為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等,以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開(kāi)展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng),具體方案如下。
從xx年3月27日開(kāi)始到xx年4月27日結(jié)束。
(一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。
及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整,其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派,特殊情況下適當(dāng)放寬年齡,但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí),匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后,各村集中開(kāi)展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。
(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè),做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開(kāi)展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確,工作任務(wù)知曉。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日??己斯芾恚鋵?shí)網(wǎng)格員職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì),熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過(guò)程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題,要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理,讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí),要充分利用qq、微信等平臺(tái),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
二是及時(shí)收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開(kāi)展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門(mén)推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué),做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來(lái)的影響,落實(shí)xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整改后及時(shí)銷號(hào)。
3.落實(shí)幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì),及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外,持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。
村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作,對(duì)入戶核查調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門(mén)要根據(jù)自身職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用,加強(qiáng)與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報(bào)道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對(duì)工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí),及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料,及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作的要求,扎實(shí)做好xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞“花香xx、醉美xxx”定位,以xx社區(qū)、xx村兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村為核心,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全制度機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)示范一村,帶動(dòng)一片的目標(biāo)。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)振興
(1)以xx村x組核心區(qū)為中心,依托村集體合作社已流轉(zhuǎn)的xx畝設(shè)施農(nóng)田種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鮮食蔬菜,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元以上。(第一季完成時(shí)限:xx年x月底,第二季完成時(shí)限xx月底)
(2)以xx村xx組已流轉(zhuǎn)涵水田為基礎(chǔ),沿核心區(qū)周邊按照水稻+蓮藕+魚(yú)的模式種植蓮藕xx畝,發(fā)展休閑觀光田園。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:x年x月)
(3)依托xx公司xx訂單,種植xx荷花xx畝,實(shí)現(xiàn)全村土地全覆蓋。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:x年x月)
.......................
(二)生態(tài)振興
1.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治提升活動(dòng),每月至少組織1次以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
2.加大垃圾清運(yùn)設(shè)施投入力度。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
3.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
4.持續(xù)開(kāi)展綜合整治;對(duì)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)在土地使用、村莊規(guī)劃銜接做好配合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
(三)文化振興
1.加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)。整合優(yōu)化好村(社區(qū))現(xiàn)有文藝宣傳隊(duì)伍,編制本地特色節(jié)目,實(shí)現(xiàn)示范村文藝宣傳隊(duì)新創(chuàng)兩支以上原創(chuàng)主打節(jié)目,讓群眾喜樂(lè)的文藝節(jié)目廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策,讓黨的聲音飛入尋常百姓家,繼而豐富村民業(yè)余生活,促進(jìn)精神文明建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
2.實(shí)施“戶戶通”建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
3.組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),組織廣大志愿者開(kāi)展志愿服務(wù),主動(dòng)開(kāi)展文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等公益活動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
(四)人才振興
深入挖掘和培養(yǎng)各類人才資源。切實(shí)建強(qiáng)基層組織堡壘,帶領(lǐng)和幫助群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)思想勤勞致富。
1.發(fā)掘一批鄉(xiāng)土人才。著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)種植能手、養(yǎng)殖能手、農(nóng)產(chǎn)品加工能人、手工藝制作能人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠等方面的人才。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)
2.用好一批鄉(xiāng)賢人才。充分發(fā)揮退休干部、退休教師、族老、寨老等鄉(xiāng)賢的作用,邀請(qǐng)他們?yōu)閤xx發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計(jì)出力,積極參與到文化傳承、平安建設(shè)、居民自治管理等方面的工作中。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
3.吸引一批發(fā)展人才。充分發(fā)揮xxx鎮(zhèn)在外人士、人脈資源,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,引導(dǎo)xxx在外的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引一批有學(xué)識(shí)、懂專業(yè)的新時(shí)代企業(yè)人才、管理人才和技術(shù)人才。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
(五)組織振興
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,著力建強(qiáng)村“兩委”班子,積極教育和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1.推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
2.抓好社區(qū)換屆選舉工作。提前思考謀劃社區(qū)“兩委”換屆工作,嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,確保素質(zhì)過(guò)硬,實(shí)現(xiàn)一肩挑100%。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
3.強(qiáng)化基層治理實(shí)效。結(jié)合實(shí)際健全完善治理體系,推進(jìn)自治、德治、法治融合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
4.規(guī)范村(居)務(wù)公開(kāi),提升民主管理工作。要按照管用、實(shí)用原則,把與群眾利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的財(cái)務(wù)收支、款物發(fā)放、土地征收、“一事一議”等作為公開(kāi)的基本內(nèi)容,按時(shí)間、程序、要求公開(kāi),提升群眾的知曉率和監(jiān)督。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx;完成時(shí)限:xx年xx月)
三、推進(jìn)措施
(一)抓龍頭帶動(dòng),突出合作共贏。深入推進(jìn)“社企”、“村社”合作聯(lián)營(yíng),依托xxx鎮(zhèn)現(xiàn)有入駐的xx集團(tuán)、xx集團(tuán)、xx集團(tuán)等企業(yè),以現(xiàn)有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),探索建立“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式,抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)合作共贏的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)抓利益聯(lián)結(jié),突出機(jī)制創(chuàng)新。建立健全務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)“保底分紅+股份分紅+管理分紅”等分紅模式,最大限度優(yōu)化利益配置,即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展和有序發(fā)展,又實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社、群眾的利益最大化。建立企業(yè)和村集體增收、群眾致富的利益共同體。
(三)抓配套建設(shè),突出品牌創(chuàng)建。向上爭(zhēng)引項(xiàng)目,完善兩個(gè)示范村核心區(qū)蓮藕加工廠、產(chǎn)業(yè)路、觀光步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建好休閑垂釣區(qū)、道路綠化、農(nóng)戶庭院、農(nóng)莊、采摘體驗(yàn)園(場(chǎng))等,做優(yōu)做特xxx鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
(四)抓責(zé)任落實(shí),突出效率優(yōu)先。建立鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),黨政班子為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)及村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)振興辦(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),根據(jù)工作任務(wù)成立工作組,構(gòu)建完善的指揮作戰(zhàn)體系,實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭事項(xiàng)負(fù)責(zé),聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系村工作落實(shí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn),對(duì)工作落實(shí)不力的責(zé)任單位、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇三
一、指導(dǎo)思想
以_,深入貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),確保高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??偰繕?biāo),到20_年底,進(jìn)一步鞏固拓展大橋村脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,農(nóng)民收入有新增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境逐步改善,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
三、工作思路
在_的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中,__縣發(fā)改委將切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,積極轉(zhuǎn)變工作思路,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興提高農(nóng)民收入”的工作思想,細(xì)化幫扶措施,提高幫扶工作的針對(duì)性性和實(shí)效性。堅(jiān)持把幫扶工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,通過(guò)整合幫扶資源、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、落實(shí)以工代賑項(xiàng)目等措施,促使幫扶村和群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯提高。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)幫扶責(zé)任。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化全體幫扶干部熟知省、市、縣有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作政策和要求,提高幫扶水平和質(zhì)量。
加強(qiáng)幫扶責(zé)任人日常走訪工作,宣傳縣委縣政府相關(guān)幫扶政策,根據(jù)脫貧戶的“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等情況,繼續(xù)因戶施策,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提升脫貧戶致富的能力和信心。
(二)以項(xiàng)目為龍頭,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)改委充分發(fā)揮部門(mén)職能,積極對(duì)上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,全力支持大橋村產(chǎn)業(yè)、旅游和環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)柳樹(shù)、粑店段沿河兩岸防洪堤項(xiàng)目、虎示寨道路項(xiàng)目、生產(chǎn)農(nóng)田配套灌溉大堰項(xiàng)目(興中至小圩組)和文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升村集體收入和農(nóng)民的收入。
(三)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)特色農(nóng)產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興。
積極開(kāi)展員工團(tuán)購(gòu)、工會(huì)慰問(wèn)等多種消費(fèi)方式,做好農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)工作。鼓勵(lì)單位職工通過(guò)信息化手段幫助推廣村里特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入。
(四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。
__發(fā)改委黨支部進(jìn)一步充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范帶頭作用,結(jié)合20_“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)計(jì)劃,與大橋村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),如共同上一次黨課、共同過(guò)一次組織生活、共辦一件惠民實(shí)事,加強(qiáng)與大橋村黨員干部和村民的聯(lián)系交流。發(fā)改委將開(kāi)展形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),如捐贈(zèng)圖書(shū)、關(guān)愛(ài)留守兒童、捐助衣物等。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇四
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把__建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級(jí)美麗村落評(píng)選。
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇五
為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。
(二)全力開(kāi)展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書(shū)記(村主任)、駐村第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))為成員,中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對(duì)排查的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開(kāi)會(huì)議研究,建立臺(tái)賬,對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇六
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以_和黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書(shū)記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過(guò)列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門(mén)傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案篇七
深入貫xx要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效。
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開(kāi)發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過(guò)渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問(wèn)題,居住高山人群的飲水問(wèn)題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的`返貧問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見(jiàn)效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過(guò)程監(jiān)管,確保按時(shí)開(kāi)工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見(jiàn)效。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開(kāi)展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫(kù),為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門(mén)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無(wú)縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開(kāi)展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,2xx1年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
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