方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
市場(chǎng)亂象整治問(wèn)責(zé)方案及措施篇一
1、召開一次動(dòng)員會(huì)。黨委、政府于11月2日召開一次由中小學(xué)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、相關(guān)部門及村(居)主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),對(duì)“校園及周邊安全環(huán)境集中整治月”活動(dòng)進(jìn)行專門部署。
3、建立一本工作臺(tái)賬。將排查出來(lái)的校園及周邊治安環(huán)境問(wèn)題和各類安全隱患登記造冊(cè),實(shí)行臺(tái)賬管理,明確整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)人,通過(guò)集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理方式,消除問(wèn)題和隱患,問(wèn)題整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。重大安全隱患要做到“一事一策”,掛牌督辦。
4、開展一次暗訪督查?;顒?dòng)過(guò)程中,鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專班開展暗訪督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)問(wèn)題,整改問(wèn)題,督促活動(dòng)深入扎實(shí)開展。
5、解決一批突出問(wèn)題。在活動(dòng)過(guò)程中,深入到每一所學(xué)校和幼兒園,逐校逐園進(jìn)行排查整治,力爭(zhēng)解決一批學(xué)校周邊環(huán)境和校園安全存在的突出問(wèn)題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
1、對(duì)校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行全面排查整治。重點(diǎn)排查校舍、校園安保、消防、用電、食品衛(wèi)生、供水、特種設(shè)備使用維護(hù)、?;锲反娣殴芾硪约案黝惞矆?chǎng)所是否存在安全隱患。徹底消除校園內(nèi)各類重大安全隱患,堅(jiān)決杜絕使用危房校舍,暢通教學(xué)樓、學(xué)生公寓和教工宿舍等重點(diǎn)部位消防通道,落實(shí)食品衛(wèi)生安全基本設(shè)施和管理制度,確保校園內(nèi)無(wú)安全事故發(fā)生。
2、對(duì)校園周邊治安狀況進(jìn)行全面排查整治。重點(diǎn)排查侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)以及校園周邊的違法犯罪團(tuán)伙、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的監(jiān)控,確保在學(xué)生上放學(xué)及晚自習(xí)等主要時(shí)段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點(diǎn)街巷、路口有人值班巡邏,打擊學(xué)校周邊敲詐、騷擾師生的違法犯罪活動(dòng),保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。
市場(chǎng)亂象整治問(wèn)責(zé)方案及措施篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)新版藥品gsp的貫徹落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范區(qū)藥品市場(chǎng)秩序,經(jīng)研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展藥品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制訂方案如下。
3、不斷增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的依法行政能力水平,樹立食品藥品監(jiān)管部門良好形象,提高公眾滿意度。
(一)規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序
1、推進(jìn)實(shí)施新版gsp規(guī)范,按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求督促藥品零售企業(yè)在新開換證和變更過(guò)程中配備執(zhí)業(yè)藥師,主動(dòng)按照新版gsp規(guī)范要求提升管理水平。
2、開展對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資格的清理。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,一旦查實(shí)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求依法從嚴(yán)處罰,必要時(shí)吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證。
3、鼓勵(lì)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng),在切實(shí)做到“八統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,提高連鎖化比例。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)連鎖藥店遠(yuǎn)程審方。
(二)加大整治力度
1、100%承諾“十二個(gè)不”,進(jìn)一步落實(shí)藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、嚴(yán)厲查處藥師不在崗、不正常履職的行為。嚴(yán)厲查處超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)藥品的行為。嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑的行為。嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的行為。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管手段
1、提升藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確率。
市場(chǎng)亂象整治問(wèn)責(zé)方案及措施篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹******對(duì)東北振興工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院、省委、省政府安全生產(chǎn)工作重大決策部署,深刻吸取長(zhǎng)春長(zhǎng)生問(wèn)題疫苗案件教訓(xùn),按照“全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的總體要求,以“壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為主線,深入開展冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治,有效解決責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問(wèn)題,以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),切實(shí)減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
二、任務(wù)目標(biāo)
按照標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法打擊、務(wù)求實(shí)效的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段,圍繞安全生產(chǎn)治理年,省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署等年度重點(diǎn)工作開展安全整治,突出“七查七治”。冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)突出全面性、季節(jié)性、針對(duì)性。突出全面性,對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治,消除盲點(diǎn),嚴(yán)禁留白;突出季節(jié)性,結(jié)合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流車流物流劇增、用水用煤用電增加、“兩節(jié)”“兩會(huì)”等時(shí)段多等實(shí)際情況,盯住重點(diǎn),整治難點(diǎn),消除弱點(diǎn);突出針對(duì)性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)(園區(qū)、集中區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢(shì),排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位,科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。
三、整治范圍
對(duì)集中供熱鍋爐,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械等行為。
除上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門科室,要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),全面推進(jìn)冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn),落實(shí)防范措施,確保安全生產(chǎn)。特別是強(qiáng)化熱力管道、城市水廠、電力設(shè)施、燃?xì)夤艿?、液化氣站等與群眾生活息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)城監(jiān)管執(zhí)法,消除問(wèn)題隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作措施
開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作,是安全問(wèn)題排查整改的持續(xù)延伸,是鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要?jiǎng)?chuàng)新招法,實(shí)化措施,把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)戰(zhàn),確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)堅(jiān)持綜合施策。健全常態(tài)化工作機(jī)制,從嚴(yán)、從實(shí)、從深、從細(xì)推進(jìn)安全整治。落實(shí)責(zé)任告知機(jī)制,分行業(yè)領(lǐng)域制作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)安全責(zé)任告知書,逐項(xiàng)列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐一發(fā)至各企業(yè),并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),公開承諾,內(nèi)部公示。落實(shí)隱患“清零”機(jī)制,建立隱患清單,強(qiáng)化隱患從排查、整改到銷號(hào)的全過(guò)程閉環(huán)管理,限期未銷號(hào)的作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。落實(shí)暗查暗訪機(jī)制,采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式,重點(diǎn)對(duì)事故多發(fā)地、行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展突擊檢查。(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體作用,做好大會(huì)戰(zhàn)信息發(fā)布工作,增加發(fā)聲頻率和幅度,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開設(shè)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治專欄,高頻次、全覆蓋播報(bào)工作進(jìn)展情況。做好群眾舉報(bào)投訴的受理與反饋工作,動(dòng)員企業(yè)職工和群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等強(qiáng)制措施。強(qiáng)化“五個(gè)一批”,整治一批重大隱患,約談一批責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),問(wèn)責(zé)一批責(zé)任人員,查處一批違法行為,曝光一批典型案件。對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)整改等安全生產(chǎn)失信行為的,從融資、用地、供電、項(xiàng)目審批等方面實(shí)施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對(duì)大會(huì)戰(zhàn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的,嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)部門的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的違法案件,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。
(四)嚴(yán)格廉潔自律。自覺(jué)遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)檢查責(zé)任,做到從嚴(yán)從實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律,切實(shí)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng),確保歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治取得實(shí)效。
市場(chǎng)亂象整治問(wèn)責(zé)方案及措施篇四
為消除視覺(jué)污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)清理整頓非法小廣告專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問(wèn)題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
(二)整治內(nèi)容:
1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點(diǎn)抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實(shí)好門前三包責(zé)任制;查處商家散布營(yíng)銷活動(dòng)的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區(qū)城管辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負(fù)責(zé)匯總各類非法廣告電話號(hào)碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進(jìn)行警告;負(fù)責(zé)抄告相關(guān)責(zé)任部門查處,通知電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位對(duì)非法廣告電話號(hào)碼實(shí)施停機(jī)處理;指導(dǎo)督促屬地負(fù)責(zé)查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
區(qū)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好廣場(chǎng)、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對(duì)內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點(diǎn)、源頭、幕后進(jìn)行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲查處從事非法廣告活動(dòng)的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點(diǎn)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
移動(dòng)赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對(duì)區(qū)城管辦提供的非法廣告號(hào)碼進(jìn)行停機(jī)處理。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。
各責(zé)任部門提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過(guò)宣傳教育,使更多群眾自覺(jué)參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時(shí)間,落實(shí)整治責(zé)任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù),切實(shí)履行職能,集中力量,組織攻關(guān),20xx年2月8日前完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
區(qū)城管辦牽頭對(duì)清理整治非法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)未完成整治任務(wù)或整治不力的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對(duì)存在遺留的問(wèn)題集中攻堅(jiān),對(duì)局部反彈隨時(shí)進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進(jìn)行集中巡查,區(qū)城管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,對(duì)不履行職責(zé)的責(zé)任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)制度》雙倍扣分。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要舉措,關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),服從大局,自覺(jué)做好非法廣告整治工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把任務(wù)進(jìn)行量化分解,明確責(zé)任。按照屬地管理的原則,各責(zé)任單位也要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,及時(shí)做好跟蹤督查,通報(bào)問(wèn)題,抓好整改。(三)健全機(jī)制,形成合力。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決給予曝光、批評(píng),對(duì)職責(zé)履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
市場(chǎng)亂象整治問(wèn)責(zé)方案及措施篇五
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我對(duì)菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營(yíng)蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),選擇率在一半以上。這是因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單,租金低,勞動(dòng)力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。
所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。
(一)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)形式
據(jù)我們了解,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
(二)蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化,即由過(guò)去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜,綠色無(wú)公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
(一)市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低,購(gòu)物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足,市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一,“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí),蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜價(jià)高由來(lái)已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈,時(shí)間長(zhǎng)了也沒(méi)有得到解決,這是其一。其二是價(jià)格不*衡,一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不*衡。有差價(jià)是應(yīng)該的,但差價(jià)太大就是不合理了。
(一)規(guī)劃滯后,先天不足
蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期處于無(wú)規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn),形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?,F(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購(gòu)物環(huán)境差等先天缺陷。
(二)蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盈利水*低
蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水*低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的積極性不高。
(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠
一是有關(guān)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位,在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒(méi)有預(yù)留蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地,小區(qū)建成后,想建市場(chǎng)基本沒(méi)有合適地方。二是*對(duì)蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大,缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠,缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)督約束機(jī)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和改造,必須以規(guī)劃為指導(dǎo),通過(guò)規(guī)劃手段引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必然要求。*應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策,涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用辦法,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保*資金發(fā)揮最大的效益。
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