方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改??下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老院護(hù)理部工作總結(jié)和工作計(jì)劃 居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門服務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過無感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購相關(guān)設(shè)備。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評(píng)估驗(yàn)收
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開展服務(wù)、通過廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問了解實(shí)際情況確定。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過3000元。
2.運(yùn)營補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
養(yǎng)老院護(hù)理部工作總結(jié)和工作計(jì)劃 居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案篇二
為推動(dòng)南昌市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利開展,《南昌市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
工作方案
》日前出臺(tái)。根據(jù)《方案》,南昌將建立獨(dú)立于單位之外,資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
《方案》劃定了實(shí)施范圍,即我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),以及根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后確定為公益一、二類的事業(yè)單位,及其編制內(nèi)工作人員,納入實(shí)施范圍。
對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企到位的事業(yè)單位,已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改制到位后,再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“預(yù)算管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、地方兜底、省級(jí)調(diào)劑”的原則,現(xiàn)階段以縣級(jí)為統(tǒng)籌單位。市本級(jí)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,縣區(qū)(含開發(fā)區(qū)、新區(qū))及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)工作由各縣區(qū)負(fù)責(zé)。
南昌市將建立起獨(dú)立于單位之外,體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、職業(yè)年金制度,以及相關(guān)資金保障、基金投資管理等有效配套制度。
與此同時(shí),逐步推進(jìn)組織實(shí)施,將實(shí)施范圍內(nèi)單位和人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。在事業(yè)單位清理規(guī)范完成分類改革和人員編制管理全面規(guī)范的基礎(chǔ)上,逐步將實(shí)施范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員全部納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保繳費(fèi);改革工作人員退休待遇的計(jì)發(fā)辦法,鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得,逐步將退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付。
1月1日起,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對(duì)已完成參保登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,進(jìn)一步補(bǔ)充完善基礎(chǔ)管理信息。 由編制管理部門督促其他事業(yè)單位加快推進(jìn)分類改革和人員實(shí)名制清理規(guī)范工作。
完成相關(guān)工作的,由編制管理部門通知單位,按前述規(guī)定程序申報(bào)參保,社保機(jī)構(gòu)及時(shí)納入?yún)⒈9芾怼?/p>
由人社部門牽頭,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休審批程序,對(duì)納入?yún)⒈H藛T中,于2019年10月至改革實(shí)施啟動(dòng)期間退休人員,補(bǔ)辦理退休審批,重新核定退休待遇并轉(zhuǎn)為基金支付;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好待遇重新核定前支付的差額核算工作。由人社部門商財(cái)政、編制管理等相關(guān)部門,研究改革前已退休人員納入基金支付相關(guān)問題。
養(yǎng)老院護(hù)理部工作總結(jié)和工作計(jì)劃 居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案篇三
(一)文件出臺(tái)的背景
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等精神,推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展我市智慧養(yǎng)老,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。另外,此項(xiàng)工作是省政府確定的20xx年民生工程之一,通過實(shí)施此項(xiàng)民生工程,有利于構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù),豐富我市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,增強(qiáng)老年人養(yǎng)老服務(wù)獲得感和幸福感,為助力脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)民政力量。
(二)文件出臺(tái)的依據(jù)
1.《省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃》;
文件的制定是為了積極應(yīng)對(duì)我市人口老齡化,強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)保障,著力補(bǔ)齊城市居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,大力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展智慧養(yǎng)老,加快建設(shè)以居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
在多次赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、調(diào)研及與有關(guān)部門和縣、區(qū)政府多次征求意見和協(xié)商的基礎(chǔ)上,完成了《市20xx年養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作實(shí)施方案》的初稿,而后又以市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義書面征求了各縣、區(qū)及市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局等市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位意見。最終形成了此方案。
提出了以下四項(xiàng)目標(biāo):
一是完成城鄉(xiāng)三級(jí)中心建設(shè)。到20xx年底,縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)到xx%。同步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),建設(shè)x個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,已建成的城鄉(xiāng)三級(jí)中心要實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營,為老年人提供服務(wù)。
二是老年人補(bǔ)貼制度建立健全。高齡津貼和低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度全面建立,其中,高齡津貼惠及所有xx周歲以上老年人,對(duì)納入最低生活保障、建檔立卡貧困對(duì)象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面不低于xx%。
四是智慧養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展。20xx年底前,全市建設(shè)5家省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),遴選打造5個(gè)省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目。
1.城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”建設(shè)。按照2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),今年要完成的建設(shè)任務(wù)具體為:xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)城市社區(qū)、xx村。
2.城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”運(yùn)營補(bǔ)貼。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)規(guī)范(試行)》的縣級(jí)養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
3.健全老年人補(bǔ)貼制度。對(duì)80周歲以上老年人給予高齡津貼;對(duì)納入最低生活保障、建檔立卡貧困對(duì)象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出。
4.社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。由企事業(yè)單位、集體組織、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人等社會(huì)力量,以獨(dú)資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制后成立的法人機(jī)構(gòu)),具備獨(dú)立法人資格,并依法在民政部門進(jìn)行備案登記的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。一次性建設(shè)補(bǔ)貼、日常運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助等應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的,每個(gè)醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)給予1萬元的一次性補(bǔ)助。
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)參保補(bǔ)貼。補(bǔ)助范圍為購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。保費(fèi)、賠付標(biāo)準(zhǔn)按照招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。各級(jí)民政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,制定綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)參保機(jī)構(gòu)給予參保補(bǔ)貼。
6.推進(jìn)養(yǎng)老智慧化建設(shè)。對(duì)通過驗(yàn)收的省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目及符合《省智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式建設(shè)規(guī)范》要求的養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心給予補(bǔ)貼。補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)創(chuàng)建達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社會(huì)力量運(yùn)營的智慧養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心,其一次性建設(shè)補(bǔ)貼和日常運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,市、縣將根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策的通知》有關(guān)精神確定具體標(biāo)準(zhǔn)。
1.健全老年人補(bǔ)貼制度。補(bǔ)助范圍。對(duì)xx周歲以上老年人給予高齡津貼;對(duì)納入最低生活保障、建檔立卡貧困對(duì)象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出。補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。高齡津貼,按月打卡發(fā)放至個(gè)人,原則上80―89歲老人每人每月不低于xx元,90―99歲老人每人每月不低于50元,xx歲以上老人按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,原則上以政府購買服務(wù)為主,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全的農(nóng)村地區(qū)可以惠農(nóng)“一卡通”方式支付。
2.支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。補(bǔ)助范圍。由企事業(yè)單位、集體組織、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人等社會(huì)力量,以獨(dú)資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制后成立的法人機(jī)構(gòu)),具備獨(dú)立法人資格,并依法在民政部門進(jìn)行備案登記的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。。一次性建設(shè)補(bǔ)貼、日常運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)補(bǔ)貼,參照社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策。鼓勵(lì)有條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的,給予一定補(bǔ)助。
1.明確責(zé)任,抓好落實(shí)。明確了市民政局負(fù)責(zé)編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo);市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)市級(jí)財(cái)政資金,督促縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門落實(shí)補(bǔ)助資金。
2.多措并舉,保障資金。明確了資金主要來源于各級(jí)財(cái)政一般預(yù)算安排的資金、各級(jí)福利彩票公益金安排的資金、社會(huì)捐助資金、其他渠道籌集的資金。各縣所需資金按照屬地管理原則由所在縣財(cái)政承擔(dān),x橋區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)、宿馬園區(qū)所需資金按照市、區(qū)級(jí)財(cái)政4:6比例分擔(dān)。
3.部門協(xié)作,嚴(yán)格檢查。要求各級(jí)民政、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切協(xié)作,齊抓共管,將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
4.規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要求各級(jí)建立健全績(jī)效考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。自覺接受各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體和群眾監(jiān)督。
根據(jù)《市20xx年養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作實(shí)施方案》,督促各縣、區(qū)根據(jù)任務(wù)分工、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并組織實(shí)施。同時(shí),加大督導(dǎo)力度,每月督導(dǎo)一次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、指導(dǎo)工作推進(jìn)。
養(yǎng)老院護(hù)理部工作總結(jié)和工作計(jì)劃 居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案篇四
項(xiàng)目簡(jiǎn)介
項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
發(fā)展目標(biāo)
項(xiàng)目融資
第二章 發(fā)起人公司介紹
公司基本情況
治理結(jié)構(gòu)
公司組織架構(gòu)
企業(yè)文化
核心管理團(tuán)隊(duì)
第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析
政策支持
我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
市場(chǎng)需求現(xiàn)狀
市場(chǎng)供給現(xiàn)狀
成都養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
成都養(yǎng)老市場(chǎng)現(xiàn)狀
成都半失能養(yǎng)老市場(chǎng)現(xiàn)狀
成都養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
第四章 產(chǎn)品與服務(wù)
主營產(chǎn)品與服務(wù)
產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)
用戶定位
服務(wù)模式
市場(chǎng)布局
市場(chǎng)機(jī)會(huì)
競(jìng)爭(zhēng)分析
成都養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)五力模型分析
核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
第五章 商業(yè)模式和戰(zhàn)略規(guī)劃
商業(yè)模式
盈利模式
戰(zhàn)略規(guī)劃
swot分析
戰(zhàn)略實(shí)施途徑
第六章 營銷策略
品牌建設(shè)策略
渠道策略
推廣策略
第七章 融資計(jì)劃
a輪融資方案
a輪融資資金使用計(jì)劃
退出機(jī)制
公司回購
持續(xù)經(jīng)營獲利
股權(quán)轉(zhuǎn)讓
公開上市
第八章 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
基本假設(shè)
財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
毛利潤營業(yè)收入預(yù)測(cè)
成本費(fèi)用預(yù)測(cè)
利潤預(yù)測(cè)
現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)
盈虧平衡分析
資產(chǎn)負(fù)債分析
第九章 風(fēng)險(xiǎn)及控制
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及控制
政策風(fēng)險(xiǎn)及控制
養(yǎng)老院護(hù)理部工作總結(jié)和工作計(jì)劃 居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會(huì)同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。
(一)申請(qǐng)程序
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。
(二)審批程序
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。
2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見,報(bào)區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書;對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。
(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別
1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。
2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。
(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。
(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。
(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。
(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。
2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。
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