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油田防汛工作簡報篇一
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
描述本村實際情況,包括自然地理、社會經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象,包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等,并繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。
2、組織指揮
村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員,并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測信息
當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準備
各村、組每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
油田防汛工作簡報篇二
為大力發(fā)展城市立體綠化,進一步增加城市綠量,改善城市生態(tài)環(huán)境,豐富城市景觀,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護相協(xié)調(diào),因地制宜、形式多樣進行城市空間立體綠化建設(shè),緩解城市綠化建設(shè)用地緊張的矛盾,減少熱島效應(yīng),實現(xiàn)節(jié)能減排目標,開創(chuàng)城市生態(tài)和宜居環(huán)境建設(shè)的新局面。
二、工作目標
力爭用三年左右時間,使市城區(qū)內(nèi)有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設(shè),在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。
三、組織管理
成立荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府牽頭,市住建委、市市政園林局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局等相關(guān)部門參加,負責(zé)全市立體綠化工作的指揮、協(xié)調(diào)工作,并對實施情況進行檢查、督促、考評等。荊州區(qū)、沙市區(qū)政府和荊州開發(fā)區(qū)管委會按管轄范圍具體負責(zé)組織實施,市直相關(guān)職能部門按職責(zé)分工開展工作。
四、工作內(nèi)容
立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。
(一)現(xiàn)有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實心圍墻予以拆除,并建成為透視圍墻,實行垂直綠化;具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應(yīng)實行垂直綠化。
(二)市城區(qū)內(nèi)高架橋、立交橋橋墩進行垂直綠化。
(三)市城區(qū)內(nèi)河道硬質(zhì)護坡進行垂直綠化。
(四)市城區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物具備條件的,應(yīng)進行屋頂綠化。
(五)在實施立體綠化中,市市政園林局應(yīng)嚴格按國家、省、市規(guī)定的立體綠化技術(shù)規(guī)范實施監(jiān)督工作。
五、鼓勵政策
(一)以精神獎勵為主,適當(dāng)物資獎勵的原則,鼓勵產(chǎn)權(quán)人對建筑物在符合建筑安全的條件下,積極開展屋頂綠化建設(shè)。
(二)將立體綠化技術(shù)指標納入城市創(chuàng)建園林式單位(社區(qū))考核指標體系,作為園林式單位(社區(qū))評選時重要考核指標。
(三)對新開發(fā)小區(qū)進行立體綠化的,依據(jù)《荊州市人民政府關(guān)于實行城市建設(shè)項目綠色圖章制度的通知》(荊政發(fā)〔20xx〕35號)規(guī)定,屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面積的25%計算為完成綠地。
(四)荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一至兩次“優(yōu)秀屋頂花園”評選活動,對積極開展屋頂綠化工作,綠化效果良好的單位與個人,由市政府按照其綠化面積大小給予獎勵;將組織立體綠化工作列為對各街辦、居委會班子年終考核的一項內(nèi)容,對組織工作到位,綠化成效顯著的街辦、居委會進行獎勵。
(五)按轄區(qū)管理原則,由各區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)已完成立體綠化建設(shè)的單位和個人,按綠化面積大小給予適當(dāng)補貼。
六、管理辦法
(一)屋頂綠化選址條件。建筑竣工時間在近20xx年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的,可實施綠化的屋頂。
(二)工程設(shè)計。立體綠化設(shè)計工作應(yīng)由具有建筑或園林設(shè)計乙級資質(zhì)以上的設(shè)計單位承擔(dān),設(shè)計文件中必須對建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進行單項驗算和設(shè)計,并參照《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》,向涉及委托人提供完整的圖紙和技術(shù)文本。
(三)方案審查。加強規(guī)劃建設(shè)管理方面對立體綠化的控制,將立體綠化作為新建項目報建時審查的一項內(nèi)容,由市市政園林局組織審查。
(四)質(zhì)量監(jiān)督和峻工驗收。市市政園林局負責(zé)對屋頂綠化、垂直綠化工程進行質(zhì)量監(jiān)督,驗收時施工單位應(yīng)提供完整的竣工資料。驗收后市市政園林局負責(zé)出具書面驗收意見。
(五)管理維護。立體綠化工程峻工驗收后,原則上由業(yè)主單位養(yǎng)護管理,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進行養(yǎng)護管理,市市政園林管理局要做好定期檢查和指導(dǎo)工作。
七、工作要求
(一)多渠道籌措建設(shè)資金。立體綠化建設(shè)的費用原則上由產(chǎn)權(quán)人或建設(shè)單位承擔(dān),可列入項目建設(shè)經(jīng)費。市、區(qū)兩級財政每年要安排專項資金,確保立體綠化工作的推進。
(二)各新聞媒體要加強立體綠化的宣傳工作,使各相關(guān)單位和廣大市民充分認識立體綠化的意義,促進工作順利開展。
(三)依法實施,確保安全。立體綠化應(yīng)符合消防疏散和結(jié)構(gòu)安全等要求,注意結(jié)構(gòu)承重和防滲,施工方案應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕篮徒ㄔO(shè)主管部門備案。已建成或在建項目的立體綠化必須在確保無安全隱患的前提下進行,嚴禁借立體綠化建設(shè)之名進行屋頂違章搭建。在實施立體綠化過程中,市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)主管部門,要會同市城執(zhí)法部門加強對屋頂違章建筑的拆除工作。
油田防汛工作簡報篇三
一、工作目標
通過開展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù),掌握基本情況,積累普查工作經(jīng)驗,完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng),為開展全市保密普查試點工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍
蘭州市民政局機關(guān)
三、普查內(nèi)容
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(單機)、涉密移動存儲介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機構(gòu)、保密工作經(jīng)費、泄露國家秘密案件及嚴重違規(guī)案件等9項。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年8月16日前)
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機關(guān)各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進行對照檢查,認真總結(jié),形成書面報告,于8月25日前報局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)
對市民政局機關(guān)普查情況進行全面總結(jié),形成書面報告報市保密局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面貫徹落實《通知》要求,切實做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責(zé)人為成員的保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊,任務(wù)重,各處室要高度重視,認真組織實施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴格標準。數(shù)據(jù)填報要嚴謹細致、真實準確,明確填報責(zé)任人,匯總數(shù)據(jù)要加強審核,保證普查數(shù)據(jù)真實、準確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴格管理普查數(shù)據(jù),下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,一律按秘密級國家秘密事項進行管理,不得擅自擴散,嚴防泄密;普查數(shù)據(jù),不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送,必須派專人報送局辦公室。
油田防汛工作簡報篇四
xx 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2021 年防汛工作 實施方案 為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和 2021 市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求 堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以落實各級黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點,工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會參與并重,明確防汛目標,把握防汛重點,規(guī)范工作秩序,嚴明防汛紀律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重。在設(shè)防標準內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點做好以下工作。
(一)認真組織防汛安全檢查。
及時消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護部門要立即組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進行汛前檢查,一處一處落實,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時予以解決,對于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對其險區(qū)段的居民,應(yīng)講明險汛危急,規(guī)勸撤離,對拒不撤離的住戶要及時做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持 xx 河河道行洪暢通。
記,及時上報,積極準備強行撤離,確保 xx 河行洪暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動進行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織 100 人的防汛應(yīng)急分隊,各村也要組織不少于 50 人的防汛隊伍。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住,各村搶險隊伍名冊的電子版和紙質(zhì)版要于6 月 20 日前報鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實際防汛的作用,確保關(guān)鍵時刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費,購全所需物資,切實保證防汛物資及時到位,做到“有備無患”,常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計。
災(zāi)情統(tǒng)計以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計結(jié)果為準。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時調(diào)查核實、匯總,并將統(tǒng)計結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報。
(八)明確防汛責(zé)任。
1 是防汛工作實行黨政同責(zé)負責(zé)制,落實一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
2 是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進行督查落實。
3 是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負責(zé)把任務(wù)落實到人頭上。
4 是防汛重點黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅持防汛值班。
各村、各單位從從 6 月 1 日起到 9 月 30 日,要嚴格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅持 24 小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達準確及時,保證汛情信息的及時傳遞。
(十)嚴格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強隊伍建設(shè),嚴明防汛紀律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴格追究責(zé)任。
總指揮:xx 副總指揮:xx 成員:xx 指揮部組建一支抗洪搶險突擊隊,人數(shù) x 人,負責(zé)突發(fā)事件的搶險工作。
隊長:xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險隊伍,并及時上報鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負責(zé)人、各單位、各企業(yè)負責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負責(zé)人,全面負責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作匯報會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作實施方案
受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作紀實
2021年防汛期間醫(yī)療救治工作實施方案
油田防汛工作簡報篇五
科技部 財政部 教育部等
20xx-7-22
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神,落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計劃(專項)資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標準,共享知識產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù),帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進行分類指導(dǎo),突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,加強職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點,采取特殊措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設(shè)。
三、保障措施
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標準。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用,在對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標體系,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進工程實施??萍疾?、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項,做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進信息溝通,指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務(wù),扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
油田防汛工作簡報篇六
近期,___鎮(zhèn)遭受特大暴雨襲擊,轄區(qū)多處水塘、水庫水量超過警戒線,部分農(nóng)田、房屋面臨損毀或倒塌的危險,直接或間接對居民人身及財產(chǎn)安全造成傷害,災(zāi)情預(yù)兆顯現(xiàn)的第一時間,___鎮(zhèn)黨委、政府就迅速反應(yīng),果斷啟動了防汛救災(zāi)緊急預(yù)案,確保全鎮(zhèn)順利度過了此次危機。
一是啟動預(yù)案,成立組織。面對雨量有增無減的情況,___鎮(zhèn)黨委、政府正確研判,審時度勢,立即啟動防汛應(yīng)急機制,要求所有干部堅守崗位,24小時值守待命,同時成立防汛救災(zāi)臨時指揮小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),全力抗汛。
二是加強巡查,除險加固。雨量的驟增直接增加了河堤、橋梁及水閘、壩坡的壓力,洪水破堤、農(nóng)田房屋被淹的危險與時劇增,為確保安全,各村以3-10人為一組,對包保的水域進行全時段巡查監(jiān)管,遇有險情及時調(diào)配人力、機械開溝泄洪,除險加固。
三是以人為本,全力抗災(zāi)。居民的人身安全永遠是第一位的,雨災(zāi)發(fā)生以來,鎮(zhèn)黨委、政府全力保護居民安全,同時鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,現(xiàn)場坐鎮(zhèn),對遭受水淹的___鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)配挖機開渠引洪,第一時間將學(xué)校師生轉(zhuǎn)移至安全地帶,并給予食物、雨傘等物資,同時對轄區(qū)內(nèi)類似情況嚴密監(jiān)控,妥善處置。
四是彌補損失,降低災(zāi)害。災(zāi)中及災(zāi)后,___鎮(zhèn)對受災(zāi)面積、戶數(shù)、程度及經(jīng)濟損失進行了統(tǒng)計并上報,對于急需救助的立刻開展民政救助,同時積極想辦法彌補暴雨帶來的損失,并通過多種方式方式防范次生災(zāi)害的發(fā)生,同時將此次抗水行動的經(jīng)驗內(nèi)化于后續(xù)的防汛工作之中,確保順利度過之后的汛期。
五是安全宣傳,全民預(yù)警。防汛工作重如千鈞,小的疏忽或失守則釀成大錯,___堅持全民防汛、抗汛,通過采取橫幅、講座、宣傳單、入戶宣傳等方式加強安全教育,確保水災(zāi)來臨時能保護自己,避免損傷,同時集全民之力做好防汛工作。
此次順利度過汛期是黨委、政府強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體村干部凝心聚力,守護一方的結(jié)果,___鎮(zhèn)將繼續(xù)做好防汛、防溺水工作,在雨水多發(fā)的季節(jié)盡全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
油田防汛工作簡報篇七
為進一一步提升民生保障水平,增強強政府公共服務(wù)能力,著力保保障和改善民生,讓廣大人民民群眾共享改革發(fā)展的成果。下面是小編整理的關(guān)于民生工作實施方案,歡迎大家參閱。
一、 指導(dǎo)思想
堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。加強對民生工程實施工作的領(lǐng)導(dǎo),落實民生工程實施工作責(zé)任,村建立目標考核制度,采取有效措施,加強資金管理,確保完成20xx年各項民生工程目標任務(wù),進一步促進和諧新村建設(shè)。
二、 新村鎮(zhèn)實施20xx年民生工程目標任務(wù)
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍,按規(guī)定標準及時足額發(fā)放補助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標準年人均不低于1400元;集中供養(yǎng)標準年人均不低于1500元。
3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統(tǒng)一部署,開展一事一議財政獎補試點工作,以促進村級公益事業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,堅持以戶為單位參保,要求農(nóng)戶參合率不低于90%,提高參合農(nóng)民受益水平,參合農(nóng)民住院費用實際補償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍,20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人,基本實現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡化程序、規(guī)范操作、方便群眾,增強醫(yī)療求助的及時性。
7、充實重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項目內(nèi)容。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫(yī)療救治,并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定標準給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃,并結(jié)合本轄區(qū)實際情況完成2個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補齊任務(wù)。
9、落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用。從20xx年起,提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續(xù)按照提標后的政策實施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金發(fā)放到移民個人,每人每年補助600元,繼續(xù)對移民村實行項目扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助,確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間,完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程,進一步提高農(nóng)村公路通行能力,保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程,20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
15、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。20xx年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)300人。其中:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程150人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)120人,農(nóng)民科技示范培訓(xùn)30人。
16、農(nóng)村飲水安全工程。按照國家有關(guān)標準,20xx年,建水廠一個(鄭寨村)解決5089人農(nóng)村人口飲水不安全問題。
17、提高婦女兒童健康水平。結(jié)婚前醫(yī)學(xué)檢查率40%以上;農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補助100%,適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規(guī)免疫接種率達到90%以上。新增擴大國家免疫規(guī)劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達80%以上。
18、“農(nóng)家書屋”工程。20xx年建成5個農(nóng)家書屋。
19、政策性農(nóng)業(yè)保險制度。組織推動農(nóng)業(yè)保險試點工作,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參加農(nóng)業(yè)保險;及時足額籌集保費,督促保險經(jīng)辦機構(gòu)準確及時理賠,提高農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶參保率,政策到位率和理賠兌現(xiàn)率。
20、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。20xx年,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。
21、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、改建、擴建力度,逐步提高集中供養(yǎng)率,20xx年新增床位100個。
22、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。20xx年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦1個留守流動兒童活動室,添置必要的圖書和體育活動器材;依托學(xué)校創(chuàng)辦7個留守兒童之家,配備電話、電視機等設(shè)備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ),對中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類重點校舍進行加固或重建,使其達到重點設(shè)防標準。完成劉老小學(xué)教學(xué)樓1157平方米加固任務(wù)。
24、實行家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新,進一步擴大城市消費,提高居民生活質(zhì)量。
三、強化措施
(一)強化思想認識。實施民生工程具有擴大內(nèi)需與改善民生的雙重效應(yīng),已經(jīng)提升為國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”調(diào)控政策的重要內(nèi)容。今年24項民生工程涉及領(lǐng)域?qū)?,受益面廣、工作強度大,各村、鎮(zhèn)直各部門要認真落實,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,精心實施每一項民生工程,提高保障水平,建立健全解決民生問題的長效機制。
(二)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委政府及時調(diào)整充實了新村鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù),加強對民生工程工作的督促檢查。
(三)強化制度建設(shè)。進一步規(guī)范對發(fā)放類民生工程的管理力度,繼續(xù)執(zhí)行民主評議、三榜公示、監(jiān)督檢查、動態(tài)管理的“一線實”工作法。
(四)強化督查考核。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的開展綜合督查,將督查結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對本轄區(qū)的民生工程分類指導(dǎo),推動各項民生工程平衡、有序?qū)嵤?。?zhèn)民生工程督查組要加大對民生工程督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對民生工程落實好的村、單位和個人給予獎勵;對工作不力推諉扯皮的單位和個人將實行責(zé)任制和責(zé)任制追究制。
(五)提升實施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,認真解決工作中的問題和矛盾,使各項政策措施更加深入人心,讓廣大人民群眾進一步了解、支持和參與民生工程,提高社會影響力,為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。
一 指導(dǎo)思想:
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長服務(wù),增強服務(wù)意識,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)載體,改進服務(wù)方式,做到真心實意為廣大教職工和學(xué)生做實事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實施方案。
二 措 施:
1、動員啟動,掛牌服務(wù)。召開服務(wù)民生工作大會,布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問,服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進行幫扶慰問。對困難教職工進行春節(jié)慰問,保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機制,進行長期幫扶。對生活困難的學(xué)生,在寒假進行家訪,全面了解學(xué)生的實際情況,符合學(xué)校減免政策的,對學(xué)雜費等進行減免并進行春節(jié)的慰問。同時,建立起長期幫扶機制,保證每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機制,對學(xué)校困難教職工,實施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對實際情況,每兩個干部包保一個困難職工,除了春節(jié)慰問之外,并進行長年包保,保證能夠順利工作和生活。對困難學(xué)生,實施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開展“黨員承諾制”,保證每一個黨員在服務(wù)民生上,有具體行動,有先進體現(xiàn)。開展“黨員·責(zé)任·先鋒”主題實踐活動,通過示范課、示范崗,繳納特殊黨費,建立“陽光基金”等方式,把“黨員責(zé)任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過示范行動更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進一步推進學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時周二、三、四自習(xí)時間,對學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進行集中輔導(dǎo)。力爭每一個偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績,從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點抓好四看:一看各項措施是否落實到位,是否取得真正實效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對照承諾認真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時、到位,群眾是否意;四看長效機制是否建立健全,是否堅持長效。
三、建立健全服務(wù)民生機制
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開展,并堅持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實際情況,對學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅持長期包保。把包保情況,作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問制度。進一步健全學(xué)校慰問制度,豐富慰問的形式。做到六必問:節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結(jié)婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū),每個黨員制度服務(wù)計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
按照長春及九臺市委關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系,制定如下
工作方案
。一、指導(dǎo)思想
建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系要以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面鞏固和發(fā)展
先進性教育
活動成果,進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式,更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”,推進民生工作。二、總體目標
1、加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做好服務(wù)民生工作,是基層黨組織的重要職責(zé),也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關(guān)系,增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為群眾做好事、辦實事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒,涉及社會方方面面和千家萬戶,要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,采取有效措施,為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務(wù)
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織要建立“服務(wù)民生工作站”,負責(zé)做好基層黨組織開展服務(wù)民生工作的具體工作,站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記李成友同志擔(dān)任,為第一責(zé)任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關(guān)的各站辦所、各單位的負責(zé)人擔(dān)任。實行黨委成員包片,機關(guān)干部包村承包責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務(wù)民生工作職責(zé),充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結(jié)合工作實際,做好力所能及的服務(wù)民生工作,積極開展服務(wù)民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度,以健全的制度和機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性,確保制度貫徹落實。
3、總體動員,積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務(wù)民生工作中的作用,注重整合服務(wù)民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動,圍繞“服務(wù)民生,促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進服務(wù)民生工作開展。
四、主要工作
1、組織制定服務(wù)民生
工作計劃
。首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查,從實際出發(fā),有組織、有計劃地開展服務(wù)民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務(wù)民生工作方案,明確工作目標、任務(wù)和要求。機關(guān)各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結(jié)合工作實際,對開展服務(wù)民生活動做出具體安排。特別要在春節(jié)期間,結(jié)合自身工作實際,做好基層黨組織服務(wù)民生工作集中行動安排部署,為工作開展創(chuàng)造良好開局。2、做好服務(wù)民生宣傳及信息工作。采取多種形式,向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策,引導(dǎo)廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求,暢通基層群眾表達意愿渠道,溝通反饋民生工作開展情況,促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民,協(xié)調(diào)、支持有關(guān)方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務(wù)等便民服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
4、組織搞好群眾需要的各種培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民增收致富的實際需要,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育站點平臺作用,組織做好各種培訓(xùn)工作。根據(jù)群眾需要搞好各種專業(yè)技能、科技知識的培訓(xùn),搞好勞務(wù)輸出工作,解決農(nóng)村剩余勞動力,使農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收。建立勞務(wù)輸出服務(wù)平臺。
5、組織做好群眾需求的咨詢服務(wù)工作。鎮(zhèn)黨委建立熱線服務(wù)電話,,由黨辦秘書孫秉杰同志具體負責(zé)。各站所、各單位部門要建立咨詢服務(wù)平臺,通過咨詢服務(wù)活動日等形式,為群眾提供民生工作政策、法規(guī)等咨詢服務(wù),提供就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、稅務(wù)、工商等方面的信息及辦事流程咨詢服務(wù),提供農(nóng)民工工資、拆遷補償、工傷仲裁等維權(quán)咨詢服務(wù)。
6、組織開展豐富多彩的群眾文體活動。組織搞好基層文化陳地和文體設(shè)施建設(shè),利用現(xiàn)代遠程教育接收站點、農(nóng)家書屋、農(nóng)民夜校等陳地,組織開展多種形式的群眾性文化體育活動,做好文體活動進村屯,不斷滿足群眾精神文化需求。
五、具體安排
1、搞好工作動員。鎮(zhèn)黨委按照市委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定工作方案,召開全鎮(zhèn)動員大會,會后各村黨支部要及時召開支委會及黨員支部大會搞好工作安排布置,制定出切實可行的工作計劃。建立“服務(wù)民生工作站”,配齊配強工作人員,站長由黨組織書記兼任,抓緊落實辦公場地,健全配套設(shè)施,制定和完善各項
規(guī)章制度
。抓好土們嶺村、半拉山村、南葦村示范點建設(shè)。此項工作在1月22日前完成并上報鎮(zhèn)黨委。2、組織掛牌。鎮(zhèn)黨委將在1月23日前為各村黨支部服務(wù)民生工作站掛牌,實行公開服務(wù)。
3、全面推開。鎮(zhèn)黨委要在抓好示范點建設(shè)的同時,同步啟動和推進面上的各項工作,盡快實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系的全覆蓋。
4、集中開展春節(jié)期間服務(wù)民生工作。鎮(zhèn)黨委將按照制定的《服務(wù)民生工作集中行動計劃》,集中開展好服務(wù)民生的各項工作,各單位,各部門要結(jié)合實際,制定本部門行動計劃,于1月22日前上報鎮(zhèn)黨委。
5、總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗。從2月中旬到3月中旬,鎮(zhèn)黨委要認真總結(jié)示范點工作經(jīng)驗,并于3月20日前開好現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、觀摩會,推廣經(jīng)驗,推進工作落實。
6、組織開展“回頭看”。3月下旬到4月初,要組織開展一次“回頭看”,重點做到“五看”:一看組織機構(gòu)是否健全,人員配備是否到位;二看軟件、硬件建設(shè)是否完善,經(jīng)費保障是否有力,能否保證工作順利開展;三看“兩節(jié)”期間集中開展的服務(wù)民生工作是否達到預(yù)期目的,群眾是否滿意,社會是否認可;四是看活動是否經(jīng)常開展,服務(wù)民生各項工作是否扎實推進;五看制度機制是否健全,能否保證基層黨組織服務(wù)民生工作深入、有序開展。
7、鞏固和擴大工作成果。在全面開展工作的同時,要切實加強制度建設(shè),充分吸收各方面意見,總結(jié)完善工作中的好經(jīng)驗、好做法、好措施,并以制度形式固定下來、長期堅持,逐步形成基層黨組織服務(wù)民生工作長效機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。
六、幾點要求
1、高度重視,落實責(zé)任。各單位、各部門,要高度重視,落實好責(zé)任,一把手為第一責(zé)任人,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓好落實,要做到五有:有組織網(wǎng)絡(luò)、有活動場所、有辦公設(shè)備、有服務(wù)內(nèi)容、有工作制度。把民生工作納入全鎮(zhèn)農(nóng)村目標考核內(nèi)容,保證建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系和各項工作任務(wù)的落實。
2、搞好協(xié)調(diào),形成合力。堅持領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的原則,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。建立民生工作聯(lián)系制度,及時研究解決開展服務(wù)民生工作遇到的困難和問題。加強溝通、聯(lián)系、建立協(xié)調(diào)順暢的服務(wù)民生工作機制。
3、搞好督導(dǎo),抓好落實。鎮(zhèn)黨委依據(jù)各單位實際,進行分類指導(dǎo),及時分析和通報有關(guān)情況。每年將對各單位服務(wù)民生工作進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。建立工作聯(lián)系點,搞好調(diào)研工作,推動全鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效發(fā)揮作用。
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油田防汛工作簡報篇八
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號,以下簡稱《意見》)、省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案的通知》(皖扶辦〔20xx〕27號)精神和縣扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈岳西縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(岳扶辦〔20xx〕16號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標任務(wù)
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《意見》精神,按照省、縣扶貧辦關(guān)于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署和要求,在今年8月底以前全面完成扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》,為精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)。
二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準與范圍。以20xx年農(nóng)民人均純收入2736元以下(相當(dāng)于20xx年2300元不變價),在全鎮(zhèn)11個村開展貧困人口識別。
2、建檔立卡規(guī)模。根據(jù)要求,以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展建檔立卡??h確定我鎮(zhèn)20xx年底農(nóng)村貧困人口建檔立卡規(guī)模為7043人。
3、識別方法。采取規(guī)??刂?,逐級分解。縣將貧困人口識別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)將貧困人口分解到行政村。以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。貧困戶識別要堅持“五比五看三優(yōu)先”:比家庭收入、看經(jīng)濟來源;比家庭資產(chǎn)、看消費水平;比家庭勞力、看勞動觀念;比生活環(huán)境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因;有殘疾人的家庭優(yōu)先,獨生子女家庭優(yōu)先,純女戶家庭優(yōu)先。
4、逐戶調(diào)查登記?!斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,組織鎮(zhèn)、村有關(guān)人員和駐村幫扶工作隊員入戶調(diào)查填寫。
(二)工作步驟和時間安排
第一步:規(guī)模分解。按照縣分解到鎮(zhèn)的建檔規(guī)模,在20xx年貧困監(jiān)測的基礎(chǔ)上,以農(nóng)民人均純收入為基本依據(jù),綜合考慮各種因素,將建檔立卡規(guī)模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。
第二步:初選對象。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)人民政府的組織下,各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規(guī)模,在20xx年貧困人口調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,依據(jù)農(nóng)戶申請情況,各行政村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示,經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
第三步:公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定全鎮(zhèn)貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。
第四步:結(jié)對幫扶。各級政府應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案,明確結(jié)對幫扶關(guān)系、幫扶責(zé)任人和幫扶措施。
第五步:制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶的發(fā)展需求與實際,制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。
第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》?!斗鲐毷謨浴酚蓢鴦?wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制,各縣負責(zé)制發(fā),貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。
第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。
第八步:聯(lián)網(wǎng)運行。省扶貧辦負責(zé)將錄入數(shù)據(jù)在本省內(nèi)試運行,并在20xx年10月底前完成。
第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發(fā)生率高于全縣貧困發(fā)生率,行政村20xx年度全村農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平,行政村無固定性集體經(jīng)濟收入(或者固定性收入低)。同時兼顧考慮以下因素:(1)20xx-20xx年美好鄉(xiāng)村示范村不列為貧困村。(2)列入“”整村推進計劃,但未實施整村推進項目的村優(yōu)先考慮。(3)貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區(qū)傾斜。
2、規(guī)模。縣確定我鎮(zhèn)貧困村規(guī)模為4個。鎮(zhèn)根據(jù)各村近三年的人均財政收入、農(nóng)民人均純收入、貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟收入、扶貧資金投入數(shù)等因素,綜合考慮并經(jīng)會議研究確定,并報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3、做法。根據(jù)縣分解的貧困村規(guī)模,按照貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進行。
4、登記內(nèi)容。《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、成效等七個方面內(nèi)容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排
第一步:規(guī)模分解??h5月10日前將貧困村規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二步:初選對象。鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
第三步:公示公告。鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進行公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。
第四步:結(jié)對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位及企業(yè)結(jié)對幫扶。
第五步:制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。
第六步:填寫登記表。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。
第八步:網(wǎng)絡(luò)運行。全省網(wǎng)絡(luò)運行在20xx年10月底前完成,全國網(wǎng)絡(luò)運行在20xx年年底前完成。
第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
四、工作要求
堅持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤,按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別、動態(tài)管理”的原則,對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡,并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立店前鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織部署,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各村要迅速落實責(zé)任分工,保證工作投入,確保建檔立卡工作按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù),各包村點長負責(zé)組織指導(dǎo)、審核確認所包點村的建檔立卡工作,各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持,各相關(guān)單位要為建檔立卡工作提供必要的協(xié)助,鎮(zhèn)扶貧辦負責(zé)全鎮(zhèn)建檔立卡工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。按照縣統(tǒng)一部署,召開全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作培訓(xùn)會議,各村也要及時召開培訓(xùn)等相關(guān)會議,把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個村民組和每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
(三)規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行,貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。
(四)嚴格督查考核。按照“省抽查、市監(jiān)督、縣核查”的方法,縣扶貧辦將會同相關(guān)部門進行重點核查,并作為扶貧開發(fā)考核工作的重要依據(jù)。鎮(zhèn)設(shè)立工作執(zhí)行力專項考核,將考核結(jié)果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴格按程序規(guī)范操作,及時將扶貧開發(fā)建檔立卡信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督,確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛;對造成惡劣影響的,要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
油田防汛工作簡報篇九
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
尸火化為實破口,以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進殯葬改革工作。
二、目標和任務(wù)
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段,堅決遏止遺體土葬,要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員,適時進行起尸火化,力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標任務(wù)。
2、清理整頓,規(guī)范喪葬用品市場,鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量,積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動,集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺,紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源,造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳,認真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除,基本實現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對特殊墳?zāi)?,嚴格依?jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次,宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講,切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革,偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處,觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報,季評比,半年小結(jié),年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
月通報中表揚前六的村、批評后二名的村,對火化進度明顯,無偷埋現(xiàn)象的村,每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標,評出前三名,且無偷埋土葬現(xiàn)象的,分別獎勵500元、400元、300元,后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元,后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外,每偷埋一例罰該村1000元,罰包村干部500元,并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評,凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村,均獎勵村2000元,并獎村書記、村主任各1000元,火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村,每村罰3000元,干部績效工資全部扣除,并給予一票否決。凡是年終受獎的村,鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村,書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的,由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸,起尸時,村干部必須親自點到墳頭,任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴明紀律
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作,鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長,民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由龔連明任主任,加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
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