人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為切實開展非煤礦山安全生產“三項行動”，深化隱患排查治理工作，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，遏制較大生產安全事故，維護廣大人民群眾生命財產安全，依據《安全生產法》等有關法律法規(guī)，制定本實施方案。

一、工作目標

20xx年非煤礦山生產安全事故起數、死亡人數不突破省下達的控制指標，杜絕較大以上事故，努力減少一般事故。

二、主要內容

（一）安全生產執(zhí)法行動

－－－－堅決打擊和查處以下行為：

無證、無照或證照不全從事生產建設的。

關閉取締后又擅自進行生產，關閉計劃不落實的。

私自濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的。

違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定進行項目建設的。

瞞報事故的。

重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。

不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的。

拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。

其它非法違法生產建設行為。

（二）安全生產治理行動

－－－－綜合治理

安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。

危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的。

受自然災害威脅而未落實防范措施的。

隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。

應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

安全制度不完善、管理措施落實不到位的。

違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。

地方各級人民政府安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，相關部門監(jiān)督不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的。

1事故調查工作不落實、不到位的。

1不履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，以及未經過安全設施“三同時”審查驗收的項目。

1安全生產許可證換發(fā)不規(guī)范、降低安全生產條件的。

1安全標準化工作不到位、不落實的。

－－－－金屬非金屬礦山治理

1不按照開采設計方案組織生產或開采現狀與設計技術資料和圖紙不相符的。

1不按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)，沒有制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施；沒有落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度，爆破作業(yè)人員沒有持證上崗的。

1露天礦山沒有按設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求，沒有整改高架頭、掏采、擴壺爆破等問題；沒有按規(guī)定定期檢查采場工作幫，沒有定期監(jiān)測露天邊坡穩(wěn)定性；遇有斷層、巖石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡坡面傾向相近時，沒有制定和落實防止邊坡塌方、滑落措施；深凹露天采場沒有制定防洪措施和配備專用防洪設施；沒有推廣應用中深孔爆破技術的。

1排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等不要符合要求；沒有按照設計要求進行排土作業(yè)、建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，沒有落實排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施的。

——尾礦庫治理

1尾礦庫安全隱患整治結束后，沒有按照設計要求組織生產運行，不按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃。對危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產等問題沒有整治的。

1壩體最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等沒有滿足設計與《尾礦庫安全技術規(guī)程》的。灘頂高程沒有滿足生產、防汛和回水要求的。

2沒有制訂防洪渡汛主要措施和應急救援預案，沒有配備必要的應急救援器材、設備和物資，沒有進行預案演練，沒有建立24小時值班制度；對尾礦壩及尾礦壩下游居民區(qū)或重要設施沒有實施有效監(jiān)控。

2對閉庫的尾礦庫，沒有進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居的監(jiān)管責任，沒有定期檢查庫壩、截洪溝等。閉庫后再利用的尾礦庫沒有履行建設項目安全設施“三同時”制度的。

2超量排放儲存尾礦、沒有正規(guī)設計或私堆亂建，以及擅自違規(guī)加高壩體的。

2尾礦庫危庫、險庫和病庫沒有治理的。

（三）安全生產宣傳教育行動

開展非煤礦山的技術講座，加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進企業(yè)員工的安全教育，強化全員安全技能培訓。

推進非煤礦山企業(yè)誠信承諾活動，落實具體企業(yè)，明

三、進度安排

非煤礦山安全生產“三項行動”要貫穿各單位全年安全生產工作的始終，要結合安全生產規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求，結合自身實際，制訂本地區(qū)的非煤礦山安全生產“三項行動”實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。各地非煤礦山安全生產“三項行動”實施方案于x月x日前報市安監(jiān)局監(jiān)督管理處。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展非煤礦山安全生產“三項行動”的目的和意義，提高企業(yè)參與“三項行動”的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進

突出重點，整治隱患、防范事故。進一步強化落實非煤礦山安全整治措施，切實遏制事故發(fā)生。

加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強對非煤礦山企業(yè)安全生產“三項行動”的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況。市局將于9月份對非煤礦山安全生產“三項行動”進展情況進行專項抽查，對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果

針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產等違法違規(guī)行為，認真落實各項措施，切實消除事故隱患。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)對非煤礦山安全生產“三項行動”開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對非煤礦山安全生產“三項行動”進行全面總結。各地將非煤礦山安全生產“三項行動”總結于11月中旬報市安監(jiān)局監(jiān)督管理處。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。非煤礦山安全生產“三項行動”是“安全生產年”活動的重要組成部分，由各縣、區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一組織實施。各地要結合本地區(qū)的實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調機構，明確各有關單位的職責；認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人；采取有效措施，將安排部署落實到每個企業(yè)，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）標本兼治，重在治本。通過非煤礦山安全生產“三項行動”，既要抓現場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，又要著力推進非煤礦山企業(yè)的安全標準化建設，對每個企業(yè)安全狀況摸清底數，分類指導，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產長效機制建設，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要對在“三項行動”中發(fā)現的重大隱患和問題，及時組織聯合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光等方式督促解決；要與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；要與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務求實效。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇二

為貫徹落實9月18日全省安全生產電視會議和市領導指示精神，打好“安全生產責任落實年”百日安全生產冬季戰(zhàn)役，確保國慶節(jié)、全運會期間我系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。

圍繞“迎國慶、迎全運，查隱患、保安全”這個中心，針對冬季安全生產特點、敏感時期安全生產要求和我系統(tǒng)實際，以“打非、治違、抓責任”為主線，認真分析冬季安全生產形勢和事故規(guī)律，集中人員、集中時間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴格查處各類安全生產違法違規(guī)違章行為，督促企業(yè)落實安全生產主體責任；認真落實安全監(jiān)管職責，強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保安全生產各項工作措施落實到位。

通過深入開展“安全生產責任落實年”百日安全生產冬季戰(zhàn)役，確保我系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保實現全年安全生產工作目標，為國慶60周年和十一屆全運會順利舉行創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

本次百日安全生產冬季戰(zhàn)役分三個階段：

第一階段，圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產，認真組織安全檢查，在重點行業(yè)領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應急值守工作再檢查、再落實，確保萬無一失。

第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際，認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動，對重點領域、重點企業(yè)的冬季安全生產措施再鞏固、再落實，嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產忽視安全，嚴防生產安全事故反彈，確保實現全年事故控制指標。

第三階段，組織開展督查活動，對安全生產各項工作措施落實情況，進行集中督查，確保不出現問題。

煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產、銷售進入旺季，要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴厲打擊“三超一改”，嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理，嚴把資質證照關，確保持證上崗、持證經營，提高民爆器材安全管理水平。

建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管，嚴禁建筑施工企業(yè)超資質范圍、超強度、超能力施工。凡施工現場管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅決予以停工，嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預防工作，認真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強的應急救援預案，督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實，確保冬季建筑施工的生產安全。

公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患，落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時，要考慮緊急情況下的疏散。

九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工場所等“九小場所”排查摸底，健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳，認真開展隱患排查治理，特別要抓好火災隱患整治，確保及時消除。

加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多，易引發(fā)事故災難的實際，各企業(yè)要密切注意氣象變化，嚴格監(jiān)控影響生產安全的惡劣天氣狀況，并建立相應的預警體系，完善相應的應急救援預案，配備具有針對性的救援物資，加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產值班和應急職守工作，及時掌握安全生產動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故

報告

加強領導，落實責任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產冬季戰(zhàn)役，對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現全年安全生產工作目標的重要意義。主要領導要親自抓，要落實第一責任人責任，對百日安全生產冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署；分管領導要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產工作。

強化措施，狠抓落實。在百日安全生產冬季戰(zhàn)役中，對重點行業(yè)、容易產生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時不能整改的必須制定整改計劃，落實整改時限、整改措施、整改責任，限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個，銷號一個。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇三

工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在一項工作提出的時候，上級通常需要多份工作方案以便參考，好的工作方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的關于安全生產“三項行動”工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為認真貫徹電業(yè)局安全生產“三項行動”工作方案精神落實國家電網公司《關于印發(fā)國家電網公司安全生產“三項行動”工作方案的通知》和xxxxxxxxx省電力有限公司《關于印發(fā)xxxxxxxxx省電力有限公司安全生產“三項行動”工作方案的通知》，扎實做好電力安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動結合我局2009年安全生產重點工作，制定本工作方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面貫徹牡局關于安全生產“三項行動”的工作部署，明確安全責任，深化隱患治理，強化風險控制，完善應急體系，扎實開展反違章活動，推進安全生產“百問百查”，加強員工安全教育培訓，確保電網安全穩(wěn)定運行，全面實現我局2009年安全生產目標，推動我局又好又快發(fā)展。

組長：xxxx

副組長：xxxxx

成員：xxxxx

按照“誰主管，誰負責”的原則，由安全監(jiān)察牽頭，由生產、營銷、后勤等部門有關人員參加，具體負責對全過程的組織實施，推進安全生產“三項行動”工作均衡有序的開展。為使本次安全生產“三項行動”工作取得實效，各部門要深刻認識安全生產“三項行動”工作的重要性，加強組織領導，針對發(fā)現的問題，制定整改計劃，落實整改責任，抓好閉環(huán)管理。

（一）執(zhí)法行動

1、加強工程外包，分包項目施工單位資質審查，嚴禁資質不合格單位從事電力設施承裝（修、試）工作。

2、全面核查特種作業(yè)人員持證上崗情況，汽車駕駛員、電、氣焊工、進網作業(yè)人員的證件進行檢查核準。

3、深化反違章活動，按照《x局2009年反違章工作方案》要求，對照國網《安全生產典型違章100條》、《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產反違章辨識手冊》，深入開展“查三違（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律）、防事故”，糾正不規(guī)范作業(yè)行為，查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)人員。

4、加強對各單位安全工器具和作業(yè)車輛、輔助器具的監(jiān)督和檢查，嚴禁不合格工器具進入作業(yè)現場。

（二）治理行動

1、繼續(xù)深化安全生產隱患排查治理工作，做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。嚴格執(zhí)行《國家電網公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》，抓好隱患排查治理的落實工作。

2、全面推進安全風險管理，以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，全面開展供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范與評估工作。

3、強化電力應急管理工作，完善應急工作機制，健全應急救援隊伍，按要求配備應急裝備和物資，開展應急培訓和預案演練。

4、深化治理高危用戶和重要電力用戶供電安全隱患，特別是高危電力用戶供電電源和自備應急電源配置和管理不符合要求的，要按照國家電監(jiān)會《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理的意見》（電監(jiān)安全[2008]43號）做好整改。

5、加強送電線路下違章建筑清理工作和電力設備的防盜工作，確保穩(wěn)定安全的供電環(huán)境。

6、切實抓好“兩票三制”和《電力安全工作規(guī)程》的執(zhí)行，把安全工作規(guī)程規(guī)定的要求落實到實處。

（三）宣傳教育行動

1、按照國家電網公司有關要求，組織開展好“安全伴我行”演講比賽，展示我局安全管理理念和成效，弘揚我局安全文化建設，教育提高全員安全意識和安全素質。

2、開展安全警示教育和安全風險培訓。由局長講一堂安全課，結合《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產反違章辨識手冊》及違章事故案例，分析本單位違章現象和問題，教育職工養(yǎng)成遵章守紀的習慣。

3、加強應急學習培訓力度，建立健全應急培訓管理制度，規(guī)范應急演練制度，提高應急演練質量，我局今年進行4次應急演練。

1、深入動員、明確目標（5月底之前）

認真學習上級文件精神，進一步提高思想認識，深入分析本單位實際情況，詳細制定本單位工作方案和實施計劃，確定具體工作目標和責任人員，動員全體員工積極參與，開展好安全生產執(zhí)法行動自查自糾工作。

2、全面深入、扎實推進（6—9月）

按照要求全面開展“三項行動”，對檢查中發(fā)現的問題進行集中梳理，對影響電力安全生產工作的突出問題及其成因進行分析，對重大問題進行集中整治，切實做好電網迎峰度夏各項工作，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

3、深化治理、鞏固提高（10—12月）

結合四季度電力工作特點，認真落實防火、防凍、防雨雪冰凍災害等各項安全措施，深化事故隱患治理，切實做好電網迎峰度冬保供電工作，開展安全生產隱患排查治理情況“回頭看”，對電力安全生產“三項行動”開展情況進行進行全面總結。

1、加強領導、落實責任

各班組要高度重視，切實加強組織領導，主管領導要從自身做起，帶頭履行責任、帶頭執(zhí)行規(guī)程，明確安全生產保證體系和監(jiān)督體系的`任務，把“三項行動”的各項工作要求分解落實，做到廣泛發(fā)動，全員參與，全面落實。

2、做好結合、協(xié)調推進

要圍繞我局2009年安全工作目標，以迎接新中國成立60周年、確保電力安全可靠供應作為中心任務，結合日常安全生產工作協(xié)調推進“三項行動”，建立安全生產長效機制。

3、廣泛宣傳、加強引導

要充分利用板報、畫廊、會議等各種媒體，大力宣傳安全生產“三項行動”的目標，重點和要求，廣泛發(fā)動職工群眾，深刻理解領會“三項行動”的重要意義，增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。

4、深入實際、注重實效

要重視作業(yè)現場、重視班組、重視員工作業(yè)行為的管控，重視簡單作業(yè)和單工種工作的風險控制，突出抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出現場管理，通過開展安全生產“三項行動”，提高執(zhí)行安全生產規(guī)程制度的自覺性，提高事故隱患排查治理工作水平，提高全體員工安全意識和技能水平。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇四

一、建筑施工安全專項整治工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、安全生產目標

安全生產目標：杜絕死亡，重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下，積極創(chuàng)建建筑安全生產文明工地。

三、安全生產管理措施

1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作，每周對各項工程進行安全工作檢查，批評，處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹總公司精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次，制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向總公司匯報。

2、制定項目部安全檢查制度，由項目專職人員主持，項目部每周檢查一次，發(fā)現問題按照“三定”原則：定責任人，定整改措施，定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。

3、制定安全教育制度，加強宣傳教育，制訂合理的施工方案，現場組織切合實際的工作程序，正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中，每周進行一次安全教育，由項目經理或專職安全員主持，同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。

四、安全生產技術措施

1、鋼筋工程

加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通，電氣焊，切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時，應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物，特別是避免碰掛周圍的電線。

2、模板工程

工作前先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人;裝拆模板時，作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清，不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

3、混凝土工程

澆注混凝土用腳手架，施工前應檢查，不符合腳手架規(guī)程要求，可拒絕使用;澆注混凝土時，使用振搗器前要檢查電源電壓，必須安裝漏電保護開關，檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭，檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。

4、腳手架工程

腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件，凡嚴重銹蝕，薄壁，嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行，拆下的鋼管，腳手板等須放在樓層內轉運，禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查，保養(yǎng)，發(fā)現隱患及時消除。

五、安全防護措施

1、正確使用安全標志：劃分安全區(qū)域，充分和正確使用安全標志，布置適當的安全標語和標志牌，各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。

2、安全防護棚：在建筑四周及人員通道，機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚，安全防護棚，安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板。

3、“三寶、四口、五臨邊”防護，進入現場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳，高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作：在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網，正在施工的建筑物出入口，必須搭設符合要求的防護棚，并設置醒目的標志。

4、施工現場臨時用電采用tn-s 接零保護系統(tǒng)，實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員，必須經有關部門培訓考核合格后，持有特種作業(yè)人員操作證，方準備進行作業(yè)。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇五

為了確?；顒拥捻樌_展落到實效，公司成立活動小組，嚴格落實安全生產責任制，責任落實到人。

公司積極對活動進行百日安全專題宣傳，真正讓廣大職工理解開展百日安全活動的重要性和必要。每周晨會第一個布置安排安全工作，每天例會貫徹傳達安全工作，使職工及時了解公司安全生產情況，從思想上、意識上認識到安全生產的重要性，并將思想作風的轉變融入到工作中。

4月下旬，公司hse委員會召開二季度工作會議。會議對活動開展以來的情況進行了總結，對下一步活動開展做出了具體部署。會議要求，全員要牢固樹立安全第一的思想，從嚴管理、從嚴執(zhí)行，將“上崗必有責，上崗必擔責”的要求切實落實到日常工作中。會議對二季度hse大檢查做了具體部署。

4月29日，公司hse委員會對各子分公司進行了二季度hse檢查。檢查人員分為3組，對各自責任區(qū)域展開認真細致檢查。檢查共發(fā)現隱患83項，已全部整改完畢。

為全面提高公司突發(fā)事件應急處置能力，加強公司消防工作，建立健全快速、高效、有序的突發(fā)事件處置機制，4月初，公司組織開展了消防應急演練。通過此次演練，有效檢驗了公司消防應急機制，提升全員應急自覺意識與應急處置能力。

（一）梳理各級職責，按照“一崗雙責、崗責一致”的原則，健全管理體制。針對施工作業(yè)特點，各施工單位對施工人員進行了高空作業(yè)、安全用電專項培訓，提高從業(yè)人員安全意識、安全技能。

（二）公司始終保持對施工現場監(jiān)管，堅持“四不兩直”的方式，不定期對施工現場進行安全檢查，抓好安全監(jiān)督。

通過有

計劃

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇六

為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發(fā)勢頭，確保我鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。根據上級要求及夏季安全事故多發(fā)的特征，結合全國第xx次“安全生產月”主題活動，自7月初至9月底，在全鄉(xiāng)范圍深入開展夏季安全生產 “百日攻堅”聯合行動。

一、指導思想

二、整治范圍和目標

在全鄉(xiāng)夏季生產安全事故多發(fā)的行業(yè)領域，主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業(yè)，以及廢棄礦山、農村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產作業(yè)環(huán)節(jié)，全面部署開展安全生產集中整治。通過整治進一步促進安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全生產各項工作部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、重點內容

緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產安全事故多發(fā)高發(fā)特點，在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯合整治。

（一）工礦商貿企業(yè)安全整治

1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息，汛期重點防范應急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患；露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè)，超時加班等問題；繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作，全面掌握尾礦庫情況，做好極端天氣環(huán)境下的應急工作。

2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任，完善安全生產和消防各項規(guī)章制度，開展反“三違”行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。

3、冶金等一般工貿企業(yè)。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重，要認真按照武政辦〔20xx〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好“回頭看”，機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作，減少機械傷害事故的發(fā)生。

（二）建筑工程安全整治

1、檢查農村建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè)，安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。

2、檢查《建設工程安全生產管理條例》執(zhí)行情況，認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位；腳手架搭設是否符合規(guī)范要求，鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測；塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。

3、建筑工地現場用電安全檢查重點是：施工現場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一保”等。

（三）工傷預防及勞動保護

1、加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度，重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定，是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。

2、實行工傷保險浮動費率。對已經實施工傷保險浮動費率放入，要及時調整用人單位繳費費率，運用經濟杠桿引導用人單位加強工傷預防工作；還沒有實施工傷保險浮動費率放入，應抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法，把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。

3、確定重點企業(yè)。根據本鄉(xiāng)實際，從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預防檔案，制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業(yè)為工傷預防的重點，建立工傷預防工作檔案。對重點企業(yè)開展現場指導或書面指導工作，督促企業(yè)做好工傷預防。

（四）工會參與安全生產，保護職工權益

1、鄉(xiāng)工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制，通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實，達到持續(xù)改進的目的，確保聯合整治行動收到實效。

2、結合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》，發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用，對檢查發(fā)現的嚴重安全隱患和職業(yè)危害，要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的，要提請政府有關部門依法查處。

四、方法步驟

（一）部署啟動階段（7月5日至7月10日）。經研究，決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅”行動領導小組。

組長：祝xx

副組長：朱xx

成員：何xx

領導小組下設辦公室（設鄉(xiāng)安監(jiān)所），朱宇任辦公室主任，負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協(xié)調和情況綜合工作。

（二）組織實施階段（7月21日至9月15日）。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產由工辦負責，村企由聯村干部負責的原則，督促轄區(qū)企業(yè)嚴格按照整治內容和標準，全面進行自查自糾，認真整改存在問題隱患，并逐項造冊、登記、建檔，在規(guī)定期限內及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè)，網格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組，對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查，對重點單位、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現的嚴重非法違法生產經營建設行為，及存在重大隱患、突出問題的，重點開展聯合執(zhí)法，集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現和存在的正反兩方面典型，要及時進行通報和曝光，推動行動的深入開展。

（三）總結提高階段（9月15日至9月20日）。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看，查漏補缺，鞏固整治工作成果。整治行動結束后，對安全生產“百日攻堅”行動進行認真總結，并在認真總結的基礎上完善提高，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內容和工作措施，建立安全生產監(jiān)管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

今年繼續(xù)深入開展安全生產“百日攻堅”專項行動，是社會經濟發(fā)展的必然要求，是當前全縣安全生產形勢的內在要求，各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要高度重視，做到溫度不降，力度不減，進一步切實加強對聯合整治行動的領導，要提高認識，切實加強對聯合整治行動的領導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的要求，加強督查、考核，確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產 “百日攻堅”聯合行動的艱巨性和復雜性，切實加大整治工作力度，建立健全和認真落實聯合行動工作責任制，堅決防止放松標準和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進一步明確責任，各司其職、各負其責、密切配合、聯合執(zhí)法、綜合治理，提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題，推動聯合行動不斷向縱深發(fā)展。

（二）廣泛宣傳，群眾參與。

充分利用報紙、網絡、移動手機信息平臺等傳媒作用，加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性；充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患；積極暢通投訴舉報渠道，完善舉報處理制度，建立長效機制，做到有報必查、每查必果；充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督，切實保障人民群眾生命財產安全，堅決防范重大安全生產事故的發(fā)生。

（三）明確分工，落實責任。

排查整治工作要與網格化管理相結合，明確分工，建立責任制。要建立完善排查整治檔案，對排查責任不落實、排查不徹底或發(fā)現問題不報告，導致安全事故發(fā)生的，依照有關規(guī)定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產經營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員，要建立責任追究制，一旦發(fā)生事故或經查證屬實，依法追究有關單位法律責任和經濟賠償責任。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******關于安全生產的重要論述和指示批示精神，深刻吸取外省市重大事故教訓，全面落實國務院安委會關于加強安全生產工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設部開展房屋市政工程安全生產治理行動和省安全生產委員會開展全省安全生產大檢查的工作部署，強化我省住房城鄉(xiāng)建設領域房屋市政工程安全生產主體責任落實，全面排查整治各類隱患，筑牢安全生產防線，防范各類生產安全事故，切實保障人民生命財產安全，制定本工作方案。

一、工作目標

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，集中用兩年左右時間，圍繞全面落實安全生產工作15條硬措施，聚焦重點排查整治隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，夯實基層安全監(jiān)管基礎，提升安全治理能力，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，全力壓減一般事故，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重點任務

（一）嚴格管控危險性較大的分部分項工程。

認真落實《xx省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2019版）》，嚴格要求工程參建單位建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱“危大工程”）安全管控體系，加強危大工程專項方案編制、審查、論證、交底和驗收等環(huán)節(jié)管理，嚴格按專項施工方案施工作業(yè)，確保危大工程施工安全風險受控。

重點排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結構工程、起重機械等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查各類風險隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺賬，明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，分級分類采取有效措施消除隱患，堅持邊查邊改、立行立改，堅決防止隱患變成事故。各地要對重大事故隱患進行掛牌督辦，逐項跟蹤整改落實，實現閉環(huán)管理。對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員，依法依規(guī)整頓，確保整改到位。

重點檢查盾構、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié)，突出起重機械、支護防護的安全管理，以“政府購買第三方技術服務”的方式，開展工程質量安全狀態(tài)評估。按照“全面識別、重點管控、各負其責、強化落實”的原則，細化城市軌道交通建設項目關鍵節(jié)點風險管控內容，嚴格風險管控程序，切實做好清單編制、自檢自評、預核查、核查等工作，嚴格開展關鍵節(jié)點施工前的條件核查。嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《城市

突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測檢驗等單位在起重機械安裝、檢測、拆卸（附著、加降節(jié)）、使用等環(huán)節(jié)的管理職責不到位，特種作業(yè)人員配備不到位，管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”，起重機械安全技術檔案未建立健全，起重機械安裝拆卸方案、應急救援預案的編制、審批等程序不符合規(guī)定，起重機械基礎、附著裝置、安全裝置等不符合說明書或專項施工方案要求，檢驗檢測過程粗檢、漏檢和出具虛假報告等問題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問題。加強檢驗檢測環(huán)節(jié)管理，提高檢驗檢測工作質量，研究制定《起重機械檢驗檢測機構動態(tài)管理辦法》，開展檢測不良行為采集、認定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機械安裝檢驗檢測信息，構建建筑起重機械租賃、安拆單位信用評價體系。嚴厲打擊翻新機、套牌機，以及設備產權信息弄虛作假等行為，對發(fā)生安全責任事故的起重機械租賃（安拆）單位開展企業(yè)安全生產條件核查和其它設備信息真實性延伸核查。

持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系，逐步實現危大工程方案編審線上流轉、審核功能，將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)（簡稱“省安管系統(tǒng)”），建立危大工程專項施工方案安全論證專家在線選取、評價制度，實現線上隨機選派專家、跨區(qū)域專家交流、危大工程驗收環(huán)節(jié)專家回訪等功能，提高專項施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現場安全檢查用語標準及數據交換標準》編制和應用，提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。

（二）構建風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。

督促指導工程參建單位按照有關制度和規(guī)范，針對企業(yè)類型和項目特點，全面開展安全風險辨識，科學評定安全風險等級；針對不同等級安全風險，從組織、制度、技術、應急等方面進行有效管控；建立完善安全風險公告制度，根據項目實際，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，及時準確公布存在的重大危險源、重大危險源管控措施等內容；建立風險數據庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警等工作，對風險實施動態(tài)管理。督促指導工程參建單位建立完善隱患排查治理制度，制定符合實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次。

建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，研究出臺《房屋市政工程風險分級管控和隱患排查治理標準》。督促指導施工企業(yè)認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作，結合項目風險辨識和隱患排查治理情況，對項目安全生產狀況進行整體評估，確定項目整體安全風險等級，并根據項目安全風險變化情況及時調整；推行項目安全風險分級分類監(jiān)管，按照分級屬地管理原則，針對不同風險等級的項目，運用清單化管理、標準化考核、智能化監(jiān)管等手段，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。

（三）全面提升施工現場基礎管理工作水平。

落實工程參建單位安全培訓主體責任，落實企業(yè)全員年度安全培訓、新進場人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓等制度。充分運用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫，加強建筑施工安全生產教育培訓。強化落實持證上崗和先培訓后上崗制度，提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能水平，減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理，將勞務派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產的統(tǒng)一管理，履行安全生產保障責任。

督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護、文明施工措施費用，及時購置、更新、驗收、檢查各類施工安全防護用具及設施，強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施，做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護和管理，督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護用品，切實改善施工現場安全生產條件和作業(yè)環(huán)境。

督促工程參建單位貫徹落實《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》（部公告2021年第214號）要求，加快淘汰和限制使用危及生產安全的落后工藝、設備和材料，積極應用先進適用、安全可靠的新工藝、新設備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術產品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，實現“機械化減人，自動化替人”，降低施工現場安全生產風險。推動智慧工地建設，提供基礎免費版項目智慧工地平臺，提高施工現場安全生產智能化管理水平。

落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳建設工程質量安全事故應急預案》要求，抓緊制定本地區(qū)建設工程質量安全事故應急預案，督促工程參建單位根據項目本身安全風險特點和工程所在地可能存在的滑坡、內澇、臺風等風險，制定完善各類應急預案，儲備必要的醫(yī)療應急裝備和搶險救援設備，定期組織預案演練。加強應急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時報告、妥善處置。

（四）全面落實工程質量安全手冊制度。

加快編制和完善省級工程質量安全手冊相關實施細則。進一步指導和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊，推動實現質量安全手冊制度覆蓋更多項目，把貫徹落實手冊與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓等工作有機結合起來，推動手冊制度落地見效，真正將質量安全管理要求落實到每個項目、每個企業(yè)和每個員工。國有企業(yè)和重點企業(yè)要帶頭編制并落實手冊要求，不斷提升安全生產管理水平。

全面開展手冊培訓，做好手冊內容和要求解讀，增進主管部門和企業(yè)對手冊的認識和理解。督促工程參建單位加強手冊學習和培訓，按照手冊有關要求，完善企業(yè)內部安全生產管理制度，提升安全生產管理能力和水平，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化建設，不斷提升信息化水平，進一步健全完善安全生產保障體系。

督促工程參建單位嚴格履行企業(yè)主要負責人第一責任人責任，落實關鍵人員安全崗位職責，完善企業(yè)安全生產保障體系，特別是督促施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師等認真履行安全生產職責，深入學習手冊內容，切實發(fā)揮手冊工具書或工具箱作用，將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位，使每一名項目實施人員都知道自己要做什么、什么時候做、怎么做，確保職責到崗、責任到人、措施到位。

（五）全面發(fā)揮重點工程項目和國有企業(yè)示范帶頭作用。

督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產和工程建設相關法律法規(guī)，遵循先勘察、后設計、再施工的基本建設規(guī)律。嚴格履行法定基本建設程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會議審議等非法定程序代替相關審批。落實建設資金，保障合理工期和造價，確保工程效益和安全生產。履行政府投資工程安全生產工作職責，對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產安全事故的政府投資工程參建單位，除依法予以處罰外，還應依法依規(guī)對相關責任人員給予黨紀政務處分或組織處理。

政府投資工程參建單位要高標準、高質量、高水平建設，打造一流的施工現場安全生產管理體系，積極應用數字化、智能化、網絡化技術，積極推進智慧工地建設，創(chuàng)建安全生產標準化示范工地。要當好安全生產排頭兵，建設精品工程、綠色工程、安全工程，發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

國有建筑施工企業(yè)要做到五個帶頭，一是帶頭做到“五落實”，即：落實“黨政同責”，董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任；落實“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責；落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任；落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強專業(yè)安全管理人員；落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況。二是帶頭做到“五到位”，即：安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。三是帶頭實現企業(yè)安全標準化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設。五是帶頭構筑安全誠信體系。

（六）全方位打擊各類違法違規(guī)行為。

整治建設單位不履行基本建設程序、未領取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價、使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件以及“邊審查、邊設計、邊施工”等行為；規(guī)避招標、未依法將工程發(fā)包給具有相應資質的單位，肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴厲打擊勘察、設計、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程，圍標串標、無資質或超越資質范圍承攬業(yè)務，轉包、違法分包、掛靠、出借資質等行為。嚴厲打擊質量檢測機構出具虛假檢測報告等行為。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法給予相應行政處罰。深化施工現場和建筑市場“兩場聯動”機制，落實“一案雙查”制度，對生產安全事故負有責任的企業(yè)和人員，按照“四不放過”原則，加大處罰力度，同時啟動對項目承發(fā)包行為的檢查工作，對發(fā)現存在建筑市場違法違規(guī)等行為的市場主體一律給予相應處罰。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時曝光違法的單位和個人，公開處罰信息。

做好“兩違”專項清查與既有建筑安全隱患排查整治專項行動、自然災害綜合風險普查等工作的結合。堅持治理存量、遏制增量兩手抓，建立動態(tài)排查機制，重點關注建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經營（出租）的人員聚集場所。對排查發(fā)現的違法建設行為，要按照“零容忍”的要求堅決打擊，依法嚴肅查處。對存在重大安全隱患的房屋要第一時間清人、停用、封房，并根據實際情況科學、精準、分類實施整治。要形成部門聯動齊抓共管局面，全面排查建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對發(fā)現的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定責權，依法依規(guī)實施整改。

深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓，研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》，將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設程序監(jiān)督管理，嚴格落實立項、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗收備案等程序要求，并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報監(jiān)，強化工程建設過程安全監(jiān)管。設計和施工單位在設計、施工前應全面核查建筑安全現狀，科學制定設計、施工方案。強化源頭管控，嚴禁賓館、飯店等公眾聚集場所的生產經營單位改變經營場所建筑的主體和承重結構，嚴禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構件、抗震措施、防火措施和超過設計標準增大荷載等行為。著力構建既有建筑裝修改造工程第一時間發(fā)現報告機制，充分發(fā)揮社區(qū)網格員、物業(yè)管理服務人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用，及時制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結構、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2022年4月10日—4月25日）。各地按照《關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》（建質電〔2022〕19號）和本通知要求制定具體細化落實方案，全面動員部署治理行動。

（二）排查整治階段（2022年4月26日—2022年12月）。各地按照省安委辦關于開展安全生產大檢查通知要求，迅速組織開展安全生產大檢查大排查大整治工作，圍繞治理行動重點任務，聚焦15條硬措施，督促企業(yè)深入開展安全風險隱患自查和整改落實，并于2022年7月底前，對本行政區(qū)域內所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查，對發(fā)現的隱患問題及時督促整改；2022年9月底前，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查；持續(xù)開展大排查大整治行動，直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）。持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結推廣典型經驗和做法，完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施，推動治理機制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

（一）加強組織領導、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產工作。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步提高政治站位，充分認識治理行動的重要性和緊迫性，樹牢安全生產底線思維，切實加強組織領導，建立主要負責同志親自抓的工作機制，做到專題研究、認真部署、強化責任、及時總結，確保治理行動取得實效。要將治理行動與安全生產大檢查、城市建設安全專項整治三年行動等重點工作相結合，把安全生產十五條措施的具體要求落實到房屋市政工程安全生產治理全過程，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產工作。開展治理行動過程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則，避免短期內重復檢查、增加基層負擔。

（二）強化責任落實，深入開展風險隱患排查整治。各級領導干部要帶頭主動深入基層、深入現場，查找和解決安全生產領域深層次的問題，堅決防止安全生產檢查形式主義，切實履行監(jiān)督管理責任。設區(qū)市建設主管部門要加強層級監(jiān)管，督促指導所轄縣區(qū)扎實有序開展治理行動，層層壓實責任。督促工程參建單位落實隱患排查治理的主體責任，嚴格按照要求認真開展全面自查，建立重大事故隱患臺賬，分級分類采取有效措施消除隱患。國有投資工程的參建單位要堅持做好模范表率。各方責任主體要切實壓實責任、相互配合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）提升監(jiān)管能力，整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。加強安全監(jiān)管機構和人員隊伍建設，充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全監(jiān)管執(zhí)法任務，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵通過政府購買第三方服務方式強化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查模式，加強安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接，推進省安管系統(tǒng)使用，加強智慧工地監(jiān)管平臺建設，促進監(jiān)管數字化轉型，提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位。

（四）強化宣傳引導，健全安全生產長效機制。充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，曝光發(fā)生生產安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，營造良好的安全生產輿論氛圍。通過深入開展治理行動和安全生產大檢查，完善風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，提升建筑工人安全素質，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建造方式轉型，促進安全生產科技進步，構建房屋市政工程安全生產長效機制。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇八

為實現我礦2021年安全生產標準化達到一級的工作目標，特制定“一通三防”標準化達標運行工作方案。

第一階段：6月1日—7月30日

工作目標：“一通三防”安全生產標準化達到二級

工作任務：

1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；

3、井下“一通三防”現場動態(tài)管理達到二級標準化要求（風門等通風設施完好，風筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監(jiān)控設施）

第二階段：8月1日—年底

工作目標:“一通三防”安全生產標準化達到一級

工作任務：

3、井下“一通三防”現場動態(tài)管理達到一級標準化要求。

成立“一通三防”安全生產標準化達標工作組

組長：劉建x

副組長：王x

成員：通防部全體成員

1、組長對“一通三防”安全生產標準化達標工作全面負責。

2、副組長協(xié)助組長完成“一通三防”安全生產標準化達標的各項工作任務，按照各自分工對標準化達標工作負責。

3、通防部全體成員在組長和副組長的帶領下，認真學習《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》，掌握專業(yè)知識和有關規(guī)定及井下現場通防工程項目建設規(guī)范，全面完成各項工作。

1、通風技術組

組長：任x

成員：楊x

楊xx負責職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理

張x負責各專業(yè)信息平臺填報匯總

各項工作責任到人，但也要相互配合，切合實際認真完成各自工作。

2、監(jiān)控組

組長：宋xx

成員:張x

負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護，確保正常使用。

負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。

3、瓦斯組

組長：曹旭峰、王永生、荊俏

嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴格執(zhí)行現場檢查檢測和匯報制度。

負責本區(qū)域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況，發(fā)現問題及時處理和匯報。

4、通風組

組長：郝培信

成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽

負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑，嚴格按照施工標準進行作業(yè)。

以上分工責任到人目標明確，每人嚴格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協(xié)調共同完成。努力達到礦井安全生產標準化一級礦井。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇九

牢固樹立“安全是交通運輸行業(yè)第一要務”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業(yè)為重點，認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運輸安全生產形勢穩(wěn)定。

(一)嚴把交通運輸經營者資質關

各企業(yè)要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經營者資質關。一是落實企業(yè)安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業(yè)標準要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案，完善并落實崗位安全責任制和安全操作規(guī)程。四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業(yè)必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。

(二)強化危險品運輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強對危險品儲運企業(yè)重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動，保持高壓態(tài)勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標志，配備通訊工具和消防設備。

(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規(guī)律，結合我區(qū)旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業(yè)按規(guī)定做好客運車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生設備設施，落實安全管理責任。

(四)加強源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區(qū)域內源頭治超工作實際，統(tǒng)籌安排，采取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業(yè)、相關運輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業(yè)加強日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢。

(五)加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規(guī)定的周期和標準進行維護和等級評定，未按規(guī)定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規(guī)定進行審查，不符合標準的車輛一律不得準入道路運輸市場從事經營活動。

(六)加強駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業(yè)資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業(yè)人員素質關。新近聘用的從業(yè)人員應及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。

(一)局運管科、物流科、各運管所協(xié)調配合對各交通運輸企業(yè)，重點對危險貨物儲運企業(yè)的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設施設備進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業(yè)對所屬車輛及其他設備設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業(yè)全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發(fā)現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格后要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。

(二)局維管科要加強機動車安全檢測的監(jiān)督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查的責任人員。

(三)局駕培科要加強對客運企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據氣象信息狀況，合理安排車輛運輸和及時調整運行路線，并提前做好應對的各種準備。

(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續(xù)、從業(yè)人員資質、超員超載及安全防護設備的配備等情況，堅決打擊違法違規(guī)經營行為，營造安全、和諧的市場經營環(huán)境。

(一)動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業(yè)實際和全局工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業(yè)冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。

(二)檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業(yè)組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。

(一)加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全局冬季安全生產檢查工作，協(xié)調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協(xié)調、督導各相關部門冬季安全生產監(jiān)管工作的落實，檢查工作進度和完成情況，匯總相關信息并整理上報等工作。

(二)突出監(jiān)管重點，落實監(jiān)管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業(yè)運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規(guī)定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規(guī)運輸等違法、違規(guī)經營行為。對轄區(qū)重點交通運輸企業(yè)加強排查摸底，落實企業(yè)安全生產負責人，明確責任、措施和聯系方式，切實掌握企業(yè)現狀。對檢查發(fā)現的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實。局各科室、所要認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實處。

(三)強調部門協(xié)調，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機制，堅持聯合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，全面加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作力度，擴大監(jiān)管工作的深度和廣度。

(四)加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區(qū)內所有的企業(yè)，擴大宣傳覆蓋面，營造行業(yè)安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領導小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執(zhí)法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監(jiān)管工作見成效。

人大安全生產法修訂進展 市非煤礦山安全生產三項行動實施方案篇十

為加強非煤礦山安全專項整治，根據《xx鎮(zhèn)安全生產專項三年行動計劃》，制定本實施方案。

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學開采，提高礦產資源利用率。

(二)強化安全生產源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發(fā)利用礦產資源，為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準，把控準入門檻。

2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

(三)大力提升安全生產保障能力和水平

1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業(yè)人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。

2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度，增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)本質安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為

將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上，我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè)，上報實施聯合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作，建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，及時總結專項整治行動中好的經驗做法，推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。

(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度，及時協(xié)調解決整治工作中存在的主要問題，對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè)，要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。

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