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職工食堂專項督查方案 燃氣整治專項督查方案篇一
經(jīng)各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門的共同努力,通過幾年的專項整治,我市危險化學品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險化學品安全管理基礎(chǔ)薄弱,危險化學品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營事故仍時有發(fā)生。根據(jù)國家和自治區(qū)的部署,針對當前我市危險化學品管理存在的突出問題,為做好危險化學品安全監(jiān)督管理工作,特制定本工作方案。
一、整治工作目標
在鞏固去年危險化學品專項整治成果的基礎(chǔ)上,針對整治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展危險化學品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作,加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)力度,力爭危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達到危險化學品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險化學品道路運輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”(臨河、臨江、臨湖)情況專項整治,確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照危化品監(jiān)管“重心下移,關(guān)口前移”的思路,完成全市危險化學品企業(yè)分級、分類管理。強化企業(yè)主體責任,推進企業(yè)基礎(chǔ)臺帳管理。通過依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、科學監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管,確保安全管理到位,隱患消除到位,完成全市危險化學品安全生產(chǎn)控制指標,防止和減少各類危險化學品事故的發(fā)生。
二、整治工作的范圍和重點
整治工作的范圍包括危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置單位。重點是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險化學品從業(yè)單位;存在重大危險源和重大事故隱患的危險化學品從業(yè)單位;非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人;利用危險化學品從事違法犯罪活動的單位和個人。
三、整治工作的措施
(一)突出抓好危險化學品許可制度的實施工作。
公告未按規(guī)定提出危險化學品安全生產(chǎn)許可證申請,未按規(guī)定于4月30日前依法開展安全評價、補正申報材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請的生產(chǎn)企業(yè),依法責令其停產(chǎn)停業(yè),并按法定程序報請人民政府予以關(guān)閉。對不符合領(lǐng)證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。
(二)繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,重點是需要搬遷的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。
(三)開展危險化學品經(jīng)營單位專項治理。
治理重點是加油站和劇毒化學品經(jīng)營單位。要排查并向社會公布未依法申請和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營單位,責令其停止從事相關(guān)經(jīng)營活動,由有關(guān)部門依法撤銷或變更經(jīng)營單位的相關(guān)證照。對非法從事危險化學品經(jīng)營活動的,要依法給予嚴厲處罰和取締,造成嚴重后果的,要建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險化學品經(jīng)營許可證的,要報請當?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
(四)強化對危險化學品道路運輸?shù)谋O(jiān)管。
繼續(xù)深入抓好源頭(生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位),把好關(guān)口(進南寧市、出南寧市路口)的同時,加強對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸?shù)膰栏癖O(jiān)控,堅決查處無資質(zhì)運輸危險化學品及其他違章行為,嚴格執(zhí)行運輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度,嚴格執(zhí)行劇毒化學品公路運輸通行證等制度,落實安全管理的措施和責任。
落實“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全新科技的推廣力度,要重點抓好危險化學品道路運輸車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和易燃易爆液體、氣體運輸槽罐應用han阻隔防爆技術(shù)工作,通過科技進步,實現(xiàn)本質(zhì)安全,最大限度的預防危險化學品運輸事故。
(五)進一步強化各級安全生產(chǎn)責任制的落實。要從“一把手”的安全生產(chǎn)責任制抓起,從抓領(lǐng)導干部作風和嚴肅紀律入手,層層抓落實,堅決克服管理中存在的“官僚主義、形式主義、好人主義”,狠抓危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處理的“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律”現(xiàn)象,重點抓好液氯、液氨等有毒有害危險化學品的安全管理,嚴格按照有關(guān)的管理制度,落實各項防范措施,確保危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、運輸、使用及廢棄等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),提高現(xiàn)場管理水平。
(六)要結(jié)合季節(jié)特點,進一步落實防洪防汛、防高溫工作。各地、各單位要組織力量對危險化學生產(chǎn)使用裝置、儲存設施、油庫、加油站及職工宿舍等進行認真細致的檢查,立足于防大汛、抗大災,做好各項準備工作。同時要做好防臺風、防雷電、防地質(zhì)災害工作,加強電氣系統(tǒng)管理,確保電力穩(wěn)定,避免大面積裝置非計劃停車。要結(jié)合天氣特點,合理安排生產(chǎn),特別是易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的裝卸車、戶外作業(yè)等一定要避開天氣高溫時段;對處于停輸狀態(tài)的長輸管線、管段、壓力容器等要認真檢查,落實卸壓措施,防止因溫度升高等造成憋壓,確保安全生產(chǎn)。
(七)要切實強化基礎(chǔ)性工作,夯實安全管理基礎(chǔ)。一是從建章立制入手,從工藝技術(shù)、設備管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)督、基層建設等方面抓起,制定明確的工作標準,并認真執(zhí)行。二是采取事故案例教育、現(xiàn)場事故預案演練等多種形式,開展反“三違”活動,加強對員工的安全教育培訓,提高廣大員工的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)。三是進一步修訂完善各類事故的應急救援預案,并認真進行演練,不斷提高事故處理及救援的能力。四是要借鑒并推廣危化品安全工作做得好的地市和企業(yè)先進經(jīng)驗,逐步鋪開危化品安全質(zhì)量標準化工作,夯實危化品安全管理基礎(chǔ)。
(八)嚴格按照“四不放過”的原則,認真進行事故調(diào)查處理。特別是查清事故的原因,制定切實有效的防范措施,防止重復事故再次發(fā)生。對企業(yè)級事故及事故苗頭也要按“四不放過”的原則,認真分析原因,追究有關(guān)人員的責任,并落實防范措施,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生事故,安全監(jiān)管部門要立即向同級政府報告,政府要組織相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,組織搶險、救援和調(diào)查處理工作,防止事故擴大和次生災害。要查清事故原因,吸取教訓,依法追究責任。安全監(jiān)管部門要及時上報和續(xù)報事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。同時,各地、各單位要認真落實國家、自治區(qū)有關(guān)事故通報的要求,舉一反三,認真分析研究影響本地、本單位安全生產(chǎn)的突出問題,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,制定并落實切實有效的防范措施,防止各類事故發(fā)生。對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關(guān)程序要進行整改,對整改情況進行跟蹤檢查、要求整改單位及時反饋信息。
(九)強化監(jiān)督檢查,嚴防劇毒化學品丟失。
督促從業(yè)單位進一步加強安全防范措施,嚴防劇毒化學品被盜丟失。督促使用劇毒化學品從事生產(chǎn)的單位和使用其他危險化學品構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品使用單位對其生產(chǎn)、儲存裝置開展安全評價。依法關(guān)閉不符合安全要求,使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。
(十)加強培訓考核,提高人員素質(zhì)。
結(jié)合危險化學品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的頒發(fā)工作,開展危險化學品安全監(jiān)管人員培訓及從業(yè)單位主要負責人、從業(yè)人員的.培訓考核工作,全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。
四、整治工作的要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,務求實效。搞好危險化學品的安全整治是一件利國利民的大事,各級政府和各有關(guān)部門要充分認識危險化學品專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,認真總結(jié)本地去年以來開展危險化學品專項整治工作的經(jīng)驗,針對存在的突出問題,按照本方案的要求,周密部署,切實加強對整治工作的領(lǐng)導和督查,克服厭戰(zhàn)情緒。各地要確保去年各地成立的專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室成員的相對穩(wěn)定,為他們正常工作提供必要的條件。要采取強有力的措施,把整治工作的要求真正落實到企業(yè),保證整治工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌安排,突出重點。以實施危險化學品許可制度為主線和突破口,精心組織,協(xié)調(diào)有序地推動各項整治工作的全面開展。
(三)各負其責,協(xié)調(diào)行動。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任。同時各地和各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保整治工作協(xié)調(diào)一致。
(四)標本兼治,綜合治理。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的原則,要把整治工作和建立危險化學品安全管理的長效機制結(jié)合起來,按照《危險化學品安全管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》的要求,對危險化學品負有監(jiān)督管理的部門,要建立健全各項工作制度,要在專項整治的基礎(chǔ)上,把對危險化學品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來,建立危險化學品安全監(jiān)督管理的長效機制。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責任主體意識和主要負責人的安全生產(chǎn)責任意識,進一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺帳,落實安全生產(chǎn)責任制,夯實安全管理基礎(chǔ)工作,強化制度的執(zhí)行力度,提高職工的應知應會水平和妥善處置突發(fā)事情的能力,進一步完善危險化學品事故應急救援預案并進行演練,確保必須的投入。
(五)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用各種渠道,對危險化學品事故和危險化學品從業(yè)單位違反《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定的行為進行曝光,以此教育危險化學品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓,依法經(jīng)營,促進整治工作的深入進行。
(六)嚴格標準,確保質(zhì)量。一是按規(guī)定嚴把危險化學品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān),發(fā)證關(guān);二是嚴格按照標準組織檢查。對領(lǐng)導不力,失職瀆職、徇私舞弊人員要嚴肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導責任。對整治不力,釀成重特大事故的,要依照《危險化學品安全管理條例》、xxx302號令和有關(guān)規(guī)定,不僅依法追究業(yè)主的法律責任,還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導的責任。
(七)按時上報有關(guān)材料。各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位要結(jié)合實際情況,制定相應的工作方案和認真開展工作并總結(jié)。工作方案于**年8月10日前,工作總結(jié)于**年12月10日前報至南寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室(南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。
職工食堂專項督查方案 燃氣整治專項督查方案篇二
1.除外事接待外,公務接待一律嚴禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。
2.在干部交流、提拔、調(diào)整中,嚴禁用公款安排迎來送往性質(zhì)的聚餐。
3.嚴格執(zhí)行差旅費、公務接待管理辦法。因公出差嚴禁不交或少交按國家及學校規(guī)定應自理的伙食費和住宿費。
4.嚴禁超標準公務接待。嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴格控制陪餐人數(shù)。不得將接待費“化整為零”、長期掛賬,不得以虛假名義報銷或其他經(jīng)費渠道沖抵、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用。
5.嚴禁同城公務宴請。接待對象為長沙市區(qū)范圍內(nèi)的公務活動,不得安排宴請、住宿等公務接待。
6.嚴禁違規(guī)接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象安排的宴請活動。不得在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”。
(二)違規(guī)配備使用辦公用房
1.黨政工作人員嚴格按照《中南大學辦公用房清理整改工作六條細則》,對超標準使用辦公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房。
2.嚴禁虛假整改,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。
(三)違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等,下同)
1.嚴禁違規(guī)收禮。不得違規(guī)收受紅包禮金,不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)收受紅包禮金。
2.嚴禁違規(guī)送禮。不得向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等,不得用公款送禮或以各種名義使用公款報銷、沖抵送禮費用。不得用公款送土特產(chǎn)。
3.嚴禁“收多交少”。對送紅包禮金的人要嚴肅批評;拒收不了的要及時上交組織并報告送禮人情況,不能把廉政賬戶當“擋箭牌”,不得“收多交少”。
(四)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜
職工食堂專項督查方案 燃氣整治專項督查方案篇三
通過開展黨建工作督查,促進各項黨建工作任務的有效落實,推動作風轉(zhuǎn)變,密切黨群干群關(guān)系,提高工作效率,強化各級黨組織負責人“抓好黨建是做大的政績”的責任意識,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級負責、齊抓共管”的黨建工作格局,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項目標任務提供堅強的組織保證。
全鎮(zhèn)各黨支部
1.單、雙月督查制。單月由支部送檢,鎮(zhèn)黨建辦檢查指導。雙月督查組實地檢查。督查組將完善工作督查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,下發(fā)問題臺賬,督促各支部及時整改。
2.季度督導評估。對各季度的黨建工作進行全面檢查和“回頭看”,督查各支部的任務落實與整改情況,進行黨建季度考核評估。
3.明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導小組牽頭,采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進行明察,具體時間由鎮(zhèn)聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導的指示精神,暗訪各黨(總)支部就某一項或幾項工作的貫徹落實情況進行專項督查。
1.基層黨建日常工作。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”制度、嚴格黨員教育管理、認真做好遠教設備的運行與維護等基礎(chǔ)性工作。
2.支部規(guī)范化建設。嚴格按程序開展黨建工作,并按要求填寫《支部標準化紀實手冊》。
3.專項黨建工作任務。本年度重點抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”;“兩學一做”學習教育的開展。
4.鎮(zhèn)黨委或上級部門交辦的黨建工作任務。
1.加強組織領(lǐng)導
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立四個黨建督查小組,分別由黨委主要領(lǐng)導帶隊,黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。
2.嚴格督查考核
督查組要堅持問題導向,堅持原則,真督實導,做到“四有一明確”,即有臺賬、有問題清單、有通報、有整改方案、明確整改時限。季度有督導評估結(jié)果,并作為當年檢查驗收和考核評比的重要依據(jù)。
3.認真履行職責
各黨支部要高度重視黨建工作,各黨支部書記要認真履行黨建工作第一責任人職責,并切實加強對支部黨建聯(lián)絡員的管理與指導,確保工作實效。
4.注重工作實效
鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點負責指導、鎮(zhèn)黨建業(yè)務指導員和支部黨建聯(lián)絡員負責落實,形成“分層分級負責、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上,充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機制,做到真督實導,確保工作時效。
職工食堂專項督查方案 燃氣整治專項督查方案篇四
為貫徹落實近期國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,深入推進城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治,根據(jù)2017年城鎮(zhèn)燃氣管理工作計劃,結(jié)合我市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)實際,制定2017年城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治方案。
一、整治范圍
二、整治目標
進一步促進燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,有效遏制無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營等非法經(jīng)營瓶裝燃氣行為發(fā)生,全面規(guī)范和統(tǒng)一送氣服務管理,管控液化氣鋼瓶市場流通,嚴厲打擊燃氣器具安裝維修違規(guī)行為,杜絕責任事故的發(fā)生,促進全市燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
三、工作任務
1、督導企業(yè)主體責任落實。加強《江蘇省安全生產(chǎn)條例》(2016修訂)宣貫,加強企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的指導,對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人情況開展專項檢查,督促企業(yè)落實好規(guī)章制度完善、安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓、隱患排查治理、應急管理等各項主體責任,督促企業(yè)負責人認真履行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的各項安全生產(chǎn)職責。
2、整治瓶裝燃氣經(jīng)營秩序。依托建立的聯(lián)席會議制度,分時段聯(lián)合相關(guān)部門集中開展瓶裝燃氣無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、違規(guī)儲存、違規(guī)充裝等突出問題專項整治,協(xié)調(diào)xxx門加大對瓶裝燃氣非法經(jīng)營中危害公共安全行為的懲處力度,合力開展瓶裝燃氣“打非治違”,有效遏制瓶裝燃氣市場非法經(jīng)營行為。
3、開展送氣服務專項治理。重新梳理送氣服務人員,提高準入門檻,開展送氣服務人員崗位培訓,制作核發(fā)新格式的送氣服務上崗證。從事瓶送氣服務的車輛必須登記在冊,統(tǒng)一車輛外觀,送氣人員必須持證上崗,統(tǒng)一著裝。嚴厲查處無證從事送氣服務和送氣服務人員到非本企業(yè)氣站充氣等違規(guī)行為。
4、抓好液化氣鋼瓶流通管理。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門推進社會鋼瓶置換,逐步將“用戶產(chǎn)權(quán)”鋼瓶轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)產(chǎn)權(quán)”鋼瓶,并推廣使用智能角閥鋼瓶,通過鋼瓶的管理從源頭上規(guī)范市場經(jīng)營。同時聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門嚴厲打擊充裝非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶違規(guī)違法行為,全面落實液化石油氣灌裝站只能充裝本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的規(guī)定。
5、嚴厲打擊燃氣器具安裝維修違規(guī)行為。督促燃氣供應企業(yè)及時上報點火通氣時發(fā)現(xiàn)的無資質(zhì)安裝案件,嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修、資質(zhì)掛靠(出賣)、個人名義承攬業(yè)務等行為。定期公布更新合法燃氣器具安裝維修企業(yè)和人員名單,認真落實燃氣器具安裝維修合格證制度和用戶點火通氣前安裝維修合格證備案制度,嚴肅查處給無燃氣器具安裝維修合格證用戶通氣行為。
四、組織領(lǐng)導
市城鄉(xiāng)建設局成立全市燃氣安全專項整治領(lǐng)導小組,負責全市燃氣安全專項整治工作指導和協(xié)調(diào),具體負責市直管范圍內(nèi)燃氣安全專項整治工作,組長由蘇文奇副局長擔任,阮家明、徐文忠、盧浩任副組長,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市燃氣管理辦公室。
各縣(市、區(qū))成立轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治領(lǐng)導小組,具體負責轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治工作。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(3月底前)。各地根據(jù)各自的實際,研究制定本地區(qū)燃氣安全專項整治工作方案,并進行動員部署,做好專項整治工作宣傳,督促燃氣企業(yè)在本企業(yè)做好動員部署和自查自糾。
(二)整治實施階段(4月—11月)。各地根據(jù)本地區(qū)制定的專項整治工作方案開展各項整治活動。市區(qū)工作計劃為:4月至10月為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任治理階段,4月至5月為非法經(jīng)營瓶裝燃氣、液化氣鋼瓶流通集中整治階段,6月至7月為送氣服務違規(guī)行為、液化氣鋼瓶流通整治階段,8月至9月為燃氣器具安裝維修違規(guī)行為集中整治階段, 10月至11月為各項整治活動回頭看階段,整治期間市城建局將組織對各地專項整治工作進行抽查。
(三)總結(jié)評估階段(12月)。各地回顧總結(jié)全年燃氣安全專項整治情況,總結(jié)和應用燃氣安全專項整治工作經(jīng)驗和成果,找出整治工作中存在的薄弱點,研究制定相應的對策和措施。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,認真部署。各地建設主管部門要加強組織領(lǐng)導,落實責任,精心安排,認真部署,制定切實可行的實施方案,明確專項整治具體工作責任和責任人,確保整治活動的順利開展。
對非法經(jīng)營瓶裝燃氣、違規(guī)送氣服務等行為必須給予立案查處,對違法違規(guī)行為嚴重影響安全運行的企業(yè)責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)多措并舉,提高實效。各地在開展專項整治工作時,要采用專家會診、區(qū)域互查、座談交流、突擊檢查等有效工作方法,要注重與日常安全檢查、許可證換證、投訴舉報調(diào)查等工作相結(jié)合。同時各地要加強企業(yè)開展燃氣安全專項整治工作的指導和協(xié)調(diào),切實達到燃氣安全專項整治工作成效。
請各地于3月底前將本地區(qū)燃氣安全專項整治方案、12月上旬將本地全年專項整治工作總結(jié)書面報揚州市燃氣管理辦公室。
職工食堂專項督查方案 燃氣整治專項督查方案篇五
為深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故教訓,切實加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,進一步加強餐飲場所燃氣安全監(jiān)管工作,預防餐飲行業(yè)燃氣安全事故,根據(jù)《xxx安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》(安委[2013]1號)、《河北省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省餐飲場所燃氣安全專項治理行動實施方案的通知》(冀安委[2013]2號)和《衡水市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市餐飲場所燃氣安全專項治理行動實施方案的通知》(衡安l2013]2號)、《武強縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣餐飲場所燃氣安全專項治理行動實施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本專項治理行動實施方案。
(一)治理范圍。
使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所,包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及其他餐飲場所等。
(二)主要任務。
依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣,餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范,對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所,責令整改;一時難以整改的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
(三)工作目標。
通過開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,進一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實安全供氣和用氣貴任,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,防范燃氣事故的發(fā)生,保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)凡存在以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的;
2.相關(guān)證照不全的。
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應當建立獨立的瓶組氣化站,站點防火間距應當不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應當符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時,應當設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時,氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
(2)氣瓶間高度應當不低于米,內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應當設置明顯的安全警示標志;應當使用防爆型照明等電氣設備,電器開關(guān)設置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正帶使用期限為3年,到期應當立即更換并記錄。
(6)鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的,應當采用硬管連接,并將用氣設備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在米到米之間,且沒有接口;橡膠軟管應當每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
4.用氣場所應當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5.應當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。
6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗;企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓,掌握燃氣的.危害性及防爆措施。
9.應當定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急內(nèi)容。
10.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
為加強對餐飲場所燃氣安全專項治理工作的領(lǐng)導,成立鎮(zhèn)專項治理工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組成員名單附后),領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
有關(guān)部門的職責是:
(一)派出所:負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(二)質(zhì)監(jiān)部門:邀請縣質(zhì)監(jiān)部門對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責任。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
負責對經(jīng)有關(guān)部門確定,在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所,依法責令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設施、設備。
(四)工商所:負責對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進行查處。
(五)餐飲食品安全監(jiān)管部門:負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處。
(一)宣傳發(fā)動和自查自糾階段(5月1日至5月15日)。
有關(guān)部門要做好專項行動的宣傳發(fā)動工作,通過廣播、字報宣傳燃氣安全用氣常識、消防安全知識及安全應急常識,加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,提高餐飲服務單位從業(yè)人員的安全防范技能和應急處置能力。建設燃氕管理部門要組織燃氣經(jīng)營企業(yè)深入現(xiàn)場,大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關(guān)安全管理要求,做好指導和服務工作。
要對轄區(qū)內(nèi)的`餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底,摸清使用燃氣的餐飲場所數(shù)量、種類、重大隱患等基本情況,建立基礎(chǔ)臺帳,有針對性地開展治理工作。餐飲場所要對液化氣瓶組間、廚房用氣設備、燃氣管線、就餐場所的用氣安全狀況及員工用氣安全知識情況進行全面檢查,對存在的違章操作行為要立即糾正,發(fā)現(xiàn)尚在使用的報廢、超期未檢或不合格氣瓶,應當立即停止使用。對查出的隱患,要逐一登記、建檔,強化整改,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實’’,對整改期間可能危及安全的,應當主動停業(yè)整改。未與供氣單位簽訂安全供氣協(xié)議的應當補簽協(xié)議。餐飲場所要于5月15日前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報當?shù)厝細夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。
(二)督促整改階段(5月16日至5月31日)。
鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導小組要組織公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、餐飲食品安全監(jiān)管等部門,對餐飲場所自查自改情況進行全面督導和檢查。有關(guān)部門要按照各自職責分工,依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所,責令餐飲場所整改消除安全隱患;一時難以整改以及整改期間無法保證安全的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,責令限期消除安全隱患;對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對非法餐飲揚所,申請縣政府組織有關(guān)部門依法予以取締。對逾期未整改的,有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件,要通過新聞媒體予以曝光。
(三)抽查和總結(jié)階段(6月1日至7月31日)。
要通過抽查、互查等多種形式,加強對開展專項治理情況的監(jiān)督檢查,并于6月底前將專項治理工作總結(jié)報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導小組將組織有關(guān)部門組成檢查組,對專項治理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。餐飲場所量多面廣,絕大多數(shù)規(guī)模小,安全生產(chǎn)條件差,容易發(fā)生燃氣泄漏爆炸事故;且多位于人員密集場所,一旦發(fā)生事故,將造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響巨大。因此,要對餐飲場所集中組織開展燃氣安全專項治理,全面排查治理隱患,堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發(fā)生。要深刻吸取山西省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店“11?23”重大液化氣爆炸事故教訓,采取有效措施,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要認真分析本地餐飲場所實際情況,研究制訂專項行動實施方案,明確工作職責,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強宣傳培訓。在開展專項治理的同時,要結(jié)合實際,抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規(guī)定和標準,并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓班、以案說法等多種形式,宣傳燃氣防爆安全知識。要如強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,精心組織編寫安全培訓教材,充實師資力量,改進培訓形式,確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,行政監(jiān)管合力。要針對治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,充分發(fā)揮有關(guān)部門包村工作人員和村民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。各有關(guān)部門要在認真履行各自職責的基礎(chǔ)上,積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成案件查辦的部門聯(lián)動機制,切實形成監(jiān)管合力。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容,與安全生產(chǎn)標準化建設和安全隱患排查治理體系建設相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基層建設,嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線,針對小型餐飲場所的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(五)加大查處力度,嚴格依法行政。要嚴格按照專項方案的要求,堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對不認真開展專項治理檢查,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動餐飲場所燃氣安全工作。
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