道路保潔衛(wèi)生方案下載

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇一

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生清潔整治為抓手，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則，集中時(shí)間，集中精力，大打一場城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)營造清新、整潔、舒適、宜人的環(huán)境，進(jìn)一步提高全區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，干干凈凈迎接國慶佳節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任

1、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。駐轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院，要建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查。機(jī)關(guān)大院內(nèi)保持整潔美觀，車輛停放有序，下水道通暢，廁所清潔衛(wèi)生，院內(nèi)無違章建筑。辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水，無雜物堆放。機(jī)關(guān)食堂要干凈衛(wèi)生，廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、居民住宅小區(qū)。嚴(yán)格按照《山西省愛國衛(wèi)生檢查評(píng)比》要求，做到有衛(wèi)生制度、組織、環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美、道路平整、車輛停放有序、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無污水外溢。

此次城市環(huán)境清潔整治工作從8月下旬開始，到9月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月31日—9月2日）

各社區(qū)、各單位要立即召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹本《實(shí)施方案》精神，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，迅速掀起環(huán)境清潔工程活動(dòng)高潮。

第二階段為集中整治階段（9月3日—18日）

各社區(qū)、各單位要按照本《實(shí)施方案》要求，摸清底數(shù)，集中精力，大干半個(gè)月，大打垃圾清理殲滅戰(zhàn)，將社區(qū)內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民生活小區(qū)、街巷場地現(xiàn)存的垃圾全部清理干凈。

第三階段為自查驗(yàn)收階段（9月19日—25日）

在各社區(qū)自查的基礎(chǔ)上，辦事處將對(duì)各社區(qū)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收檢查，作為年終評(píng)優(yōu)考核的主要內(nèi)容。

第四階段為上級(jí)參觀檢查階段（9月26日—30日）

辦事處依據(jù)檢查情況，評(píng)出衛(wèi)生示范單位（小區(qū)），組織轄區(qū)內(nèi)觀摩活動(dòng)，接受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)。

第五階段為長效機(jī)制建立鞏固階段

堅(jiān)持周清月查季評(píng)制度，及時(shí)公布檢查情況，建立城市環(huán)境衛(wèi)生清潔工作長效機(jī)制，努力將整治成果保持發(fā)揚(yáng)下去，杜絕回潮反復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇二

一、活動(dòng)背景。

據(jù)相關(guān)的調(diào)查合統(tǒng)計(jì)，在巢湖學(xué)院所有教室的桌洞里，總是有那些顯眼的垃圾無時(shí)無刻的不吸引著我們的注意；同時(shí)也影響著我們的上課心情，也給清掃教室的環(huán)衛(wèi)工人們帶來了諸多的不便，增添了她們的負(fù)擔(dān)，據(jù)相關(guān)媒體的報(bào)道，某高校的教室環(huán)衛(wèi)工人，在清掃那些本不應(yīng)當(dāng)清掃的垃圾的同時(shí)，竟然流下委屈的淚水！為此巢湖學(xué)院應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)（以下簡稱青協(xié)）組織了一次清掃教室桌洞的活動(dòng)，此活動(dòng)在減輕清掃教室環(huán)衛(wèi)工人負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也體現(xiàn)出了青年志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的理念和宗旨，加強(qiáng)了校園的文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧家園，不斷增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。我學(xué)院將志愿者精神深入貫徹到青年學(xué)生群體中，以激勵(lì)和引導(dǎo)青年學(xué)生積極向上、樂于助人貢獻(xiàn)自己的力量。

二、活動(dòng)目的。

為了給清掃教室環(huán)衛(wèi)工人們減輕不必要的負(fù)擔(dān)；營造一個(gè)潔凈良好的教室，使大家愉快的學(xué)習(xí)，加以宣傳人文校園的環(huán)境理念；通過本次活動(dòng)，宣傳環(huán)保的理念，使應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院的師生及其他院系的師生提高環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)校園清潔理念的普及；同時(shí)借本次活動(dòng)來宣傳志愿服務(wù)精神，體現(xiàn)志愿服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于他人的意識(shí)，宣揚(yáng)一種與時(shí)俱進(jìn)的環(huán)保理念。

1、活動(dòng)時(shí)間：3月25日——26日。

2、活動(dòng)地點(diǎn)：巢湖學(xué)院博學(xué)樓、明德樓、實(shí)訓(xùn)樓。

3、活動(dòng)對(duì)象：巢湖學(xué)院應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院全體師生。

三、活動(dòng)之前的準(zhǔn)備。

1、在應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院各班級(jí)進(jìn)行宣傳，統(tǒng)計(jì)各班級(jí)的報(bào)名人數(shù)，同時(shí)在需要進(jìn)行活動(dòng)的教室做好踩點(diǎn)工作，垃圾比較多的教室，做好標(biāo)記，人員分配的時(shí)候，需要多分配一點(diǎn)人數(shù)。

2、各樓層的人員根據(jù)需要的人數(shù)進(jìn)行分配，人員由青協(xié)內(nèi)部的干事和各部長帶領(lǐng)；內(nèi)部人員帶上手套和垃圾袋。

3、活動(dòng)進(jìn)行之前，和環(huán)衛(wèi)的負(fù)責(zé)人商量，活動(dòng)進(jìn)行的當(dāng)天，讓他們可以不用進(jìn)行打掃，留待青協(xié)人員清掃，活動(dòng)完成之后，大家集體進(jìn)行拍照，便于大家更好進(jìn)行宣傳。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

將報(bào)名人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因樓層的大小規(guī)模不同，根據(jù)各樓層的需要進(jìn)行相關(guān)人員的合理分配。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇三

衛(wèi)生保潔實(shí)施方案

一：主要任務(wù)和目標(biāo)

治理重點(diǎn)：環(huán)衛(wèi)管理的主次干道、主次干道分支街巷、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站廣場等人流密集區(qū)域。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：路面清潔、無垃圾污物、無煙頭紙屑、無渣土瓦礫，隔離帶內(nèi)無垃圾、紙屑、塑料袋，城市出入口無積存垃圾。

二：具體措施

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由站長牽頭，由業(yè)務(wù)副站長負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)科室參與的層層落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人。

二、派出專人進(jìn)行積存垃圾的調(diào)查和落實(shí)，摸清亂倒垃圾產(chǎn)生的根源，分清責(zé)任歸屬，及時(shí)與相關(guān)責(zé)任人及環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系，相互配合解決垃圾死角和垃圾亂倒的問題。

三、對(duì)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，每周兩次對(duì)易產(chǎn)生反彈的位置進(jìn)行排查，確保清理一處，治理一處，無暴露垃圾存留。

四、加強(qiáng)日常保潔力度，并延伸作業(yè)范圍，將空調(diào)架下、墻腳處、配電箱、樹坑、道牙、隔離帶等隱蔽部位的垃圾清掃干凈。保證生活垃圾日產(chǎn)日清，常清隊(duì)做好垃圾散點(diǎn)的巡回清理工作。

五、加大亂倒垃圾整治活動(dòng)，做好沿街門店垃圾上門收集服務(wù)工作，并由監(jiān)督隊(duì)配合開展垃圾容器進(jìn)門店活動(dòng)，爭取每個(gè)商戶配備專業(yè)垃圾收集容器，減少和消除垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。

六、提高數(shù)字平臺(tái)案件處置效率和成果，將數(shù)字平臺(tái)案件和治理臟亂行動(dòng)統(tǒng)一結(jié)合起來，對(duì)暴露垃圾相對(duì)集中的地點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo)和檢查，防止發(fā)生反彈情況形成新的垃圾散點(diǎn)。

七、加大監(jiān)督檢查力度和密度，形成質(zhì)檢員、科隊(duì)長、主管站長逐級(jí)檢查指導(dǎo)制度，進(jìn)行常態(tài)化巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決，確保干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

八、安技科及時(shí)排查所有環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)維修，加強(qiáng)對(duì)職工安全防護(hù)措施的教育、檢查工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常進(jìn)行。

九、加強(qiáng)節(jié)假日值班，開通熱線電話，保障公休日和雙節(jié)期間的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

三、時(shí)間安排

9月6日--9月9日為摸底調(diào)查階段，清掃清運(yùn)配合對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有垃圾死角及亂倒垃圾較為集中地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，明確責(zé)任歸屬范圍，為下一步工作實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

9月10日--9月14日為重點(diǎn)突擊階段，清運(yùn)隊(duì)垃圾常清隊(duì)對(duì)主次干道及兩側(cè)、人行便道、主次干道分支街巷等專業(yè)管轄范圍內(nèi)暴露垃圾及垃圾死角進(jìn)行全面細(xì)致清理，并保證每日對(duì)散點(diǎn)垃圾的`清理及時(shí)到位。清掃隊(duì)對(duì)主次干道兩側(cè)雜草、綠化隔離帶、果皮箱等進(jìn)行細(xì)致清理，確保道路衛(wèi)生質(zhì)量提升。

9月15日為站內(nèi)驗(yàn)收日，對(duì)清理效果進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。

9月16日--9月24日為全面治理階段，對(duì)摸底階段發(fā)現(xiàn)的所有垃圾死角及亂倒垃圾散點(diǎn)上報(bào)環(huán)衛(wèi)局，與各辦事處、企事業(yè)單位協(xié)調(diào)，督導(dǎo)、配合對(duì)各社區(qū)、城中村、小街巷積存垃圾進(jìn)行徹底清理，將治理活動(dòng)向深度、廣度延伸。

9月10日--9月24日期間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市出入口的清理，保證基礎(chǔ)條件較差部位的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

9月25日為全面驗(yàn)收階段，派遣人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行第二次摸排調(diào)查，全面細(xì)致對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有垃圾死角及暴露垃圾清理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核實(shí)，確保清理到位，無積存垃圾。

9月26日--9月28日為鞏固提高階段，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改與協(xié)調(diào)，鞏固集中治理結(jié)果，控制垃圾反彈現(xiàn)象。

9月29日--9月30日為迎雙節(jié)全面清理階段，清掃清運(yùn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有保潔街道進(jìn)行第二次全面細(xì)致清理，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)潔凈、祥和的節(jié)日環(huán)境。

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道路保潔衛(wèi)生方案下載篇四

為進(jìn)一步提高機(jī)場路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，按照國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，確保道路日常保潔管理指標(biāo)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，加強(qiáng)機(jī)場路的管理，不斷提升管理水平，把機(jī)場路打造成“xx第一路”。

二、工作任務(wù)：

（一）保潔范圍：負(fù)責(zé)機(jī)場路xx飯店至xx國際機(jī)場進(jìn)出口段快慢車道衛(wèi)生，機(jī)場路路口村至xx國際機(jī)場南北側(cè)人行道的的衛(wèi)生，新機(jī)場路全長24.64公里，道路保潔面積約152萬平方米。

（二）保潔標(biāo)準(zhǔn)：按照國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，確保道路日常保潔管理指標(biāo)，管段人員要監(jiān)督到位，點(diǎn)撿人員要確保責(zé)任區(qū)無成堆垃圾和泥沙，城市段清掃人員每天清掃路面不得少于兩次，高速段清掃人員每天清掃不得少于一次。

三、工作措施：

（一）物業(yè)部管理人員劃分為七段進(jìn)行責(zé)任管理

點(diǎn)撿人員從7：30—18：00按時(shí)在路面點(diǎn)撿垃圾，確保路面無白色垃圾，要求各段清掃人員早（5：30—8：30）、中午（13：30—15：30）對(duì)路面各清掃一次，確保道路衛(wèi)生。

（二）管理人員負(fù)責(zé)檢查各自管轄路段，若發(fā)現(xiàn)清掃人員當(dāng)天沒有清掃路面的，嚴(yán)格按照物業(yè)管理制度處罰。若自己管轄路段有保潔人員遲到、早退、甚至?xí)绻ぃ芾砣藛T沒有發(fā)現(xiàn)，按物業(yè)管理制度對(duì)管理人員進(jìn)行處罰。

（三）管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，與周圍群眾建立良好的關(guān)系，隨時(shí)準(zhǔn)備好備用的保潔員，當(dāng)自己管轄段有保潔人員辭職時(shí)，能及時(shí)找到新的保潔員頂上，以免影響道路保潔工作。

（四）管理人員要加強(qiáng)巡查和檢查工作，隨時(shí)掌握路面情況和保潔人員情況，發(fā)現(xiàn)有遲到、早退、曠工的應(yīng)及時(shí)處理，做好保潔員考勤工作，確保路面保潔質(zhì)量。

（五）上班時(shí)間管理人員發(fā)現(xiàn)保潔人員在路邊聊天或做其它與工作無關(guān)的事，沒有去制止，按物業(yè)管理制度對(duì)管理人員作出管理失職的處罰，同時(shí)也要對(duì)保潔人員進(jìn)行處罰。

（六）政治任務(wù)期間，按公司政治任務(wù)要求管理人員除負(fù)責(zé)管理保潔人員外，還應(yīng)穿反光衣進(jìn)入快車道巡撿路面垃圾。

任務(wù)需要時(shí)聯(lián)系不上，每次扣當(dāng)月獎(jiǎng)金10元，未到崗參加完成政治任務(wù)的按曠工處理。

（八）保潔人員點(diǎn)撿、清掃不干凈、不及時(shí)被公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)月獎(jiǎng)金30元，被市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次扣除全部獎(jiǎng)金。

（九）建立信息聯(lián)絡(luò)關(guān)系，及時(shí)處理突發(fā)事件，因機(jī)場路車流量大，垃圾較多突發(fā)事件較多。需要發(fā)動(dòng)群眾，部門經(jīng)理與全段保潔員建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，分段管理人員與各段保潔人員建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，當(dāng)發(fā)現(xiàn)路面有垃圾、泥土和石渣時(shí)都能及時(shí)通知保潔人員進(jìn)行清理，縮短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留時(shí)間。

（十）采取機(jī)掃與人工清掃、人員工點(diǎn)撿相結(jié)合的方式進(jìn)行保潔。當(dāng)有重大政治任務(wù)時(shí)，根據(jù)公司政治任務(wù)預(yù)案，合理增加臨時(shí)點(diǎn)撿人員，除特殊情況外，物業(yè)部全體人員上路巡撿，確保道路干凈整潔。機(jī)掃范圍：負(fù)責(zé)xx至路口村快車道衛(wèi)生（），清掃時(shí)間（5：30—8：30），人工清掃范圍：xx至機(jī)場口慢車道和路口村至xx國際機(jī)場進(jìn)出口兩側(cè)人行道衛(wèi)生。人工點(diǎn)撿范圍：xx飯店至xx國際機(jī)場進(jìn)出口，快慢車道，路口村至xx國際機(jī)場進(jìn)出口南北兩側(cè)人行道，點(diǎn)撿時(shí)間（7：30—18：00）。

四、人員管理：嚴(yán)格按照物業(yè)部管理制度管理。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇五

城市道路清掃保潔是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),既表現(xiàn)了城市綜合實(shí)力,又反映了城市的管理水平和文明程度。下面是本站小編整理的一些關(guān)于關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案，供您參閱。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的方法，通過建立長效管理機(jī)制，達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。

二、改革的基本思路

(一)一把掃帚掃到底。

市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實(shí)行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。

以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個(gè)區(qū)域，分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。

實(shí)行機(jī)械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對(duì)城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求，國家建設(shè)部對(duì)城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司，由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。

(三)管干分離，重在管理。

所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標(biāo)，按市場化運(yùn)作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對(duì)全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評(píng)。

(四)改革用工制度和分配制度，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”，變行政管理為

合同

各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競爭上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費(fèi)撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付，由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(五)建立競爭機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。

機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個(gè)分公司，實(shí)行內(nèi)部競標(biāo)、市場化運(yùn)作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)施運(yùn)作和管理，市政府對(duì)各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制

(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。

一是專業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個(gè)督查監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)對(duì)全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個(gè)人的活工資拿出來作為績效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)知名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過考核、評(píng)比，對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)市區(qū)主次干道的考核。

對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。

1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求，對(duì)未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對(duì)清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核，市財(cái)政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。

2.市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核，將其工資的活工資部分拿出來，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。

3.市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。

(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。

金，市政府每年安排80萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。

四、改革中有關(guān)問題的處理

(一)實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”。

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見的通知》(豫政辦〔20xx〕110號(hào))、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號(hào))等政策規(guī)定，原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工，符合退休條件的可以退休，對(duì)不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份，保留基本工資，將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資，也可按照“同工不同酬”的辦法，即為正式工核定和臨時(shí)工相同的作業(yè)面積，工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。

(二)面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法。

市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算，即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米，清掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等)核算和撥付。

(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實(shí)施，由各區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長。

(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米，包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段，不列入本次改革范圍，仍由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍，仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時(shí)至晚10時(shí)實(shí)行“兩班兩掃常保”(早六點(diǎn)半之前完成第一次清掃保潔工作，中午十三點(diǎn)半之前完成第二次清掃保潔工作)：平原路(火車站廣場至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動(dòng)街)，火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬平方米，花壇面積12.3萬平方米。

五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積

紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條，清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米，花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條，清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米，花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條，清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米，花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條，清掃保潔面積86萬平方米，花壇面積23萬平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬平方米，花壇總面積83.5萬平方米，合計(jì)保潔總面積733.4萬平方米。

六、競標(biāo)單位應(yīng)具備的條件

(一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo)，鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo)，為第二步改革做好準(zhǔn)備，在同等條件下，上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。

(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè)，凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。

(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于50萬元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè)，均可參加本次投標(biāo)。

(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人;有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金，并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場所。

七、清掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立

(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書長為組長，成員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。

(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室，具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成，具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》精神，為進(jìn)一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點(diǎn)，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，實(shí)施精細(xì)作業(yè)，強(qiáng)化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實(shí)長效管理機(jī)制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

(二)基本原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化道路保潔制度，落實(shí)道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎(jiǎng)懲措施，將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.突出重點(diǎn)，分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí)，并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域(以下簡稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動(dòng)”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域(以下簡稱一般行動(dòng)區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。

3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。

4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動(dòng)平臺(tái)，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

5.加大投入，強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評(píng)價(jià)體系，將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。

二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍

(一)工作目標(biāo)

落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo)：重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過15分鐘，機(jī)掃率達(dá)到75%，長效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案以上。

(二)實(shí)施范圍

在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案，按照市城管局意見，確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆?dòng)”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。

中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”，其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行，以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

三、工作措施

(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制

全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體，落實(shí)責(zé)任主體。

(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率

增加裝備配置，提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次，重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭取機(jī)掃率提高到75%以上，機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用，推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí)，要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝gps系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng)，以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量。

(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

健全培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高保潔人員待遇，建立健全績效管理制度，調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍，改善行業(yè)形象。

(五)加大源頭管理，深入開展四大文明行動(dòng)

以四大文明行動(dòng)為載體，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”，全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度，做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”，全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式，加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開展“駕車文明行”，倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒，引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”，加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

(六)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)和區(qū)有關(guān)部門要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題，進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定方案，采取有力措施，認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主，部門聯(lián)動(dòng)，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為，做到整潔有序。

四、進(jìn)度安排

(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-6月)

對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí)，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，測算經(jīng)費(fèi)需求，制定實(shí)施方案和考核辦法。

(二)動(dòng)員部署階段(20xx年7月)

開展社會(huì)宣傳，制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，明確每條道路保潔責(zé)任主體，購置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。

(三)全面推行階段(20xx年8月-10月)

各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行，強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制，創(chuàng)新管理作業(yè)方式，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào)，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。

(四)鞏固提升階段(20xx年10月以后)

全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長效管理機(jī)制。

五、保障措施

(一)組織保障

區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。

區(qū)委宣傳部(文明辦)：負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作，為全面開展“道路清爽行動(dòng)”營造良好的輿論氛圍，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作，加強(qiáng)專項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。

區(qū)公安分局(交警大隊(duì))：利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明，配合開展渣土整治，并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。

區(qū)住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng)，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實(shí)出場車輛沖洗制度，督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)開展店面文明行動(dòng)，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦)：組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)政府總體部署，有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案，并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

(二)資金保障

按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，“道路清爽行動(dòng)”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?！暗缆非逅袆?dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開展，20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20xx萬元，以確?！暗缆非逅袆?dòng)”取得顯著成效。

(三)監(jiān)督考核

區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作，每月檢查各部門“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況，委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系，建立考核成績每月通報(bào)制度，并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的年度目標(biāo)考核。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作有序開展。

(二)上下聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)合作，做到管理與作業(yè)相結(jié)合，服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合，督查與監(jiān)管相結(jié)合，凸顯整體保潔效果。

(三)加強(qiáng)宣傳，公眾參與。通過各種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺行為。建立健全社會(huì)監(jiān)督體制，開放多種渠道實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。

一、范圍

承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等，其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。

二、作業(yè)內(nèi)容

負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。

三、作業(yè)方法

2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區(qū)一次;

4、每日普掃作業(yè)在早上7：00前完成，中午12至14時(shí)前完成;

5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈。六無：無積水，無果皮，煙頭等廢棄物，無人畜糞便，無漏收垃圾堆，無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通：下水道口通。

6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，橋欄桿保持整潔;

9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;

10、對(duì)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的，要及時(shí)做好清理工作。

四、質(zhì)量要求

1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定：

附：路面廢棄物控制指標(biāo)表

2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。

3、保潔垃圾必須隨車運(yùn)走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，保潔車要整潔完好。

4、除每天完成普掃作業(yè)外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。

5、果皮箱應(yīng)及時(shí)清掏、不得外溢;箱周圍及地面應(yīng)無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無污跡。

6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。

7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7：00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時(shí)行動(dòng)解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈，污染面積超過50平方米的酌情延長清理時(shí)間)。

8、無條件服從鎮(zhèn)級(jí)組織的清潔活動(dòng)及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好

應(yīng)急預(yù)案

9、垃圾手推車等無亂停亂放。

10、按指定地點(diǎn)傾倒垃圾。

11、路段、人行道無雜草。

12、專人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。

13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時(shí)組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。

15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位，及時(shí)清掏(每天不少于一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無異味。

16、定期清洗、保養(yǎng)車輛，保持車輛外觀清潔。

17、司機(jī)必須有相應(yīng)的駕駛證。

18、符合國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，的要求，如上級(jí)部門對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高，本項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。

五、人員設(shè)備配置最低要求

1、人員配置

應(yīng)按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員，保潔時(shí)間內(nèi)每段道路和每個(gè)小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。

2、設(shè)備配置(見附表1)

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