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糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)方案 全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案篇一
種業(yè)工作取得的成績,是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y(jié)果,實(shí)屬不易。當(dāng)前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上,我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項(xiàng)。目前來看,我省種業(yè)的突出短板弱項(xiàng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是育種創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護(hù)利用不足,白羽肉雞等部分核心種源依賴進(jìn)口,良種聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制尚不完善,多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,突破性品種缺乏,缺乏針對(duì)赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種,科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸,“錢變成紙多、紙變成錢少”,研究成果轉(zhuǎn)化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。我省種業(yè)企業(yè)多而不強(qiáng),多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體,**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力,或育種技術(shù)落后,后勁不足;種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務(wù)能力不強(qiáng),品牌培育不夠,知名品牌少,特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力仍需加強(qiáng)。爭(zhēng)取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大,高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型管理隊(duì)伍培養(yǎng)不足,種業(yè)監(jiān)管及技術(shù)支持體系還不強(qiáng)。少數(shù)地方存在種子管理機(jī)構(gòu)不明確,職責(zé)不清,隊(duì)伍不穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,監(jiān)管手段落后,執(zhí)法弱化的現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患,也對(duì)我們嚴(yán)格履行種業(yè)監(jiān)管職責(zé)產(chǎn)生不利影響。
上述短板弱項(xiàng),是推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)和努力方向。下一步,要重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評(píng)估,對(duì)瀕危資源實(shí)施搶救性收集保護(hù),做到應(yīng)保盡保,確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位確定和資源登記工作。要按照有關(guān)實(shí)施方案的要求,組織做好國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護(hù)單位確定和資源登記工作,確保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此項(xiàng)工作。近期,種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度,對(duì)重視程度不夠、工作不力的通報(bào)到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)任務(wù)。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)任務(wù)的市,要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)2022年實(shí)施方案》,按照工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成相關(guān)工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實(shí)施工作。4月29日,《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布,為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進(jìn)一步全面摸清當(dāng)?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況,為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策打牢基礎(chǔ)。要主動(dòng)與林業(yè)部門做好銜接,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案,做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作,確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前,各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結(jié)果。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進(jìn)良種聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關(guān)。明年,我們將啟動(dòng)石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關(guān),各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關(guān)活動(dòng)。今后,我們還將根據(jù)科研機(jī)構(gòu)實(shí)力和工作進(jìn)展情況,啟動(dòng)其他特色品種或主導(dǎo)品種的聯(lián)合攻關(guān)。二是強(qiáng)化南繁科研基地建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的建設(shè)思路進(jìn)行謀劃,完善設(shè)施,完善功能。按照“分年度建設(shè)南繁基地”的原則,統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務(wù)工程、信息安防工程建設(shè),充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導(dǎo)支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強(qiáng)基地建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,盡快發(fā)揮效益。同時(shí),要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大南繁基地規(guī)模,更好地發(fā)揮基地作用。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化良種保障供應(yīng)工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢(shì)新要求,主動(dòng)占領(lǐng)良種這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端,堅(jiān)持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個(gè)一”工程,生產(chǎn)適合的品種,保障供應(yīng)。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強(qiáng)、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范,做好品種跟蹤評(píng)價(jià)與良種推介工作。對(duì)有嚴(yán)重缺陷的品種,及時(shí)啟動(dòng)撤銷審定(登記)程序。建立健全畜禽良種繁育體系,實(shí)施遺傳改良計(jì)劃,加大良種繁育推廣力度,提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢(shì)基地。要深入推動(dòng)13個(gè)區(qū)域性良種繁育基地落實(shí)《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)建設(shè)要求,鼓勵(lì)各地爭(zhēng)取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目支持,全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平,引導(dǎo)基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆,皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建,**要重點(diǎn)扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要繼續(xù)支持國家良種擴(kuò)繁推廣基地建設(shè),改善種公畜站基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實(shí)種子儲(chǔ)備工作。繼續(xù)組織實(shí)施好國家和省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目,落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù),加強(qiáng)儲(chǔ)備監(jiān)管,強(qiáng)化用種需求調(diào)度,確保災(zāi)年用種需要。有國儲(chǔ)救災(zāi)備荒種子企業(yè)的市,要認(rèn)真開展救災(zāi)備荒種子核查,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)報(bào)告的現(xiàn)象,并于12月15日前上報(bào)核查結(jié)果;同時(shí),各地要同步對(duì)省儲(chǔ)救災(zāi)備荒種子企業(yè)開展核查,并于明年元月底前上報(bào)核查結(jié)果。種業(yè)管理處也將適時(shí)開展抽查,對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào),對(duì)出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。有條件的市、縣,可根據(jù)自身種植結(jié)構(gòu),建立地方儲(chǔ)備制度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。一要厘清工作職責(zé)。各地要對(duì)照省里做法,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確種業(yè)行政管理、技術(shù)推廣、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責(zé)。二是嚴(yán)格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),圍繞重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng),認(rèn)真制定監(jiān)管方案,細(xì)化各階段工作任務(wù),嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,組織開展春秋季種子市場(chǎng)、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查,注重既要抓市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營主體,又要強(qiáng)化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管,更要從嚴(yán)規(guī)范種子標(biāo)簽真實(shí)性、品種合法性等各個(gè)細(xì)節(jié),將種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋到每個(gè)角落、每個(gè)環(huán)節(jié),維護(hù)市場(chǎng)秩序。既要抓住重點(diǎn)作物、主導(dǎo)品種、重點(diǎn)區(qū)域,又要抓材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審核,將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程,確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴(yán)肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關(guān)系,建立種子市場(chǎng)日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,針對(duì)涉及兩個(gè)以上省轄市的種子案件,以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴(yán)格依照法律法規(guī),及時(shí)辦理上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦案件,合理施用處罰條款,嚴(yán)厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,強(qiáng)化植物新品種權(quán)保護(hù)。特別是要主動(dòng)出擊、重點(diǎn)打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報(bào),維護(hù)各方權(quán)益,化解社會(huì)矛盾。要強(qiáng)化行政問責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強(qiáng)化執(zhí)法人員教育管理,堅(jiān)持文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強(qiáng)執(zhí)法技術(shù)支撐。健全種子質(zhì)量檢測(cè)體系,加大種子質(zhì)量抽檢力度,全面推進(jìn)審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測(cè)和品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),推動(dòng)種子質(zhì)量認(rèn)證工作,探索質(zhì)量過程控制新模式,為執(zhí)法活動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場(chǎng)監(jiān)管新模式,進(jìn)一步推進(jìn)種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用。各地要在依法依規(guī)的前提下,積極開展探索,對(duì)有嚴(yán)重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立定期通報(bào)制度,并在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、扶持項(xiàng)目、資質(zhì)申報(bào)和認(rèn)定等活動(dòng)中作出相應(yīng)合規(guī)合理的限制。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化種業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)管理工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要進(jìn)一步厘清種業(yè)管理職責(zé),明確管理部門,充實(shí)種業(yè)管理人才隊(duì)伍,加強(qiáng)種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術(shù)培訓(xùn),提升種業(yè)管理水平。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎緊制度“籠子”,樹牢風(fēng)清氣正、尚德敬業(yè)的良好風(fēng)氣,凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要高質(zhì)量實(shí)施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批種業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。要按照項(xiàng)目管理權(quán)限,督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快建設(shè)進(jìn)度,按時(shí)更新進(jìn)度信息,并及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)工作。要強(qiáng)化省級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管,對(duì)資金使用不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、任務(wù)落實(shí)不到位的,要及時(shí)組織整改,發(fā)揮投資效益。三是加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳。目前,我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署,及時(shí)總結(jié)上報(bào)種業(yè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)工作。要充分利用各類新聞媒體,宣傳種業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、重要政策、重大活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)做法,營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)**等地的特色做法,引導(dǎo)各地相互學(xué)習(xí)借鑒。四是加大政策支持?,F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,離不開必要的政策投入。近年來,省級(jí)層面出臺(tái)多個(gè)政策,爭(zhēng)取了部分資金,支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結(jié)合實(shí)際,在種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢(shì)基地建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展等方面爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和資金支持,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板。要按照“親”“清”二字要求,既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務(wù),更要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求。
同志們,上述五項(xiàng)工作,既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要,也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標(biāo)考核既定事項(xiàng)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),拿出高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措,堅(jiān)持以釘釘子精神,久久為功,善作善成,為種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻(xiàn)上一份種業(yè)人的精彩答卷。
糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)方案 全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案篇二
(一)行政許可設(shè)定情況
目前,中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng),分別是:城市道路臨時(shí)占用許可;城市戶外廣告設(shè)置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時(shí)占用城市綠地許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可;城市道路臨時(shí)挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時(shí)占用;城市戶外廣告設(shè)置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時(shí)挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù),而且每年報(bào)經(jīng)^v^審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批;自行設(shè)置前提條件等行為,對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒有實(shí)施審批。
(二)行政許可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
二是理順行政許可辦理流程。針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促,我們的對(duì)象才來辦理。我們專門組建了兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為,不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,對(duì)窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn),確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能,提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊(cè),放置在行政許可受理場(chǎng)所,便于當(dāng)事人了解,查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性,所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見,才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對(duì)人兩頭跑,由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后,拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件,然后通知相對(duì)人領(lǐng)取證件。并且證件的辦理不超過一個(gè)工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
(三)行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目,所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由窗口開具繳費(fèi)通知單,辦證對(duì)象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi),然后憑收據(jù)辦理。對(duì)行政許可相對(duì)人均無償提供行政許可申請(qǐng)書等格式文本,更不存在對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對(duì)符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的,經(jīng)審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象,制定了《行政許可制度》,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé),中心建立了“巡查日志”,對(duì)每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記,便于隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動(dòng)態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模?zé)令有故意或者重大過失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,并作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,主要存在以下不足:
一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào),有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。
二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促,相對(duì)人才會(huì)來辦理,而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場(chǎng)踏勘,才能據(jù)實(shí)填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個(gè)值得改進(jìn)的課題。
三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。
四是資料收集不夠完整,比如相對(duì)人的身份證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不讓審批事項(xiàng)流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法,讓行政相對(duì)人主動(dòng)到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。
三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。
四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效能,認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)方案 全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案篇三
20xx年對(duì)于旅*業(yè)是重要的一年,是一個(gè)比較特別的時(shí)期。本年度的工作致力于在鞏固長春市及周邊旅游景點(diǎn)的合作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開發(fā)其他地區(qū)的景區(qū)景點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)趨勢(shì)的把握。在能夠靈活掌握讀者心理及需求的同時(shí)通過多策劃、多活動(dòng)的方式將旅游版做活做強(qiáng),真正做到對(duì)老百姓有用、實(shí)用、愛看的版面。
開年已至2月,2月份的工作重點(diǎn)是2月14日的情人節(jié),本月是今年傳統(tǒng)新年后的第一個(gè)月,與往年不同的是今年的情人節(jié)是在正月十五之后,也就是說在大年之后,大家的節(jié)日情緒不比往年高漲,這等等因素都是需要提前考慮并注意的地方。
3月,我們需要把重心放在“三八婦女節(jié)”和“三一五”上,而其中“三一五”要更為側(cè)重,從謹(jǐn)防旅游詐騙和旅游安全的角度出發(fā)來做新聞。當(dāng)然,美食方面也不能放下,飯店的食品安全在這時(shí)將會(huì)是一個(gè)高度重視的話題。
4月,在4月4日的寒食節(jié)時(shí)可以利用現(xiàn)有資源和商家一起做一些活動(dòng)。“開江魚”預(yù)計(jì)在本月中下旬做相關(guān)報(bào)道。而清明節(jié)假期同樣是一個(gè)要點(diǎn)。五一七天長假歷來是行業(yè)的重點(diǎn),其集中宣傳期應(yīng)該在四月中旬開始。
5月,從5月份開始,我國旅游市場(chǎng)就將進(jìn)入“解凍期”,借以五一假期,旅行社和景區(qū)景點(diǎn)將會(huì)有一些活動(dòng),為即將到來的旅游旺季做準(zhǔn)備。
6月,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)兒童節(jié)將會(huì)是景點(diǎn)和旅行社在本月的一個(gè)主要活動(dòng)時(shí)段。而6月22日至24日的端午節(jié)假期對(duì)于旅游和美食行業(yè)都是一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)日,在端午節(jié)的時(shí)候準(zhǔn)備做自駕游的活動(dòng),同時(shí)也是今年自駕游活動(dòng)的第一波。以往每年旅游版都會(huì)舉行幾次自駕游的活動(dòng),今年也不例外。
7月、到10月黃金周將會(huì)是全年里旅游最熱的季節(jié),所以在這幾個(gè)月中除了一些節(jié)日需要注意把握以外,系列報(bào)道及活動(dòng)的開展,將會(huì)決定今年一年旅游版的業(yè)績和收益,所以這4個(gè)月是全年工作的重中之重。通過現(xiàn)有資源提前并準(zhǔn)確的抓住旅游趨勢(shì),發(fā)掘新聞點(diǎn),早做策劃,籌備活動(dòng),將會(huì)是關(guān)鍵所在。7月27到8月12是倫敦奧運(yùn)會(huì)歐洲游可能會(huì)有一些活動(dòng)。因?yàn)閷W(xué)生放假的原因,8月份則以學(xué)生活動(dòng)為主。在節(jié)日方面,8月的七夕、9月的中秋和世界旅游日以及十月的十一黃金周,都是這期間旅游板塊的“重大節(jié)日”。而今年的十一黃金周與中秋相連共有8天假期。
11月,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,十一大假之后旅游業(yè)逐漸轉(zhuǎn)淡,工作的重心需要開始向美食行業(yè)上轉(zhuǎn)。11月的萬圣節(jié)和光棍節(jié)是年輕人比較熱衷的節(jié)日,也是本月的重點(diǎn)。
12月,進(jìn)入冬季,東北地區(qū)旅游則以滑雪和溫泉為主,一年一度的冰雪節(jié)也是一個(gè)重點(diǎn),月末的圣誕節(jié)需要做一些活動(dòng),同時(shí)也要為次年的元旦做準(zhǔn)備。
20xx年的大致工作計(jì)劃基本如上,在此基礎(chǔ)上唯有敏銳的新聞嗅覺和行業(yè)洞察力,才能把握好關(guān)鍵時(shí)間的關(guān)鍵點(diǎn)。而注重細(xì)節(jié),不放棄任何信息也是決定旅游版成敗的關(guān)鍵因素。
糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)方案 全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案篇四
為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以十八大精神為主導(dǎo),鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展展觀,貫徹“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方略,有計(jì)劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行依法行政培訓(xùn)。通過依法行政培訓(xùn),使動(dòng)遷辦行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平;培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍,推進(jìn)建設(shè)工作的規(guī)范化、法制化,實(shí)現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的目標(biāo)。
動(dòng)遷辦全體行政司法人員
(一)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
(二)行政法基本知識(shí)以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識(shí)及相關(guān)司法解釋。
(三)《建設(shè)管理?xiàng)l例》、《國有土地征收與補(bǔ)償條例》
(一)堅(jiān)持自學(xué)。以個(gè)人能夠熟悉及熟練運(yùn)用為目標(biāo),抓緊抓好對(duì)建設(shè)政策、行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)各科室組織。以科室自行組織、自學(xué)為主的形式,了解并掌握國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的相關(guān)意見,全面加強(qiáng)我單位法制建設(shè)。
(三)集中授課。定期邀請(qǐng)部分法律專家專題授課,講解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(四)座談交流。結(jié)合本單位工作實(shí)際,科室負(fù)責(zé)人及科員針對(duì)執(zhí)法工作中遇到的突出問題、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法案例以及隊(duì)伍建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行討論,加強(qiáng)溝通、相互交流、取長補(bǔ)短、共同提高。
(六)定期考試。針對(duì)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
1、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和法律法規(guī)培訓(xùn)是提高執(zhí)法效能、推進(jìn)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用各種機(jī)會(huì),采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),在單位上下營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、都學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和風(fēng)氣。
2、各科室要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,要建立個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)檔案,法制科將定期對(duì)各科室的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查或檢查,對(duì)敷衍了事、弄虛作假和學(xué)習(xí)記錄不全的科室,將根據(jù)考核酌情扣分。
3、強(qiáng)化落實(shí)。各執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí),應(yīng)做到“四有”:既有學(xué)習(xí)安排,有學(xué)習(xí)資料,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。要求每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)筆記本,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系工作實(shí)際,開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。
糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)方案 全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案篇五
組??長(黨委書記、局長)?
副組長:(黨委委員、副局長)、(黨委委員)
成??員:
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員學(xué)法尊法守法用法意識(shí),用法律法規(guī)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的自覺性和主動(dòng)性增強(qiáng)。對(duì)行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容掌握更加全面,進(jìn)一步提高運(yùn)用法律知識(shí)和法律手段解決問題的能力。使全體執(zhí)法隊(duì)員對(duì)法律法規(guī)和局出臺(tái)各項(xiàng)制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行顯著提升,依法行政理念深化,管理科學(xué)化,執(zhí)法規(guī)范化,努力營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍,為下一步實(shí)際工作中能夠準(zhǔn)確、熟練的運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)培訓(xùn)對(duì)象:各中隊(duì)班子成員及執(zhí)法隊(duì)員、新進(jìn)公務(wù)員及輔助執(zhí)法隊(duì)員。
(二)培訓(xùn)時(shí)間:20xx年3月--20xx年9月
(三)培訓(xùn)地點(diǎn):xx市綜合行政執(zhí)法局四樓會(huì)議室及五金廣場(chǎng)(如遇下雨,場(chǎng)地另定)。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):垃圾分類培訓(xùn)、養(yǎng)犬管理工作執(zhí)法、工業(yè)固廢執(zhí)法培訓(xùn)、新進(jìn)公務(wù)員崗前培訓(xùn)、法制員務(wù)實(shí)等相關(guān)法律法規(guī)、及公文寫作與宣傳報(bào)道。
(二)根據(jù)工作需要,適時(shí)組織各中隊(duì)班子成員赴外縣市執(zhí)法系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容安排見附表,如遇工作沖突,以具體安排為準(zhǔn)。
(一)本次培訓(xùn)由朱勝利(黨委委員、副局長)總負(fù)責(zé)。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)科;牽頭負(fù)責(zé)本次培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并組織實(shí)施,組織人員參加培訓(xùn),負(fù)責(zé)與培訓(xùn)主講老師的銜接等工作。
(三)政治處:負(fù)責(zé)參訓(xùn)人員的簽到工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的紀(jì)律檢查工作(紀(jì)律檢查每天不少于一次,并做好記錄),參加人員須提前10分鐘到場(chǎng)。
(四)法規(guī)科:負(fù)責(zé)法律法規(guī)資料提供等工作。
(五)后勤保障科:負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的后勤保障工作。
(六)辦公室:協(xié)助各項(xiàng)培訓(xùn)工作開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各單位、科室要高度重視此次培訓(xùn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、合理安排、抓好落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、人員到位,保證培訓(xùn)質(zhì)量。各教員要將教材上報(bào)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。各參訓(xùn)人員要從思想上高度重視,保證培訓(xùn)效果。
(二)精心組織,做好保障。搞好培訓(xùn)組織工作,是確保培訓(xùn)收到實(shí)效的根本保證。各科室要按職責(zé)分工內(nèi)容,務(wù)必切實(shí)落實(shí),不得推諉、扯皮,優(yōu)質(zhì)高效地完成培訓(xùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。本次培訓(xùn)由局統(tǒng)一安排中餐。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律,狠抓落實(shí)。參訓(xùn)人員必須提前10分鐘到達(dá)培訓(xùn)地點(diǎn),按要求填寫《xx年業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)簽到表》,培訓(xùn)期間,一律不準(zhǔn)請(qǐng)假。培訓(xùn)時(shí)手機(jī)必須調(diào)為振動(dòng)或關(guān)機(jī)狀態(tài),不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)接聽電話。保持會(huì)場(chǎng)安靜,認(rèn)真做好筆記,嚴(yán)禁做與培訓(xùn)無關(guān)的事。
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