公廁建設(shè)實施方案

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

公廁建設(shè)實施方案篇一

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”，“以患者為中心”，全面貫徹黨的衛(wèi)生方針，以提高醫(yī)療質(zhì)量和社會效益為核心，以創(chuàng)建二級醫(yī)院為重點，繼承和發(fā)展優(yōu)良服務(wù)傳統(tǒng)、在擴大規(guī)模，加快硬件建設(shè)的同時，堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，站高起點，出新思路，干大手筆，以改革求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展，與時俱進，艱苦創(chuàng)業(yè)，勵精圖志，再鑄輝煌。

（1）、院內(nèi)機構(gòu)功能:外科、五官科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、疼痛科等科室，在高水平的專科醫(yī)療基礎(chǔ)上，提供綜合醫(yī)療服務(wù)，提供良好而完整的醫(yī)療模式回饋社會。引入全新醫(yī)療服務(wù)理念，服務(wù)于周邊地區(qū)的廣大群眾。

（2）、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目及床位編制。

服務(wù)方式：患者來院就診或上門服務(wù)；

服務(wù)時間：全天 24 小時服務(wù)、節(jié)假日不休；

診療科目：內(nèi)科、普通外科、骨科、婦科、五官科。

醫(yī)技輔助檢查：臨床體液/血液、臨床生化檢驗、超室診斷、電子腸鏡、電子胃鏡、彩色多普勒、眼科顯微鏡、鼻內(nèi)窺鏡、ct、dr、心電診斷。

床位設(shè)置：醫(yī)院設(shè)置床位 99 張、優(yōu)質(zhì)病房 1 間 2 張床，余為普通病房 97 張。

（一）、以病人為中心，以質(zhì)量為核心，構(gòu)建和諧醫(yī)院，創(chuàng)建二級醫(yī)院。和諧產(chǎn)生最佳組合，產(chǎn)生最佳效益，未來一至五年醫(yī)院要以創(chuàng)建二級醫(yī)院為重點，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主線，大力實施和諧教育，構(gòu)建和諧醫(yī)院，形成民主、平等、和諧的醫(yī)院生態(tài)。

（二）、實行院長負責制。醫(yī)療業(yè)務(wù)服從各級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理，實行經(jīng)營和醫(yī)療兩條線管理，醫(yī)院著為獨立法人對經(jīng)營結(jié)果負責。院長必須精通國內(nèi)外醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的運作模式，深諳國際經(jīng)典醫(yī)院經(jīng)營理論，具備卓越的領(lǐng)導策劃能力、市場運行能力及組織調(diào)控能力；具備敏銳的市場經(jīng)濟嗅覺和前瞻性思維習慣；全面負責醫(yī)院的經(jīng)營、管理、醫(yī)療、科研等方面工作，嚴格按照授權(quán)權(quán)限履行職責。

（三）、特色強院，打造優(yōu)質(zhì)品牌、牢固樹立“特色就是質(zhì)量，特色就是品牌，特色就是發(fā)展”的思想，堅持特色強院，立足于醫(yī)療體制的整體改革，著眼于醫(yī)院的長遠發(fā)展，追求“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”，形成個性鮮明的辦院風格。醫(yī)院將在鞏固原有特色?？平ㄔO(shè)成果的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的規(guī)律和趨勢，搞好特色重點?？平ㄔO(shè)工作。要將特色重點?？平ㄔO(shè)提到重要議事日程，列入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，并在人力、物力、財力及制度上給予充分保證。促使醫(yī)院不斷超越自我，不斷創(chuàng)新發(fā)展，最終形成品牌優(yōu)勢，于市場競爭中立于不敗之地。

（一）中高級人才:全國范圍內(nèi)招聘，注重理論素養(yǎng)和實際臨床操作水平，并來源于三級醫(yī)院。

（二）基本醫(yī)療人員：主要在當?shù)睾团R床地區(qū)醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)科大學應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。

（三）引進高新醫(yī)療技術(shù)，積極開展各類學術(shù)交流活動，邀請國內(nèi)外專家舉行會診。講座及手術(shù)，開展遠程醫(yī)療服務(wù)，解決各種疑難危重病人的就近診治。

醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)備及配置

（一）、基本設(shè)備:按國家制定的等級標準配備：十二道同步心電圖機，衛(wèi)生部門要求的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，電動吸引器、自動洗胃機、婦科檢查床，呼吸球囊、氣管插管、萬能手術(shù)床、按手術(shù)要求必備的手術(shù)室器械、無影燈、沖洗車、顯微鏡、電冰箱、器械柜、紫外線燈等。

（二）、開展的診療項目相應(yīng)的設(shè)備：彩超機、半動生化分析儀、微波、b超、x 線等。

（三）、病床每床單元設(shè)備：床 1 張、床墊 2 條、被子 2 條、褥子 2條、被套 2 條、床單 2 條、枕心 2 個、枕套 4 個、床頭柜 1 個、病員服 2 套。

1、醫(yī)療機構(gòu)的通訊將采用中繼線方式，在電信部門輸中繼線接入及程控電話安裝事宜。

2、醫(yī)療機構(gòu)供電將嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)用電規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行設(shè)置與安裝，采用雙路電來保障醫(yī)院的正常醫(yī)療用電。

3、醫(yī)療機構(gòu)上下水道符合《醫(yī)療機構(gòu)建筑要求》的規(guī)定，保證上下水道的暢通及消毒衛(wèi)生要求。

4、醫(yī)療機構(gòu)的消防設(shè)施將嚴格遵照《中華人民共和國消防條例》的有關(guān)要求，并通過消防管理機構(gòu)的審核批準，做到防患于未然。

公廁建設(shè)實施方案篇二

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用，那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。

一、總體目標

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.油菜驗收標準

(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準

(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準

(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。

預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽，補貼450萬元)

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽，補貼100萬元)

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽，補貼50萬元)

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭，補貼300萬元)

補貼標準：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只，補貼75萬元)

補貼標準：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米，補貼50萬元)

補貼標準：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝，補貼400萬元)

補貼標準：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只，補貼20萬元)

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務(wù)，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。

一、總體目標

通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補助標準和限額

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準

每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料

合同

公廁建設(shè)實施方案篇三

（一）分級負責，共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，20-年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。

（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢，通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)［20-］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

公廁建設(shè)實施方案篇四

專項治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門聯(lián)合行動，以維護規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場為目標，以保護人民群眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題進行集中整頓。嚴厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場經(jīng)營活動，維護正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

通過治理整頓，清除危害醫(yī)療市場經(jīng)濟秩序的非法行醫(yī)活動，使嚴重違法違規(guī)案件得到依法嚴肅處理，醫(yī)療廣告市場得到凈化，各醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營活動進一步規(guī)范，人民群眾對醫(yī)療市場秩序滿意程度明顯提高。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場辦公室，辦公室主任由王改正同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負責制定整頓工作計劃，具體組織、協(xié)調(diào)、實施和督導醫(yī)療市場的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負責人擔任聯(lián)絡(luò)員，具體負責部門之間的聯(lián)系并落實各自的工作任務(wù)。

各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)專人，扎扎實實組織實施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級聯(lián)動，部門協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進，取得良好效果。

衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，組織、協(xié)調(diào)、督導全市醫(yī)療服務(wù)市場的專項治理工作。

宣傳部門要組織各媒體大力宣傳專項治理整頓工作的意義，及時報道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。

工商行政管理部門進一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長效監(jiān)管機制。

公安部門積極配合衛(wèi)生行政部門，嚴厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動，制止房屋出租戶為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進行。

藥品監(jiān)督管理部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機構(gòu)。

市科技局重新審定醫(yī)學科研機構(gòu)的資格，明確科研機構(gòu)的經(jīng)營范圍，規(guī)范醫(yī)學研究機構(gòu)的經(jīng)營行為，禁止其開展醫(yī)療活動。

監(jiān)察部門監(jiān)督各職能部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。

（一）依法取締擅自開展醫(yī)療活動的無證機構(gòu)、個人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。（市衛(wèi)生局）

（二）清理醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開設(shè)專科，特別是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營和管理。（市衛(wèi)生局）

（三）依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)及未注冊的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)（含未變更執(zhí)業(yè)地點）人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。（市衛(wèi)生局）

（四）清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專家門診”等不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)名稱牌匾。（市衛(wèi)生局、科技局）

（五）清理醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。（市藥監(jiān)局）

（六）查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場所的房屋出租戶，清理非法開設(shè)醫(yī)療點的外地流動人員。（市公安局）

（七）停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括：未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線、專欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機構(gòu)。（市工商局）

（八）重新審核醫(yī)學研究機構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學科學研究機構(gòu)規(guī)范標準的一律撤銷，禁止以醫(yī)學研究所的名義開展醫(yī)療活動，刊登醫(yī)療廣告。（市科技局、市工商局）

（九）嚴厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動，禁止以不正當?shù)氖侄芜M行非法經(jīng)營。（市公安局）

（十）組織各媒體對非法行醫(yī)的行為及時曝光，揭露非法行醫(yī)的內(nèi)幕，向社會宣傳衛(wèi)生法律常識，提高社會群眾的識別能力。（市委宣傳部）

（十一）對行政不作為、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責任人和主要負責任人的責任。（市監(jiān)察局）

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。專項治理工作實行各區(qū)縣、各部門“一把手”負責制，各區(qū)縣政府要成立專項治理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，明確分工，落實責任。各職能部門要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專人落實各項工作。各主要負責人對重點區(qū)域、重點任務(wù)、重大案件要親自抓，親自查。要建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責一致的責任追究制，對整治工作不力，失職瀆職導致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長期得不到治理的領(lǐng)導干部，要追究其責任。

（二）分工負責，密切合作，形成合力。專項治理工作按照依法管理、屬地管理和誰審批、誰管理的原則，進一步明確任務(wù)，落實責任，加強部門間的合作，形成有力的治理工作態(tài)勢。

（三）突出重點，集中精力，嚴查大案要案。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自身工作和當?shù)貙嶋H，確定整頓工作重點，要進一步加大辦案力度，查處一批影響惡劣、危害嚴重的違法大案要案，從重從快懲處，推進整頓和規(guī)范醫(yī)療市場工作順利發(fā)展。

（四）發(fā)動群眾，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各部門要公布舉報電話，發(fā)動群眾和社會力量積極舉報，置違法違規(guī)行為于社會嚴密監(jiān)督之下。

（五）加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳專項整治活動的意義、目的和內(nèi)容，及時反映整治工作的進展情況，曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)。采取上街宣傳、發(fā)放資料、知識問答、廣播熱線、電視專題節(jié)目等多種形式，提高群眾的維權(quán)意識和自我保護意識，自覺抵制非法行醫(yī)活動，維護自身的合法權(quán)益。

（六）整建結(jié)合，建立健全管理機制。在專項治理工作中，各部門要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時制定管理措施，建立長效的管理機制，從根本上清除各種滋生非法行醫(yī)的土壤，防止反復(fù)。

（七）嚴格執(zhí)法程序，確保辦案質(zhì)量。在專項治理工作中，各執(zhí)法部門要增強法律意識、證據(jù)意識和時效意識，依法嚴懲違法經(jīng)營者，要堅持嚴格執(zhí)法、文明辦案、嚴格辦案工作程序，確保整頓工作健康有序運行。

（八）加強信息溝通工作。各部門之間要經(jīng)?；ネㄐ畔?，及時向市專項整治工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況、存在的問題和取得的工作經(jīng)驗。

（一）準備階段（半個月）。

１．召開全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專項治理工作動員大會。

２．各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作方案，建立組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實各項工作責任人。

（二）整頓階段（三個半月）。

各區(qū)縣、各部門按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作領(lǐng)導小組下達的任務(wù)，結(jié)合工作實際，組織開展全面的治理整頓。

（三）核查階段（一個月）。

市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作領(lǐng)導小組，分組對各區(qū)縣工作和各部門的工作情況進行考核，核查的結(jié)果要在全市通報，對整頓工作達不到目標的.，要責令限期達到。

（四）總結(jié)階段（一個月）。

各區(qū)縣、各部門進行專項治理工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，鞏固成果，表彰先進。整頓工作總結(jié)材料要按時上報市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作領(lǐng)導小組辦公室。

公廁建設(shè)實施方案篇五

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓，讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務(wù)，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標任務(wù)，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

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