道路保潔衛(wèi)生方案下載

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道路保潔衛(wèi)生方案下載
時間:2023-09-07 12:22:17     小編:琉璃

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇一

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全力實施城市環(huán)境衛(wèi)生清潔整治為抓手,堅持政府領導、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,集中時間,集中精力,大打一場城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),在全區(qū)范圍內(nèi)營造清新、整潔、舒適、宜人的環(huán)境,進一步提高全區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,干干凈凈迎接國慶佳節(jié)。

領導組

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

領導組下設辦公室,辦公室主任

1、機關、企事業(yè)單位。駐轄區(qū)各黨政機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院,要建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查。機關大院內(nèi)保持整潔美觀,車輛停放有序,下水道通暢,廁所清潔衛(wèi)生,院內(nèi)無違章建筑。辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水,無雜物堆放。機關食堂要干凈衛(wèi)生,廚房、餐廳各項設施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標準。

2、居民住宅小區(qū)。嚴格按照《山西省愛國衛(wèi)生檢查評比》要求,做到有衛(wèi)生制度、組織、環(huán)境衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美、道路平整、車輛停放有序、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無污水外溢。

此次城市環(huán)境清潔整治工作從8月下旬開始,到9月30日結束,分三個階段進行。

第一階段為宣傳發(fā)動階段(8月31日—9月2日)

各社區(qū)、各單位要立即召開動員會,傳達貫徹本《實施方案》精神,廣泛宣傳發(fā)動,動員廣大干部群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,迅速掀起環(huán)境清潔工程活動高潮。

第二階段為集中整治階段(9月3日—18日)

各社區(qū)、各單位要按照本《實施方案》要求,摸清底數(shù),集中精力,大干半個月,大打垃圾清理殲滅戰(zhàn),將社區(qū)內(nèi)各黨政機關、企事業(yè)單位、居民生活小區(qū)、街巷場地現(xiàn)存的垃圾全部清理干凈。

第三階段為自查驗收階段(9月19日—25日)

在各社區(qū)自查的基礎上,辦事處將對各社區(qū)范圍內(nèi)的黨政機關、企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行驗收檢查,作為年終評優(yōu)考核的主要內(nèi)容。

第四階段為上級參觀檢查階段(9月26日—30日)

辦事處依據(jù)檢查情況,評出衛(wèi)生示范單位(小區(qū)),組織轄區(qū)內(nèi)觀摩活動,接受區(qū)政府領導的檢查指導。

第五階段為長效機制建立鞏固階段

堅持周清月查季評制度,及時公布檢查情況,建立城市環(huán)境衛(wèi)生清潔工作長效機制,努力將整治成果保持發(fā)揚下去,杜絕回潮反復現(xiàn)象發(fā)生。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇二

一、活動背景。

據(jù)相關的調(diào)查合統(tǒng)計,在巢湖學院所有教室的桌洞里,總是有那些顯眼的垃圾無時無刻的不吸引著我們的注意;同時也影響著我們的上課心情,也給清掃教室的環(huán)衛(wèi)工人們帶來了諸多的不便,增添了她們的負擔,據(jù)相關媒體的報道,某高校的教室環(huán)衛(wèi)工人,在清掃那些本不應當清掃的垃圾的同時,竟然流下委屈的淚水!為此巢湖學院應用數(shù)學學院青年志愿者協(xié)會(以下簡稱青協(xié))組織了一次清掃教室桌洞的活動,此活動在減輕清掃教室環(huán)衛(wèi)工人負擔的同時,也體現(xiàn)出了青年志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的理念和宗旨,加強了校園的文明建設,創(chuàng)建和諧家園,不斷增強大家的環(huán)保意識,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。我學院將志愿者精神深入貫徹到青年學生群體中,以激勵和引導青年學生積極向上、樂于助人貢獻自己的力量。

二、活動目的。

為了給清掃教室環(huán)衛(wèi)工人們減輕不必要的負擔;營造一個潔凈良好的教室,使大家愉快的學習,加以宣傳人文校園的環(huán)境理念;通過本次活動,宣傳環(huán)保的理念,使應用數(shù)學學院的師生及其他院系的師生提高環(huán)保意識,進一步推動校園清潔理念的普及;同時借本次活動來宣傳志愿服務精神,體現(xiàn)志愿服務于社會、服務于他人的意識,宣揚一種與時俱進的環(huán)保理念。

1、活動時間:3月25日——26日。

2、活動地點:巢湖學院博學樓、明德樓、實訓樓。

3、活動對象:巢湖學院應用數(shù)學學院全體師生。

三、活動之前的準備。

1、在應用數(shù)學學院各班級進行宣傳,統(tǒng)計各班級的報名人數(shù),同時在需要進行活動的教室做好踩點工作,垃圾比較多的教室,做好標記,人員分配的時候,需要多分配一點人數(shù)。

2、各樓層的人員根據(jù)需要的人數(shù)進行分配,人員由青協(xié)內(nèi)部的干事和各部長帶領;內(nèi)部人員帶上手套和垃圾袋。

3、活動進行之前,和環(huán)衛(wèi)的負責人商量,活動進行的當天,讓他們可以不用進行打掃,留待青協(xié)人員清掃,活動完成之后,大家集體進行拍照,便于大家更好進行宣傳。

四、活動內(nèi)容。

將報名人數(shù)進行統(tǒng)計,因樓層的大小規(guī)模不同,根據(jù)各樓層的需要進行相關人員的合理分配。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇三

衛(wèi)生保潔實施方案

一:主要任務和目標

治理重點:環(huán)衛(wèi)管理的主次干道、主次干道分支街巷、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、火車站廣場等人流密集區(qū)域。

質(zhì)量標準:路面清潔、無垃圾污物、無煙頭紙屑、無渣土瓦礫,隔離帶內(nèi)無垃圾、紙屑、塑料袋,城市出入口無積存垃圾。

二:具體措施

一、加強領導,成立了由站長牽頭,由業(yè)務副站長負責,各業(yè)務科室參與的層層落實機制,確保各項任務落實到位,責任到人。

二、派出專人進行積存垃圾的調(diào)查和落實,摸清亂倒垃圾產(chǎn)生的根源,分清責任歸屬,及時與相關責任人及環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門進行溝通和聯(lián)系,相互配合解決垃圾死角和垃圾亂倒的問題。

三、對主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的暴露垃圾進行徹底清理,每周兩次對易產(chǎn)生反彈的位置進行排查,確保清理一處,治理一處,無暴露垃圾存留。

四、加強日常保潔力度,并延伸作業(yè)范圍,將空調(diào)架下、墻腳處、配電箱、樹坑、道牙、隔離帶等隱蔽部位的垃圾清掃干凈。保證生活垃圾日產(chǎn)日清,常清隊做好垃圾散點的巡回清理工作。

五、加大亂倒垃圾整治活動,做好沿街門店垃圾上門收集服務工作,并由監(jiān)督隊配合開展垃圾容器進門店活動,爭取每個商戶配備專業(yè)垃圾收集容器,減少和消除垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。

六、提高數(shù)字平臺案件處置效率和成果,將數(shù)字平臺案件和治理臟亂行動統(tǒng)一結合起來,對暴露垃圾相對集中的地點進行及時督導和檢查,防止發(fā)生反彈情況形成新的垃圾散點。

七、加大監(jiān)督檢查力度和密度,形成質(zhì)檢員、科隊長、主管站長逐級檢查指導制度,進行常態(tài)化巡查,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決,確保干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

八、安技科及時排查所有環(huán)衛(wèi)車輛、設備設施,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時維修,加強對職工安全防護措施的教育、檢查工作,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常進行。

九、加強節(jié)假日值班,開通熱線電話,保障公休日和雙節(jié)期間的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

三、時間安排

9月6日--9月9日為摸底調(diào)查階段,清掃清運配合對轄區(qū)內(nèi)所有垃圾死角及亂倒垃圾較為集中地點進行統(tǒng)計上報,明確責任歸屬范圍,為下一步工作實施奠定基礎。

9月10日--9月14日為重點突擊階段,清運隊垃圾常清隊對主次干道及兩側(cè)、人行便道、主次干道分支街巷等專業(yè)管轄范圍內(nèi)暴露垃圾及垃圾死角進行全面細致清理,并保證每日對散點垃圾的`清理及時到位。清掃隊對主次干道兩側(cè)雜草、綠化隔離帶、果皮箱等進行細致清理,確保道路衛(wèi)生質(zhì)量提升。

9月15日為站內(nèi)驗收日,對清理效果進行驗收,及時就發(fā)現(xiàn)問題進行整改。

9月16日--9月24日為全面治理階段,對摸底階段發(fā)現(xiàn)的所有垃圾死角及亂倒垃圾散點上報環(huán)衛(wèi)局,與各辦事處、企事業(yè)單位協(xié)調(diào),督導、配合對各社區(qū)、城中村、小街巷積存垃圾進行徹底清理,將治理活動向深度、廣度延伸。

9月10日--9月24日期間,重點加強對城鄉(xiāng)結合部及城市出入口的清理,保證基礎條件較差部位的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

9月25日為全面驗收階段,派遣人員對轄區(qū)內(nèi)進行第二次摸排調(diào)查,全面細致對轄區(qū)內(nèi)所有垃圾死角及暴露垃圾清理情況進行統(tǒng)計核實,確保清理到位,無積存垃圾。

9月26日--9月28日為鞏固提高階段,對存在的問題進行整改與協(xié)調(diào),鞏固集中治理結果,控制垃圾反彈現(xiàn)象。

9月29日--9月30日為迎雙節(jié)全面清理階段,清掃清運對轄區(qū)內(nèi)所有保潔街道進行第二次全面細致清理,為全市人民創(chuàng)造一個潔凈、祥和的節(jié)日環(huán)境。

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索衛(wèi)生保潔制度實施方案。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇四

為進一步提高機場路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,按照國家衛(wèi)生城市的標準,確保道路日常保潔管理指標,制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府領導的有關要求,加強機場路的管理,不斷提升管理水平,把機場路打造成“xx第一路”。

二、工作任務:

(一)保潔范圍:負責機場路xx飯店至xx國際機場進出口段快慢車道衛(wèi)生,機場路路口村至xx國際機場南北側(cè)人行道的的衛(wèi)生,新機場路全長24.64公里,道路保潔面積約152萬平方米。

(二)保潔標準:按照國家衛(wèi)生城市的標準,確保道路日常保潔管理指標,管段人員要監(jiān)督到位,點撿人員要確保責任區(qū)無成堆垃圾和泥沙,城市段清掃人員每天清掃路面不得少于兩次,高速段清掃人員每天清掃不得少于一次。

三、工作措施:

(一)物業(yè)部管理人員劃分為七段進行責任管理

點撿人員從7:30—18:00按時在路面點撿垃圾,確保路面無白色垃圾,要求各段清掃人員早(5:30—8:30)、中午(13:30—15:30)對路面各清掃一次,確保道路衛(wèi)生。

(二)管理人員負責檢查各自管轄路段,若發(fā)現(xiàn)清掃人員當天沒有清掃路面的,嚴格按照物業(yè)管理制度處罰。若自己管轄路段有保潔人員遲到、早退、甚至曠工,管理人員沒有發(fā)現(xiàn),按物業(yè)管理制度對管理人員進行處罰。

(三)管理人員應加強責任心,與周圍群眾建立良好的關系,隨時準備好備用的保潔員,當自己管轄段有保潔人員辭職時,能及時找到新的保潔員頂上,以免影響道路保潔工作。

(四)管理人員要加強巡查和檢查工作,隨時掌握路面情況和保潔人員情況,發(fā)現(xiàn)有遲到、早退、曠工的應及時處理,做好保潔員考勤工作,確保路面保潔質(zhì)量。

(五)上班時間管理人員發(fā)現(xiàn)保潔人員在路邊聊天或做其它與工作無關的事,沒有去制止,按物業(yè)管理制度對管理人員作出管理失職的處罰,同時也要對保潔人員進行處罰。

(六)政治任務期間,按公司政治任務要求管理人員除負責管理保潔人員外,還應穿反光衣進入快車道巡撿路面垃圾。

任務需要時聯(lián)系不上,每次扣當月獎金10元,未到崗參加完成政治任務的按曠工處理。

(八)保潔人員點撿、清掃不干凈、不及時被公司領導發(fā)現(xiàn)一次扣當月獎金30元,被市領導發(fā)現(xiàn)一次扣除全部獎金。

(九)建立信息聯(lián)絡關系,及時處理突發(fā)事件,因機場路車流量大,垃圾較多突發(fā)事件較多。需要發(fā)動群眾,部門經(jīng)理與全段保潔員建立聯(lián)絡關系,分段管理人員與各段保潔人員建立聯(lián)絡關系,當發(fā)現(xiàn)路面有垃圾、泥土和石渣時都能及時通知保潔人員進行清理,縮短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留時間。

(十)采取機掃與人工清掃、人員工點撿相結合的方式進行保潔。當有重大政治任務時,根據(jù)公司政治任務預案,合理增加臨時點撿人員,除特殊情況外,物業(yè)部全體人員上路巡撿,確保道路干凈整潔。機掃范圍:負責xx至路口村快車道衛(wèi)生(),清掃時間(5:30—8:30),人工清掃范圍:xx至機場口慢車道和路口村至xx國際機場進出口兩側(cè)人行道衛(wèi)生。人工點撿范圍:xx飯店至xx國際機場進出口,快慢車道,路口村至xx國際機場進出口南北兩側(cè)人行道,點撿時間(7:30—18:00)。

四、人員管理:嚴格按照物業(yè)部管理制度管理。

道路保潔衛(wèi)生方案下載篇五

城市道路清掃保潔是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),既表現(xiàn)了城市綜合實力,又反映了城市的管理水平和文明程度。下面是本站小編整理的一些關于關于道路清掃保潔工作實施方案,供您參閱。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,建立科學合理、職責明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求,更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務;重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法,通過建立長效管理機制,達到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。

二、改革的基本思路

(一)一把掃帚掃到底。

市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。

(二)強化區(qū)域性屬地管理。

以市區(qū)44條主次干道為框架,劃分五個區(qū)域,分別由機械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。

實行機械化清掃,有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機械化清掃都有明確的要求,國家建設部對城市道路機械化清掃也有明確的規(guī)定,即要求城市道路機械化清掃率不低于20%。依托原機械清掃管理中心組建機械化清掃公司,由機械化清掃公司負責市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。

(三)管干分離,重在管理。

所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務實體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標,按市場化運作方式承擔道路清掃保潔任務。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負責對全市道路清掃保潔質(zhì)量進行日常檢查、督查和考評。

(四)改革用工制度和分配制度,變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”,變行政管理為

合同

管理。

各作業(yè)服務實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進行競爭上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付,由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y果按合同撥付,實行獎優(yōu)罰劣。

(五)建立競爭機制,推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。

機械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司,實行內(nèi)部競標、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理,市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標準進行考核。

三、建立健全監(jiān)督、獎懲機制

(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。

一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設2-3個督查監(jiān)理公司,負責對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設施維護情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個人的活工資拿出來作為績效工資,根據(jù)工作任務完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督,聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導、評議和督導。通過考核、評比,對完成作業(yè)任務質(zhì)量差、造成一定不良影響的責任單位予以通報批評、經(jīng)濟處罰,嚴重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務質(zhì)量好、群眾滿意度高的責任單位予以通報表彰和適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

(二)市區(qū)主次干道的考核。

對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。

1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負責對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進行日評、周評、月總。堅持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求,對未按整改要求整改的問題每月進行匯總,由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進行考核,市財政部門根據(jù)考核結果核撥資金。

2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進行考核,將其工資的活工資部分拿出來,作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。

3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務管理進行效能督查。根據(jù)每月督查結果和扣分情況,扣除其相應的管理經(jīng)費。

(三)設立獎勵基金。

金,市政府每年安排80萬元,用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。

四、改革中有關問題的處理

(一)實行“老人老辦法、新人新政策”。

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳等部門河南省工程勘察設計單位體制改革實施意見的通知》(豫政辦〔20xx〕110號)、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳等部門關于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等政策規(guī)定,原在編在冊財政供養(yǎng)正式職工,符合退休條件的可以退休,對不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份,保留基本工資,將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資,也可按照“同工不同酬”的辦法,即為正式工核定和臨時工相同的作業(yè)面積,工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進人全部按合同制工人管理。

(二)面積及經(jīng)費的計算方法。

市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算,即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米,清掃經(jīng)費按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險費等)核算和撥付。

(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實施,由各區(qū)負責,責任人為主管城管的副區(qū)長。

(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米,包括已經(jīng)招投標的路段,不列入本次改革范圍,仍由開發(fā)區(qū)負責管理,市財政仍按原標準撥付相應經(jīng)費。

(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍,仍由鳳泉區(qū)負責管理,市財政仍按原標準撥付相應經(jīng)費。

(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時至晚10時實行“兩班兩掃常?!?早六點半之前完成第一次清掃保潔工作,中午十三點半之前完成第二次清掃保潔工作):平原路(火車站廣場至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動街),火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬平方米,花壇面積12.3萬平方米。

五、各區(qū)及市機械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積

紅旗區(qū)負責道路18條,清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米,花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負責道路19條,清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米,花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負責道路17條,清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米,花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機械清掃中心負責道路11條,清掃保潔面積86萬平方米,花壇面積23萬平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬平方米,花壇總面積83.5萬平方米,合計保潔總面積733.4萬平方米。

六、競標單位應具備的條件

(一)市環(huán)衛(wèi)處機械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標,鼓勵市環(huán)衛(wèi)處下屬二級機構成立公司參與本次投標,為第二步改革做好準備,在同等條件下,上述單位均享有優(yōu)先權。

(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè),凡具有道路清掃保潔基礎和符合資質(zhì)規(guī)定的技術力量及道路清掃保潔設備的均可以參與本次投標。

(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨立的企業(yè)法人資格、注冊資金不少于50萬元、具備一定道路清掃保潔基礎的專業(yè)保潔企業(yè),均可參加本次投標。

(四)參與投標的本市以外單位應為具有清掃保潔資質(zhì)的獨立法人;有與招投標項目相適應的資金,并在新鄉(xiāng)市設置固定辦公場所。

七、清掃保潔改革機構的成立

(一)成立市道路清掃保潔改革領導小組。市政府主管秘書長為組長,成員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機關事務管理局各一名局領導。

(二)市改革領導小組下設道路清掃保潔改革辦公室,具體負責44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機關事務管理局各一名領導及部分專業(yè)人員組成,具體負責市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費的核定及招標工作。

根據(jù)《關于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神,為進一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點,逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制,實施精細作業(yè),強化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問題,落實長效管理機制,積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

(二)基本原則

1.統(tǒng)一領導,屬地管理。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結合轄區(qū)實際,細化道路保潔制度,落實道路保潔責任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎懲措施,將“道路清爽行動”各項工作落實到位。

2.突出重點,分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級,并根據(jù)不同的級別確定相應的保潔保序管理指標及標準,實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域),參加市的“道路清爽行動”,按照市有關要求進行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域),參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。

3.提高標準,同步推進。以國內(nèi)外先進城市保潔水平為標桿,落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》,同步推進,全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。

4.公眾參與,共建共享。廣泛開展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動平臺,多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

5.加大投入,強化考核。進一步明確道路保潔定額標準,加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評價體系,將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。

二、工作目標和實施范圍

(一)工作目標

落實一個標準:《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

推動三個轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動保潔向主動服務轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)四個指標:重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘,機掃率達到75%,長效保潔覆蓋率達到100%,市民投訴辦結滿意率達到關于道路清掃保潔工作實施方案以上。

(二)實施范圍

在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案,按照市城管局意見,確定下應北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨?,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。

中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動”,其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行,以不低于市四級道路標準參照執(zhí)行。

三、工作措施

(一)明確責任主體、健全保潔機制

全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責任主體,健全保潔機制,實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體,落實責任主體。

(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎上,重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主,重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度,逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。

(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率

增加裝備配置,提高機械作業(yè)范圍和頻次,重點行動區(qū)域爭取機掃率提高到75%以上,機掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應用,推進道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標志標識、作業(yè)提示信號、電動保潔車牌照設置,提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時,要求對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝gps系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以進一步規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。

(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

健全培訓機制,加大對保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務等培訓力度,提高人員素質(zhì),強化規(guī)范作業(yè)、主動服務意識。增加保潔人員配置,降低勞動強度,提高作業(yè)實效。規(guī)范保潔人員工資標準,切實提高保潔人員待遇,建立健全績效管理制度,調(diào)動一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊伍,改善行業(yè)形象。

(五)加大源頭管理,深入開展四大文明行動

以四大文明行動為載體,加大執(zhí)法力度,強化單位和個人的責任,提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”,全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度和店面招牌設置規(guī)范責任制度,做到管理為先、服務完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”,全面落實建設工地周邊環(huán)境綠化、美化布置,逐步推行建設工地運輸車輛清洗和出入口保潔模式,加強建筑渣土、建筑材料運輸車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對道路的污染。開展“駕車文明行”,倡導市民自備車載垃圾盒,引導市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”,加強“市民十不規(guī)范”的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

(六)強化部門聯(lián)動,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)和區(qū)有關部門要對各自責任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題,進行認真排查摸底,突出重點,有針對性地制定方案,采取有力措施,認真加以落實。以塊為主,部門聯(lián)動,加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,杜絕死角,提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度,確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項整治活動,加強各類工地的源頭控制管理,降低“滴漏撒”對道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運渣土行為。認真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機動車亂停亂放等行為,做到整潔有序。

四、進度安排

(一)前期準備階段(20xx年4月-6月)

對方案實施范圍內(nèi)所有道路屬性進行統(tǒng)計與核實,分析保潔工作現(xiàn)狀,提出行動目標和任務,測算經(jīng)費需求,制定實施方案和考核辦法。

(二)動員部署階段(20xx年7月)

開展社會宣傳,制定考核細則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)制定實施方案,成立組織機構,落實行動經(jīng)費,明確每條道路保潔責任主體,購置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。

(三)全面推行階段(20xx年8月-10月)

各保潔責任單位按具體實施方案全面推行,強化對道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對實施中出現(xiàn)的問題及時整改,做到邊檢查邊整改邊推進。區(qū)領導小組辦公室對進展情況進行檢查考核通報,成員單位各司其職、緊密配合,共同推進“道路清爽行動”。

(四)鞏固提升階段(20xx年10月以后)

全面總結評價“道路清爽行動”的實施效果,鞏固成果,完善道路保潔相關制度和舉措,健全長效管理機制。

五、保障措施

(一)組織保障

區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長,區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關部門組成的“道路清爽行動”工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管局,負責全區(qū)“道路清爽行動”的組織指導考核協(xié)調(diào)工作。

區(qū)委宣傳部(文明辦):負責文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開展“道路清爽行動”營造良好的輿論氛圍,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評比工作。

區(qū)財政局:負責區(qū)級專項資金的落實工作,加強專項資金作用的監(jiān)督管理。

區(qū)公安分局(交警大隊):利用監(jiān)控網(wǎng)絡配合開展駕車文明和行路文明,配合開展渣土整治,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設置工作。

區(qū)住建局:開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動,督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設置沖洗設施,落實出場車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好相關物業(yè)管理工作。

區(qū)商務局:負責落實所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責任主體,做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

區(qū)工商分局:負責開展店面文明行動,落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,按照職責依法查處無前置無照經(jīng)營,配合有關部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。

區(qū)交通局:負責主要交通道路保潔管理,提升主要交通道路保潔標準,配合駕車文明行動做好各類客運車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦):組織、指導全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動”的組織、指導、考核、協(xié)調(diào)工作,落實“道路清爽行動”的各項工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)政府總體部署,有計劃、有措施、有步驟地推進落實“道路清爽行動”。重點抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,針對轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎配套設施的建設,對區(qū)政府組織實施的環(huán)衛(wèi)基礎配套建設全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

(二)資金保障

按事權財權相統(tǒng)一的原則,“道路清爽行動”所需資金原則上由保潔責任單位負責,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照道路清掃保潔指導單價落實保潔經(jīng)費,區(qū)財政安排專項經(jīng)費,確保“道路清爽行動”實施區(qū)域各項工作的順利開展,20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預算資金基礎上提增20xx萬元,以確?!暗缆非逅袆印比〉蔑@著成效。

(三)監(jiān)督考核

區(qū)“道路清爽行動”領導小組辦公室組織考核評價工作,每月檢查各部門“道路清爽行動”推進情況,委托專業(yè)調(diào)查機構調(diào)查市民對道路清爽情況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會監(jiān)督體系,建立考核成績每月通報制度,并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的年度目標考核。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各地各部門要充分認識“道路清爽行動”對于改善人居環(huán)境,全面提升城市管理水平的重要意義,按照總體部署,明確職責分工,細化工作措施,創(chuàng)新工作方法,強化責任意識,確保工作有序開展。

(二)上下聯(lián)動,注重實效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領導下,加強合作,做到管理與作業(yè)相結合,服務與執(zhí)法相結合,督查與監(jiān)管相結合,凸顯整體保潔效果。

(三)加強宣傳,公眾參與。通過各種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺行為。建立健全社會監(jiān)督體制,開放多種渠道實現(xiàn)公眾參與管理。

一、范圍

承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機動車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。

二、作業(yè)內(nèi)容

負責所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設施和設備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。

三、作業(yè)方法

2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次,小區(qū)一次;

4、每日普掃作業(yè)在早上7:00前完成,中午12至14時前完成;

5、普掃作業(yè)要達到六凈六無一通標準。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無:無積水,無果皮,煙頭等廢棄物,無人畜糞便,無漏收垃圾堆,無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通:下水道口通。

6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同,橋欄桿保持整潔;

9、保潔人員必須統(tǒng)一標志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;

10、對發(fā)現(xiàn)道路設施包括交通標志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的,要及時做好清理工作。

四、質(zhì)量要求

1、道路面廢棄物控制指標應符合下表規(guī)定:

附:路面廢棄物控制指標表

2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應整潔。

3、保潔垃圾必須隨車運走,不得漏收,不得在路面中轉(zhuǎn),嚴禁焚燒垃圾,保潔車要整潔完好。

4、除每天完成普掃作業(yè)外,要全天巡回保潔,廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。

5、果皮箱應及時清掏、不得外溢;箱周圍及地面應無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無污跡。

6、嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。

7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應在早上7:00前清理干凈,白天灑漏沙石、灰、油污或有關工程建設等造成的污染要及時行動解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈,污染面積超過50平方米的酌情延長清理時間)。

8、無條件服從鎮(zhèn)級組織的清潔活動及突擊性的衛(wèi)生清潔任務,按時、按標準、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好

應急預案

,將工作落實到位。

9、垃圾手推車等無亂停亂放。

10、按指定地點傾倒垃圾。

11、路段、人行道無雜草。

12、專人負責清理“牛皮癬”。

13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次,防蚊閘每天清理一次),要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應及時組織人員上街清理下水口雜物,保持下水口正常排水。

15、果皮箱的養(yǎng)護做到擺放到位,及時清掏(每天不少于一次),外殼每天擦洗一次,保持周邊地面清潔、無異味。

16、定期清洗、保養(yǎng)車輛,保持車輛外觀清潔。

17、司機必須有相應的駕駛證。

18、符合國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標準》,的要求,如上級部門對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準要求提高,本項目質(zhì)量標準也隨之提高。

五、人員設備配置最低要求

1、人員配置

應按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》的有關標準安排清掃保潔人員,保潔時間內(nèi)每段道路和每個小區(qū)分工負責的保潔人員必須在崗。

2、設備配置(見附表1)

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