、各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房管理，引導(dǎo)村民按要求集中建房，不斷改善村民住房條件。
1、拆除各村(居)轄區(qū)內(nèi)主渠主路、十字路口的危舊房、嚴(yán)重影響安全的違章建筑。
2、拆除村內(nèi)空心房、閑置房，改造危舊房。
3、規(guī)范農(nóng)民建房，按“依法依規(guī)、有序建設(shè)、政府主導(dǎo)、村民主體、規(guī)劃引領(lǐng)、布局合理;保護(hù)耕地、節(jié)約集約;一戶一宅、拆舊建新;統(tǒng)一風(fēng)格、彰顯特色”的原則，嚴(yán)格審批手續(xù)，鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民宜居小區(qū)。
(三)開展封洲禁牧行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：焦文匯，責(zé)任單位：畜牧站，責(zé)任人：喻知德、沿長江各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：進(jìn)一步鞏固血防綜合治理工作成效，全面開展封洲禁牧淘汰牛羊行動，摘掉血吸蟲疫區(qū)帽子。
1、按照血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)規(guī)劃，全面禁止垸內(nèi)垸外家畜放養(yǎng)，實行禁牧管理。
2、全鎮(zhèn)所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%，有效消除血吸蟲家畜傳染源，保障群眾生命健康。
3、強化屬地管理責(zé)任，加強日常巡查監(jiān)管，切實做好牛羊家畜放養(yǎng)防反彈工作，實現(xiàn)“零”反彈目標(biāo)。
4、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，加大對牛羊養(yǎng)殖戶技能培訓(xùn)力度，支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)開展城鄉(xiāng)綠化行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳銀剛，責(zé)任單位：林業(yè)站，責(zé)任人：鐘科、各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：堅持綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
1、各村(居)制訂三年綠化規(guī)劃。
2、積極開展全民造綠行動，廣泛開展增綠造林，開展“五邊”造林活動，路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。
3、村內(nèi)主路、主渠、村部周邊必須先期綠化，構(gòu)建綠色通道。
4、80%以上農(nóng)家庭院實現(xiàn)綠化，每個行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地，營造休閑、山地、濕地小游園。
5、廣大居民積極參與護(hù)綠愛綠，綠化成果得到有效管護(hù)。
(五)開展“四好”農(nóng)村路建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施升級行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐明輝，責(zé)任人：李大軍、各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，進(jìn)一步改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
1、修補鎮(zhèn)級公路，修補、拓寬村級公路。
2、管護(hù)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路，培護(hù)路肩、清雜掃障，連通組級公路。
3、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
4、抓好灌排泵站更新改造、高效節(jié)水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設(shè)。
5加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
6、加強農(nóng)村信息化建設(shè)，加大農(nóng)村“三網(wǎng)”(通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))建設(shè)力度，提升農(nóng)村信息化水平。
(六)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳銀剛，責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、工商所、農(nóng)行、農(nóng)商行，責(zé)任人：劉祖國、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯(lián)點干部)
工作目標(biāo)：以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
1.優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做大做強優(yōu)質(zhì)稻米、放心蔬菜、雙低油菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);新增綠肥0.1萬畝，早稻集中育秧0.8萬畝，200畝規(guī)模種糧大戶15戶，建設(shè)“湘米工程”示范點1個，面積500畝。以洪市產(chǎn)業(yè)園為示范點，新引進(jìn)蔬菜品種3個，發(fā)展防雹網(wǎng)棚、鋼架大棚100畝，噴灌設(shè)施300畝，安裝頻振式殺蟲燈100盞。發(fā)展稻蝦連作，沼漁、沼菜一體等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點打造長江蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品，認(rèn)真落實備案登記與入市審查，扎實做好經(jīng)營臺賬管理、禁用高毒高殘留農(nóng)藥，積極開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標(biāo)專項整治行動，確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng);探索建立健全以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理銜接機制，初步建立可追溯體系。
3.提高農(nóng)業(yè)機械化水平，大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運、烘干、秸稈處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機械化，深入推進(jìn)“以機代人”、“以機換?！惫こ獭?0xx年創(chuàng)建農(nóng)機合作社1家，爭取扶持一家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機合作社，推廣插秧機2臺，育秧流水線1條，糧食烘干機2臺。
4.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強土地管理，完成全鎮(zhèn)6.8萬畝農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，逐步推進(jìn)仲裁庭和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口建設(shè)，建立土地管理數(shù)據(jù)平臺;加強家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理，抓好示范家庭農(nóng)場的運行監(jiān)測工作，爭創(chuàng)市級以上示范社1家、區(qū)級示范社1家，爭創(chuàng)示范家庭農(nóng)場3家;推動土地有序進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地市場良性發(fā)展，試推行50至100畝的土地適度規(guī)模經(jīng)營，支持家庭農(nóng)場、合作社參與土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝。
5.促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點培育春暉蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織，新增冷庫1個，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌3個。鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂、民俗村、休閑農(nóng)莊，改善種養(yǎng)條件，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
(七)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王美英、花忠孝，責(zé)任單位：鎮(zhèn)文聯(lián)、團(tuán)委、工會、婦聯(lián)、經(jīng)管站、司法所，責(zé)任人：魏婷、李穗、李大軍、向志強、易江洪)
工作目標(biāo)：堅持提升物質(zhì)生活水平與建設(shè)精神文明兩手抓，讓美麗鄉(xiāng)村涵養(yǎng)更多鄉(xiāng)村文明源頭活水。
1.積極開展思想道德、科技文化、衛(wèi)生健康、婚育新風(fēng)、法律法規(guī)“五進(jìn)農(nóng)家”精神文明創(chuàng)建活動。
5.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化軟弱渙散組織整頓;
6.完善村民自治機制，建立健全村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、財務(wù)監(jiān)督小組等機構(gòu)，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強“三資”管理，強化公眾監(jiān)督，預(yù)防腐敗發(fā)生。
7.全年無非法宗教活動，未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、嚴(yán)重非正常上訪事件、計劃外生育和聚眾賭博、買賣地下“六合彩”等社會治安案件。
(八)開展助推全域旅游行動(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅立炎，責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)中心、扶貧辦、城建辦，責(zé)任人：李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)
工作目標(biāo)：探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善美麗鄉(xiāng)村公共設(shè)施，初步形成鄉(xiāng)村特色旅游景點和亮點，以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)。
1.做村莊規(guī)劃時按照“一村一品”做好規(guī)劃，因地制宜開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)垂釣、民俗風(fēng)情體驗、鄉(xiāng)村休閑度假等鄉(xiāng)村旅游。
2.重點打造以洪市產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)結(jié)合洪市村美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游點。
3.探索開發(fā)團(tuán)湖鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、特色民宿等項目。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣興洲鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動”由各相關(guān)部門站所根據(jù)本方案制定各自工作方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，確保任務(wù)落實。
(二)科學(xué)合理規(guī)劃。因地制宜，適度超前，統(tǒng)籌制定村組布局規(guī)劃，確保20xx年全面完成村總體規(guī)劃，20xx年完成組的規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容，并注重保護(hù)自然生態(tài)，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，體現(xiàn)鄉(xiāng)村味道。
(三)加大投入力度。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)項目和整合的資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元華投入機制。積極爭取區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動”配套、鎮(zhèn)村投入資金補助和示范創(chuàng)建工作獎勵。進(jìn)一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式，參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項目開發(fā)和農(nóng)村安全飲水、垃圾處理、污水治理、沼氣凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強隊伍建設(shè)。注重村級新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍建設(shè)，結(jié)合20xx年村級組織換屆工作，選優(yōu)配強村支“兩委”，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各村根據(jù)工作實際擇優(yōu)配備村民擔(dān)任“六員”(環(huán)境衛(wèi)生保潔員、治安網(wǎng)格信息員、禁拆治違巡查員、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員、封洲禁牧管理員、食品安全協(xié)查員)，“六員”可由村組干部兼任，總數(shù)原則上按每個村(社區(qū))5-8人標(biāo)準(zhǔn)配備?！傲鶈T”必須統(tǒng)一與所在村(社區(qū))簽訂服務(wù)承包合同，服務(wù)承包費用由區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)兜底、村補充的辦法，按7:2:1的比例，經(jīng)相關(guān)主管部門和鎮(zhèn)聯(lián)合考核后打卡發(fā)放到人。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民通過投工投勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。全鎮(zhèn)每年將擇優(yōu)評選5名“美麗農(nóng)家”。
(六)強化考核獎罰。鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合紀(jì)委按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分類考核辦法》及“八大行動”考核辦法，于每年11月中下旬對全鎮(zhèn)各村(居)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收，考核排隊結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府集體審核認(rèn)定，納入到對村的年度績效考核內(nèi)容。根據(jù)君山區(qū)考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)定為區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村，給予5萬元創(chuàng)建獎勵;對成功創(chuàng)建市級秀美鄉(xiāng)村示范村和省級美麗鄉(xiāng)村示范村的，分別給予10萬元和20萬元創(chuàng)建獎勵。對全年排名倒數(shù)第一，或考核得分85分以下的村(居)，啟動相關(guān)問責(zé)程序，并取消單位評先評優(yōu)資格，主要責(zé)任人年度考核評定為基本稱職以下等級。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇五
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，其中一級站14個，二級站55個，三級站63個，每個站每年免費開放經(jīng)費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等，一般為一棟獨立樓房，多為20xx年左右建設(shè)，中央、省投入40萬元，部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人，內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室，主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮，組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務(wù)中心。截止6月份，六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個，建成率為88%。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年，分為三個階段。20xx-20xx年，安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進(jìn)行改造，按照“一場、兩堂、三室、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂園，以后省委宣傳部在全省推廣。3年間，六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個。20xx-20xx年，中宣部在全國國貧縣推進(jìn)“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”，按“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金，共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點121個。20xx年以來，省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率，到20xx年末實現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個有為標(biāo)準(zhǔn)”，即：有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查。20xx年以來，各級政府逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月，市文旅局對全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，大大提升了服務(wù)效能。二是定期進(jìn)行文化站長培訓(xùn)。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始，市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來，我市建立“三項機制”、發(fā)揮“四個作用”，積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點提升服務(wù)效能，按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則，突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識結(jié)構(gòu)，特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等，全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右，做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問題，增強基層服務(wù)活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長、會組織、人品好”的要求，全市共選拔村級文化帶頭人482人，發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用，有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”，是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團(tuán)隊，培養(yǎng)人才隊伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊獎勵扶持辦法》（試行），對于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金，對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊分成一、二、三三個等級，分別給予5萬、3萬、1萬元物質(zhì)獎勵和相應(yīng)的精神獎勵，促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計投入138.6萬元，扶持鄉(xiāng)村（社區(qū)）群眾文藝表演團(tuán)隊63支，獎勵群眾文藝表演團(tuán)隊領(lǐng)頭人28人，激活基層文藝力量。
在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行 文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年，在全市121個新建的村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等，適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目，每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標(biāo)準(zhǔn)，以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。近年來，六安市持續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標(biāo)，每場次按不超過4400元標(biāo)準(zhǔn)，在所有行政村每年演出一場戲曲演出，20xx年六安市共計演出1869場，極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)，包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式，20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
早在20xx年8月，市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機制的通知》，在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機制。近年來，各級文化館（站）、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、開設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見箱等方式，廣泛了解群眾需求，根據(jù)群眾需求制定年度工作計劃和工作方案，做到了文化活動開展有的放矢。
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入，但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長，縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費緊張的狀況；三是人才隊伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大，后備人才缺乏等。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作，影響了文化工作的正常開展，不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制，文化活動總體水平不高。
一是高度重視，嚴(yán)格落實《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任。
二是加大財政投入力度,確保實現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐ｍ椮斦Y金，用于文化站免費開放工作，并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊伍為主體，輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才，保證專職專干，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮文化人才隊伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動質(zhì)量。加強隊伍建設(shè)，提高活動質(zhì)量，以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提，開展好群眾文化活動。
鄉(xiāng)村土地規(guī)劃圖 鄉(xiāng)村治理工作方案篇六
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
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