為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
師生共創(chuàng)意思 美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案篇一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
師生共創(chuàng)意思 美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案篇二
為進一步培養(yǎng)年輕干部適應新形勢、新任務的要求,促進和推動年輕干部快速、健康成長,努力打造一支思維敏捷、精力充沛、充滿朝氣的生力軍,現(xiàn)就加強鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作制定如下實施方案。
牢牢把握新形勢下年輕干部培養(yǎng)工作的新要求、新趨勢、新任務,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準加大年輕干部培養(yǎng)力度,把扶貧攻堅作為培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的“主戰(zhàn)場”,努力打造一支能吃苦、敢打拼、講奉獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流高素質年輕干部隊伍,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部健康成長與扶貧攻堅行動的互促共贏,為我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。
實施鎮(zhèn)、村雙重掛職。一是把鎮(zhèn)機關年輕干部安排到鎮(zhèn)各辦公室,在處理業(yè)務中加強工作經(jīng)驗。二是以村為單位,成立8個駐村幫戶工作小組,年輕干部任小組組長,著重加強工作實踐鍛煉,促進年輕干部積累基層經(jīng)驗,豐富工作閱歷,提高綜合素質。
駐村幫戶工作小組組長名單:
(一)提高認識,加強領導。加強年輕干部隊伍建設,是我鎮(zhèn)實施人才戰(zhàn)略的一項重要基礎工程,事關大局,事關長遠。各村、各部門要增強政治責任感,高度重視,不斷創(chuàng)造條件,支持和鼓勵年輕干部參加各類培訓和實踐鍛煉,同時對本單位管理的年輕干部制定有效的培養(yǎng)教育計劃和措施。
(二)強化責任,積極參與。各村、各部門要切實增強加快年輕干部成長成才的責任感和使命感。每個年輕干部要珍惜培養(yǎng)機會,妥善處理好培訓與工作、生活的關系,端正態(tài)度,積極參與,務求實效。
師生共創(chuàng)意思 美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案篇三
開展聯(lián)片教研深化三步導學
xx小學
1、按照活動需求,提倡形式多樣,講究實效性。
2、要求人人參與,互相學習、共同進步。
1、課例展示:
王改紅老師作課:
六年級:
2、課例點評:
(1)作課教師自評,介紹自己的教學設計,針對本課進行反思。
(2)聽課教師評課、交流。
3、聽課教師每人寫一篇收獲或體會。
2、課例點評:
(1)作課教師自評,介紹自己的教學設計,針對本課進行反思。
(2)聽課教師評課、交流。
3、聽課教師每人寫一篇收獲或體會。
學區(qū)領導、片區(qū)全體英語教師。
xx小學英語組。
師生共創(chuàng)意思 美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案篇四
? ? ?為全面提升我縣中小學(幼兒園)教育后備干部綜合素養(yǎng),加快后備干部培養(yǎng)步伐,增強教育改革與發(fā)展動力,結合我縣教育后備干部隊伍實際,特制定本
方案
。縣教育局通過公開選拔產(chǎn)生的18名后備干部,其中小學(幼兒園)10人,中學8人。
按需培訓、突出重點、學以致用、提高質量。
提高后備干部的理論素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新能力,挖掘后備干部潛力,培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的教育后備干部隊伍。
1.掌握教育法規(guī),熟悉管理藝術,提升管理能力。
2.把握教育規(guī)律,掌握現(xiàn)代教育理論,提升執(zhí)行能力。
3.提高教育科研能力,促進自我發(fā)展。
具體培訓安排見附件2。
1.讀書學習。
2.外出考察。
3.掛職鍛煉。
4.高層研修。
5.網(wǎng)絡培訓。
1.縣教育局成立教育后備干部培訓工作領導小組,領導小組下設辦公室在人事科,具體負責培訓組織、考核等工作。同時,建立學員個性檔案,形成后備干部資源庫,實施動態(tài)管理,促進后備干部健康成長,為全縣教育發(fā)展儲備后備力量。
2.培訓過程嚴格實施點名簽到制度,不得遲到、早退、缺席,如有特殊情況,直接向人事科請假。其他要求,按照《xx縣教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)意見》(蓮教字〔xx〕36號)有關規(guī)定執(zhí)行。
師生共創(chuàng)意思 美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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領域醫(yī)共體是旗、鄉(xiāng)、村一體化管理的新型組織與服務實現(xiàn)形式,是以創(chuàng)新運行機制為核心,通過整合旗鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源、實行區(qū)域集團化經(jīng)營管理、建立分工協(xié)作機制等綜合改革,整體提高領域醫(yī)療資源的配置和使用效率,提高旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務能力,減少住院病人外流,力爭領域內就診率提高到90%左右。
(一)縱向合作,雙向選擇。由×人民醫(yī)院牽頭領域內旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構組建領域醫(yī)共體,民營醫(yī)療機構自愿加盟,服務范圍覆蓋全旗城鄉(xiāng)居民?!寥嗣襻t(yī)院與擬加盟的成員單位建立縱向合作的醫(yī)療服務共合體;
我院將根據(jù)自身特點,重點發(fā)展優(yōu)勢學科,加強學科、人才協(xié)作,最大限度把患者留在領域內診療。
(二)穩(wěn)妥起步,循序漸進。以管理為紐帶,以章程為規(guī)范。先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展試點,建立旗鄉(xiāng)醫(yī)療機構之間的縱向合作關系,逐步擴大范圍,逐步實現(xiàn)全覆蓋;
以業(yè)務整合為切入點,開展對口幫扶和技術合作,新增的醫(yī)療收入按項目核算、合理分成。逐步深化合作,形成緊密型領域醫(yī)共體,統(tǒng)一調配人力資源、統(tǒng)一核算醫(yī)療服務成本、統(tǒng)一成員單位的績效考核辦法、統(tǒng)一管理和分配醫(yī)療收入。
(三)權責廓清,強化監(jiān)督。理順醫(yī)共體人事、財務、資產(chǎn)等管理體系,科學界定醫(yī)共體內部管理職能。領域醫(yī)共體內各單位原有的機構設置和行政隸屬關系不變,第一名稱不變,增掛“×人民醫(yī)院×分院”牌匾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能不變,繼續(xù)承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務,醫(yī)療服務之外的收入不納入領域醫(yī)共體核算和分配。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)享受公益一類事業(yè)單位財政補助待遇,財政補助資金不納入領域醫(yī)共體的收入分配方案。醫(yī)療收入在成員單位之間的分配由×人民醫(yī)院擬定草案,各成員單位達成初步一致意見后,報旗衛(wèi)健委、財政局批準后實施,并報旗政府備案。
(一)推進分級診療。按照“基層首診、急慢分治、雙向轉診、連續(xù)服務”的原則,一般常見病留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治;
輕度疑難復雜或急性期的常見病,應由×人民醫(yī)院派專家現(xiàn)場指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就地治療;
受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術條件所限難以診治的,應轉往×人民醫(yī)院診治。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉來的病人,人民醫(yī)院應建立綠色通道優(yōu)先安排入院。人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉診。在人民醫(yī)院完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后,轉回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人民醫(yī)院派原經(jīng)治醫(yī)生跟蹤病人至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,指導后續(xù)診治工作。
(二)規(guī)范醫(yī)療行為。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構門診推廣使用標準處方集、住院服務推廣實施臨床路徑,建立質量×指標體系,規(guī)范基礎醫(yī)療質量。革新醫(yī)療服務流程,強化科室之間和上下級醫(yī)療機構之間的協(xié)作,減少不必要的等待和重復檢查。采用基于循證醫(yī)學和成本效果分析的方法,選擇適宜的診療方案。創(chuàng)新服務手段,開展預約診療、檢查檢驗結果互認、電子病歷、醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)等手段,形成醫(yī)生和患者合理流動的局面,建立科學合理的考核指標體系,利用信息化手段,加強對醫(yī)務人員的績效管理。
(三)實現(xiàn)資源共享。探索領域醫(yī)共體為成員單位統(tǒng)一采購藥品耗材等。統(tǒng)一領域醫(yī)共體內部用藥范圍,根據(jù)實際進一步探索增強醫(yī)療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵在領域醫(yī)共體內建立統(tǒng)一的檢驗、影像、病理等中心,實行大型設備統(tǒng)一管理、共同使用。領域醫(yī)共體為各成員單位提供統(tǒng)一的后勤服務。人民醫(yī)院要明確功能定位,加強特色專科建設,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),形成優(yōu)勢互補、集中診療、有序就醫(yī)的良好格局,進一步提高領域內就診率。
(四)強化信息建設。加快推進旗級衛(wèi)生信息平臺建設,推進醫(yī)院信息化建設,全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源。利用網(wǎng)絡信息技術促進旗鄉(xiāng)醫(yī)療機構的合作。在統(tǒng)一質控標準、確保醫(yī)療安全的前提下,在領域醫(yī)共體內檢驗檢查結果互認,減少重復檢驗檢查。成員單位之間建立遠程醫(yī)療合作關系,開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程專家門診等活動。統(tǒng)一建立領域醫(yī)共體醫(yī)療風險聯(lián)合防范機制。
(五)完善醫(yī)保支付。改革醫(yī)?;饘︻I域醫(yī)共體的支付方式,實行按人頭總額預算包干,超支原則不補,結余全部留用。旗新農(nóng)合辦要根據(jù)歷史運行數(shù)據(jù),按照現(xiàn)有的資金支出分布結構,適當考慮門診和住院的人次和費用的合理上漲,以及開展簽約服務等因素,安排下一年度試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)?;鹬С龅目傤A算,新農(nóng)合按不超過當年籌資總額提取風險基金后的95%作總預算,并將總預算轉換成參合人頭費(對應轄區(qū)每個參合居民),交由領域醫(yī)共體包干,負責承擔轄區(qū)居民當年門診和住院服務的直接提供、必要的轉診以及醫(yī)保補償方案規(guī)定的費用報銷。旗外住院病人(含大病保險)的報銷也從總預算中支付,結余資金由領域醫(yī)共體成員單位合理分配、自主支配。對領域醫(yī)共體之外的旗內其他定點醫(yī)療機構收治的醫(yī)保病人,由領域醫(yī)共體牽頭單位以“購買服務”的方式與之結算。
(六)開展簽約服務。進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務和管理一體化,優(yōu)化村醫(yī)隊伍,改善村醫(yī)服務手段,×人民醫(yī)院須加強對村醫(yī)的管理和技術培訓,推廣村醫(yī)簽約服務。通過簽約服務和簽約轉診,引導領域居民養(yǎng)成有序就醫(yī)、履約轉診的習慣,形成逐級轉診制度。試點階段可實行“軟簽約”,領域醫(yī)共體推出就醫(yī)綠色通道,吸引居民簽約。領域醫(yī)共體內×人民醫(yī)院確實無法診治的疾病,可由×人民醫(yī)院出具轉診單向旗外轉診。
人民醫(yī)院要通過考察選擇若干家旗外三級綜合醫(yī)院或專科醫(yī)院,談判簽訂協(xié)議,建立穩(wěn)定的合作關系,轉出病人相對集中送往合作醫(yī)院,按照本地醫(yī)保補償方案與之定期結算基金支付部分的費用。定期評估合作醫(yī)院的技術水平、服務質量、醫(yī)療費用和病人滿意度等情況,必要時另選合作醫(yī)院。
(七)嚴格考核監(jiān)管。對領域醫(yī)共體實行按人頭總額預算管理后,醫(yī)保經(jīng)辦機構繼續(xù)履行并加強相應職責:按照全省統(tǒng)一的政策框架,擬定補償方案,報旗政府批準后實施;
強化監(jiān)管,確保基金安全;
繼續(xù)做好經(jīng)辦服務工作。轉變部分職能和管理方式:按季度預撥部分資金至領域醫(yī)共體;
考核領域醫(yī)共體臨床路徑執(zhí)行率、病人實際補償比、旗外轉診率等,并與醫(yī)保資金年終結算掛鉤;
幫助領域醫(yī)共體做好體外醫(yī)療機構的監(jiān)管和旗外住院病例有關情況的調查核實。
(八)完善組織架構。領域醫(yī)共體要成立醫(yī)共體理事會,作為醫(yī)共體的最高決策機構,負責醫(yī)共體所屬醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調配等重大事項的決策。明確各成員單位權利義務,明確管理措施和合作機制,建立合理的利益分配格局,達到運行有序、共同發(fā)展的良好局面。
(一)提升中心衛(wèi)生院服務能力。依據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,扶持實力較強的中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院,力爭到2021年三分之一左右的中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療技術骨干,經(jīng)過考核遴選,可定期安排到人民醫(yī)院工作學習。人民醫(yī)院要通過定期委派骨干醫(yī)生到基層成員單位坐診、巡診、駐點、定點幫扶等方式,提高基層成員單位的醫(yī)療服務能力。
(三)扶持中心衛(wèi)生院發(fā)展特色??啤才湃嗣襻t(yī)院專家及團隊領辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或具體科室。特色??瓶梢耘c人民醫(yī)院開展合作共建,共同投入人力技術和設備,收益共享。人民醫(yī)院領辦(或托管)中心衛(wèi)生院或其部分科室。特色專科診療項目的價格由有關科室按服務時間、次數(shù)等方面制定。
(四)大力推進全科醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務。依托有資質的全科醫(yī)生或由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建若干個全科醫(yī)生(或鄉(xiāng)村醫(yī)生)服務團隊,采取簽約服務模式,為轄區(qū)內所有居民提供常見病多發(fā)病診療和雙向轉診服務、基本公共衛(wèi)生服務以及健康管理等全科醫(yī)療服務。落實包保責任制,推行網(wǎng)格化管理、團隊化服務和家庭醫(yī)生負責制。
(一)試點范圍
首批試點采?。?+3)模式:×人民醫(yī)院與太平莊、六合鎮(zhèn)、三岔河三家中心衛(wèi)生院組建×領域醫(yī)療服務共同體,采取領辦或托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??瓶剖业姆绞教剿鲗嵭袑?坡?lián)體模式。機制完善后擴大范圍。旗內民營醫(yī)療機構可與領域醫(yī)療服務共同體進行談判,自愿選擇加入。
(二)試點步驟
第一階段:試點籌備(20×年1月)。制定試點實施方案。實施方案文稿經(jīng)旗政府、旗衛(wèi)健委等有關部門會審后(實行)由旗政府發(fā)文。
第二階段:試點實施(20×年2月一20×年12月)。啟動運行“領域醫(yī)共體”試點。旗衛(wèi)健委、人民醫(yī)院等相關單位定期組織人員對試點醫(yī)共體各項工作進行評估,在實踐中不斷完善有關政策措施。
第三階段:試點經(jīng)驗總結(2021年2月)。委托第三方對試點工作過程與成效進行系統(tǒng)總結評估。
(一)加強組織領導。成立由×人民醫(yī)院院長任組長,分管院長任副組長,人民醫(yī)院各科室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員的領域醫(yī)共體工作領導小組,建立和完善領域醫(yī)共體的組織架構和運行機制。
(二)明確工作職責。領域醫(yī)共體工作領導小組工作人員要根據(jù)各自的工作職能,深入研究,明確責任,建立信息溝通渠道,解決醫(yī)共體實施中遇到的實際困難,切實推進領域醫(yī)共體建設。人民醫(yī)院院長負責醫(yī)共體管理工作,分管院長負責醫(yī)共體日常工作,各科室主任負責衛(wèi)生院對口支援及幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長負責雙向轉診及村醫(yī)管理聯(lián)絡工作,各單位、各科室要通力協(xié)作,認真落實醫(yī)共體各項政策措施。
(三)加強輿論宣傳。宣傳部門要組織新聞媒體充分利用多種宣傳方式,加大對開展醫(yī)共體工作目的、意義和政策措施的宣傳力度,充分調動廣大醫(yī)務人員參與醫(yī)共體建設的積極性和主動性,全力爭取廣大群眾和社會各界對領域醫(yī)共體工作的理解和支持,確保領域醫(yī)共體工作順利運行。
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