為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
入股分紅扶貧方案篇一
從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開局面。
一是抓好項(xiàng)目前期。各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)）的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫，完善評審授信所需的各類資料，力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報(bào)銜接，爭取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過推進(jìn)縣級項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進(jìn)度。要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問責(zé)問效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
入股分紅扶貧方案篇二
人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?7.2萬。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，貧困村160個(gè)，貧困人口11.89萬人，貧困發(fā)生率36.03%，通過近年來的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，計(jì)劃總投資7220萬元，其中申請兩個(gè)年度以工代賑資金3000萬元，申請調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來實(shí)施建設(shè)，第一部分為政府配套，主要含征地、場平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè)；第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購（該部分建設(shè)資金為以工代賑資金）。其中：主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設(shè)備采購階段主要建設(shè)內(nèi)容為購置冷庫設(shè)備，檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車設(shè)備等。
（二）項(xiàng)目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：總投資7220萬元，其中以工代賑資金3000萬元，申請調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬元，其中：中央和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2240萬元，中央和省級基建資金760萬元，調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，政府自籌資金2953萬元（劃撥資產(chǎn)投資，含征地、場平和10000平方米管理用房的主體建筑）。
（三）累計(jì)完成投資及累計(jì)撥付資金
截止目前，已完成第一階段的項(xiàng)目場地平整、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬元；運(yùn)輸車輛已采購?fù)戤?，冷庫設(shè)備正在安裝調(diào)試，已支付80萬元，其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付，剩余設(shè)備采購正在開展招投標(biāo)前期工作。
三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及原因
一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時(shí)過長。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個(gè)年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時(shí)費(fèi)力，存在諸多實(shí)際困難，需要反復(fù)論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案（代可研）》，技術(shù)難度較大，這是造成時(shí)間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。
四、下一步推進(jìn)計(jì)劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度，提高菜農(nóng)和各級干部科技素質(zhì)，提高科學(xué)種菜水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時(shí)，跟蹤國內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，按市場需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)組織召開項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問題。堅(jiān)持開展“一周一調(diào)度”工作制，確保按照序時(shí)完成全部工作目標(biāo)。
五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期發(fā)揮效益，服務(wù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
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入股分紅扶貧方案篇三
近年來，xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報(bào)如下。
一、主要工作開展情況
（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置，通過政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，已實(shí)施xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金xx個(gè)。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施xx個(gè)。
（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，全州新增各類經(jīng)營主體xx個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶，完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場xx個(gè)，全州家庭農(nóng)場總數(shù)xx個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)xx個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶xx戶xx人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。
（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬元，其中xx萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止xx年xx月xx日止，共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬元，獲貸建檔立卡貧困戶xx戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬元。三是健全氛圍營造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡報(bào)、qq群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開進(jìn)行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實(shí)行市場經(jīng)營運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道，大規(guī)?；l(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競爭力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈過長，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良，具有很好的競爭力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過簡易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。
（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級農(nóng)投公司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。
（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目傾斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
（四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場，加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路，不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。
（五）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
入股分紅扶貧方案篇四
根據(jù)(中華人民共和國公司法)和中國的其它有關(guān)法律法規(guī)，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商，同意在中華人民共和國北京共同投資舉辦有限責(zé)任公司(以下簡稱新公司，以正式工商登記注冊為準(zhǔn))，特訂立本合同。
第一章、總則
第一條本合同的投資各方為：
1.1.a身份證號。
1.2.身份證號
第三章**公司的成立
第二條按照公司法和其它有關(guān)法律和法規(guī)，合同各方同意在北京市朝陽區(qū)建立有限責(zé)任公司。
第三條**公司的中文名稱為_______
法定地址：_______通信地址;
第四條**公司的法律形式為有限責(zé)任公司，新*通公司的責(zé)任以其全部資產(chǎn)為限，雙方的責(zé)任以各自對注冊資本的出資為限。新*通公司的利潤按雙方對注冊資本出資的比例由雙方分享。
第四章注冊資本
第五條注冊資本
第六條新的注冊資本全部由a先生從出讓北京*限公司(以下簡稱原*通*%股份所獲得的購股款中墊付。
a先生以投資各方購買其轉(zhuǎn)讓的原*通的股份比例為依據(jù)認(rèn)可投資各方在新*通中持有的股份比例。
第五章投資各方的出資方式和出資額
第七條股東的姓名或者名稱、出資方式及出資額如下：
第六章、新*通公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、法定代表人的擔(dān)任、利潤分配和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
第八條根據(jù)公司法的規(guī)定組成股東大會(huì)及董事會(huì)，投資各方承諾新*通公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、法定代表人的擔(dān)任、利潤分配和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照(公司法)等國家相關(guān)規(guī)定制定。具體內(nèi)容見新*通章程。
第七章合資各方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
1、支付已公布的會(huì)員獎(jiǎng)金;
2、支付前期所欠供應(yīng)商的貨款;
3、支付前期所欠未報(bào)積分并未提貨部分款項(xiàng);
4、返還公司經(jīng)營所需對外借款。
第十條a先生同意將原*通的現(xiàn)有債權(quán)轉(zhuǎn)讓給新公司，投資各方同意對原*通欠款積分撥付獎(jiǎng)金時(shí)按50%的比例逐步扣回返還原*通。返還原*通金額新*通刻扣取10%的管理費(fèi)。具體事項(xiàng)由原*通與新*通簽定債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書確定。
第十一條a同意協(xié)助新公司確保竹鹽產(chǎn)品供應(yīng)，具體事項(xiàng)由新公司與竹鹽生產(chǎn)廠簽定合同。
第八章合同的修改、變更和終止
第十二條本合同一經(jīng)簽訂，投資各方不得中途撤股、撤資，但允許甲乙方之間或與其他投資股東實(shí)行購買、轉(zhuǎn)讓、合并等。
第十三條對合同及其附件所作的任何修改、變更，須經(jīng)合同雙方在書面協(xié)議上簽字方能生效。
第十四條其他投資各方如不履行與a簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議規(guī)定的支付購股款義務(wù)，視作違約方單方終止本合同，其他守約方有權(quán)按本合同規(guī)定取消違約方的股東資格。
第九章爭議的解決
第十五條凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決，應(yīng)提交北京仲裁委員會(huì)仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。
第十章合同生效及其它
第十六條本合同投資各方各一份，共份。自投資各方簽字之日起生效。
投資各方簽名：
簽字日期：
簽訂地點(diǎn)：
入股分紅扶貧方案篇五
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十九大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅(jiān)持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
（一）、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3、10月份我們會(huì)同縣財(cái)政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財(cái)政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363、9萬元。xx年173、1萬元，其中發(fā)展資金146、9萬元（整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金51萬元，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金5、2萬元，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金23萬元。
移民扶貧資金11、8萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)2、6萬元，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1、3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元），財(cái)政扶貧貼息資金26、2萬元。xx年年190、8萬元，其中發(fā)展資金178、7萬元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金54萬元，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6、9萬元，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金29萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)2、2萬元，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1、3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元，市配套項(xiàng)目資金20、30萬元，縣配套項(xiàng)目資金13萬元），財(cái)政扶貧貼息資金12、1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好20xx年重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。已爭取到財(cái)政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推進(jìn)“民生工程”。積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑。
1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
2、“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及xx贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）、社會(huì)扶貧工作有了新的突破。
整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會(huì)爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會(huì)及時(shí)援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災(zāi)化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到**縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng)，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到xx和上市公司**股份有限公司進(jìn)行了恰談，**股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
（一）、上級扶貧項(xiàng)目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率。
（二）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
（三）、村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。
我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金投入不足，與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制，認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
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