安徽房屋安全監(jiān)測方案

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******關于安全生產的重要論述和指示批示精神，深刻吸取外省市重大事故教訓，全面落實國務院安委會關于加強安全生產工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設部開展房屋市政工程安全生產治理行動和省安全生產委員會開展全省安全生產大檢查的工作部署，強化我省住房城鄉(xiāng)建設領域房屋市政工程安全生產主體責任落實，全面排查整治各類隱患，筑牢安全生產防線，防范各類生產安全事故，切實保障人民生命財產安全，制定本工作方案。

一、工作目標

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，集中用兩年左右時間，圍繞全面落實安全生產工作15條硬措施，聚焦重點排查整治隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，夯實基層安全監(jiān)管基礎，提升安全治理能力，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，全力壓減一般事故，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重點任務

（一）嚴格管控危險性較大的分部分項工程。

認真落實《xx省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2019版）》，嚴格要求工程參建單位建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱“危大工程”）安全管控體系，加強危大工程專項方案編制、審查、論證、交底和驗收等環(huán)節(jié)管理，嚴格按專項施工方案施工作業(yè)，確保危大工程施工安全風險受控。

重點排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結構工程、起重機械等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查各類風險隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺賬，明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，分級分類采取有效措施消除隱患，堅持邊查邊改、立行立改，堅決防止隱患變成事故。各地要對重大事故隱患進行掛牌督辦，逐項跟蹤整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員，依法依規(guī)整頓，確保整改到位。

重點檢查盾構、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié)，突出起重機械、支護防護的安全管理，以“政府購買第三方技術服務”的方式，開展工程質量安全狀態(tài)評估。按照“全面識別、重點管控、各負其責、強化落實”的原則，細化城市軌道交通建設項目關鍵節(jié)點風險管控內容，嚴格風險管控程序，切實做好清單編制、自檢自評、預核查、核查等工作，嚴格開展關鍵節(jié)點施工前的條件核查。嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《城市

突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測檢驗等單位在起重機械安裝、檢測、拆卸（附著、加降節(jié)）、使用等環(huán)節(jié)的管理職責不到位，特種作業(yè)人員配備不到位，管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”，起重機械安全技術檔案未建立健全，起重機械安裝拆卸方案、應急救援預案的編制、審批等程序不符合規(guī)定，起重機械基礎、附著裝置、安全裝置等不符合說明書或專項施工方案要求，檢驗檢測過程粗檢、漏檢和出具虛假報告等問題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問題。加強檢驗檢測環(huán)節(jié)管理，提高檢驗檢測工作質量，研究制定《起重機械檢驗檢測機構動態(tài)管理辦法》，開展檢測不良行為采集、認定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機械安裝檢驗檢測信息，構建建筑起重機械租賃、安拆單位信用評價體系。嚴厲打擊翻新機、套牌機，以及設備產權信息弄虛作假等行為，對發(fā)生安全責任事故的起重機械租賃（安拆）單位開展企業(yè)安全生產條件核查和其它設備信息真實性延伸核查。

持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系，逐步實現(xiàn)危大工程方案編審線上流轉、審核功能，將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)（簡稱“省安管系統(tǒng)”），建立危大工程專項施工方案安全論證專家在線選取、評價制度，實現(xiàn)線上隨機選派專家、跨區(qū)域專家交流、危大工程驗收環(huán)節(jié)專家回訪等功能，提高專項施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全檢查用語標準及數(shù)據交換標準》編制和應用，提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。

（二）構建風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。

督促指導工程參建單位按照有關制度和規(guī)范，針對企業(yè)類型和項目特點，全面開展安全風險辨識，科學評定安全風險等級；針對不同等級安全風險，從組織、制度、技術、應急等方面進行有效管控；建立完善安全風險公告制度，根據項目實際，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，及時準確公布存在的重大危險源、重大危險源管控措施等內容；建立風險數(shù)據庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警等工作，對風險實施動態(tài)管理。督促指導工程參建單位建立完善隱患排查治理制度，制定符合實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次。

建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，研究出臺《房屋市政工程風險分級管控和隱患排查治理標準》。督促指導施工企業(yè)認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作，結合項目風險辨識和隱患排查治理情況，對項目安全生產狀況進行整體評估，確定項目整體安全風險等級，并根據項目安全風險變化情況及時調整；推行項目安全風險分級分類監(jiān)管，按照分級屬地管理原則，針對不同風險等級的項目，運用清單化管理、標準化考核、智能化監(jiān)管等手段，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。

（三）全面提升施工現(xiàn)場基礎管理工作水平。

落實工程參建單位安全培訓主體責任，落實企業(yè)全員年度安全培訓、新進場人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓等制度。充分運用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫，加強建筑施工安全生產教育培訓。強化落實持證上崗和先培訓后上崗制度，提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能水平，減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理，將勞務派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產的統(tǒng)一管理，履行安全生產保障責任。

督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護、文明施工措施費用，及時購置、更新、驗收、檢查各類施工安全防護用具及設施，強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施，做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護和管理，督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護用品，切實改善施工現(xiàn)場安全生產條件和作業(yè)環(huán)境。

督促工程參建單位貫徹落實《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》（部公告2021年第214號）要求，加快淘汰和限制使用危及生產安全的落后工藝、設備和材料，積極應用先進適用、安全可靠的新工藝、新設備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術產品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，實現(xiàn)“機械化減人，自動化替人”，降低施工現(xiàn)場安全生產風險。推動智慧工地建設，提供基礎免費版項目智慧工地平臺，提高施工現(xiàn)場安全生產智能化管理水平。

落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳建設工程質量安全事故應急預案》要求，抓緊制定本地區(qū)建設工程質量安全事故應急預案，督促工程參建單位根據項目本身安全風險特點和工程所在地可能存在的滑坡、內澇、臺風等風險，制定完善各類應急預案，儲備必要的醫(yī)療應急裝備和搶險救援設備，定期組織預案演練。加強應急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時報告、妥善處置。

（四）全面落實工程質量安全手冊制度。

加快編制和完善省級工程質量安全手冊相關實施細則。進一步指導和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊，推動實現(xiàn)質量安全手冊制度覆蓋更多項目，把貫徹落實手冊與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓等工作有機結合起來，推動手冊制度落地見效，真正將質量安全管理要求落實到每個項目、每個企業(yè)和每個員工。國有企業(yè)和重點企業(yè)要帶頭編制并落實手冊要求，不斷提升安全生產管理水平。

全面開展手冊培訓，做好手冊內容和要求解讀，增進主管部門和企業(yè)對手冊的認識和理解。督促工程參建單位加強手冊學習和培訓，按照手冊有關要求，完善企業(yè)內部安全生產管理制度，提升安全生產管理能力和水平，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化建設，不斷提升信息化水平，進一步健全完善安全生產保障體系。

督促工程參建單位嚴格履行企業(yè)主要負責人第一責任人責任，落實關鍵人員安全崗位職責，完善企業(yè)安全生產保障體系，特別是督促施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師等認真履行安全生產職責，深入學習手冊內容，切實發(fā)揮手冊工具書或工具箱作用，將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位，使每一名項目實施人員都知道自己要做什么、什么時候做、怎么做，確保職責到崗、責任到人、措施到位。

（五）全面發(fā)揮重點工程項目和國有企業(yè)示范帶頭作用。

督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產和工程建設相關法律法規(guī)，遵循先勘察、后設計、再施工的基本建設規(guī)律。嚴格履行法定基本建設程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會議審議等非法定程序代替相關審批。落實建設資金，保障合理工期和造價，確保工程效益和安全生產。履行政府投資工程安全生產工作職責，對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產安全事故的政府投資工程參建單位，除依法予以處罰外，還應依法依規(guī)對相關責任人員給予黨紀政務處分或組織處理。

政府投資工程參建單位要高標準、高質量、高水平建設，打造一流的施工現(xiàn)場安全生產管理體系，積極應用數(shù)字化、智能化、網絡化技術，積極推進智慧工地建設，創(chuàng)建安全生產標準化示范工地。要當好安全生產排頭兵，建設精品工程、綠色工程、安全工程，發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

國有建筑施工企業(yè)要做到五個帶頭，一是帶頭做到“五落實”，即：落實“黨政同責”，董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任；落實“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責；落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任；落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強專業(yè)安全管理人員；落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況。二是帶頭做到“五到位”，即：安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。三是帶頭實現(xiàn)企業(yè)安全標準化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設。五是帶頭構筑安全誠信體系。

（六）全方位打擊各類違法違規(guī)行為。

整治建設單位不履行基本建設程序、未領取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價、使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件以及“邊審查、邊設計、邊施工”等行為；規(guī)避招標、未依法將工程發(fā)包給具有相應資質的單位，肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴厲打擊勘察、設計、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程，圍標串標、無資質或超越資質范圍承攬業(yè)務，轉包、違法分包、掛靠、出借資質等行為。嚴厲打擊質量檢測機構出具虛假檢測報告等行為。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法給予相應行政處罰。深化施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場聯(lián)動”機制，落實“一案雙查”制度，對生產安全事故負有責任的企業(yè)和人員，按照“四不放過”原則，加大處罰力度，同時啟動對項目承發(fā)包行為的檢查工作，對發(fā)現(xiàn)存在建筑市場違法違規(guī)等行為的市場主體一律給予相應處罰。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時曝光違法的單位和個人，公開處罰信息。

做好“兩違”專項清查與既有建筑安全隱患排查整治專項行動、自然災害綜合風險普查等工作的結合。堅持治理存量、遏制增量兩手抓，建立動態(tài)排查機制，重點關注建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經營（出租）的人員聚集場所。對排查發(fā)現(xiàn)的違法建設行為，要按照“零容忍”的要求堅決打擊，依法嚴肅查處。對存在重大安全隱患的房屋要第一時間清人、停用、封房，并根據實際情況科學、精準、分類實施整治。要形成部門聯(lián)動齊抓共管局面，全面排查建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定責權，依法依規(guī)實施整改。

深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓，研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》，將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設程序監(jiān)督管理，嚴格落實立項、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗收備案等程序要求，并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報監(jiān)，強化工程建設過程安全監(jiān)管。設計和施工單位在設計、施工前應全面核查建筑安全現(xiàn)狀，科學制定設計、施工方案。強化源頭管控，嚴禁賓館、飯店等公眾聚集場所的生產經營單位改變經營場所建筑的主體和承重結構，嚴禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構件、抗震措施、防火措施和超過設計標準增大荷載等行為。著力構建既有建筑裝修改造工程第一時間發(fā)現(xiàn)報告機制，充分發(fā)揮社區(qū)網格員、物業(yè)管理服務人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用，及時制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結構、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2022年4月10日—4月25日）。各地按照《關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》（建質電〔2022〕19號）和本通知要求制定具體細化落實方案，全面動員部署治理行動。

（二）排查整治階段（2022年4月26日—2022年12月）。各地按照省安委辦關于開展安全生產大檢查通知要求，迅速組織開展安全生產大檢查大排查大整治工作，圍繞治理行動重點任務，聚焦15條硬措施，督促企業(yè)深入開展安全風險隱患自查和整改落實，并于2022年7月底前，對本行政區(qū)域內所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時督促整改；2022年9月底前，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查；持續(xù)開展大排查大整治行動，直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）。持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結推廣典型經驗和做法，完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施，推動治理機制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

（一）加強組織領導、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產工作。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步提高政治站位，充分認識治理行動的重要性和緊迫性，樹牢安全生產底線思維，切實加強組織領導，建立主要負責同志親自抓的工作機制，做到專題研究、認真部署、強化責任、及時總結，確保治理行動取得實效。要將治理行動與安全生產大檢查、城市建設安全專項整治三年行動等重點工作相結合，把安全生產十五條措施的具體要求落實到房屋市政工程安全生產治理全過程，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產工作。開展治理行動過程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則，避免短期內重復檢查、增加基層負擔。

（二）強化責任落實，深入開展風險隱患排查整治。各級領導干部要帶頭主動深入基層、深入現(xiàn)場，查找和解決安全生產領域深層次的問題，堅決防止安全生產檢查形式主義，切實履行監(jiān)督管理責任。設區(qū)市建設主管部門要加強層級監(jiān)管，督促指導所轄縣區(qū)扎實有序開展治理行動，層層壓實責任。督促工程參建單位落實隱患排查治理的主體責任，嚴格按照要求認真開展全面自查，建立重大事故隱患臺賬，分級分類采取有效措施消除隱患。國有投資工程的參建單位要堅持做好模范表率。各方責任主體要切實壓實責任、相互配合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）提升監(jiān)管能力，整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。加強安全監(jiān)管機構和人員隊伍建設，充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全監(jiān)管執(zhí)法任務，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵通過政府購買第三方服務方式強化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查模式，加強安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接，推進省安管系統(tǒng)使用，加強智慧工地監(jiān)管平臺建設，促進監(jiān)管數(shù)字化轉型，提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位。

（四）強化宣傳引導，健全安全生產長效機制。充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，曝光發(fā)生生產安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，營造良好的安全生產輿論氛圍。通過深入開展治理行動和安全生產大檢查，完善風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，提升建筑工人安全素質，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建造方式轉型，促進安全生產科技進步，構建房屋市政工程安全生產長效機制。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇二

以股學發(fā)展觀為指導，按照政府主導、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則，積極開展我縣農村住房保險業(yè)務。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農村住房政策性保險（以下簡稱農房統(tǒng)保）制度，形成與政府救助互為補充的災害救助保障體系，保證財政資金預算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性，著力減輕自然災害對農民倒房恢復重建的經濟壓力，從而實現(xiàn)參保農戶災后能及時重建家園、恢復正?；旧畹哪繕?。

（一）為加強對全縣農房統(tǒng)保工作領導，指導全縣農房統(tǒng)保工作的推進與實施，成立縣民政局農房統(tǒng)保工作領導小組，領導小組組長由局長擔任，分管領導任副組長，救災救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。

領導小組下設辦公室，負責日常具體工作協(xié)調、組織、開展。辦公室設在縣民政局救災救濟股，分管副局長兼任辦公室主任。

（二）縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農房統(tǒng)保的經辦機構。

（一）高度重視。農房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目，縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農房統(tǒng)保工作的組織領導和協(xié)調，把農房統(tǒng)保辦成“政府放心，農民滿意”的惠民工程，保障受災群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強協(xié)調?？h民政局要積極爭取本級財政解決農房統(tǒng)保配套資金，同時，主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調轄區(qū)內農保住房普查登記和保險理賠等工作，確保把實事辦好，好事辦實；其次，要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。

（三）要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑，通過大力宣傳農房統(tǒng)保工作的重大意義，向廣大參保農戶宣傳農房統(tǒng)保政策措施，讓這一惠農政策家喻戶曉，深入人心。

（四）民政部門要將保險理賠工作列入政務、村務公開的內容，確保保險賠款真正用到受災農戶的災后重建上。

（五）實行責任追究制度?？h、鄉(xiāng)民政部門務必要認真落實科學發(fā)展觀，切實維護好倒房農戶的切身利益；同時，建立完善制度，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力，導致工作被動的，要進行通報批評；對導致嚴重后果，造成不良影響的，要嚴格按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇三

根據***監(jiān)理公司要求，在*月底開展一次安全生產大檢查，做好安全生產，確保各施工項目安全目標的指示精神，***工程項目監(jiān)理部結合現(xiàn)場實際對本工程安全生產、安全檢查提出整改部署和安排，要求各施工單位認真組織，徹底排查，切實把安全工作落到實處，把安全隱患消滅在萌芽當中，保證***工程能順利完成，并預期安全目標能得到實現(xiàn)。

一、各項目部認真組織學習《建筑法》、《安全法》和遼寧省《安全生產管理條例》及各項法律、法規(guī)，提高安全意識，統(tǒng)一思想，把握安全標準的準繩，在安全意識形態(tài)上來個徹底的轉變。

二、建立各種規(guī)章制度，采取組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施，保證安全生產的正常有序、有效的運轉，充分發(fā)揮項目安全管理人員的積極性，使他的有職、有權、有責，要分工明確，責任到人，項目安全生產管理中要落實責任追究制度，建立獎勵機制，確保安全管理體系和安全措施落實到位。

三、做好施工組織，特別要組織好交通工作。在橋梁施工中，交通組織工作，是本項目的重點和難點，既要保證交通的暢通，又要保證生產施工的順利，有序地進行，要求各項目部、各級領導、各班組要充分重視交通組織的安全，依據法律、法規(guī)，作好各種標示、警示、圍堵工作，夜間警示燈要合理設置，保證使用的完好率，為交通安全充分發(fā)揮作用。施工中要組織好行人的疏導和引導工作，禁止雜散人員和行人竄入施工現(xiàn)場。

五、施工挖孔，井口要設有鋼筋焊制的柵欄或其他圍欄，作業(yè)人員要佩帶安全帽、安全帶、安全繩，人員上下井要有專用爬梯，決不可用轆轤或提升機升降，護壁要根據設計要求做好護壁支護工作，該支護的決不可放任自流，偷工減料。井口覆蓋要嚴格控制，采用的木方要達到12×12cm，木板要達到5cm厚，覆蓋要嚴密，特別是待驗井孔的掩蓋必須給予高度重視，澆筑成樁的樁孔要覆蓋嚴密且要有圍欄。

六、臨時用電，施工用電始終貫穿本項目整個施工過程，要求作好，做的標準。消除臨時思想，一切按照行業(yè)標準執(zhí)行和操作，外線防護該架設的要架設，該埋入的要埋入，杜絕把電線捆綁在金屬器件上，導線截面要滿足荷載過流面積，決不可過載運行，施工用電要采用三級配電系統(tǒng)，采用tn-s接零保護系統(tǒng)，采用二級漏電保護系統(tǒng)，開關要用透明控制開關，現(xiàn)場的配電箱開關已是過期棄廢的元器件，要用新的并符合要求的電器配件，必須徹底更換。

七、井下照明要用24v安全電壓，漏電保護器動作電流不應超過15ma，動作時間不大于，漏電保護器要經常檢查，確保完好狀態(tài)，施工用電要保證一機一閘一漏，對每個配電箱要有接零保護線，絕不可一閘多機、在漏保前接線。要定期檢查漏電保護器各項靈敏度是否有效。

八、電焊機、空壓機，電焊機一次接線不應大于5m，二次搭地零線不允許用鋼筋代替，電焊機電線盒要有箱盒，不可裸露?？諌簷C接線要符合要求，要有保護罩，要逐個檢查驗收，確保每個空壓機均設有安全罩。

九、扒桿提升機，扒桿提升機著地腳要有錨地樁且牢固，必要時應設有砼地樁錨，升降繩要保證完好率，破斷程度應符合規(guī)范要求，提升掛鉤要有鎖扣，掛鉤摩擦厚度不應超過鉤徑的1/10。

為迎接國家安全檢查團的到來，使本項目順利通過安全檢查，要求各項目部積極組織配合，分別組織現(xiàn)場安全排查工作，提出整改方案，對查出的安全隱患要逐條整改落實，對存在安全隱患的班組要能使他們受到深刻的教育，提高安全意識的自覺性。

最后，要全面做好一次安全排查的工作總結，吸取經驗教訓，提交安全排查總結報告，利于今后更好地開展安全工作，要求在**月***日前完成。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇四

20xx年4月29日，湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

（一）全面排查摸底。

1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。

3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

（三）徹底整治隱患。

1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

（四）加強安全管理。

1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。

（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇五

為有效推進我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治工作，實現(xiàn)對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實際，特制定以下方案。

成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的鎮(zhèn)農村亂占耕地建房專項整治工作專班，對各村亂占耕地問題整治工作情況進行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門及人員，負責組織落實專班日常工作和領導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實到具體人，實施點對點跟進，建立臺賬，辦結銷號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開展。

（一）巡查區(qū)域

巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農田保護區(qū)；二級巡查區(qū)為省道以西的基本農田保護區(qū)及村莊；三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。

（二）巡查責任主體

鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對轄區(qū)亂占耕地建房頂風違建巡查工作負總責。鎮(zhèn)主要負責人是動態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，掛村領導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體，對巡查工作負具體責任。

（三）巡查頻率

村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。

（四）巡查職責

各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責任人，進行網格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。

要堅持“集中與日?！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專題片，堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時，設立公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，實行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經查實的，每次獎勵300元。

（一）對新增農村亂占耕地建房問題，村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的，將按以下方式追究村書記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問責，第三次就地免職。

（二）對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的，一經查實從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監(jiān)委處理。

（三）對轄區(qū)內新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀委監(jiān)委，追究相關領導和其他相關人員的責任。

1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經核實確定為新增亂占耕地建房的；

2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導致被省市通報批評的；

3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導致被國家通報批評或省市問責的。

（四）主動拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關問責。

（五）對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風違紀行為嚴肅處理；對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴肅追責問責。

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