方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
退休人員調(diào)整工資方案篇一
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的退休人員重陽節(jié)活動方案，歡迎閱讀與收藏。
活動主題“夕陽美、社保情”。
xx年9月25日至 0月8日。
一是走訪慰問送溫暖活動。深入高齡、孤寡、特困及本年度體檢中患重病退休人員家中，對退休人員的`生活、醫(yī)療等方面給予關(guān)心和幫助，并送上慰問金或慰問品，努力營造幫貧助老、關(guān)愛老人、共建和諧的良好社會氛圍，讓退休人員真真切切地感受到社會的關(guān)愛。
二是退休老人志愿服務(wù)活動。組織志愿者服務(wù)隊到敬老院及退休老人家庭開展親情服務(wù)，為有困難的退休老人提供家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
三是健康知識講座。邀請養(yǎng)生保健專家為退休人員講授養(yǎng)生保健常識及老年人常見病的預(yù)防和治療。
四是社會化管理服務(wù)文藝匯演。在“重陽節(jié)”前后，圍繞宣傳社會保障政策法規(guī)，舉辦文藝匯演，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的文藝節(jié)目，展現(xiàn)當(dāng)代退休人員熱愛生活、積極樂觀的精神風(fēng)貌。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求活動實效。成立以中心主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“夕陽美、社保情”系列活動工作小組，根據(jù)活動項目明確責(zé)任分工，周密安排，精心組織，確保各項活動的順利開展，以達到預(yù)期效果。
二是廣泛宣傳動員，營造濃厚氣氛?！跋﹃柮?、社保情”活動目的是為退休人員辦實事、做好事、獻愛心。因此，一方面積極動員，切實讓更多的人參與到尊老愛好助老的活動中去;另一方面廣泛宣傳，讓廣大退休人員積極參與我們組織的系列活動。同時，充分利用各種媒體，對“夕陽美、社保情”活動和我市社會化管理服務(wù)工作進行廣泛、深入的宣傳，營造良好的社會氛圍。
退休人員調(diào)整工資方案篇二
1月19日，四川省人社廳廳長王建軍在全省人設(shè)工作會上，透露20xx年及“十三五”期間四川人力資源和社會保障工作的所有重點與亮點，上述的推進公務(wù)員聘任制試點也在內(nèi)。王建軍詳細介紹了20xx年的七大舉措和未來五年的十項重點，勾勒出今后一段時間就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保福利、工資待遇等方面的新變化。本文是本站小編為大家整理的四川省20xx機關(guān)事業(yè)單位退休人員工資的調(diào)整方案，僅供參考。
好消息!特大好消息!今年機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進一步提高到45%左右，基本工資預(yù)漲10%，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右。
去年，國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案。這意味著機關(guān)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老金等和企業(yè)人員一樣，隨著正常調(diào)整機制進行調(diào)整。改革之前，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并非每年都會進行調(diào)整，基本工資的比重占30%左右。
何憲透露，今年兩會提交討論的20xx年財政預(yù)算表，用于機關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲的預(yù)算提高了10%。但他表示，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)同步上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。
何憲表示，建立正常的工資增長機制，今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了，這個機制就基本算建立起來了。
據(jù)此前新聞報道，包括四川、內(nèi)蒙古和吉林等省份明確今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。北京、江蘇和陜西等要改革機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度。
此外，在養(yǎng)老金漲幅方面，據(jù)《關(guān)于20xx年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年中央和地方預(yù)算草案的報告(摘要)》顯示，20xx年1月1日起，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右，但最后結(jié)果仍有待兩會討論之后發(fā)布。
會議透露，今年還將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平，機關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調(diào)整，各地要嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一部署，加強測算，制定實施方案，做好組織實施。
關(guān)鍵詞 提高收入待遇
調(diào)整事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后將首次同步調(diào)整
收入待遇是每個市民尤其關(guān)注的，20xx年的布局從源頭深入到過程，全方位瞄準(zhǔn)提高收入待遇。
王建軍說，今年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平，機關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調(diào)整。他指出，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已是第12次連調(diào)，調(diào)待后月人均養(yǎng)老金達1828元，比“”期末增長60.9%，平均每年增加138.4元。機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金是并軌后的第一次同步調(diào)整。
今年還有一項重要工作，就是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。在高校院所探索建立人才收入分配的激勵機制，落實人民警察工資待遇調(diào)整政策，實施地區(qū)附加津貼制度，提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊崗位津貼政策，開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，健全機關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制。王建軍說這是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
今年還將重點推動國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施方案的落實。要健全企業(yè)職工工資正常增長機制，開展企業(yè)薪酬調(diào)查及數(shù)據(jù)信息分析發(fā)布工作，完善工資支付保障政策。要以非公企業(yè)為重點，大力推行工資集體協(xié)商工作。
記者了解到，關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整問題，按照人社部的要求，在一段時間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時間，改為兩至三年至少調(diào)整一次，調(diào)整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。
關(guān)鍵詞 公務(wù)員聘任制
穩(wěn)步推進公務(wù)員聘任制試點試點公立醫(yī)院薪酬制度改革
繼國有企業(yè)薪酬制度改革進一步深入后，四川20xx年將開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。有專家指出，公立醫(yī)院薪酬改革是醫(yī)療體制改革的“必答題”，應(yīng)重點解決薪酬差距不合理，醫(yī)院趨利性明顯，分配不公和流動困難等問題。
備受關(guān)注的公務(wù)員聘任制繼續(xù)發(fā)力，將穩(wěn)步推進試點，同時王建軍提到配合做好人民警察相關(guān)制度改革。
更值得關(guān)注的是，公務(wù)員制度向更多群體敞開大門，包括積極探索面向殘疾人招考公務(wù)員。
人才培養(yǎng)方面，未來的布局特別提到推進人才評價制度改革是重點，指導(dǎo)有關(guān)部門研究完善自然科學(xué)研究、建筑工程、水利工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化藝術(shù)、會計、律師、公證員等系列專業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和條件。
另外，四川要實施中小學(xué)教師職稱制度改革，研究制定鼓勵機關(guān)事業(yè)單位人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)的政策。
在特殊人才培養(yǎng)方面，提到了探索建立急需緊缺職業(yè)(工種)目錄定期發(fā)布制度，研究針對緊缺職業(yè)的差異化培訓(xùn)補貼政策，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
關(guān)鍵詞 完善人社服務(wù)
未來五年實現(xiàn)社?！耙豢ㄍā闭綄嵤┬律r(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃
除了20xx年的眼前要務(wù)，王建軍同時發(fā)布四川未來五年的“人社十條”，瞄準(zhǔn)就業(yè)、社保、人才建設(shè)、勞動者素質(zhì)提升、農(nóng)民工市民化、收入、勞動關(guān)系和公共服務(wù)等方面出拳。
改革依然是社會保障制度的關(guān)鍵詞，“繼續(xù)推動社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，實現(xiàn)社會保障卡‘一卡通。社保“一卡通”的實現(xiàn)，即參保人使用社會保障卡可以代替醫(yī)院就診卡，只需要持社?？ū憧稍谠圏c的定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)掛號、就診、結(jié)算、查詢等全流程就醫(yī)服務(wù)。
一手抓高層次和高技能人才隊伍建設(shè)，一手抓勞動者素質(zhì)提高，“十三五”期間四川要正式實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。
對于一線工作者而言，未來也有更多期盼。王建軍說，要在企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高和財政收入提高的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高一線企業(yè)職工、基層機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資水平，調(diào)控一些行業(yè)企業(yè)以非市場因素獲取的過高收入。
關(guān)鍵詞 新增就業(yè)人口
20xx年新增就業(yè)80萬人以上開展在川外國留學(xué)生畢業(yè)后留川就業(yè)試點
省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議明確提出，20xx年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。這一目標(biāo)被列為今年就業(yè)創(chuàng)業(yè)首要任務(wù)。
王建軍說，這一目標(biāo)數(shù)字看上去跟上一年一樣，但綜合各方面情況分析來看，任務(wù)卻更重。為此，將采取一系列釜底加薪的措施，如推動出臺《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例》，開展在川外國留學(xué)生畢業(yè)后直接留川就業(yè)試點和技術(shù)移民試點。
據(jù)介紹，技術(shù)移民把文化程度、職業(yè)技能、語言能力等方面的綜合實力提到了更重要的位置，是四川引入外籍人才的重要補充手段。
此外，還有“接地氣”的試點內(nèi)容：20xx年四川將啟動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)。四川依舊是勞務(wù)輸出大省，僅20xx年全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2478.9萬人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)力量潛力巨大。
整合城鄉(xiāng)醫(yī)保
看病不分“農(nóng)民”和“城市人”
王建軍說，四川今年社會保障的關(guān)鍵詞就是改革。重點在養(yǎng)老保險改革和醫(yī)療保險改革兩方面。
其中，看病不再分“城市人”和“農(nóng)民”尤其值得期待。緊跟中央作出的專門部署，四川在20xx年亦將參與整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度及管理體制，實現(xiàn)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同等享受醫(yī)保待遇。具體來說，“統(tǒng)一”包括覆蓋范圍，即城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，統(tǒng)一投資政策，統(tǒng)一保障待遇，統(tǒng)一醫(yī)保目錄，統(tǒng)一定點管理和統(tǒng)一基金管理。
同時，20xx年四川要全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，制定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險規(guī)定的增發(fā)待遇的一次性退休補貼、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金管理等配套政策。
值得每個家庭關(guān)注的還有，四川將研究基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施。在全民參保計劃方面，在攀枝花、德陽、廣元試點基礎(chǔ)上，再擴大8個市(州)，將更多的人納入社會保障。
在川渝、川疆實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算的基礎(chǔ)上，20xx年四川要拓展異地就醫(yī)結(jié)算省級平臺功能，擴大異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍。并為推進社會保障卡在人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用定下目標(biāo)——全省社會保障卡累計持卡人數(shù)達到4600萬人。
我國機關(guān)事業(yè)單位工資制度經(jīng)過多次改革，應(yīng)當(dāng)說各方面都在不斷完善，但是工資的正常增長機制一直沒能建立起來。在此之前，機關(guān)事業(yè)單位的基本工資基本上是漲一次，下次就不知道是什么時候漲了。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，這樣肯定是不行的。上海中公教育整理。
這次國家下了很大決心，要把工資的正常增長機制建立起來，這并非是確定每年一定要漲多少工資，而是在于每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據(jù)當(dāng)年的情況來定。建立正常的工資增長機制，今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了，這個機制就基本算建立起來了。
根據(jù)今年兩會上提交討論的20xx年財政預(yù)算表，用于基本工資的預(yù)算提高了10%，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。上海中公教育整理。
從目前看，完善工資制度達到了預(yù)期的目的。主要成效包括幾個方面：
第一，是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成。
第二，改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。上海中公教育整理。
根據(jù)今年兩會上提交討論的20xx年財政預(yù)算表，用于基本工資的預(yù)算提高了10%，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。上海中公教育整理。
今年的基本工資進行調(diào)整時，如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。
今年1月19日，四川和內(nèi)蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會保障工作會議，明確今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
退休人員調(diào)整工資方案篇三
重陽節(jié)是中華民族傳統(tǒng)的敬老節(jié)日，有深厚的文化底蘊和廣泛的社會影響力。為了進一步深入貫徹黨和政府老齡工作的方針政策，落實《xxx老年人權(quán)益保障法》，讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；宣傳我國人口老齡化的嚴(yán)峻形勢和應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的對策措施；弘揚尊老敬老、愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強全社會的老齡意識和敬老意識，營造良好的社會氛圍；為老年人辦實事、做好事、獻愛心，讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，安享幸福晚年生活。為此特舉行xx小學(xué)“九九重陽節(jié)，濃濃敬老情”退休教職工座談會，活動方案如下。
工會、少先隊、教務(wù)處、總務(wù)處
1、20xx年10月xx日上午9：00—12：00。
2、學(xué)校四樓會議室
1、xx小學(xué)所有退休教職工38人。
2、學(xué)校校委會成員9人。
1、接待。
2、大會交流（主持人講話、校長致辭、退休教師代表發(fā)言、自由座談）
3、校園參觀。
4、發(fā)放慰問品。
5、就餐。
1、氛圍營造、標(biāo)語制作、會場布置由辦公負責(zé)人xxx和工會委員xxx負責(zé)。
2、工會委員xxx負責(zé)通知各退休教師并作好到會人數(shù)的統(tǒng)計。
3、xx負責(zé)慰問品的購置及生活安排，根據(jù)到會人數(shù)安排席桌數(shù)。
4、xxx負責(zé)座談會所需物品（水果等）的`采購工作。
5、攝影和信息報道工作由辦公完成。
整個活動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮安排。
退休人員調(diào)整工資方案篇四
福建省關(guān)于2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知
閩政〔2016〕36 號
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人社廳、財政廳：
一、調(diào)整范圍。2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(含退職)手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。總體調(diào)整水平按照2015年12月退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右確定。
(一)定額調(diào)整部分：企業(yè)退休人員按省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.66%調(diào)整(由省人社廳、財政廳測算，另行確定)，機關(guān)事業(yè)單位退休人員按各統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.5%調(diào)整(由各統(tǒng)籌區(qū)測算，另行確定)。
(二)掛鉤調(diào)整部分
1.與退休人員本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分。企業(yè)退休人員按本人2015年12月發(fā)放基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的4%調(diào)整增加;機關(guān)事業(yè)單位退休人員按本人2015年12月基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的4%調(diào)整增加。
2.與退休人員本人繳費年限(含視同繳費年限，下同)掛鉤部分，月增加標(biāo)準(zhǔn)按退休人員本人繳費年限每滿一年發(fā)給1元。
繳費年限累計后剩余月數(shù)為6個月以內(nèi)的，按半年計算;7個月以上、不足1年的，按1年計算。退休人員的入伍時間以退休審批時組織認(rèn)定的為準(zhǔn)。
(三)適當(dāng)傾斜部分
1.在2015年1月1日至12月31日期間達到70周歲的企業(yè)退休人員(含在2015年度新納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌并于當(dāng)年達到70周歲及以上的企業(yè)退休人員)，在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
對2015年12月31日以前達到或超過70周歲的機關(guān)事業(yè)單位退休人員，在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
2.對2015年12月31日以前辦理退休手續(xù)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，2015年12月的基本養(yǎng)老金低于2200元的，補齊至2200元后，再參加本次基本養(yǎng)老金調(diào)整。
四、其他調(diào)整政策
(一)已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的集體企業(yè)退休人員和全民合同工等退休人員，1990年底前符合國家、省規(guī)定的連續(xù)工齡，在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金時可以按照每年1元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調(diào)整，不涉及視同繳費年限的認(rèn)定及其他待遇問題。對于1990年底前已經(jīng)補繳養(yǎng)老保險費的年限不重復(fù)計發(fā)。
(二)企業(yè)“5?12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人納入本次調(diào)整范圍，定額調(diào)整部分按所在地機關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需資金由企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支付。參加當(dāng)?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的“5?12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人也納入本次調(diào)整范圍，所需資金由當(dāng)?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付。
(三)納入省直機關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)籌，以及由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))機關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)籌，執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的退休人員，待遇調(diào)整參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需資金由原渠道解決。
五、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌本次調(diào)整養(yǎng)老金所需資金由省級統(tǒng)籌基金統(tǒng)一撥付(廈門市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險調(diào)整養(yǎng)老金辦法由廈門市人民政府另行制定，所需資金由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)基本養(yǎng)老保險基金解決);參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支，按分級統(tǒng)籌分別撥付。未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及其他特定人員，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直有關(guān)部門要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，加強基金征繳、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金補助力度等措施，提高養(yǎng)老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。
六、組織實施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的關(guān)懷，直接關(guān)系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直有關(guān)部門要按照本通知規(guī)定的辦法和要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，正確引導(dǎo)輿論，確保各項工作平穩(wěn)進行，于2016年9月30日前將新增加的基本養(yǎng)老金按時發(fā)放到位。
按照本通知規(guī)定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，以及省直和中央屬駐閩機關(guān)事業(yè)單位退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和所需資金及渠道，由省人社廳和財政廳另行發(fā)文。按照本通知規(guī)定的各設(shè)區(qū)市(含廈門)、縣(市、區(qū))和平潭綜合實驗區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和所需資金，由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會另行發(fā)文，同時抄送省人社廳、財政廳。
實施過程中遇到的問題，各級人民政府要及時協(xié)調(diào)解決，各級人社、財政部門應(yīng)同時向上級主管部門報告。各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會應(yīng)在基本養(yǎng)老金調(diào)整工作基本完成后，于2016年10月15日前將工作總結(jié)上報省政府，并抄送省人社廳、財政廳。
福建省人民政府
2016年8月26日
退休人員調(diào)整工資方案篇五
在許多國家，養(yǎng)老金體系的重點已經(jīng)由公共來源轉(zhuǎn)向了私人來源，并“現(xiàn)收現(xiàn)付（pay-as-you-go）”的福利基準(zhǔn)型（defined benefit，db 型）計劃轉(zhuǎn)向供款基準(zhǔn)型（defined contribution，dc型），前者是集體性質(zhì)的，后者則是預(yù)籌積累的。為了防止這些轉(zhuǎn)變產(chǎn)生惡果，應(yīng)當(dāng)對lfs體系進行改革。
改革需要的政策不僅包括提高養(yǎng)老金計劃的效率，提高儲蓄者獲得的凈回報，還包括改善個人和養(yǎng)老金計劃發(fā)起人之間責(zé)任和風(fēng)險的分配。
行政和資產(chǎn)管理成本會拉低養(yǎng)老金資產(chǎn)的凈收益，因此我們建議對這些成本進行削減改革。通過在dc型計劃中整合資金和流程、有效使用信息技術(shù)、改進產(chǎn)品設(shè)計和簡化產(chǎn)品，可以極大程度地削減成本。
普通收入者在以個人身份購買養(yǎng)老金時，每年可能面臨超過2%的成本，而大型企業(yè)或政府資助的計劃可以實現(xiàn)低于的行政和資產(chǎn)管理綜合費用。這反映了規(guī)模經(jīng)濟在計劃管理中的重要作用以及大宗購買力在購買資產(chǎn)管理方面的重要作用。
其中一種方法是建立國家公用事業(yè)機構(gòu)，提供批量處理和資產(chǎn)管理的服務(wù)。在可能的情況下，與自動注冊養(yǎng)老金計劃結(jié)合，新資金默認(rèn)流入此類機構(gòu)。
注：所有沒有幫員工加入職業(yè)養(yǎng)老金的雇主，都必須被強制加入自動注冊養(yǎng)老金計劃中，強制雇主們必須為員工提供職業(yè)養(yǎng)老金。
原則上，還可以通過增加總投資回報來提高儲戶的凈回報，但在當(dāng)今較低利率、無風(fēng)險利率的大環(huán)境下，這會是一個很大的挑戰(zhàn)。在不增加風(fēng)險的前提下增加回報，這本身就非常困難。但在一些國家，監(jiān)管導(dǎo)致養(yǎng)老基金資產(chǎn)多元化欠佳，就可以通過放寬限制來改善現(xiàn)有的風(fēng)險回報選擇。
根據(jù)我們的估計，無論是通過降低成本還是增加總回報，只要儲蓄者的凈回報每年增加2%，就可以填補約10%的lfs缺口。
如上所述，如果不部署三項措施的某種組合，就不可能大范圍縮小lfs的缺口，而這三項措施實際上會增加工作時間（更長的工作壽命）或減少消費（對于某些勞動者或退休人員群體）。但在采取組合措施的同時，還應(yīng)最大限度地降低成本和增加凈回報，尋求“雙贏”。
近幾十年來，db型到dc型的轉(zhuǎn)變意味著將實現(xiàn)lfs的責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移到個人肩上。
從某些方面來看，這種轉(zhuǎn)變是不可避免的。企業(yè)的db型計劃一般不會便利個人退休計劃的調(diào)整，而這在頻繁更換雇主的勞動力市場中很有必要。面對投資和精算風(fēng)險（即預(yù)期壽命的意外變化），企業(yè)db型計劃本身就越來越難以兌現(xiàn)固定退休金的承諾。從公共db型計劃來看，幾個國家的公共db型計劃承諾了增加支出，卻沒有增加的繳款相匹配，也未能根據(jù)人口老齡化的現(xiàn)實調(diào)整計劃的基本設(shè)計參數(shù)，成為了歷史遺留問題。
dc型計劃從設(shè)計層面上就能實現(xiàn)完全積累，不會造成此類問題。此外，從db型到dc型的轉(zhuǎn)變也會激勵人們通過延長工作時間來提高退休金。
研究表明，大多數(shù)人無法長期控制好風(fēng)險、做好投資決策，因此投資表現(xiàn)往往遜于市場。有的國家允許個人兌現(xiàn)累積的dc型養(yǎng)老金，許多人會選擇兌現(xiàn)，不再為實現(xiàn)終身收益而保持每年的投資（像在大多數(shù)db型計劃中所做的那樣），因而面臨儲蓄不足的風(fēng)險。
（1）修改現(xiàn)有的db型計劃，隨著預(yù)期壽命的增加，自動提升領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡，實現(xiàn)可持續(xù)性，改善代際之間利益和成本的分配。
（2）結(jié)合現(xiàn)收現(xiàn)付的db型和完全積累的dc型的特點，開發(fā)混合型體系。這可能涉及兩種情況：一是在公共db型計劃中創(chuàng)建名義賬戶，使個人面對退休前gdp增長放緩風(fēng)險或預(yù)期壽命變化的風(fēng)險，這一體系能在個人繳款和收益之間建立更緊密的聯(lián)系，激勵人們增加工作時長，且與第一種選擇類似，讓幾代人公平分擔(dān)風(fēng)險；二是將db型計劃的一些集體性特征納入dc型計劃，例如，集中投資回報和/或計劃發(fā)起人提供最低回報保證。
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