確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
機場噪音污染及其治理措施 機場數(shù)據(jù)治理體系方案篇一
高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展“四種類型經(jīng)濟”，進一步提升城市化水平，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同協(xié)作優(yōu)勢，提升生態(tài)環(huán)境承載力，集聚高端資源要素，提升經(jīng)濟治理效能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二十一章 大力發(fā)展城市經(jīng)濟
聚焦提升城市發(fā)展位勢，加快構(gòu)建“一核一環(huán)多點”的城市經(jīng)濟發(fā)展格局，不斷增強城市創(chuàng)新力、承載力和競爭力。
一、打造城市經(jīng)濟發(fā)展新地標(biāo)
以中央商務(wù)區(qū)為城市經(jīng)濟高端聚集高地，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高品位打造、高水平建設(shè)，重點布局金融、商貿(mào)、總部、科技、文創(chuàng)等高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)華北地區(qū)示范性金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚地，打造城市中心地標(biāo)。以中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)為城市經(jīng)濟開放發(fā)展高地，建立全面創(chuàng)新開放的體制機制，打造開放前沿地標(biāo)。以高新區(qū)為改革創(chuàng)新發(fā)展高地，全面加大政策體制改革創(chuàng)新力度，打造全省高質(zhì)量發(fā)展新地標(biāo)。以特色街區(qū)為城市經(jīng)濟消費增長高地，提升休閑娛樂、商貿(mào)物流、文化風(fēng)情等服務(wù)功能，打造特色發(fā)展地標(biāo)。以滹沱河特色經(jīng)濟帶為生態(tài)文旅高地，加快布局文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、商務(wù)會展、科創(chuàng)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，打造休閑旅游地標(biāo)。
二、培育城市經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)
培育壯大總部經(jīng)濟，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、跨國公司、民營企業(yè)、高科技企業(yè)到我市設(shè)立區(qū)域總部。做大做強數(shù)字經(jīng)濟，充分發(fā)揮數(shù)博會的影響力，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中國數(shù)字新城。提檔升級會展經(jīng)濟，著力擴大數(shù)博會、通航會、旅發(fā)大會、藥博會、動博會等重大展會影響力，打造面向國際、輻射京津的全國區(qū)域性會展中心城市。著力做大樓宇經(jīng)濟，圍繞金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強閑置老舊樓宇利用，盤活樓宇存量資源，打造一批專業(yè)化品牌樓宇。持續(xù)推進夜經(jīng)濟再提升工程，深度激活夜消費“新引擎”，打造夜經(jīng)濟地標(biāo)、升級夜經(jīng)濟商圈。
三、強化城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新支撐
提升金融業(yè)，完善多樣化的金融組織體系、多層次的資本市場體系、立體化的金融服務(wù)體系、全方位的政策支持體系，推進橋西區(qū)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)京津冀區(qū)域性金融中心。提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，加快國家物流樞紐建設(shè)，改造提升南三條、新華集貿(mào)商品批發(fā)市場，打造以商品展示、vr體驗、私人訂制、電子交易等多功能的商業(yè)中心街區(qū)。提升旅游業(yè)，培塑正定古城、滹沱印象、百年石門、鹿泉慢城、通航基地、都市桃源、淘樂國際7大城市旅游品牌，打造全國一流旅游目的地城市。培優(yōu)科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)開放式科技服務(wù)體系和省會特色現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，辦好十大工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品概念獎評選、河北國際工業(yè)設(shè)計周等活動。平穩(wěn)健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
專欄24 城市經(jīng)濟
1.“185”城市中心打造工程?！?”即加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，打造市級地標(biāo)性城市中心；“8”即新規(guī)劃建設(shè)8個區(qū)級城市中心，分別是裕華區(qū)東南智慧城、中冶盛世廣場，長安區(qū)保利廣場、榮盛-元泰，橋西區(qū)西美花街、祥云國際-塔談國際商貿(mào)城，榮鼎商業(yè)圈、中儲-紅星美凱龍；“5”即謀劃建設(shè)高新區(qū)天山世界之門、正定縣滹沱河藝術(shù)生態(tài)島、鹿泉區(qū)鹿泉北國奧特萊斯、欒城區(qū)北國傳媒、藁城區(qū)信譽樓商業(yè)圈。
2.億元樓宇培育工程。研究制定加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的意見，設(shè)立樓宇經(jīng)濟發(fā)展基金，扶持一批高水平的億元樓宇，打造立起來的開發(fā)區(qū)。重點支持中冶盛世廣場、永生萬匯城、平安金融中心、富邦金融廣場、隆基泰和大廈、中商大廈、元泰中心、融創(chuàng)中心、恒印智慧城市、頤高新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和金茂生態(tài)創(chuàng)智科學(xué)城等項目建設(shè)。
3.總部經(jīng)濟提升工程。積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，重點引進和培育一批新的企業(yè)總部，打造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，加快推動中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，在外圍城區(qū)集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，總體上形成“一核引領(lǐng)，多心支撐”的總部經(jīng)濟發(fā)展格局，推進石藥集團總部及be中心、快手創(chuàng)新中心、華藥總部、常山北明軟件區(qū)域中心、藁城中國振華（石家莊）總部基地、高新區(qū)創(chuàng)新藥研發(fā)總部及生產(chǎn)基地、欒城北方國際五金機電數(shù)字化總部基地、無極尚太科技北蘇總部產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。
4.打造夜經(jīng)濟品牌。持續(xù)推進夜經(jīng)濟建設(shè)工作，組織各夜經(jīng)濟參與企業(yè)開展各類豐富多彩的活動，加強商、旅、文、體融合發(fā)展，不斷強化商超、綜合體和商業(yè)街的基礎(chǔ)設(shè)施提升、品牌業(yè)態(tài)調(diào)整。
5.改造提升特色街區(qū)。開發(fā)建設(shè)一批特色明顯、業(yè)態(tài)多樣、文底深厚的商業(yè)街區(qū)，繼續(xù)打造民族路步行街、火車頭步行街、勒泰莊里街等12個品牌街區(qū)，推動縣域特色商業(yè)街發(fā)展。加快各街區(qū)基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)布局，引進國際國內(nèi)知名品牌，加大對各街區(qū)的宣傳推介力度，提高我市商業(yè)街區(qū)知名度。
6.建設(shè)“石字號”餐飲品牌。以“石字號”餐飲和金鳳扒雞、中和軒等老字號為重點，每年組織開展美食文化節(jié)，推動傳承創(chuàng)新，提升餐飲服務(wù)水平，促進餐飲市場消費繁榮，打造石家莊餐飲品牌。
7.培育會展品牌。全力辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會等國家級展會，精心策劃申辦1-2個以京津冀協(xié)同發(fā)展為主題的高端國際會議和展覽活動，培育和升級2-3個具有國際影響力的國家級高端國際會議和展覽項目，舉辦1-2項國際體育賽事。策劃申辦1-2個以非遺和博物館館藏文物、歷史文化名城保護為題材的國家級產(chǎn)業(yè)峰會和展覽項目，培育20個以上具有規(guī)模效應(yīng)、行業(yè)權(quán)威性和知名度本土特色產(chǎn)業(yè)會展品牌，謀劃中國（石家莊）冰雪（體育）產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（石家莊）國際奶業(yè)博覽會、京津冀科技成果和技術(shù)轉(zhuǎn)移交流對接會等國際化區(qū)域會展項目。
第二十二章 協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟
圍繞區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和縣域特色經(jīng)濟振興，推動產(chǎn)業(yè)集群跨行政區(qū)協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展，破除縣區(qū)壁壘，跨越行業(yè)溝壑，形成融合創(chuàng)新、協(xié)同合作、自我賦能的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢。
一、打造開放發(fā)展先行區(qū)
突出中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)在全市及冀中南高質(zhì)量全面開放的引領(lǐng)地位和窗口作用，探索建立高質(zhì)量全面開放體制機制和服務(wù)貿(mào)易新范式，打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。培育壯大微生物藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列產(chǎn)品，加快發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)創(chuàng)新藥物和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，加快推動進口藥品口岸建設(shè)，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地。大力發(fā)展臨空先進裝備制造業(yè)，支持服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包特色集聚發(fā)展，培育壯大臨空農(nóng)產(chǎn)品交易、跨境電商、臨空文旅、臨空金融等新興業(yè)態(tài)，打造臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。建立空港、陸港聯(lián)運機制，積極推廣“空空+空地”貨物集疏模式，打造國際物流創(chuàng)新發(fā)展高地。
二、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
依托高新區(qū)、鹿泉、藁城、欒城、正定、趙縣、元氏、晉州等區(qū)（縣），重點聚集發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造及智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶。依托欒城裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)、鹿泉開發(fā)區(qū)，布局發(fā)展南部產(chǎn)教融合創(chuàng)新、東部研企集成創(chuàng)新、西部央地協(xié)同創(chuàng)新等三大創(chuàng)新高地。依托高新區(qū)、鹿泉經(jīng)開區(qū)、正定高新區(qū)，集聚發(fā)展電子信息主導(dǎo)產(chǎn)品及材料、軟件開發(fā)及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持晉州、贊皇、元氏、靈壽等縣（市），布局發(fā)展電子信息協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托高新區(qū)、藁城，加快新型高端醫(yī)藥制劑技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，依托正定、趙縣、晉州、元氏等縣（市），加快上下游生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚，打造京津冀現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。依托欒城、藁城、趙縣、元氏等區(qū)（縣），引導(dǎo)通用航空、新能源汽車、智能裝備等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目集聚。
三、打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級聚集區(qū)
依托新樂、無極、晉州、平山、高邑、贊皇、井陘及井陘礦區(qū)等縣（市），聚焦鋼鐵、建材、化工、紡織服裝、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、智能制造、綠色制造，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力。支持平山、礦區(qū)打造精品特鋼基地，支持贊皇·高邑建筑陶瓷、晉州·無極·正定裝飾板材、平山·井陘礦區(qū)裝配式建筑部件等綠色建筑集成基地、靈壽·鹿泉·行唐等裝配式生產(chǎn)基地建設(shè)，支持循環(huán)化工園區(qū)新型化工材料和氫能基地、井陘鈣鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托高邑、晉州、行唐、趙縣、無極等縣（市），打造中國北方重要的紡織服裝、家紡布藝創(chuàng)意、皮革產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)聚集區(qū)。依托贊皇、晉州、新樂、行唐、趙縣、元氏等縣（市），打造京津冀重要的精品蔬菜、干鮮果品、放心糧油、優(yōu)質(zhì)乳品、高科農(nóng)業(yè)及特色加工食品生產(chǎn)供應(yīng)地。
四、打造康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
發(fā)揮太行山和滹沱河山水生態(tài)資源優(yōu)勢，堅守生態(tài)紅線，加強生態(tài)保護和修復(fù)，在強化保護中適度開發(fā)，完善配套服務(wù)設(shè)施，集中布局健康養(yǎng)老服務(wù)項目，拓展休閑農(nóng)業(yè)、休閑運動、民俗體驗等新模式，發(fā)展集健康、養(yǎng)老、休閑為一體的新業(yè)態(tài)，打造康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。提升發(fā)展太行山康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集帶，以太行山沿線山林水生態(tài)良好的地區(qū)為依托，積極引進京津戰(zhàn)略投資，適度開發(fā)山岳型、森林型、古村落型、冰雪型等休閑項目，集中布局健康養(yǎng)老項目，建設(shè)“候鳥式”養(yǎng)老群落、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)和一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合體等各類養(yǎng)老設(shè)施，打造一批集健康、養(yǎng)老、修身、養(yǎng)性于一體的康養(yǎng)基地。培育發(fā)展滹沱河康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集帶，統(tǒng)籌沿河生態(tài)綠廊建設(shè)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，簇團布局健康養(yǎng)老、休閑運動、醫(yī)療保健等項目，打造一批健康休閑特色小鎮(zhèn)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，打造全市城鄉(xiāng)居民周末休閑首選地和健康養(yǎng)老聚集區(qū)。
五、打造文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
按照一山一水的自然脈絡(luò)，依托豐厚的紅色資源紅色傳統(tǒng)紅色基因，積極推進旅游線路、品牌、市場與京津一體化發(fā)展，建成京津冀休閑度假中心、區(qū)域性旅游集散中心。在西柏坡核心區(qū)強化紅色教育功能和紅色氛圍營造，在贊皇、井陘等外圍紅色資源豐富區(qū)域，實施紅綠結(jié)合，創(chuàng)新創(chuàng)意新業(yè)態(tài)項目，打造成集教育、休閑、養(yǎng)生、度假、體驗五位一體的綜合旅游目的地。依托正定古城打造古城印象綜合體驗地和文化修學(xué)旅游目的地，依托華藥老廠區(qū)、君樂寶乳業(yè)等發(fā)展工業(yè)游，培育發(fā)展天長鎮(zhèn)、段家樓等歷史文化名鎮(zhèn)名村，積極發(fā)展文化旅^v^生品，鼓勵發(fā)展具有地方傳統(tǒng)文化特色的宮燈、宮面、剪紙等旅游伴手禮加工制造業(yè)。突出嶂石巖、蒼巖山、井陘太行古村落、五岳寨·駝梁、天桂山、蟠龍湖等不同地域特色，進一步豐富旅游新業(yè)態(tài)、新載體，創(chuàng)新開發(fā)商務(wù)會展、運動體驗、影視演藝、主題游樂、民俗體驗等新興旅游業(yè)態(tài)。發(fā)揮平原地區(qū)農(nóng)村田園、鄉(xiāng)村民俗、文化遺存等優(yōu)勢，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)支撐和優(yōu)秀文化引領(lǐng)，扶持發(fā)展一批特色鮮明、功能完善、設(shè)施先進的田園綜合體、生態(tài)莊園和特色小鎮(zhèn)旅游項目。
專欄25 區(qū)域經(jīng)濟
1.開放發(fā)展先行區(qū)。突出河北自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)在冀中南開放的引領(lǐng)地位和窗口作用，探索建立全面開放體制機制和服務(wù)貿(mào)易新模式。到2025年，形成更多制度創(chuàng)新成果，打造高度協(xié)同的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。依托高新區(qū)、鹿泉、藁城、欒城、正定、趙縣、元氏等區(qū)（縣），聚集發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到35%以上。
3.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。依托行唐、新樂、無極、深澤、晉州、平山、高邑、贊皇、趙縣、正定、井陘及井陘礦區(qū)等縣（市、區(qū)），聚焦鋼鐵、建材、化工、紡織服裝、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、智能制造、綠色制造，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力。到2025年，形成一批帶動全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
4.康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)揮太行山和滹沱河山水生態(tài)資源優(yōu)勢，堅守生態(tài)紅線，加強生態(tài)保護和修復(fù)，在強化保護中適度開發(fā)，集中布局健康養(yǎng)老服務(wù)項目，拓展休閑農(nóng)業(yè)、休閑運動、民俗體驗等新模式，發(fā)展集健康、養(yǎng)老、休閑為一體的新業(yè)態(tài)。支持石家莊康養(yǎng)中心、河北野生原度假村、井陘礦區(qū)國和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)基地等項目建設(shè)。到2025年，基本建成立足冀中南、面向京津的康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
5.文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照一山一水的自然脈絡(luò)，依托豐厚的紅色資源、紅色傳統(tǒng)、紅色基因，積極推進旅游線路、品牌、市場與京津一體化發(fā)展。到2025年，全市接待國內(nèi)外旅客突破億人次。
6.培育特色產(chǎn)業(yè)集群。加快推動高新區(qū)生物醫(yī)藥、高新區(qū)先進設(shè)備制造、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、循環(huán)化工園區(qū)化工、鹿泉區(qū)電子信息、欒城區(qū)裝備制造、藁城區(qū)碳纖維新材料、平山縣金屬制品、無極縣皮革和裝飾材料、晉州市紡織、元氏縣裝備制造、正定縣板材家具、行唐縣乳業(yè)、趙縣紡織、新樂石雕、靈壽縣石材、深澤縣日化、井陘縣鈣鎂、高邑縣新三臺鞋業(yè)小鎮(zhèn)等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群（基地）發(fā)展，打造一批百億級集群（基地）。
第二十三章 提升發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟
統(tǒng)籌全市園區(qū)發(fā)展資源，合理明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷提升園區(qū)承載能力，加快園區(qū)現(xiàn)代化、國際化、科學(xué)化發(fā)展。
一、增強園區(qū)發(fā)展能級
統(tǒng)籌各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置和政策支持等，科學(xué)確定園區(qū)發(fā)展方向和空間布局。實行園區(qū)動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰，不斷提升園區(qū)競爭力、影響力和整體實力。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)“領(lǐng)頭雁”作用，對標(biāo)國內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)，在更高層次上參與國際國內(nèi)雙循環(huán)，探索產(chǎn)城融合發(fā)展新模式，做優(yōu)做美環(huán)境，做大做強產(chǎn)業(yè)，在全國排名不斷進位。省級開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善，謀劃布局配套產(chǎn)業(yè)，大力招商引資、招才引智，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。支持石家莊高新區(qū)、石家莊經(jīng)開區(qū)擴區(qū)提質(zhì)，加快壯大實力，提升綜合發(fā)展能級。推進區(qū)域范圍內(nèi)各級園區(qū)實質(zhì)性整合，推動企業(yè)入園，支持條件成熟的省級開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)。
二、推動園區(qū)專業(yè)化發(fā)展
圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和供應(yīng)鏈、物流鏈穩(wěn)定性，促進園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈、延鏈、建鏈”。加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加強與世界500強、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，推動一批大項目、好項目向開發(fā)區(qū)集聚。突出高新區(qū)科技創(chuàng)新功能，加強創(chuàng)新政策先行先試，復(fù)制推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點政策，做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，提升創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，全面打造開放型經(jīng)濟新高地。
三、增強開發(fā)區(qū)承載能力
加快“新九通一平”建設(shè)，積極規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)到高速公路、機場、鐵路站點等交通節(jié)點的快速通道，改善開發(fā)區(qū)周邊交通配套條件。推動園區(qū)信息化、智能化、數(shù)字化發(fā)展，加快打造一批“智慧園區(qū)”。改善提升園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套條件，新建一批信息服務(wù)、市場服務(wù)、投融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、科研成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。開展新型產(chǎn)業(yè)用地政策試點，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。加大政府投入，新增政府債券向開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目傾斜，鼓勵園區(qū)企業(yè)上市融資，大力吸引民間資本參與園區(qū)建設(shè)。實行特職特聘、特崗特薪等激勵制度，大力引進培養(yǎng)專業(yè)人才。
專欄26 園區(qū)經(jīng)濟
1.提升園區(qū)能級。以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為方向，進一步提升園區(qū)環(huán)境建設(shè)水平，優(yōu)化資源配置，著力提高園區(qū)質(zhì)量和效益。到2025年，全市省級以上開發(fā)區(qū)營業(yè)收入年均增長10%以上；全市營業(yè)收入超3000億元以上園區(qū)達(dá)到1家、超2000億開發(fā)區(qū)達(dá)到2家、1000億以上達(dá)到7家、500億元以上達(dá)到8家。
2.園區(qū)招大引強工程。瞄準(zhǔn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動作用強的大企業(yè)大集團，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商活動，壯大園區(qū)發(fā)展實力。每個開發(fā)區(qū)明確1-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商項目不低于70%，每年至少引進一個1000萬美元以上外資項目和5億元以上的制造業(yè)內(nèi)資項目，其中高新區(qū)每年利用外資5000萬美元利用省外資金50億元以上。
3.園區(qū)外資擴量提質(zhì)工程。圍繞集聚高端高新產(chǎn)業(yè)，著力提高外資質(zhì)量。確保實際利用外資超1億美元以上、開發(fā)區(qū)達(dá)到4家以上、億美元開發(fā)區(qū)達(dá)到5家以上。
4.提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化的要求，加快“九通一平”建設(shè)，積極規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)到高速公路、機場、鐵路站點等交通節(jié)點的快速通道，改善開發(fā)區(qū)周邊交通配套條件。
機場噪音污染及其治理措施 機場數(shù)據(jù)治理體系方案篇二
在企業(yè)實現(xiàn)智能化的初期階段，首先涉及通用ai技術(shù)的運用，包括機器視覺、語音識別、部分nlp技術(shù)等。此類技術(shù)行業(yè)屬性弱，具備開箱即用、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特點，也因此能夠快速鋪開。
這些技術(shù)已能夠在大量業(yè)務(wù)場景下代替人力。例如，智能外呼已廣泛被金融、消費與零售等行業(yè)企業(yè)采納，應(yīng)用于營銷與銷售、貸款催收等場景；ocr技術(shù)能夠處理類似圖片、pdf等非結(jié)構(gòu)化文本，被廣泛應(yīng)用于企業(yè)文件處理的場景。
不過，大部分企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，對于此類ai技術(shù)的部署一般比較孤立，與其他it系統(tǒng)互通性較差。這導(dǎo)致ai賦能實現(xiàn)的流程自動化比較局限，難以實現(xiàn)橫跨多個系統(tǒng)的全流程自動化。以智能外呼技術(shù)為例，現(xiàn)階段大多數(shù)外呼平臺都是saas服務(wù)，通常只能完成外呼相關(guān)工作，很難與企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)如crm、erp等進行集成，在用戶信息導(dǎo)入、外呼結(jié)果導(dǎo)出以及客戶回答提取方面無法實現(xiàn)自動化。
上圖描述的將發(fā)票錄入并發(fā)送客戶的場景，利用ai和rpa技術(shù)實現(xiàn)全流程自動化的過程。如圖顯示，在開始環(huán)節(jié)，利用nlp、機器學(xué)習(xí)等ai技術(shù)對發(fā)票內(nèi)容進行識別，提取相關(guān)內(nèi)容；通過rpa技術(shù)對內(nèi)容進行整理，形成格式化文檔；rpa將ai系統(tǒng)與erp系統(tǒng)進行自動對接，并登錄erp系統(tǒng)； 隨后，rpa將發(fā)票號等信息錄入系統(tǒng)，并與erp系統(tǒng)中客戶購買訂單進行匹配，形成客戶需要的發(fā)票；最后，通過rpa將發(fā)票通過郵件發(fā)送給客戶。
由此可見，ai與rpa技術(shù)的結(jié)合將實現(xiàn)rpa和ai技術(shù)單獨使用無法實現(xiàn)的效果：ai技術(shù)完成了對文本的識別后，利用rpa對信息進行歸納整理，在不同系統(tǒng)間進行自動搬運，實現(xiàn)了整個流程自動化的閉環(huán)，也即端到端的自動化。
ai與rpa技術(shù)的結(jié)合給企業(yè)帶來的利好是顯而易見的。ai與rpa的結(jié)合擴展了企業(yè)自動化的業(yè)務(wù)范圍，降低了企業(yè)人力成本；同時員工從繁瑣重復(fù)性的工作中解放出來，得以投入到更具創(chuàng)造性的工作中。
已有越來越多的企業(yè)開啟了智能自動化進程。德勤2019年初一份針對523位全球企業(yè)高層（所在企業(yè)橫跨26個國家和多個行業(yè)）的調(diào)查顯示，58%受訪者表示，他們所在企業(yè)已經(jīng)開啟了智能自動化進程，其中47%表示在智能自動化戰(zhàn)略中將ai與pra技術(shù)結(jié)合。
今年年初，新冠疫情在武漢爆發(fā)，武漢全城進入封鎖狀態(tài)。隨后全國各地紛紛啟動了重大公共衛(wèi)生事件響應(yīng)，對從疫區(qū)或者外地返回人員進行排查和監(jiān)測，各城市基層社區(qū)承擔(dān)了大部分工作，在此次疫情防控中作出了重要貢獻(xiàn)。
在疫區(qū)武漢，基層社區(qū)首當(dāng)其沖，承擔(dān)起大部分疫情排查的工作。在其他地市，基層社區(qū)需要對外地返回當(dāng)?shù)氐娜藛T，以及來社區(qū)家庭探訪的人員，逐一展開健康監(jiān)測。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進，基層社區(qū)疫情防控工作也更加細(xì)致、涉及內(nèi)容更繁瑣。
無論疫情排查、健康監(jiān)測、還是社區(qū)出入證辦理等工作，任務(wù)量都十分巨大，費時費力。而全國大部分基層社區(qū)的人員配備狀況明顯不足，社區(qū)工作人員面臨巨大的壓力，需要加班加點進行工作。不少社區(qū)意識到這些問題后，引入了人工智能及rpa技術(shù)來解決人手供應(yīng)不足的問題，極大提高了效率。
rpa+智能外呼機器人實現(xiàn)疫情排查全流程自動化
武漢1月23日封城后，北京朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)第一社區(qū)隨即接到任務(wù)，需要對來京人員進行健康監(jiān)測。該社區(qū)共有工作人員10名，從1月23日起，工作人員就基本沒有休息，具體工作任務(wù)包括打電話詢問社區(qū)人員健康狀況、信息記錄、電話回訪等。
在這一背景下，該社區(qū)選擇了來也科技作為合作伙伴。來也科技創(chuàng)辦于2015年，致力于做人機共生時代智能機器人公司，核心技術(shù)涵蓋機器人流程自動化（rpa）、流程挖掘、自然語言處理（nlp）、智能對話交互、文字識別與圖像識別等。
來也科技向該社區(qū)提供了一套rpa+外呼機器人的解決方案。這套解決方案于2月初上線，東壩鄉(xiāng)第一社區(qū)一直使用到5月份（北京宣布解除隔離要求），在社區(qū)疫情防控工作中發(fā)揮了極大作用。
這一套rpa+外呼機器人的解決方案可自動識別名單上的電話，自動對外撥出。通話結(jié)束后，自動保存電話通話內(nèi)容，利用語音識別及語義理解技術(shù)將語音內(nèi)容轉(zhuǎn)化為文字；基于rpa技術(shù)，將文字內(nèi)容進行打標(biāo)簽，歸類整理；最后自動生成表格，整個過程都是全自動的。
整套解決方案使用起來，操作簡單：社區(qū)工作人員每天只需向指定郵件發(fā)送一張當(dāng)天需要對外呼叫的姓名和電話列表。來也科技的ai機器人完成了電話外呼之后，會向社區(qū)發(fā)回一張表格，自動整理好社區(qū)所需的相關(guān)人員信息。
這套解決方案部署在云端，來也科技花了三天時間就將解決方案部署完畢，于2月初在就在東壩鄉(xiāng)第一社區(qū)投入使用。rpa+外呼機器人的解決方案上線后，東壩鄉(xiāng)第一社區(qū)的工作得到了明顯改善。
首先是效率的提升。一個電話機器人可以一次呼出50個電話號，表格也可以自動生成。機器人取代了原來人工進行的打電話、信息記錄的工作，社區(qū)工作人員只需對最終返回的外呼結(jié)果予以檢查和確認(rèn)，對于一些健康狀況異常的人員，打電話進一步了解情況。
原來工作人員每人每天花費在打電話的平均時長為4-6小時，使用rpa+智能外呼解決方案后，花在這些方面的時間縮短為半個小時。
其次，提高了準(zhǔn)確度。通過機器人進行電話外呼、信息記錄等工作，避免了人工情況下因疲勞等原因造成的記錄、歸檔錯誤等問題，同時還很好的避免了人為主觀判斷的情況。
項目實施過程和上線后也遇到了一些挑戰(zhàn)，主要集中在語音對外呼叫這一環(huán)節(jié)。首先，第一個挑戰(zhàn)是，一開始居民對外呼電話接通率不高。針對這一問題，來也科技采取的策略讓東壩鄉(xiāng)第一社區(qū)通過包括微信群等各種途徑在電話撥出之前提前進行宣傳和預(yù)告，大大提升了接通率。第二個挑戰(zhàn)是，電話外呼的時間太長，部分居民不愿意完成整個對話。來也科技隨后對話術(shù)進行了調(diào)整，將話術(shù)的輪次從原來的12輪壓縮到8輪，時間從3分鐘壓縮到2分鐘。
最后一個挑戰(zhàn)是方言。在項目初期，電話外呼的語音識別結(jié)果準(zhǔn)確率偏低，只有40%-50%。來也科技之后對系統(tǒng)進行了優(yōu)化，針對性的對一些受訪人員常出現(xiàn)的方言同音詞進行了替換，將準(zhǔn)確度大幅提升至80%-90%。
武漢市騰龍社區(qū)有超過2300位居民，居民主要是老年人，但僅有不足10名社區(qū)工作人員。疫情發(fā)生后，東湖高新區(qū)龍泉街道采取措施，征集志愿者、黨員等加入疫情防疫工作。
不過疫情排查范圍廣、人員多，不僅需要消耗大量人力物力、且很難準(zhǔn)確全面統(tǒng)計疫情狀況，面對面的訪問調(diào)查還會增加交叉感染風(fēng)險。
針對這一情況，該社區(qū)也選擇了來也科技科技作為合作伙伴，上線了rpa智能查訪機器人。
機器人收到社區(qū)名單后，自動讀取居民信息，逐個向居民發(fā)送短信、撥打電話，并根據(jù)語音識別匯總判斷居民是否正常，哪些居民需要幫助，同時自動生成表格，快速實現(xiàn)居民健康信息采集與疫情摸底。
自動辦證機器人，零接觸，解放員工雙手
廈門市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)西坂社區(qū)有常住居民2400多名，外來人口萬多名，但僅有8名社區(qū)工作人員。當(dāng)時，根據(jù)廈門市疫情管控有關(guān)要求，所有小區(qū)需要為居民辦理小區(qū)出入通行證，對于從外省來廈的人員，過了14天觀察期，還需要進行換證。
這為西坂社區(qū)帶來了巨大挑戰(zhàn)，辦證、換證手工填寫，需要投入大量人力和時間；獲取正確信息，社區(qū)工作人員需要長時間與申請辦證、換證人員反復(fù)溝通，增大了交叉感染概率的風(fēng)險。
在這一背景下，西坂社區(qū)選擇了來也科技作為合作伙伴，上線了自動辦證機器人。自動辦證機器人是來也科技自主研發(fā)的產(chǎn)品，申請辦證、換證人員只需掃碼完成信息填寫，就能獲得紙質(zhì)版的出入證，整個過程完全不需要人工干預(yù)，也不需要社區(qū)工作人員額外學(xué)習(xí)新技術(shù)。
自動辦證機器人的優(yōu)點包括：第一、“解放”工作人員雙手。辦證、換證自動完成，不再需要工作人員手動填寫；第二，減少面對面接觸。申請人自己掃碼填寫信息，無需長時間詢問溝通。
rpa+ai技術(shù)快速落地，有效幫助基層社區(qū)解決了人手不夠的問題，將人從繁瑣的工作中解放出來，提升了效率，在此次疫情防疫工作中發(fā)揮了極大作用。不少基層社區(qū)目前開始將rpa+ai技術(shù)運用到常態(tài)化工作場景中，包括人口普查、政府公告通知、水電費繳納提醒等。
機場噪音污染及其治理措施 機場數(shù)據(jù)治理體系方案篇三
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手，推動中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義文化，凝魂聚氣、強基固本，建設(shè)中華民族共有精神家園，提升國家文化軟實力，維護國家文化安全和意識形態(tài)安全，推進社會主義文化強國建設(shè)。
（二）工作原則
——以人為本，全民共享。堅持以人民為中心，堅持把社會效益放在首位，文化數(shù)字化為了人民，文化數(shù)字化成果由人民共享。
——供給發(fā)力，激活資源。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化存量資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。
——科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動。促進文化和科技深度融合，集成運用先進適用技術(shù)，增強文化的傳播力、吸引力、感染力。
——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌指導(dǎo)，制定實施方案，分解年度重點任務(wù)，以重點工程為牽引，穩(wěn)步推進。
——中央主導(dǎo)，地方主責(zé)。正確處理中央和地方的關(guān)系，中央層面統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)，地方分級實施。尊重基層首創(chuàng)精神，調(diào)動各方面積極性。
（三）主要目標(biāo)
到“十四五”時期末，基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺，基本貫通各類文化機構(gòu)的數(shù)據(jù)中心，基本完成文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺階，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。
到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系，文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享、優(yōu)秀創(chuàng)新成果享譽海內(nèi)外。
機場噪音污染及其治理措施 機場數(shù)據(jù)治理體系方案篇四
面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，積極打造京津冀科技成果轉(zhuǎn)化高地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
第八章 大力實施科技強市行動
瞄準(zhǔn)我市戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和前沿方向，集合精銳力量，大力開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加大對基礎(chǔ)前沿研究的支持力度，提高技術(shù)源頭供給能力，積極搶占科技競爭制高點，進一步提高全省科技中心地位，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。
一、優(yōu)化整合科技資源
加強創(chuàng)新型城市載體建設(shè)，在高新區(qū)、鹿泉區(qū)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)加快聚集創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新聚集區(qū)，打造石家莊科技創(chuàng)新高地。推進在石科研院所、高等院校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，面向全市產(chǎn)業(yè)需求實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技項目。圍繞“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺，向中小企業(yè)開放資源、開放場景、開放應(yīng)用、開放創(chuàng)新需求，帶動高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。
二、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)
三、打造一批高水平創(chuàng)新平臺
專欄4 科技強市
1.建設(shè)石家莊創(chuàng)新高地。創(chuàng)新體制機制，著力集聚創(chuàng)新人才、科技成果、創(chuàng)新型企業(yè)，搶占關(guān)鍵核心技術(shù)制高點，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺體系，營造國際一流創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，加快聚集國內(nèi)外頂級創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新聚集區(qū)。
2.強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)我市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，在新一代信息技術(shù)、新型顯示、氫能等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)，在大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域攻克一批“殺手锏”技術(shù)，在高品質(zhì)鋼鐵材料、先進軌道交通裝備、高端精細(xì)化工等領(lǐng)域攻克一批培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的技術(shù)。
3.打造高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。堅持以平臺引項目、聚人才，加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移河北（正定）中心建設(shè)，推進石家莊高新區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地，裕華區(qū)、鹿泉區(qū)、長安區(qū)等省市級雙創(chuàng)示范基地高質(zhì)量建設(shè)。推動華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地，支持河北先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心爭列國家級創(chuàng)新中心，推動高新區(qū)孵化載體集聚區(qū)、鹿泉龍泉湖科技城、藁城聯(lián)東u谷科技創(chuàng)新港、長安區(qū)金地科創(chuàng)港、藁城河北省聚丙稀腈基碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和稀土新材料及應(yīng)用創(chuàng)新中心、石藥集團智慧健康雙創(chuàng)中心、靈壽產(chǎn)教融合數(shù)字科技基地、欒城中航電測智能交通（石家莊）產(chǎn)業(yè)基地、無極愛冀科創(chuàng)城等項目建設(shè)，強化科技平臺支撐。
第九章 推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
聚焦提升省會創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，加強與京津協(xié)同合作，密切市縣聯(lián)動，加快交流合作融合創(chuàng)新，以多種模式推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，打造高層次雙向開放創(chuàng)新新格局。
一、深化與京津雄協(xié)同創(chuàng)新
以各級各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為重點，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新試驗園區(qū)，進一步促進我市與京津兩地實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。加快推進河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，落地實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。積極融入京津冀技術(shù)市場一體化，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和技術(shù)交易市場，完善提升石家莊科技大市場功能，用好科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。
二、拓展創(chuàng)新合作空間
加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角等國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，健全科技合作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，探索實施促進創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的政策舉措。充分利用全國科技資源，吸引具備條件的高校、科研機構(gòu)申報市科技研究項目。積極與國內(nèi)知名企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作機制。推動西安電子科技大學(xué)等國內(nèi)一流高校在石設(shè)立研究生分院（研究院）。支持國際一流高校、科研機構(gòu)和公司來石設(shè)立機構(gòu)。繼續(xù)推進國際科技合作基地建設(shè)，促成國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項目在我市落地。支持優(yōu)勢企業(yè)與境外研發(fā)機構(gòu)開展合作，探索建設(shè)國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
三、強化市縣聯(lián)動創(chuàng)新
鞏固創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成果，實施縣域科技躍升計劃，支持各縣（市、區(qū)）省級開發(fā)區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加強創(chuàng)新聯(lián)動、創(chuàng)新發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合發(fā)展的縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，輻射帶動全市縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。鼓勵引導(dǎo)縣域開發(fā)區(qū)與石家莊高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國家級園區(qū)建立密切合作關(guān)系，打造一批飛地園、園中園，帶動縣域提升創(chuàng)新能力。
專欄5 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
機場噪音污染及其治理措施 機場數(shù)據(jù)治理體系方案篇五
堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，“走出去”和“引進來”并重，強化國際合作交流，形成互利共贏的開放工作局面。
第五十一章 高水平建設(shè)中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)
以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快完善口岸開放功能，努力建成貿(mào)易投資自由便利、高端高新產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)開放創(chuàng)新、政府治理包容審慎、區(qū)域發(fā)展高度協(xié)同的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
一、加快開放平臺建設(shè)
加快功能平臺建設(shè)，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)特殊政策功能作用，加快完善口岸基本功能，釋放口岸經(jīng)濟動能，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，不斷提升鉆石、藥品、肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生物、國際郵件互換局等口岸及監(jiān)管場所功能，暢通國際貿(mào)易大通道，進一步提高貿(mào)易便利化水平。推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，圍繞“兩區(qū)一樞紐”發(fā)展定位，著力推進臨空產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、國際物流、先進裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)打造一批高端型、先進型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。支持石家莊綜合保稅區(qū)加快發(fā)展自主研發(fā)、檢測維修、再制造、展示貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、融資租賃等新興業(yè)態(tài)，支持加快推進加工制造、研發(fā)設(shè)計、物流分撥、檢測維修、商品展示等中心建設(shè)。
二、增強輻射帶動功能
加強創(chuàng)新制度推廣和功能延展。支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹿泉開發(fā)區(qū)、欒城開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)在正定片區(qū)內(nèi)設(shè)立協(xié)作區(qū)，通過稅收統(tǒng)計增量分享、試點政策共享、分類分段監(jiān)管等方式，共享自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策紅利，推進區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展。鼓勵開發(fā)區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、保稅監(jiān)管場所聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同開放，率先復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，在推進投資貿(mào)易便利化、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領(lǐng)域先行先試。推動與石家莊正定國際機場的“區(qū)港一體化”規(guī)劃建設(shè)，著力整合優(yōu)化區(qū)港聯(lián)動通關(guān)流程，加強協(xié)同聯(lián)動和一體化發(fā)展。
三、提升金融服務(wù)能力
大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、融資租賃、科技金融、綠色金融，建設(shè)多層次金融市場交易平臺。立足與銀行、證券、風(fēng)險投資、融資租賃、資產(chǎn)評估、財務(wù)稅務(wù)、區(qū)域市場等多個領(lǐng)域進行合作，為科創(chuàng)型企業(yè)提供咨詢、輔導(dǎo)、融資、上市等一站式金融及金融專項服務(wù)解決方案，助力石家莊市科創(chuàng)型企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為京津冀地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新提供承接平臺，為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持。
四、強化體制機制保障
率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則，加快構(gòu)建“6+1+4”政策框架體系，推動貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸往來自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動，積極推進“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強稅收、社會治理、法治、風(fēng)險防控制度建設(shè)，強化首創(chuàng)性、差別化制度創(chuàng)新，營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。深化外資“放管服”改革，全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，優(yōu)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，減少辦證時間，降低企業(yè)成本。建立完善自由貿(mào)易試驗區(qū)管理體制和運行機制，促進自貿(mào)辦、市直各部門和片區(qū)管委會高效協(xié)同開展合作，推動在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新等方面的改革，實現(xiàn)制度創(chuàng)新從“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變，努力探索更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
專欄46 中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)
1.提升口岸功能。積極申建石家莊市進口藥品口岸的功能性平臺，力爭在“十四五”期間獲批進口藥品口岸資質(zhì)并運營，啟動首次進口藥品和生物制品口岸的申建工作。積極推進國際郵件互換局（兼交換站）和跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運營。加快進境水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物等指定監(jiān)管場所申建。打造北方地區(qū)高端飾品加工及商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進國際班列集貨中心建設(shè)，配合石家莊國際機場積極爭取第五航權(quán)，打造航空綜合物流樞紐。
2.打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。以國際光電機電產(chǎn)業(yè)園為依托，打造高端光電機電設(shè)備綜合中心。積極引進國內(nèi)外機電設(shè)備生產(chǎn)、銷售、物流企業(yè)、第三方檢驗機構(gòu)、金融機構(gòu)等，開展保稅展示、零部件分撥、產(chǎn)品驗收、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、設(shè)備維修、設(shè)備再制造等業(yè)務(wù)，爭取建成我國北方地區(qū)集機電設(shè)備展示、銷售、零部件倉儲分撥、檢驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)、金融服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)基地。積極開展與荷蘭卓邁投資集團的合作，共同打造華北地區(qū)航空維修、航材貿(mào)易、航空培訓(xùn)等航空產(chǎn)業(yè)及航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚區(qū)。加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)打造孵化培育平臺。加快引進和培育國際化及國家級展會，大力發(fā)展會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、智慧醫(yī)療等樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
3.強化金融創(chuàng)新。以金融創(chuàng)新及進口商品展示交易中心為依托，著力打造金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供承接平臺。以市場化方式合作引進銀行、證券、保險、信托、基金等金融機構(gòu)，加強相互之間合作，鼓勵支持其在自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)布局發(fā)展。
4.完善基礎(chǔ)設(shè)施。實施綠色出行和智慧交通建設(shè)戰(zhàn)略，推進自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)道路內(nèi)通外聯(lián)，加快實施太行大街、新城大道北延至綜保區(qū)（新城鋪鎮(zhèn)）道路建設(shè)，啟動s303（g107至s204）、潘咬線（機場路至正無路）拓寬工程，推動公共軌道交通入?yún)^(qū)，實現(xiàn)空鐵路的緊密銜接，打造自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)多樣化的集疏運體系。
第五十二章 推進高水平開放合作
堅持雙向合作、優(yōu)勢互補、質(zhì)效同進，深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作，強化穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，積極推動區(qū)域合作。
一、深度融入“一帶一路”建設(shè)
加強開放平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批高水平國別園中園，吸引高端高新產(chǎn)業(yè)項目向開發(fā)區(qū)聚集。以中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)和中央商務(wù)區(qū)為重點，吸引外商投資企業(yè)總部、分支（辦事）機構(gòu)，重點引進龍頭型、平臺型、總部型項目入駐石家莊，加快建設(shè)經(jīng)開區(qū)國際醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園。鼓勵在沿線國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)立研發(fā)中心、離岸科技企業(yè)孵化器、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和先進適用技術(shù)示范與推廣基地。促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)和品牌向境外輸出，依托境外園區(qū)和境外重點項目，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，完善信息共享、咨詢服務(wù)、投資合作促進機制等載體平臺建設(shè)。加強對外開放風(fēng)險防范，建立“走出去”風(fēng)險防控體系。
二、促進“三港”融合
積極推動空港、陸港和海港聯(lián)動發(fā)展，促進相互開放協(xié)同、相互銜接，發(fā)揮組合效益，加快打造國際多式聯(lián)運中心、國際航空物流中心、跨境電商交易中心，構(gòu)建聯(lián)程運輸綜合服務(wù)體系。進一步強化突出正定國際機場在京津冀世界級機場群中的地位作用，大力發(fā)展支線航空、通用航空和臨空經(jīng)濟，進一步完善空港周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升空港影響力。依托冀中南智能港，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石家莊國際陸港，完善配套服務(wù)體系，集聚資源要素，布局發(fā)展臨港適鐵產(chǎn)業(yè)，強化樞紐設(shè)施能力建設(shè)，提升保稅服務(wù)功能，暢通對外通道，打造“一帶一路”陸港樞紐經(jīng)濟高地。暢通陸港與東部沿海港口聯(lián)運通道，促進貨物多式聯(lián)運“一單式”發(fā)展，實現(xiàn)綜合交通體系優(yōu)化、運輸增效、物流降費。
三、促進外貿(mào)外資提質(zhì)增效
實施外貿(mào)綜合實力提升工程，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和國際市場布局，加強商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè)，培育電子信息、高端裝備、醫(yī)藥、服裝、果品等外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地和外貿(mào)自主品牌，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、國際認(rèn)證。著力抓好中國（石家莊）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)和跨境電商零售進口試點工作，發(fā)展壯大各類跨境電商主體，培育一批跨境電子商務(wù)示范平臺、企業(yè)和園區(qū)，探索創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉，提供出口產(chǎn)品存儲、展示、銷售、售后服務(wù)全程一體化服務(wù)。推動綜合保稅區(qū)加快發(fā)展，加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)扶持力度，完善外貿(mào)企業(yè)幫扶政策，帶動中小微企業(yè)開拓國際市場，支持民營企業(yè)、行業(yè)出口領(lǐng)軍企業(yè)擴大出口規(guī)模，培育一批出口超百億的外貿(mào)龍頭企業(yè)。積極擴大中高端出口，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，優(yōu)化資本、消費品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大中間品貿(mào)易規(guī)模。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育一批文化、旅游、數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等示范企業(yè)。
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