為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
存量風險處置化解方案篇一
為全面落實黨中央、省、市及市關于防范化解重大風險決策部署以及關于安全生產工作的要求，全面落實安全生產責任制，著力解決當前住建領域安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控，堅決遏制重特大事故發(fā)生，制定如下工作方案。
樹立“生命至上、安全第一”思想，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，著力減少重大風險點（源），降低本行業(yè)安全風險，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全安全生產責任體系，嚴格實施安全監(jiān)管工作，扎實推進安全生產專項整治，深入實施安全生產領域改革發(fā)展，落實各項安全生產措施和要求，努力實現較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數“兩個繼續(xù)下降”的目標，全力確保人民生命財產安全和全市住建領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產環(huán)境。
（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
為確保工作取得實效，我局成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。
組長：
副組長：
防范化解安全生產重大風險工作領導小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，貫徹落實各部門安全生產職責，深入開展自查自糾，全面排查整治安全隱患，做到不留死角和盲區(qū)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（一）建立健全防范化解安全生產重大風險工作機制。一是風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。二是風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。三是風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。四是風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。
嚴打施工、監(jiān)理單位嚴重做假、無相關資質或超越資質范圍承攬工程；
嚴打工程項目不認真執(zhí)行企業(yè)主要負責人及項目負責人施工現場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定，“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程，開展建設工程安全隱患排查治理。
（三）加強既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作，重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅，督促房屋產權人及時有效治理安全隱患。加強對物業(yè)服務質量的管理，重點督促物業(yè)服務公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作，排查是否落實火災防范措施，消防水源是否充足、消防設備是否完好有效，同時開展電動自行車專項整治，督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放，嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內公共區(qū)域，整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
（四）加強村鎮(zhèn)農房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改，對存在的問題逐項建立臺賬，落實整改責任，按照“立行立改、邊查邊改”的原則，實行動態(tài)監(jiān)管，做到動態(tài)清零，確保不留死角，確保農村困難群眾不住危房，全面實現農村貧困人口住房安全有保障目標。
指導供水企業(yè)完善應急預案，做好重點時段的供水調度及應急水源調配；
指導供水企業(yè)加強供水水質監(jiān)測項目和頻率，及時發(fā)現和解決水質問題。
做好防范化解安全生產領域重大風險有關工作；
組織實施防范化解安全生產領域重大風險專項工作方案，逐項分解落實工作責任，嚴格安全生產工作考核，強化重特大事故指標剛性約束，實行重特大事故安全生產“一票否決”。
（二）嚴格實行安全風險管控。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，認真排查評估本系統(tǒng)安全風險，建立安全風險數據庫。建立實行安全風險分級管控機制，健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制，明確落實安全管理與監(jiān)管責任。督促落實安全風險管控主體責任，將每個風險點按照風險等級逐級落實到崗位，制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患，按照整改措施、責任、資金、時限和預案的要求治理隱患，實現隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
（三）深化安全生產專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產專項整治行動，全面摸排安全風險，切實整改問題隱患。
（五）嚴格追責問責。各相關股室（部門）要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。
存量風險處置化解方案篇二
為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務風險，結合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。
總目標：到期政府債務償還率100%，政府債務率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
（一）加強債務化解領導，明確工作專班職責
龍華山防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處主任為組長，常務副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據工作需要可以適時調整成員單位。領導小組下設辦公室，抽調各有關單位財務人員，組建工作專班，負責具體日常工作。提高思想認識、明確職責、各司其職，形成由主要領導負責的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。
（二）全面排查債務底數，鎖定債務性質數據
1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況，按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關債務資料，接受市審計局的審計。
3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局，對風險進行預判，發(fā)現問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務管理，建立健全制度機制
1、配合市級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務收支和財政支出責任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務
1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務。
4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責人調整時，如實提供債務資料，辦理債務認定和交接，明確劃分離任者和接任者經濟責任。
（五）控制遏制各類債務，完善債務管理制度
1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。
4、提高一般公共預算和政府性基金預算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應收盡收。
5、推動政府職能由“建設型”向“服務型”轉變。改變地方政府作為地方基礎設施建設最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務供給機制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔相應責任。
6、按照債務分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數據的變動情況，確保債務報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數據基礎。
（一）提高思想認識。根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》中關于違法違規(guī)舉債問責的相關規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔保、違規(guī)使用債務資金、惡意逃廢債務等行為，追究相關責任人責任。
（二）加強協調溝通。化解債務風險是一件事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協調，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。
（三）嚴肅財經紀律。財經紀律是財經工作中必須遵守的行為準則，是化解債務風險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風險管理制度，重點圍繞資金使用、資產管理等環(huán)節(jié)加強內部控制力量，防止國有資產流失。
（四）強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務風險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵嵉轿弧ぷ鹘M織領導不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責令整改。
（五）嚴格責任追究。通過考核問責機制，強化債務人的風險意識和責任意識。對于政府債務，實行定性和定量相結合，重點考核債務償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務規(guī)模占可變現資產的比例、對外提供擔保額度占總（凈）資產比例等指標，促進化解存量債務，控制增量債務和提高債務資金運行績效?？己私Y果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領導班子和領導干部工作實績的重要指標。對在工作中作風不實，敷衍塞責的人員，由辦紀委追究相關責任人的責任。
存量風險處置化解方案篇三
根據市政府防范化解政府債務風險的工作要求，西流河鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)政府性資產及相關債權債務進行清理，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下工作方案。
按照統(tǒng)一部署，對我鎮(zhèn)政府性資產及相關債權債務進行清理，通過分類施策、一債一策的原則，研究制定《西流河鎮(zhèn)政府債務化解工作方案》，進一步明確債務化解的總目標、時間表、路線圖、責任書，為切實做好管控和化解好政府債務風險提供保障。
成立西流河鎮(zhèn)債權債務清理工作領導小組（以下簡稱領導小組），由鎮(zhèn)長肖剛強同志任組長、副書記徐凌峰同志任副組長，黨政辦、財務室、經委辦、紀檢委、財政所相關人員任小組成員，負責研究部署清理資產債務債務工作。
歷年來欠（借）鎮(zhèn)政府資金的單位和個人以及鎮(zhèn)政府歷年形成的債務。鎮(zhèn)政府財務室會同財政所負責對辦機關所有的債務、債務進行全面摸底，分門別類進行造表登記，并督促相關單位、個人進行清帳。
鎮(zhèn)政府財務室會同財政所負責全鎮(zhèn)債權債務清理工作，重點對單位及個人的欠（借）款進行清理匯總并上報鎮(zhèn)黨委進行處理。
黨政辦負責全辦范圍內的固定資產登記工作，形成全鎮(zhèn)固定資產管理臺帳，確保租賃收入足額及時入帳。
經委辦負責鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)債權債務的清理工作。
紀檢委負責對全鎮(zhèn)債權債務清查中違反相關財政紀律和工作責任的部門及個人進行責任追究。
此次資產及債權債務清理工作，各部門要高度重視，精心組織，安排專負責，按照“摸清底數、反映問題、揭示風險提出建議”的總體要求，抓好本單位的資產及債務債務清理。
存量風險處置化解方案篇四
以科學發(fā)展觀和“*安校園”理念為指導，全面貫徹“安全生產年”工作的各項部署，緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任落實年”主題活動，校園安全活動方案。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識，提高師生安全責任意識，引導全社會關注校園安全，落實安全責任目標，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我防護意識，培養(yǎng)學生的自我防護能力,避免事故發(fā)生，確保師生人身和學校財產安全。
關愛生命，安全發(fā)展
6月1日——6月30日
1．通過宣傳橫幅和標語、紅領巾電視臺、宣傳欄、黑板報等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2．充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用，以學校《學生安全預防與自護》、《學生自救自護教師用書》為素材，大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng)，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3．認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規(guī)，增強依法執(zhí)教、依法管理的意識，杜絕體罰和變相體罰學生的行為，增強責任意識和防范意識，提高處理安全問題的能力。
1．進一步加強和改進學校德育工作，使養(yǎng)成教育在細、嚴、實上下功夫，找準找全問題，加大改進措施，突出交通、飲食、用電、用水、校產的使用與管理及體育課、實驗課和教學區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育，消除隱患，防范和避免事故的發(fā)生。
2．各班建立安全檢查小組，由正副班主任、班委會成員組成，負責本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。
3．繼續(xù)維護校園周邊秩序，監(jiān)控學生的校外行為，保證學生交通、治安方面的安全。
4．與學生及家長簽定安全協議書，進一步強化紀律和安全意識，使家長廣泛參與到學校教育管理中來 。
5．對學生進行安全、法制方面的講座，用身邊的例子說服教育學生。教給學生基本的保護常識和技能，并組織安全知識考試。
1.加強校產的使用與維護管理。要以“校園安全月”為契機，一是對校舍、校產及教學設施、儀器設備進行全面檢查，發(fā)現問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。二是加強用水、用電管理，為教育教學提供優(yōu)質服務。
2.做好綜治工作。一是加強護校值班管理，提高防范意識，做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯系有關部門，做好校園周邊環(huán)境的治理。
1.為切實做好學校安全工作。成立由校長任組長，教導處、德育處、總務處及相關人員組成的學校安全工作領導小組，具體安排和調度安全工作，進一步明確各處室、各部門主要負責人的責任，把安全工作列入崗位職責范疇之中，真正實現“一崗雙責”。
2.進一步完善各類事故的安全應急預案，針對消防、用水用電、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應急預案，明確責任、細化程序、有章可循，一旦發(fā)生安全責任事故，能夠得到及時有效的控制。
3.落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人，各處室和班主任是本部門安全的第一責任人，對所管處室、部門的財產和人身安全負全面責任，把安全責任及安全教育當做總抓手，貫穿于各項工作的始終，創(chuàng)建*安校園。學校與教師簽定安全工作目標責任書，在進一步明確責任的基礎上，對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改或撤換，對導致發(fā)生安全責任事故的，嚴肅追究第一責任人的責任。
4.建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結經驗，將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣，實現校園的長治久安。
（一）動員部署，制定方案。按照上級有關工作部署，認真做好校園安全生產工作，進一步明確校園安全生產工作的重要性，扎實有序地做好安全生產工作。
（二）自查自改，消除隱患。針對存在的安全問題，有關部門要認真組織開展自查自改、主動消除存在的安全隱患，并在規(guī)定的時限內予以解決。
（三）全面檢查，督促整改。在自查自改的基礎上，學校有關部門要經常進行安全大檢查，查明查清各部位存在的安全隱患，依照標準和要求建立臺帳，督促有關部門認真整改。
學校的安全工作是一項長期而艱巨的任務，必須按照“屬地管理，分級負責”的原則，切實加強領導，明確責任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全長效機制上狠下功夫，把學校的安全工作落到實處，營造良好的育人環(huán)境。
（一）加強組織領導。要切實加強對校園安全生產的領導，列入學校每年工作的重點內容，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，明確專門機構和人員負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂安全工作目標管理責任書，把責任落實到部門、年級和個人，齊抓共管，形成合力。對于消防、公共衛(wèi)生等關系全局的重大安全問題，學校要制訂應急預案。成立學校校園安全生產工作領導小組，指導工作的進行。
存量風險處置化解方案篇五
為進一步強化我市國有企業(yè)債務風險防范，規(guī)范企業(yè)舉債行為，提高資金使用效益，有效防范和化解債務風險，按照常態(tài)化、規(guī)范化管理要求，根據《企業(yè)國有資產法》等相關規(guī)定，參照《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）相關要求，制定本方案。
根據企業(yè)債務的性質及償還責任，企業(yè)債務主要包括以下三類：
（一）直接負債。企業(yè)向市內外金融機構或其他經濟組織的借款，負有償還義務的債務。
（二）間接負債。主要指企業(yè)發(fā)行的各種債券、向市財政及行政企事業(yè)單位的借款。
（三）或有負債。企業(yè)為市屬國有企業(yè)以外的單位包括行政事業(yè)單位、非國有企業(yè)等單位提供擔保，當債務人無法償還債務時，企業(yè)負有連帶償債責任的債務。
（一）編制年度融資計劃。各企業(yè)要根據市委市政府重點項目建設以及自身發(fā)展需要，認真編制舉債融資計劃，計算融資成本，做好風險評估，明確資金用途與方向；要全面反映企業(yè)上年年末債務余額、可用債務資金余額、當年舉債額度、債務支出用途、需償還的債務本息及償債資金來源等重要信息。
（二）規(guī)范融資舉借程序。有融資需求的企業(yè)都應制定融資方案，向市國資公司提交融資貸款書面申請，由市國資公司按程序做好審批工作。
（三）制止違規(guī)擔保事項。市屬國有企業(yè)對外擔保必須向市國資公司提出書面申請，明確擬擔保主體、擔保額度、擔保方式和擔保風險防控以及被擔保單位償債能力等信息，堅決制止違規(guī)擔保事項。
（四）制定融資償債計劃。各企業(yè)在編制舉債融資計劃的同時，要結合實際，制定詳細的償債計劃。償債計劃應包括貸款單位、貸款總額、貸款年限、貸款利率、償債時限、每次償還的本金和利息、償債資金來源、責任人等。各企業(yè)應建立融資臺賬，加強貸款合同管理，合理籌集資金，及時償付到期的債務。
為防范和控制企業(yè)債務風險，應建立健全債務風險管控機制，實行動態(tài)化管理，確保企業(yè)債務風險可控。
（一）加強債務資金使用管理。各企業(yè)要嚴格按照融資貸款的用途合理使用債務資金，不得挪作他用。要加強債務資金管理，及時、準確地掌握債務資金使用情況，嚴防債務項目資金被擠占挪用，嚴禁債務資金閑置，不斷降低成本，提高資金使用效益。
（二）建立債務統(tǒng)計報告制度。各企業(yè)要根據有關規(guī)定和要求按月報送本企業(yè)債務構成、償還、使用情況報表。各有關主管部門要按月匯總、分析企業(yè)債務情況，隨時掌握企業(yè)債務規(guī)模、債務結構、資金使用和風險狀況，為市委、市政府決策提供依據。
（一）嚴格控制企業(yè)融資成本。各企業(yè)和有關部門要加強融資成本的管控，實行融資機構利率比選制度，進一步降低融資成本，原則上企業(yè)融資綜合成本最高不得超過市政府研究決定的貸款利率最新上浮標準。
（二）鼓勵企業(yè)多種方式融資。引導和鼓勵企業(yè)充分利用資本市場和金融市場，打好“融資組合拳”，可采取發(fā)行債券、動產擔保融資、團體貸款、融資租賃、ppp等多種融資模式，切實改變目前主要依靠銀行貸款的融資方式，分散融資風險，降低融資成本，實現融資多元化。
（三）置換較高成本存量債務。要按項目類別、融資渠道、融資成本、還款計劃和方式等，逐項梳理分析已形成的成本較高債務。通過多種方式逐步置換，減輕企業(yè)利息負擔，優(yōu)化企業(yè)債務結構。
（一）建立債務風險預警機制。按照客觀、全面、科學的原則建立一套符合介休實際的債務風險預警系統(tǒng)，設立并測算債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險預警指標，全面反映企業(yè)整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力等，為市委、市政府決策及時提供依據。
（二）建立風險應急處置機制。當企業(yè)出現償債困難時，債務人要履行償債責任，及時報告?zhèn)鶆诊L險，啟動債務風險應急處置預案。通過控制項目規(guī)模、處置存量資產、動用償債準備金、債務重組等方式，多渠道籌集資金償還債務。
（三）建立債務考核問責機制。要把企業(yè)債務納入企業(yè)負責人薪酬考核以及經濟責任審計的重要內容，強化對企業(yè)債務的考核、審計和責任追究。要強化舉債責任意識，嚴格執(zhí)行舉債審批程序和資金使用規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔保、違規(guī)使用債務資金、風險防控不力、不按要求報告?zhèn)鶆涨闆r、提供虛假信息等行為，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
存量風險處置化解方案篇六
堅持疏堵結合、長短并進，辯證處理好抓發(fā)展與防風險、上項目與化債務的關系，不斷健全政府性債務管控和監(jiān)督約束、責任追究等機制，從嚴控制政府投資規(guī)模，做到可上可不上的項目堅決不上，可花可不花的錢堅決不花，堅持量入為出。
圍繞“八個一批”和“新十條”化債措施，在展期融資、增收節(jié)支、盤活土地、國有資產處置、向上爭取政策、審計審減等方面重點發(fā)力，不斷健全債務風險應急處置預案，強化應急資金池管理并充分發(fā)揮效用，全力做好債務風險輿情管控工作。
強化市場合作，不斷創(chuàng)新舉措，立足荔波旅游優(yōu)質資源，加強與各資本方對接聯系，形成聯動力量，拓寬紓困化債路徑。強化州、縣聯動，定期報告?zhèn)鶆诊L險及化債工作推進情況，尋求州級指導和幫助。
加快推進國有企業(yè)產業(yè)化轉型升級，進一步做優(yōu)旅游板塊、做活農林板塊、做強城投板塊，提升市場運營和盈利水平，提高公司償債能力和發(fā)展?jié)摿?。充分激發(fā)景區(qū)擴容提質內在潛力，輻射帶動荔波旅游持續(xù)保持高速發(fā)展，以旅游產業(yè)為引領，培育壯大一批優(yōu)、特、新的“旅游+”集群產業(yè)，加快形成新的經濟增長點和財稅增收點，苦練“內功”，從源頭上破解化債難題。
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