確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇一
我鎮(zhèn)年均氣溫11—,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村xxx水、電、路xxx三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
(一)20xx年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項目區(qū)和項目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。
項目扶持農(nóng)戶5戶,到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入萬元,按每戶人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進。
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負責(zé)人)
付玉(社會事務(wù)辦公室負責(zé)人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)項目實施日常工作。負責(zé)項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所:負責(zé)項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負責(zé)組織審查項目實施方案,督查項目進度及質(zhì)量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負責(zé)配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦:切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
1、資金管理:嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標(biāo)準、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責(zé),草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇二
為了貫徹落實《xxx靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求,結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實際,制定本方案。
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實施“2496”脫貧計劃,實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”,每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧,到20xx年,共1500戶、5000人通過特色種植達到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施,到20xx年,使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收,人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,集體經(jīng)濟收入年均5萬元以上,全村達到脫貧的目標(biāo)。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo),貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用,激發(fā)農(nóng)民自身活力,積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調(diào)動貧困戶積極性,引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜,分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢,找準發(fā)展重點和突破口,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
3、市場導(dǎo)向,效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足市場需求,突出扶貧社會效益和經(jīng)濟效益,要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
(一)突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米,調(diào)整小麥種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,突出示范引導(dǎo)和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大標(biāo)準化蔬菜生產(chǎn)基地面積,加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機,抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),抓住有利時機調(diào)整種植結(jié)構(gòu),培育新型經(jīng)營主體,建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點,抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),加大技術(shù)扶持力度,加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進推廣步伐,提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地,全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
(二)積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)培育品牌,以品牌開拓市場,大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證工作,引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認證農(nóng)產(chǎn)品15個,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個,積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度,重點扶持市場競爭力強、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌,扎實推進“荷金來”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介,做好做強品牌,提高產(chǎn)品附加值,讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
(三)加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加大政策扶持力度。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對開發(fā)擴大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體,扶持農(nóng)機、植保、農(nóng)資等社會化服務(wù)組織,大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社,是提高新時期農(nóng)民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠、產(chǎn)品銷售難的有效途徑,也是貧困戶盡快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進行培育和規(guī)范管理,將支持重點放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運作良好,尤其是能夠真正帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟組織上,將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織,使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機制。支持適合的經(jīng)營主體,使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式,讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機制。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇三
今天上午我們組織市直幫扶單位負責(zé)人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進一步壓緊靠實各級幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導(dǎo)向,壓實責(zé)任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀,請大家認真學(xué)習(xí)、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責(zé)組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心
從今天早上觀摩的情況,前面大家匯報的情況,以及我平時掌握的情況來看,去年*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得的成績是顯著的,成效也是非常明顯的。
(一)在肯定成績中增強信心。
去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進一步夯實。
同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個項目取得階段性進展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進展都比較好。
駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用。可以說,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。
對標(biāo)新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的,現(xiàn)有患大病人口萬人、慢性病人口萬人、殘疾人口萬人、高中及以上階段在校學(xué)生萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多。“一低”就是產(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。
“三重”,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房萬戶、占所有農(nóng)村住房的,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標(biāo)落實中爭先進位。
今年以來,xxxxxx先后在xxx常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。
市委、市政府對標(biāo)xxx和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到xxx和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風(fēng)和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
一要聚焦“底板”穩(wěn)固,著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
重點抓四件事:
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇四
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用,制定以下實施方案。
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊,兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體,要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶,要突出扶窮核心進行合理安排,不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只,包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標(biāo)準:
糧食不能喂飼料,食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
四是不能有其它添加成分。
臺”,對未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光,被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”,并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%,售米的按售米斤數(shù)的20%),成本原則上按實物收回,也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳,滾動資金建立專賬,用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實行每年研究施策。
有多余稻米的,也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷,竹簍子、包裝袋等按照成本購買,但均需要建立誠信檔案。
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄,村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
某州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初
加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等,符合補助標(biāo)準的,在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標(biāo)準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的,享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,采取“科技特派團”、“xxx制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇五
為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,根據(jù)xxx《xxxx年預(yù)防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全綜合治理提升行動計劃》省道路交通安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈x省農(nóng)村道路交通安全守護行動工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈x市農(nóng)村道路交通安全守護行動工作方案)的通知》及溆浦縣道路交通安全委員會《關(guān)于印發(fā)溆浦縣農(nóng)村道路交通安全守護行動工作方案的通知》文件精神,為進一步抓實我鎮(zhèn)道路交通安全工作,鎮(zhèn)道路交通安全委員會(以下簡稱“鎮(zhèn)道安委”)決定從x月xx日起至xx月xx日在全縣開展農(nóng)村道路交通安全守護行動,特制訂本工作方案。
成立農(nóng)村道路交通安全守護行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,聯(lián)工委主任xx、xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長xx、xx鎮(zhèn)派出所所長xx任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長xx兼任辦公室主任,具體負責(zé)守護行動的目常工作和監(jiān)督考核。
(一)開展農(nóng)村道路交通安全隱患大排查行動。要認真分析研判本地農(nóng)村道路交通安全存在的隱患,全面認真排查道路交通安全設(shè)施等交通安全隱患以及失職漏管、屬地管理缺位等問題。各村、各相關(guān)部門排查情況要形成隱患排查工作臺帳,詳細記錄隱患點段位置、隱患情形等內(nèi)容,逐項明確整改責(zé)任。
1.道路交通安全設(shè)施隱患。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村道路方面存在的突出問題,對轄區(qū)道路開展一次全面隱患排査,重點排査急彎、長下坡、高落差、臨水臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段標(biāo)識標(biāo)志是否清斷、安全護欄是否牢固、設(shè)施設(shè)備是否完善,特別是農(nóng)村道路平交路口信號燈、減速帶、標(biāo)志標(biāo)線是否完備,是否存在行車視線擋等情形。對存在以上隱患的路口和路段,要迅速進行整改,一時難以按照相關(guān)標(biāo)準整改到位的,必須采取臨時性治理措施,消除風(fēng)險隱患。(完成時間:xxxx年x月)
2.失職漏管隱患。按照《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》的規(guī)定“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面排查相關(guān)職能部門履職不到位情形,對道路交通安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理存在重大安全隱患的村或部門,落實失責(zé)追責(zé)。(完成時間:xxxx年x月)
3.主體責(zé)任缺位隱患。各村、各部門要履行屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,督促各企業(yè)全面開展運輸企業(yè)安全隱患排查治理,建立農(nóng)村地區(qū)營運班線客車、站場、校車企業(yè)隱患排査清單;各級監(jiān)管部門督導(dǎo)企業(yè)按單檢查,并按照“一單四制”的要求落實隱患整改。(完成時間:xxxx年x月)
(二)開展交通秩序大整治行動
進一步深化交通秩序“六査六管”大整治行動,堅持整治行動常態(tài)化,每月整治時間不少于xx天,整治時間、區(qū)城、對象要根據(jù)實際情況靈活變更。整治行動要嚴格執(zhí)法尺度,對相關(guān)違法當(dāng)事人一律依法頂格處罰,適用拘留措施的一律落實拘留,對涉嫌危險駕駛罪的一律追究當(dāng)事人刑事責(zé)任縣道安辦每月調(diào)度匯總轄區(qū)整治行動開展情況,收集保留相關(guān)執(zhí)法資料。
1.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)交通違法集中整治行動。按照部門分工、責(zé)任到人的要求,堅決打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農(nóng)用車、三輪車、低速貨車、拖拉機)、客(校)車超員、非法營運等交通違法行為,落實農(nóng)村“六個嚴禁”工作措施。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
2.加大農(nóng)村道路重點時段、重點路段的監(jiān)管。對民俗節(jié)日、趕集廟會、假期學(xué)生回家返校、農(nóng)產(chǎn)品集中輸出等重點時段加大監(jiān)管力度,動員一切可用力量上路疏導(dǎo)、整治。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
3.加強低速電動車的管理。根據(jù)省工業(yè)和信息化廳等六廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》要求,開展低速電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓,嚴禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得強制性產(chǎn)品認證的低速電動車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
(三)開展交通違法大勸導(dǎo)行動。
各村要廣泛組織“兩站兩員”隊伍開展交通違法集中勸導(dǎo)活動。
1對農(nóng)村面包車、三輪汽車按照“一車一人一檔”的原則,逐人逐車見面,一一建立臺帳,錄入農(nóng)村系統(tǒng),落實管理措施。(完成時間:xxxx年x月)
2.每天至少安排一組人員上路勸導(dǎo)交通違法,重點勸導(dǎo)駕乘摩托車不戴頭盔、短途客車超員及農(nóng)用車、三輪車非法載人、非法營運等交通違法違規(guī)行為。對不聽勸導(dǎo)的當(dāng)事人,要通過手機拍照錄像等方式留存證據(jù),交由相關(guān)職能部門查緝處罰。(xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
3.對轄區(qū)舉行紅白喜事的家庭,要上門進行勸導(dǎo)宣傳,嚴禁酒后駕車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
(四)開展交通安全大宣傳行動。
要以近期各省、市發(fā)生的較大以上交通事故為題材,通過血淚宣傳教育,進一步觸動農(nóng)村司機車主、群眾的靈魂,以心靈深處提升他們的安全意識,積極倡導(dǎo)安全出行,大力宣傳道路交通安全法律法規(guī),切實提升廣大農(nóng)村群眾的交通安全意識和法律意識。
1.加大農(nóng)村喇叭宣傳頻次。把交警總隊錄制的“六個嚴禁”“六個一律”音頻文件,利用農(nóng)村“村村響”廣泛播出,形成“交通安全內(nèi)容天天有,安全提示每目播”的宣傳氛圍(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
2.充分利用農(nóng)村宣傳陣地。要充分利用文化禮堂、廣場電子屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等載體,播放交通安全公益電影、警示教育片,開演情景劇、戲曲、方言小品等交通安全文藝節(jié)目為宣傳陣地。使宣傳工作全覆蓋、接地氣、入人心。(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
3.充分動員農(nóng)村宣傳力量。組織“兩站兩員”和駐村扶貧干部、工作隊、大學(xué)生村官、基層人民調(diào)解員、基層普法志愿者以及文明交通志愿者,借助警保聯(lián)動機制,通過廟會集會、婚喪嫁娶等時間節(jié)點集中開展交通安全宣傳教育活動,切實提高農(nóng)村面包車、摩托車駕駛?cè)说戎攸c人群的交通安全意識和廣大群眾的自我防范意識,自覺抵制交通法行為,增強自我保護能力。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作)
(五)開展安全守護大督導(dǎo)行動。
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