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農(nóng)村平房升級改造方案篇一
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應原址翻建或異地新建；屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
四、申請審批
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導思想、目標任務和基本原則
（一）指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標任務
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設計。農(nóng)房設計建設要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設技術進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準實施?？h危房改造領導小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農(nóng)村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
（五）補助標準
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關注民生、關注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領導小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、2015年度改造計劃
2015年度，全鄉(xiāng)實施農(nóng)村危房改造任務115戶。
二、危房改造對象，政府補助標準和改造時限
(一)危房改造對象
農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
(二)政府補助標準
1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補助2.23萬元；
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.7萬元；
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.65萬元。
(三)改造時限
從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。
三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構(gòu)成
(一)總投資概算
201 4年實施的115戶農(nóng)村危房改造任務，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設資金8.45萬元?？偼度胭Y金108.72萬元。
(二)所需政府補助資金
2015年下達115戶改造任務共需政府辛補助資金108.72
萬元，其中：中央補助資金51.22萬元；省級補助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求
(一)基本原則
1、堅持“兩最”原則，堅定不移的將“最危險住房，最困難群眾”當作危房改造的`重中之重。實施改造時，需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當作硬任務、硬要求，優(yōu)先實施改造，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，對符合條件的農(nóng)危房要嚴格按照規(guī)劃要求進行改造。
2、堅持政府引導，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶，農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主，政府要加強引導，并在政策支持和適當補助的同時，補充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導他們自力更生建設美好家園。
3、堅持經(jīng)濟適用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，立足當前、著眼長遠，因地制宜、分類指導，充分考慮群眾承受能力，嚴格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實做到公開、公平、公正，堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實施過程中，堅持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結(jié)合，切實完善農(nóng)村基礎設施條件，并與農(nóng)村集中建房(小康房建設)、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合，幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎上，進一步提升住房的品質(zhì)，使之達到功能完善、安全實用、經(jīng)濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應與有關項目整合。
(二)改造要求
l、此次改造任務要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務分解到戶，并盡快組織實施；不倡導二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設技術指引》為指導，嚴格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應建在農(nóng)村集中建房點。
格。對于農(nóng)村集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有
資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
3、在實施農(nóng)危房改造過程中，要按照《貴州省建設廳關于加強城鄉(xiāng)建設抗震設防工作的意見》(黔建設發(fā)【2015】172號)的有關要求，根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點和抗震設防等級標準，從設計到施工做好抗震設防工作，提高新建房屋的抗災能力。
4、在實施農(nóng)村危房改造中，對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨，應考慮防火措施，并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機，配套完善消防設施，逐步消除火災隱患。
5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶，要堅決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。
6、切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
7、在具體實施過程中，要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造，以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進，共同推進。
8、年度改造任務結(jié)束后，由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領導小組進行竣工驗收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
共印25份
農(nóng)村平房升級改造方案篇二
農(nóng)村面貌改造提升是改進農(nóng)村形象的一個重要方式，通過對農(nóng)村面貌的改造，增強農(nóng)村的宣傳和整體美觀，下面就是農(nóng)村面貌改造提升實施工作方案，我們來看看吧!
根據(jù)中共獻縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知，高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求，結(jié)合自身實際，經(jīng)黨委會研究決定用三年時間，對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進行配套改造、整體提升。
一、充分認識開展農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命，直接關系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高，關系到全面建成小康社會的目標能否如期實現(xiàn)，關系到黨執(zhí)政的群眾基礎能否鞏固和加強，意義重大而深遠。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求
農(nóng)村面貌改造提升行動，要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態(tài)建設”五大工程，保持田園風光，增加現(xiàn)代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態(tài)建設”的現(xiàn)代農(nóng)村。
并堅持規(guī)劃引領、示范帶動;因地制宜、分類指導;標本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務
1、實施環(huán)境整治工程
今年年底前，全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。
“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務，村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍，有條件的村要打造綠化景觀街道，建設安裝線桿、路燈等亮化設施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程，以劉尚莊新民居示范村為重點，抓配套、提升與拓展，增強對周邊村莊的帶動能力。
對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要著力進行就地改造提升，要積極開展外墻立面美化，引導農(nóng)民進行坡屋頂改造，實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設施相協(xié)調(diào)。
鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術、新工藝、新設備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。
到20xx年底，全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務。
3、實施基礎設施配套工程
推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎設施建設，到20xx年底，全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化，全部實行集中供水，低壓線路改造全部完成，通訊網(wǎng)絡保持暢通。
有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。
鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖，有條件的村基本完成廁所改造任務。
4、實施公共服務提升工程
加強農(nóng)村教育設施建設，加快農(nóng)村中小學危房，改善農(nóng)村辦學條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學禮村中心校遷建項目。
大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設施建設，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
到20xx年底，全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所，體育健身設施安裝覆蓋面達到6%以上;每個村建設一個標準化衛(wèi)生室;加強敬老院建設。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設工程
在生態(tài)環(huán)境建設中，加強農(nóng)村污染治理，開展植樹造林，嚴禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)落戶。
在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。
對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。
到20xx年，全鄉(xiāng)村莊綠化率達到3%以上。
四、實施步驟
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進行方式，力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
今年全鄉(xiāng)重點抓好6個村莊的改造提升工作，其中2個村為深化加強基層建設年活動幫扶村，4個村為經(jīng)濟條件好、班子力量強的重點村莊，20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務。
到20xx年底，全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務，并基本建立長效化的農(nóng)村公共設施和環(huán)境管護機制。
為認真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中共河北省委、河北政府關于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動，制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，按照“重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設思路，堅持面上整體推進，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務提升和生態(tài)環(huán)境建設”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則
——總體規(guī)劃，分步實施。
既要著眼長遠，進行總體規(guī)劃，又要立足當前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜，分類指導。
我市農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異較大。
在建設過程中，要因地制宜，因勢利導，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。
——標本兼治，量力而行。
既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎設施和公共服務提升;既要開展集中整治，又要建立長效機制。
堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導，農(nóng)民主體。
改造提升農(nóng)村面貌，關鍵在縣區(qū)、基礎在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標
213-20xx年，按照“保持田園風光，增加現(xiàn)代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事，力爭用三年時間，使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務及職責分工
(一)實施環(huán)境整治工程
以農(nóng)村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。
在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域大力推進環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。
到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務，并著力構(gòu)建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。
農(nóng)村平房升級改造方案篇三
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以黨的十七大和胡-錦-濤對貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，努力改善我省農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，為全面啟動全省農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗。
（二）基本原則
1．堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接，要注意保護舊有的建筑風格，突出地方和民族特色，統(tǒng)籌搞好規(guī)劃，科學選址設計，提高防災避險水平。
2．堅持政府引導，尊重群眾意愿。在政府支持和適當補助的同時，要整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
3．堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全。立足當前、著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4．堅持公平、公正、公開。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，接受社會監(jiān)督。
二、對象及任務
（一）萬戶試點對象
1．一、二、三級危房中的五保戶；
2．地質(zhì)災害危及點搬遷戶、因災倒房戶；
3．一級危房的低保戶、困難戶和一般戶；
4．需要更換或維修局部或個別構(gòu)件的二、三級危房戶。
（二）試點任務
1．試點縣（市、區(qū)）
每個市（州、地）選擇1-2個縣(市、區(qū))作為試點單位，具體由各市（州、地）危房改造工程領導小組根據(jù)各地實際選擇基礎條件好的縣（市、區(qū)）進行。
2．試點農(nóng)戶
（1）危房五保戶100戶，其中建房拆除重建戶數(shù)不少于50戶；
（2）地質(zhì)災害危及搬遷戶300戶；
（3）一級危房低保戶總數(shù)不得少于200戶；
（4）一級危房困難戶總數(shù)不得少于200戶；
（5）一級危房一般戶總數(shù)不得少于200戶；
（6）二、三級危房低保戶、困難戶、一般戶修復總數(shù)不得少于200戶。
三、建房方式、要求和時限
（一）建房方式
建房可分為拆除（恢復）集中重建、分散重建和局部修復等方式。自然村寨一級危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設，建房設計規(guī)劃應經(jīng)建設規(guī)劃部門批準。
（二）建房要求
1．在集中人力、物力、財力抓好各類危房改造工作的同時，各自然村寨應開展道路、飲水、通電等基礎設施建設，整體改變農(nóng)村面貌。
2．本著因地制宜、突出特色原則，各示范點應優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點、民族村寨的危房改造工作。
3．五保戶相對集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或片區(qū)集中修建五保供養(yǎng)點。
4．危房拆除重建，應本著經(jīng)濟適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則確定建房面積，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施）。
5．除五保戶外，二、三級危房的維修改造采取以縣為單位通過發(fā)動群眾自我籌資、自我改造以及對口幫扶、社會互助等措施完成。
（三）完成時限
2015年7月10日前正式啟動全省農(nóng)村危房改造試點工作，11月底全面完成試點任務。
四、補助標準與資金籌集
（一）補助標準
綜合農(nóng)村危房等級、農(nóng)戶經(jīng)濟狀況和各地人均財力等因素，實行分類補助。具體補助標準由各地制定。
（二）資金籌集
3．地、縣兩級政府承擔的試點建設資金為：貴陽市不低于試點建設資金總額的35%；六盤水市、遵義市不低于試點建設資金總額的30%；黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、安順市、黔南州不低于試點建設資金總額的20%；銅仁地區(qū)、黔東南州不低于試點建設資金總額的15%。 各地在按上述比例安排建設資金的同時，應安排相應的工作經(jīng)費。
五、項目申報與審批
（一）集中連片建房的項目申報與審批
1．程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）逐級審核申報，市（州、地）級危改辦審批，省級備案的程序進行。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣（市、區(qū)）危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點村組建房方案；
（3）縣級危改辦所需其他資料。
3．縣（市、區(qū)）危改辦報市（州、地）危改辦申報材料
（1）《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》；
（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》；
（4）房屋平面圖、立面圖。
4．市（州、地）危改辦報省危改辦備案材料
（1）市（州、地）危房改造試點建設規(guī)劃方案；
（2）縣（市、區(qū)）危改辦申報的相關資料和圖紙。
（二）分散建房的申報與審批
1．程序
分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（市、區(qū)）審批，市（州、地）級備案的程序進行。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣（市、區(qū)）危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點建房方案；
（3）縣（市、區(qū)）危改辦所需其他資料。
3．縣（市、區(qū)）危改辦報市（州、地）危改辦備案材料
（1）《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
市（州、地）危改辦同時需將市、縣兩級農(nóng)村危房改造試點規(guī)劃方案報省危改辦備案。
六、政策與措施
（一）提高認識。農(nóng)村危房改造試點工作是全省全面推進危房改造的重要工作環(huán)節(jié)，各級黨委、政府及有關部門和單位要高度重視，把農(nóng)村危房改造試點工作納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好，為全省全面開展農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗。
（二）健全機構(gòu)。在、省政府和省農(nóng)村危房改造工程領導小組領導下，各市（州、地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造工程領導小組要充實力量，加強工作指導和協(xié)調(diào)。工作機構(gòu)要配備有工作經(jīng)費、車輛、電腦等必要的工作設備和裝備。
（三）落實資金。要將民政、財政、發(fā)改、建設、民委、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧（農(nóng)辦）、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門資源進行整合，并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力；完善分級負責、部門分工合作的工作機制。
（四）政策扶持。國土部門在宅基地審批上，把落實舊宅基地恢復農(nóng)田與新址占地相結(jié)合，對宅基地審批給予特殊照顧，同時簡化手續(xù)，方便搬遷，并減免土地占用費；林業(yè)部門減免育林費，對自有木材經(jīng)審查后給予免費放行；建設部門減免有關規(guī)費，并免費提供圖紙資料；供電部門完成供電線路的改造工作；文化廣播電視部門積極配合擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面；農(nóng)業(yè)部門配套安排沼氣池修建，給予資金補助；水利部門負責人畜飲水配套；公路部門加快通村公路建設；建材部門對建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料，發(fā)放優(yōu)惠證，實行優(yōu)惠價格，當?shù)厣a(chǎn)的，盡量按成本價供給；金融部門幫助解決群眾建房小額貸款。
（五）社會動員。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
（六）監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計、財政、民政、建設等相關部門要研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，切實加強對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經(jīng)驗和做法，加強輿-論監(jiān)督。
七、總結(jié)驗收
試點工程結(jié)束后，由市（州、地）農(nóng)村危房改造工程領導小組組織專家進行評估，寫出專題報告，對組織領導、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié)，并于11月上旬上報省危改辦。11月底前，省農(nóng)村危房改造工程領導小組組織評估驗收。
一、指導思想、基本原則和建設任務
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農(nóng)民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設等有關資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
（三）建設任務
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行專款專用，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。
（一）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的`應選址重建。
（二）改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農(nóng)村危房改造”標識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領導小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
農(nóng)村平房升級改造方案篇四
近年來，縣委、縣政府以十八大精神為指導，在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，高度重視文化建設，以“鄉(xiāng)村大舞臺”建設為切入點，以“文化惠民、凸顯特色”為落腳點，深入推進公共文化服務體系建設，努力打造特色文化村居，為繁榮地方特色文化、豐富群眾精神生活起到了極大的推動作用，取得明顯的成效。截至目前，全縣已建鄉(xiāng)村大舞臺25個，首批命名表彰鳴鳳鎮(zhèn)棲鳳社區(qū)、洋坪鎮(zhèn)雙路村等18個村（社區(qū)）為特色文化村（社區(qū)）。
一是領導重視?？h主要領導明確指出，要把創(chuàng)建特色文化村與建設美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)化、最美鄉(xiāng)愁、農(nóng)村新社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)文化與旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作融合發(fā)展。二是組織得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村（社區(qū)）把創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）納入重要議事日程，落實創(chuàng)建主體責任，確保創(chuàng)建組織實施。三是幫扶單位大力支持。縣直各駐村單位充分發(fā)揮職能作用，積極參與特色文化村創(chuàng)建?？h人社局駐點洋坪鎮(zhèn)金竹園村，積極為鄉(xiāng)村大舞臺籌措資金，率先在全縣山區(qū)村建成了鄉(xiāng)村大舞臺?？h工商行政管理局駐點鳴鳳鎮(zhèn)北門村，幫助北門村在九子溪建設文化廣場，并派工作人員指導廣場舞培訓，成功舉辦了九子溪新春聯(lián)歡會。
一是制定實施方案。結(jié)合縣實際情況，縣委宣傳部、縣文體局聯(lián)合出臺了《縣創(chuàng)建“特色文化村（社區(qū)）”實施方案》，參與創(chuàng)建村（社區(qū)）制定了具體實施方案。二是制定考核標準。重點實施創(chuàng)建“五大項目”，主要包括：設施設備、服務提供、文化隊伍、特色文化環(huán)境、特色文化服務，分“自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、小組評審、驗收命名”四個階段完成。在具體的創(chuàng)建活動上，突出“鄉(xiāng)村大舞臺”建設，每個“鄉(xiāng)村大舞臺”從規(guī)劃設計、評審報批、開工建設、竣工驗收都實現(xiàn)嚴格把關，便于分類指導、突出特色。
一是縣級負責督查。組建創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）領導小組和工作考核專班，負責指導創(chuàng)建和考核驗收工作，實行平時不定期指導和年終考核檢查相結(jié)合工作模式。由縣組織評審組到申報的28個村采取實地察看、聽取匯報等形式進行了考核，對納入考核范圍的每一個村，評審組嚴格按照事前確定的特色文化村實施方案進行對照檢查，執(zhí)行事前統(tǒng)一確定的評分規(guī)則。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責推優(yōu)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮各申報村（社區(qū)）的實際情況和文化服務工作開展情況，主動選取群眾文化活動基礎好、設施建設有力的村（社區(qū)）進行申報。三是村（社區(qū)）負責組織實施。村（社區(qū)）積極投資建設鄉(xiāng)村大舞臺、文體小廣場、購置音響設備、文體設施器材，并積極鼓勵和引導群眾參與公共文化志愿服務。全縣已建立文化志愿者服務站52個，招募志愿者2500余名，培育樂器、聲樂、繪畫、攝影等8支穩(wěn)定的文化藝術輔導隊伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色團隊，全縣擁有120支廣場舞隊伍、59支民間文藝團隊。
一是實行動態(tài)管理。特色文化村（社區(qū)）實行總量指標控制和動態(tài)管理，縣委宣傳部、縣文體局每年組織一次評審，決定當年新命名村（社區(qū)），同時對已通過命名的村（社區(qū)）進行復查，對后續(xù)工作保障不力、有明顯退步、在一定期限內(nèi)經(jīng)整改達不到要求的村（社區(qū)）予以摘牌。二是實行資金獎勵。對新命名的“特色文化村（社區(qū)）”按“以獎代補”的方式，當年給予3萬元獎勵。已獲得命名村（社區(qū)），每年復驗一次，復驗保牌后按2萬元予以獎勵。
特色文化村的創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)化、最美鄉(xiāng)愁、農(nóng)村新社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，突出了特色文化，凸顯了文化惠民。嫘祖鎮(zhèn)廣坪村把鄉(xiāng)村大舞臺與美麗鄉(xiāng)村、十里“紫薇花廊”相結(jié)合，打造花園式、晴雨式“鄉(xiāng)村大舞臺”，并舉辦了紫薇花節(jié)、嫘祖鎮(zhèn)廣場舞等多項文化惠民活動；洋坪鎮(zhèn)雙路村結(jié)合新社區(qū)建設，把“鄉(xiāng)村大舞臺”當景點來建設，高起點規(guī)劃、大手筆投入、高標準建設、高效率利用，在全縣首屈一指，在該村舉辦了全縣“想唱就唱”活動啟動儀式、鎮(zhèn)民間文藝調(diào)演、迎新春聯(lián)歡和村級廣場舞等文化惠民活動；嫘祖鎮(zhèn)真金村、譚坪村把“鄉(xiāng)村大舞臺”與全域景區(qū)化結(jié)合，組建演出隊伍，將“嗚音”、“花鼓戲”、“五魚鬧海”、“薅草鑼鼓”等非遺文化搬進了景區(qū)，贏得游客稱贊；舊縣鎮(zhèn)、茅坪場鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中把鹿苑茶、香菇等特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村大舞臺相結(jié)合，建成一批茶文化村、香菇文化村；鳴鳳鎮(zhèn)安泰社區(qū)、汪家村等把鄉(xiāng)村大舞臺建設與房產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，打造多個“百姓大舞臺”，舉辦了“百姓舞臺大家唱”、鳴鳳鎮(zhèn)首屆廣場舞大賽等文化惠民活動。
農(nóng)村平房升級改造方案篇五
1、主要學習內(nèi)容。學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系;學習踐行社會主義核心價值體系;學習黨的規(guī)章和國家法律法規(guī);學習現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識;學習世情、國情、黨情、省情、社情和崗位知識技能。
2、中心組組長由黨委(支部)書記擔任，負責組織協(xié)調(diào)中心組學習及相關活動，審定學習計劃，主持集中學習討論并作學習總結(jié)。中心組副組長由分管副書記擔任，協(xié)助組長工作，負責審閱學習計劃，督促和檢查各成員的學習情況以及指導做好具體服務工作。
3、中心組成員根據(jù)中心組的總體學習計劃，結(jié)合各自工作實際和本人情況，制定個人學習計劃，并把自學情況作為年終述職、自我總結(jié)的重要內(nèi)容。要使用專門統(tǒng)一的筆記本，認真做好讀書筆記。
4、要堅持每月一次的集中學習，每次學習時間不少于4 小時，全年集中學習原則不少于12 次，每年要舉辦2 次以上集中讀書研討會，每次不少于半天，并指定專人負責學習記錄;每次集中學習研討要提前通知中心組成員，重點發(fā)言人要準備發(fā)言提綱，會后要以書面的形式上交;中心組成員一般不得缺席，因公處出或 2 其他特殊情況不能參加的，要提前向組長或副組長履行請假手續(xù)，并采取自學的形式補課。中心組成員除參加中心組的學習外，還要參加所在支部的學習，過好雙重組織生活。
5、中心組成員要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，每人每年至少撰寫 1—2 篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章或有一定理論深度的體會文章，并結(jié)合學習和工作實際每年做一次專題輔導報告，每年要有1 個月以上時間深入基層調(diào)研。
6、中心組成員要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持解決思想、實事求是、與時俱進，始終保持思想上的敏銳性和政治上的堅定性，不斷提高領導水平，并運用科學理論指導實踐，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。
《黨員學習制度》
一、學習內(nèi)容 :
1、學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表” 的重要思想。
2、學習黨章、黨的路線、方針、政策及決議(決定)、黨的基本知識。
3、學習國家制訂的法律、法規(guī)。
4、學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和兩個《條例》，學習中央關于黨的建設的有關決議和決定。
5 、學習科學、文化等相關知識。
二、學習方法:
1、集體學習。由黨總支或支部負責每月組織一次黨員學習，每次學習時間不少于1 小時。有重要、緊急的學習任務隨時安排。
2、學習時可采取集體討論、中心發(fā)言和理論輔導相結(jié)合的形式進行，也可由各人交流學習心得。
3、根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，不定期地聘請有關領導和專家作輔導報告。
4、自學。黨員個人要按照支部安排的學習內(nèi)容進行自學。每周1 小時，要記好學習筆記或?qū)W習摘要。
5、結(jié)合實際地組織黨員觀看黨教錄像片、遠程教育以及參觀、走訪、考察、調(diào)查等。
三、學習措施:
1、健全學習制度，黨支部要制訂年度黨員學習計劃。
2、每個黨員要端正學風，端正態(tài)度，扎扎實實地學，腳踏實地地學，要認真撰寫學習心得筆記。
3、組織黨員學習要務求實效，不搞形式主義，不走過場。
4、要不斷創(chuàng)新學習方法，活躍學習氛圍，開展有針對性的教育和引導活動，要將學習與討論有機地結(jié)合起來，做到入耳、入腦、入心。
《學習記錄、考勤制度》
1、要建立學習專用記錄本，詳細記錄每一次學習內(nèi)容、時間、地點、出席人員名單和發(fā)言紀要。
2、中心組成員和每名黨員要有專用學習筆記本，認真記錄 4 學習內(nèi)容和心得體會。做到每位黨員要有一本政治理論學習筆記和一本業(yè)務學習筆記，筆記要按照學習時間、學習內(nèi)容、體會三個部份記錄清楚，以備查閱。
3、記錄本將作為年底考核學習的重要依據(jù)。
4、要設立學習考勤簿，認真記錄出勤情況(缺席要注明原因)，定期予以公布。
《學習請假、補課制度》
1、每次集中學習要把學習內(nèi)容、時間、地點和要求提前通知每名黨員。
2、要嚴格執(zhí)行學習計劃，嚴格考勤紀律，督促黨員認真按時完成學習內(nèi)容。
3、總體學習時間不足的要“補課”，學習效果不好的要“重修”。
4、集中學習期間，一般不得缺席，因公處出或其他特殊情況不能參加的，要向黨委(支部)書記請假。
5、對請假人員要及時安排補課，并檢查學習結(jié)果。
《個人自學制度》
1、堅持以個人自學為主的原則。中心組集中學習要與個人業(yè)余自學相結(jié)合，并做好自學筆記。
2、要保證自學時間，全年自學內(nèi)容不少于三方面內(nèi)容。
3、學習中要理論聯(lián)系實際，做到學以致用，及時總經(jīng)驗，提高理論水平和業(yè)務能力。
4、自學中遇到的疑難問題要及時與黨組織溝通，共同解決。
5、自學筆記必須字跡工整，考核小組隨時對自學情況進行檢查或抽查。
《學習通報、總結(jié)制度》
1、學習情況要以適當形式及時向下級通報，年終要有認真全面的總結(jié)。
2、學習總結(jié)要及時報送上級黨組織，中心組成員如有變動調(diào)整要及時報告。
《學習檔案管理制度》
1、要建立中心組(黨員)學習檔案。包括學習計劃、安排意見、學習記錄、讀書筆記、發(fā)言材料、心得體會、學習情況通報等。
2、對檔案要完整保存，作為上級檢查指導工作的重要考評原始資料。
《述學制度》
1、黨員干部每半年匯報一次學習情況。
2、匯報形式以書面匯報為主。
3、學習情況與本職工作總結(jié)一起進行。
4、黨員領導干部考察考核時，要向組織講述學習情況;領導班子民主生活會上，要匯報學習情況;年終述職述廉報告中，要有學習的情況。
《評學制度》
1、年底對黨員學習情況進行一次評定。
2、評定內(nèi)容。包括參學情況、測試成績、學習筆記、心得體會以及學習態(tài)度、學習方法、理論水平和實際應用能力等。
3、評定方式。在領導干部“述學”的基礎上，按照民主、公開、公正的原則，通過召開座談會、述職述廉報告會等途徑，實行無記名填寫測評表，匯總情況作為評學結(jié)果。
4、評學工作與本職工作總結(jié)一起進行。
5、評學工作由黨委(支部)成立的考核組進行。
《考學制度》
1、加強中心組(黨員)學習檢查與指導，要定期檢查每名黨員的學習情況。
2、將黨員干部學習情況列入個人實績考核目標之中。
3、考核形式包括聽匯報，查閱學習筆記等。
5、考核結(jié)果半年匯總一次。
《獎學制度》
1、對在建設學習型黨組織活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織和個人，要將進行表彰獎勵。
2、獎學工作每年進行一次，由黨委(支部)成立的考核組進行。
3、黨員干部學習情況的考評結(jié)果將作為各類先進評比的重要依據(jù)之一。
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