人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為切實(shí)開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，深化隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制較大生產(chǎn)安全事故，維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

20xx年非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)不突破省下達(dá)的控制指標(biāo)，杜絕較大以上事故，努力減少一般事故。

二、主要內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

－－－－堅(jiān)決打擊和查處以下行為：

無證、無照或證照不全從事生產(chǎn)建設(shè)的。

關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)，關(guān)閉計劃不落實(shí)的。

私自濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的。

違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的。

瞞報事故的。

重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。

不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的。

拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。

其它非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

（二）安全生產(chǎn)治理行動

－－－－綜合治理

安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的。

受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的。

隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。

安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。

違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的。

地方各級人民政府安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，相關(guān)部門監(jiān)督不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。

1事故調(diào)查工作不落實(shí)、不到位的。

1不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，以及未經(jīng)過安全設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收的項(xiàng)目。

1安全生產(chǎn)許可證換發(fā)不規(guī)范、降低安全生產(chǎn)條件的。

1安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位、不落實(shí)的。

－－－－金屬非金屬礦山治理

1不按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)或開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙不相符的。

1不按照《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，沒有制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施；沒有落實(shí)爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度，爆破作業(yè)人員沒有持證上崗的。

1露天礦山?jīng)]有按設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求，沒有整改高架頭、掏采、擴(kuò)壺爆破等問題；沒有按規(guī)定定期檢查采場工作幫，沒有定期監(jiān)測露天邊坡穩(wěn)定性；遇有斷層、巖石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡坡面傾向相近時，沒有制定和落實(shí)防止邊坡塌方、滑落措施；深凹露天采場沒有制定防洪措施和配備專用防洪設(shè)施；沒有推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)的。

1排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等不要符合要求；沒有按照設(shè)計要求進(jìn)行排土作業(yè)、建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，沒有落實(shí)排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施的。

——尾礦庫治理

1尾礦庫安全隱患整治結(jié)束后，沒有按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運(yùn)行，不按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃。對危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等問題沒有整治的。

1壩體最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等沒有滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的。灘頂高程沒有滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求的。

2沒有制訂防洪渡汛主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案，沒有配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，沒有進(jìn)行預(yù)案演練，沒有建立24小時值班制度；對尾礦壩及尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施沒有實(shí)施有效監(jiān)控。

2對閉庫的尾礦庫，沒有進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居的監(jiān)管責(zé)任，沒有定期檢查庫壩、截洪溝等。閉庫后再利用的尾礦庫沒有履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的。

2超量排放儲存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計或私堆亂建，以及擅自違規(guī)加高壩體的。

2尾礦庫危庫、險庫和病庫沒有治理的。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動

開展非煤礦山的技術(shù)講座，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)企業(yè)員工的安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

推進(jìn)非煤礦山企業(yè)誠信承諾活動，落實(shí)具體企業(yè)，明

三、進(jìn)度安排

非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本地區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。各地非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案于x月x日前報市安監(jiān)局監(jiān)督管理處。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的目的和意義，提高企業(yè)參與“三項(xiàng)行動”的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實(shí)整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)

突出重點(diǎn)，整治隱患、防范事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非煤礦山安全整治措施，切實(shí)遏制事故發(fā)生。

加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實(shí)行動態(tài)管理，及時掌握情況。市局將于9月份對非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查，對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果

針對四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)對非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長效機(jī)制，并對非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”進(jìn)行全面總結(jié)。各地將非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”總結(jié)于11月中旬報市安監(jiān)局監(jiān)督管理處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，由各縣、區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一組織實(shí)施。各地要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個企業(yè)，落實(shí)到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）標(biāo)本兼治，重在治本。通過非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，又要著力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對每個企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要對在“三項(xiàng)行動”中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光等方式督促解決；要與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；要與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇二

為貫徹落實(shí)9月18日全省安全生產(chǎn)電視會議和市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，打好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，確保國慶節(jié)、全運(yùn)會期間我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。

圍繞“迎國慶、迎全運(yùn)，查隱患、保安全”這個中心，針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實(shí)際，以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，認(rèn)真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律，集中人員、集中時間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為國慶60周年和十一屆全運(yùn)會順利舉行創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段：

第一階段，圍繞國慶節(jié)、全運(yùn)會期間的安全生產(chǎn)，認(rèn)真組織安全檢查，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)七定四派駐”制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項(xiàng)安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查、再落實(shí)，確保萬無一失。

第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實(shí)際，認(rèn)真開展“打非、治違、抓責(zé)任”集中檢查活動，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實(shí)，嚴(yán)防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故反彈，確保實(shí)現(xiàn)全年事故控制指標(biāo)。

第三階段，組織開展督查活動，對安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況，進(jìn)行集中督查，確保不出現(xiàn)問題。

煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季，要加大對煙花爆竹運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊“三超一改”，嚴(yán)格查處超核定量儲存違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理，嚴(yán)把資質(zhì)證照關(guān)，確保持證上崗、持證經(jīng)營，提高民爆器材安全管理水平。

建筑施工安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強(qiáng)度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決予以停工，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作，認(rèn)真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，督促和檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)，確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。

公眾聚集場所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強(qiáng)宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時，要考慮緊急情況下的疏散。

九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底，健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳，認(rèn)真開展隱患排查治理，特別要抓好火災(zāi)隱患整治，確保及時消除。

加強(qiáng)應(yīng)急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多，易引發(fā)事故災(zāi)難的實(shí)際，各企業(yè)要密切注意氣象變化，嚴(yán)格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況，并建立相應(yīng)的預(yù)警體系，完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，配備具有針對性的救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故

報告

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，對做好國慶節(jié)、全運(yùn)會期間安全保障以及實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進(jìn)行專題研究和部署；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實(shí)，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。

強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中，對重點(diǎn)行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對排查出來的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時不能整改的必須制定整改計劃，落實(shí)整改時限、整改措施、整改責(zé)任，限期整改。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個，銷號一個。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇三

工作方案是有較強(qiáng)導(dǎo)向性的粗線條的工作籌劃。在一項(xiàng)工作提出的時候，上級通常需要多份工作方案以便參考，好的工作方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為認(rèn)真貫徹電業(yè)局安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作方案精神落實(shí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作方案的通知》和xxxxxxxxx省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)xxxxxxxxx省電力有限公司安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作方案的通知》，扎實(shí)做好電力安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動結(jié)合我局2009年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，制定本工作方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面貫徹牡局關(guān)于安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的工作部署，明確安全責(zé)任，深化隱患治理，強(qiáng)化風(fēng)險控制，完善應(yīng)急體系，扎實(shí)開展反違章活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)“百問百查”，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)我局2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動我局又好又快發(fā)展。

組長：xxxx

副組長：xxxxx

成員：xxxxx

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，由安全監(jiān)察牽頭，由生產(chǎn)、營銷、后勤等部門有關(guān)人員參加，具體負(fù)責(zé)對全過程的組織實(shí)施，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作均衡有序的開展。為使本次安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作取得實(shí)效，各部門要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，落實(shí)整改責(zé)任，抓好閉環(huán)管理。

（一）執(zhí)法行動

1、加強(qiáng)工程外包，分包項(xiàng)目施工單位資質(zhì)審查，嚴(yán)禁資質(zhì)不合格單位從事電力設(shè)施承裝（修、試）工作。

2、全面核查特種作業(yè)人員持證上崗情況，汽車駕駛員、電、氣焊工、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員的證件進(jìn)行檢查核準(zhǔn)。

3、深化反違章活動，按照《x局2009年反違章工作方案》要求，對照國網(wǎng)《安全生產(chǎn)典型違章100條》、《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章辨識手冊》，深入開展“查三違（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）、防事故”，糾正不規(guī)范作業(yè)行為，查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)人員。

4、加強(qiáng)對各單位安全工器具和作業(yè)車輛、輔助器具的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)禁不合格工器具進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

（二）治理行動

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》，抓好隱患排查治理的落實(shí)工作。

2、全面推進(jìn)安全風(fēng)險管理，以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，全面開展供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作。

3、強(qiáng)化電力應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急工作機(jī)制，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，按要求配備應(yīng)急裝備和物資，開展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練。

4、深化治理高危用戶和重要電力用戶供電安全隱患，特別是高危電力用戶供電電源和自備應(yīng)急電源配置和管理不符合要求的，要按照國家電監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》（電監(jiān)安全[2008]43號）做好整改。

5、加強(qiáng)送電線路下違章建筑清理工作和電力設(shè)備的防盜工作，確保穩(wěn)定安全的供電環(huán)境。

6、切實(shí)抓好“兩票三制”和《電力安全工作規(guī)程》的執(zhí)行，把安全工作規(guī)程規(guī)定的要求落實(shí)到實(shí)處。

（三）宣傳教育行動

1、按照國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，組織開展好“安全伴我行”演講比賽，展示我局安全管理理念和成效，弘揚(yáng)我局安全文化建設(shè)，教育提高全員安全意識和安全素質(zhì)。

2、開展安全警示教育和安全風(fēng)險培訓(xùn)。由局長講一堂安全課，結(jié)合《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章辨識手冊》及違章事故案例，分析本單位違章現(xiàn)象和問題，教育職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

3、加強(qiáng)應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，建立健全應(yīng)急培訓(xùn)管理制度，規(guī)范應(yīng)急演練制度，提高應(yīng)急演練質(zhì)量，我局今年進(jìn)行4次應(yīng)急演練。

1、深入動員、明確目標(biāo)（5月底之前）

認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深入分析本單位實(shí)際情況，詳細(xì)制定本單位工作方案和實(shí)施計劃，確定具體工作目標(biāo)和責(zé)任人員，動員全體員工積極參與，開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動自查自糾工作。

2、全面深入、扎實(shí)推進(jìn)（6—9月）

按照要求全面開展“三項(xiàng)行動”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對影響電力安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行分析，對重大問題進(jìn)行集中整治，切實(shí)做好電網(wǎng)迎峰度夏各項(xiàng)工作，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

3、深化治理、鞏固提高（10—12月）

結(jié)合四季度電力工作特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防火、防凍、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項(xiàng)安全措施，深化事故隱患治理，切實(shí)做好電網(wǎng)迎峰度冬保供電工作，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況“回頭看”，對電力安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行進(jìn)行全面總結(jié)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

各班組要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭履行責(zé)任、帶頭執(zhí)行規(guī)程，明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的`任務(wù)，把“三項(xiàng)行動”的各項(xiàng)工作要求分解落實(shí)，做到廣泛發(fā)動，全員參與，全面落實(shí)。

2、做好結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)

要圍繞我局2009年安全工作目標(biāo)，以迎接新中國成立60周年、確保電力安全可靠供應(yīng)作為中心任務(wù)，結(jié)合日常安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

3、廣泛宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)

要充分利用板報、畫廊、會議等各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的目標(biāo)，重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動職工群眾，深刻理解領(lǐng)會“三項(xiàng)行動”的重要意義，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

4、深入實(shí)際、注重實(shí)效

要重視作業(yè)現(xiàn)場、重視班組、重視員工作業(yè)行為的管控，重視簡單作業(yè)和單工種工作的風(fēng)險控制，突出抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出現(xiàn)場管理，通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，提高執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的自覺性，提高事故隱患排查治理工作水平，提高全體員工安全意識和技能水平。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇四

一、建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕死亡，重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下，積極創(chuàng)建建筑安全生產(chǎn)文明工地。

三、安全生產(chǎn)管理措施

1、安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面安全工作，每周對各項(xiàng)工程進(jìn)行安全工作檢查，批評，處理有關(guān)較大的安全問題。項(xiàng)目部設(shè)專職安全員，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行對工人的安全技術(shù)交底，貫徹總公司精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次，制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向總公司匯報。

2、制定項(xiàng)目部安全檢查制度，由項(xiàng)目專職人員主持，項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則：定責(zé)任人，定整改措施，定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。

3、制定安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制訂合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實(shí)際的工作程序，正確嚴(yán)格的執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會技術(shù)安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的工人允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中，每周進(jìn)行一次安全教育，由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持，同時在每道施工工序進(jìn)行前，由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底，各班組長在每日上崗前進(jìn)行十分鐘班前安全教育。

四、安全生產(chǎn)技術(shù)措施

1、鋼筋工程

加工機(jī)械必須設(shè)置防護(hù)裝置;工作場所保持道路暢通，電氣焊，切割機(jī)等危險部位的設(shè)置明顯警示標(biāo)志;搬運(yùn)鋼筋時，應(yīng)注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物，特別是避免碰掛周圍的電線。

2、模板工程

工作前先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人;裝拆模板時，作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作，防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清，不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

3、混凝土工程

澆注混凝土用腳手架，施工前應(yīng)檢查，不符合腳手架規(guī)程要求，可拒絕使用;澆注混凝土?xí)r，使用振搗器前要檢查電源電壓，必須安裝漏電保護(hù)開關(guān)，檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭，檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;振搗器移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。

4、腳手架工程

腳手架應(yīng)編制專門的搭設(shè)和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設(shè)前要嚴(yán)格篩選鋼管扣件，凡嚴(yán)重銹蝕，薄壁，嚴(yán)重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應(yīng)按自上而下進(jìn)行，拆下的鋼管，腳手板等須放在樓層內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進(jìn)行檢查，保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

五、安全防護(hù)措施

1、正確使用安全標(biāo)志：劃分安全區(qū)域，充分和正確使用安全標(biāo)志，布置適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語和標(biāo)志牌，各種施工機(jī)械均需掛設(shè)操作規(guī)程牌。

2、安全防護(hù)棚：在建筑四周及人員通道，機(jī)械設(shè)備上方都應(yīng)采用鋼管搭設(shè)安全防護(hù)棚，安全防護(hù)棚，安全防護(hù)棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng)，側(cè)面用鋼筋網(wǎng)做防護(hù)欄板。

3、“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳，高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護(hù)工作：在樓梯口、預(yù)留洞口設(shè)置圍欄、蓋板和架網(wǎng)，正在施工的建筑物出入口，必須搭設(shè)符合要求的防護(hù)棚，并設(shè)置醒目的標(biāo)志。

4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s 接零保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)行三級配電二級漏電保護(hù)和一機(jī)一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員，必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后，持有特種作業(yè)人員操作證，方準(zhǔn)備進(jìn)行作業(yè)。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇五

為了確?；顒拥捻樌_展落到實(shí)效，公司成立活動小組，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。

公司積極對活動進(jìn)行百日安全專題宣傳，真正讓廣大職工理解開展百日安全活動的重要性和必要。每周晨會第一個布置安排安全工作，每天例會貫徹傳達(dá)安全工作，使職工及時了解公司安全生產(chǎn)情況，從思想上、意識上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，并將思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?nèi)谌氲焦ぷ髦小?/p>

4月下旬，公司hse委員會召開二季度工作會議。會議對活動開展以來的情況進(jìn)行了總結(jié)，對下一步活動開展做出了具體部署。會議要求，全員要牢固樹立安全第一的思想，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)行，將“上崗必有責(zé)，上崗必?fù)?dān)責(zé)”的要求切實(shí)落實(shí)到日常工作中。會議對二季度hse大檢查做了具體部署。

4月29日，公司hse委員會對各子分公司進(jìn)行了二季度hse檢查。檢查人員分為3組，對各自責(zé)任區(qū)域展開認(rèn)真細(xì)致檢查。檢查共發(fā)現(xiàn)隱患83項(xiàng)，已全部整改完畢。

為全面提高公司突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)公司消防工作，建立健全快速、高效、有序的突發(fā)事件處置機(jī)制，4月初，公司組織開展了消防應(yīng)急演練。通過此次演練，有效檢驗(yàn)了公司消防應(yīng)急機(jī)制，提升全員應(yīng)急自覺意識與應(yīng)急處置能力。

（一）梳理各級職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)、崗責(zé)一致”的原則，健全管理體制。針對施工作業(yè)特點(diǎn)，各施工單位對施工人員進(jìn)行了高空作業(yè)、安全用電專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識、安全技能。

（二）公司始終保持對施工現(xiàn)場監(jiān)管，堅(jiān)持“四不兩直”的方式，不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，抓好安全監(jiān)督。

通過有

計劃

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步有效預(yù)防和遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)上級要求及夏季安全事故多發(fā)的特征，結(jié)合全國第xx次“安全生產(chǎn)月”主題活動，自7月初至9月底，在全鄉(xiāng)范圍深入開展夏季安全生產(chǎn) “百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動。

一、指導(dǎo)思想

二、整治范圍和目標(biāo)

在全鄉(xiāng)夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，主要是非煤礦山、冶金、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)，以及廢棄礦山、農(nóng)村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點(diǎn)、安全用電和有限空間作業(yè)等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，全面部署開展安全生產(chǎn)集中整治。通過整治進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機(jī)械傷害的安全聯(lián)合整治。

（一）工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治

1、礦山和尾礦庫。地下礦重點(diǎn)整治夏季通風(fēng)不暢導(dǎo)致中毒窒息，汛期重點(diǎn)防范應(yīng)急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患；露天礦山要重點(diǎn)整治高溫時段違規(guī)作業(yè)，超時加班等問題；繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作，全面掌握尾礦庫情況，做好極端天氣環(huán)境下的應(yīng)急工作。

2、危險化學(xué)品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)規(guī)章制度，開展反“三違”行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。

3、冶金等一般工貿(mào)企業(yè)。重點(diǎn)對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重，要認(rèn)真按照武政辦〔20xx〕56號文件要求抓好落實(shí)。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點(diǎn)是抓好“回頭看”，機(jī)械作業(yè)主要是做好安全防護(hù)和反“三違”工作，減少機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

（二）建筑工程安全整治

1、檢查農(nóng)村建設(shè)工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè)，安全防護(hù)和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。

2、檢查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗(yàn)收等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點(diǎn)檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)是否到位；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，鋼管扣件是否按規(guī)定進(jìn)行檢測；塔吊等起重機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)要求等。

3、建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點(diǎn)是：施工現(xiàn)場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一?！钡?。

（三）工傷預(yù)防及勞動保護(hù)

1、加強(qiáng)對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關(guān)工作時間執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定，是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。

2、實(shí)行工傷保險浮動費(fèi)率。對已經(jīng)實(shí)施工傷保險浮動費(fèi)率放入，要及時調(diào)整用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)用人單位加強(qiáng)工傷預(yù)防工作；還沒有實(shí)施工傷保險浮動費(fèi)率放入，應(yīng)抓緊制定辦法并組織實(shí)施。要完善工傷保險費(fèi)率浮動辦法，把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關(guān)系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)指標(biāo)納入費(fèi)率考核體系。

3、確定重點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防檔案，制作規(guī)范的工傷預(yù)防書面指導(dǎo)書進(jìn)行指導(dǎo)。確定企業(yè)為工傷預(yù)防的重點(diǎn)，建立工傷預(yù)防工作檔案。對重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo)或書面指導(dǎo)工作，督促企業(yè)做好工傷預(yù)防。

（四）工會參與安全生產(chǎn)，保護(hù)職工權(quán)益

1、鄉(xiāng)工會應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動。運(yùn)用工會“主動參與”機(jī)制，通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，確保聯(lián)合整治行動收到實(shí)效。

2、結(jié)合《工會法》和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個《條例》，發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織的作用，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患和職業(yè)危害，要積極會同有關(guān)部門督促企業(yè)及時整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴(yán)重傷害的，要提請政府有關(guān)部門依法查處。

四、方法步驟

（一）部署啟動階段（7月5日至7月10日）。經(jīng)研究，決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅(jiān)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：祝xx

副組長：朱xx

成員：何xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)所），朱宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況綜合工作。

（二）組織實(shí)施階段（7月21日至9月15日）。一是開展自查自糾。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)由工辦負(fù)責(zé)，村企由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)的原則，督促轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整改存在問題隱患，并逐項(xiàng)造冊、登記、建檔，在規(guī)定期限內(nèi)及時行業(yè)主管部門上報整治落實(shí)情況。對隱患不按規(guī)定落實(shí)整改或整改不力的企業(yè)，網(wǎng)格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組，對所轄企業(yè)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對重點(diǎn)單位、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及存在重大隱患、突出問題的，重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩方面典型，要及時進(jìn)行通報和曝光，推動行動的深入開展。

（三）總結(jié)提高階段（9月15日至9月20日）。對夏季“百日攻堅(jiān)”行動開展回頭看，查漏補(bǔ)缺，鞏固整治工作成果。整治行動結(jié)束后，對安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上完善提高，進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內(nèi)容和工作措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

今年繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢的內(nèi)在要求，各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要高度重視，做到溫度不降，力度不減，進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加強(qiáng)督查、考核，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要充分認(rèn)識全市開展夏季安全生產(chǎn) “百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加大整治工作力度，建立健全和認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合行動工作責(zé)任制，堅(jiān)決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題，推動聯(lián)合行動不斷向縱深發(fā)展。

（二）廣泛宣傳，群眾參與。

充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、移動手機(jī)信息平臺等傳媒作用，加大對“百日攻堅(jiān)”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患；積極暢通投訴舉報渠道，完善舉報處理制度，建立長效機(jī)制，做到有報必查、每查必果；充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅(jiān)決防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。

排查整治工作要與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，明確分工，建立責(zé)任制。要建立完善排查整治檔案，對排查責(zé)任不落實(shí)、排查不徹底或發(fā)現(xiàn)問題不報告，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所等便利條件的有關(guān)單位和人員，要建立責(zé)任追究制，一旦發(fā)生事故或經(jīng)查證屬實(shí)，依法追究有關(guān)單位法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，深刻吸取外省市重大事故教訓(xùn)，全面落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動和省安全生產(chǎn)委員會開展全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，強(qiáng)化我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域房屋市政工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，全面排查整治各類隱患，筑牢安全生產(chǎn)防線，防范各類生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，集中用兩年左右時間，圍繞全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作15條硬措施，聚焦重點(diǎn)排查整治隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，夯實(shí)基層安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提升安全治理能力，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，全力壓減一般事故，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格管控危險性較大的分部分項(xiàng)工程。

認(rèn)真落實(shí)《xx省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》，嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險性較大的分部分項(xiàng)工程（簡稱“危大工程”）安全管控體系，加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、交底和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè)，確保危大工程施工安全風(fēng)險受控。

重點(diǎn)排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)械等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類風(fēng)險隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺賬，明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，分級分類采取有效措施消除隱患，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，堅(jiān)決防止隱患變成事故。各地要對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員，依法依規(guī)整頓，確保整改到位。

重點(diǎn)檢查盾構(gòu)、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié)，突出起重機(jī)械、支護(hù)防護(hù)的安全管理，以“政府購買第三方技術(shù)服務(wù)”的方式，開展工程質(zhì)量安全狀態(tài)評估。按照“全面識別、重點(diǎn)管控、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)”的原則，細(xì)化城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險管控內(nèi)容，嚴(yán)格風(fēng)險管控程序，切實(shí)做好清單編制、自檢自評、預(yù)核查、核查等工作，嚴(yán)格開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前的條件核查。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市

突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測檢驗(yàn)等單位在起重機(jī)械安裝、檢測、拆卸（附著、加降節(jié)）、使用等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)不到位，特種作業(yè)人員配備不到位，管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律”，起重機(jī)械安全技術(shù)檔案未建立健全，起重機(jī)械安裝拆卸方案、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批等程序不符合規(guī)定，起重機(jī)械基礎(chǔ)、附著裝置、安全裝置等不符合說明書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案要求，檢驗(yàn)檢測過程粗檢、漏檢和出具虛假報告等問題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問題。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)管理，提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量，研究制定《起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)動態(tài)管理辦法》，開展檢測不良行為采集、認(rèn)定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機(jī)械安裝檢驗(yàn)檢測信息，構(gòu)建建筑起重機(jī)械租賃、安拆單位信用評價體系。嚴(yán)厲打擊翻新機(jī)、套牌機(jī)，以及設(shè)備產(chǎn)權(quán)信息弄虛作假等行為，對發(fā)生安全責(zé)任事故的起重機(jī)械租賃（安拆）單位開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查和其它設(shè)備信息真實(shí)性延伸核查。

持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)危大工程方案編審線上流轉(zhuǎn)、審核功能，將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)（簡稱“省安管系統(tǒng)”），建立危大工程專項(xiàng)施工方案安全論證專家在線選取、評價制度，實(shí)現(xiàn)線上隨機(jī)選派專家、跨區(qū)域?qū)＜医涣?、危大工程?yàn)收環(huán)節(jié)專家回訪等功能，提高專項(xiàng)施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全檢查用語標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》編制和應(yīng)用，提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。

（二）構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

督促指導(dǎo)工程參建單位按照有關(guān)制度和規(guī)范，針對企業(yè)類型和項(xiàng)目特點(diǎn)，全面開展安全風(fēng)險辨識，科學(xué)評定安全風(fēng)險等級；針對不同等級安全風(fēng)險，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控；建立完善安全風(fēng)險公告制度，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，及時準(zhǔn)確公布存在的重大危險源、重大危險源管控措施等內(nèi)容；建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警等工作，對風(fēng)險實(shí)施動態(tài)管理。督促指導(dǎo)工程參建單位建立完善隱患排查治理制度，制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。

建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，研究出臺《房屋市政工程風(fēng)險分級管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》。督促指導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險辨識和隱患排查治理情況，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估，確定項(xiàng)目整體安全風(fēng)險等級，并根據(jù)項(xiàng)目安全風(fēng)險變化情況及時調(diào)整；推行項(xiàng)目安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管，按照分級屬地管理原則，針對不同風(fēng)險等級的項(xiàng)目，運(yùn)用清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核、智能化監(jiān)管等手段，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。

（三）全面提升施工現(xiàn)場基礎(chǔ)管理工作水平。

落實(shí)工程參建單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)等制度。充分運(yùn)用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能水平，減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理，將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。

督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，及時購置、更新、驗(yàn)收、檢查各類施工安全防護(hù)用具及設(shè)施，強(qiáng)化樓板、屋面、陽臺、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護(hù)措施，做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)和管理，督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護(hù)用品，切實(shí)改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

督促工程參建單位貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》（部公告2021年第214號）要求，加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料，積極應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化減人，自動化替人”，降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險。推動智慧工地建設(shè)，提供基礎(chǔ)免費(fèi)版項(xiàng)目智慧工地平臺，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)智能化管理水平。

落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，抓緊制定本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，督促工程參建單位根據(jù)項(xiàng)目本身安全風(fēng)險特點(diǎn)和工程所在地可能存在的滑坡、內(nèi)澇、臺風(fēng)等風(fēng)險，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險救援設(shè)備，定期組織預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時報告、妥善處置。

（四）全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度。

加快編制和完善省級工程質(zhì)量安全手冊相關(guān)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步指導(dǎo)和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊，推動實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全手冊制度覆蓋更多項(xiàng)目，把貫徹落實(shí)手冊與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來，推動手冊制度落地見效，真正將質(zhì)量安全管理要求落實(shí)到每個項(xiàng)目、每個企業(yè)和每個員工。國有企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要帶頭編制并落實(shí)手冊要求，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

全面開展手冊培訓(xùn)，做好手冊內(nèi)容和要求解讀，增進(jìn)主管部門和企業(yè)對手冊的認(rèn)識和理解。督促工程參建單位加強(qiáng)手冊學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，按照手冊有關(guān)要求，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升信息化水平，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

督促工程參建單位嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)關(guān)鍵人員安全崗位職責(zé)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，特別是督促施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，深入學(xué)習(xí)手冊內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮手冊工具書或工具箱作用，將手冊要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個崗位，使每一名項(xiàng)目實(shí)施人員都知道自己要做什么、什么時候做、怎么做，確保職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。

（五）全面發(fā)揮重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國有企業(yè)示范帶頭作用。

督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，遵循先勘察、后設(shè)計、再施工的基本建設(shè)規(guī)律。嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。落實(shí)建設(shè)資金，保障合理工期和造價，確保工程效益和安全生產(chǎn)。履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位，除依法予以處罰外，還應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

政府投資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)，打造一流的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，積極推進(jìn)智慧工地建設(shè)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵，建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程，發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

國有建筑施工企業(yè)要做到五個帶頭，一是帶頭做到“五落實(shí)”，即：落實(shí)“黨政同責(zé)”，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實(shí)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任；落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全管理人員；落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況。二是帶頭做到“五到位”，即：安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。三是帶頭實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。五是帶頭構(gòu)筑安全誠信體系。

（六）全方位打擊各類違法違規(guī)行為。

整治建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序、未領(lǐng)取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價、使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計文件以及“邊審查、邊設(shè)計、邊施工”等行為；規(guī)避招標(biāo)、未依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程，圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)等行為。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告等行為。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法給予相應(yīng)行政處罰。深化施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場聯(lián)動”機(jī)制，落實(shí)“一案雙查”制度，對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員，按照“四不放過”原則，加大處罰力度，同時啟動對項(xiàng)目承發(fā)包行為的檢查工作，對發(fā)現(xiàn)存在建筑市場違法違規(guī)等行為的市場主體一律給予相應(yīng)處罰。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，及時曝光違法的單位和個人，公開處罰信息。

做好“兩違”專項(xiàng)清查與既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作的結(jié)合。堅(jiān)持治理存量、遏制增量兩手抓，建立動態(tài)排查機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所。對排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，要按照“零容忍”的要求堅(jiān)決打擊，依法嚴(yán)肅查處。對存在重大安全隱患的房屋要第一時間清人、停用、封房，并根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、精準(zhǔn)、分類實(shí)施整治。要形成部門聯(lián)動齊抓共管局面，全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施整改。

深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓(xùn)，研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》，將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設(shè)程序監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等程序要求，并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報監(jiān)，強(qiáng)化工程建設(shè)過程安全監(jiān)管。設(shè)計和施工單位在設(shè)計、施工前應(yīng)全面核查建筑安全現(xiàn)狀，科學(xué)制定設(shè)計、施工方案。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁賓館、飯店等公眾聚集場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位改變經(jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構(gòu)件、抗震措施、防火措施和超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載等行為。著力構(gòu)建既有建筑裝修改造工程第一時間發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理服務(wù)人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用，及時制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2022年4月10日—4月25日）。各地按照《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號）和本通知要求制定具體細(xì)化落實(shí)方案，全面動員部署治理行動。

（二）排查整治階段（2022年4月26日—2022年12月）。各地按照省安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查通知要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作，圍繞治理行動重點(diǎn)任務(wù)，聚焦15條硬措施，督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患自查和整改落實(shí)，并于2022年7月底前，對本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時督促整改；2022年9月底前，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實(shí)施層級檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查；持續(xù)開展大排查大整治行動，直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）。持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施，推動治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識治理行動的重要性和緊迫性，樹牢安全生產(chǎn)底線思維，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制，做到專題研究、認(rèn)真部署、強(qiáng)化責(zé)任、及時總結(jié)，確保治理行動取得實(shí)效。要將治理行動與安全生產(chǎn)大檢查、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動等重點(diǎn)工作相結(jié)合，把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實(shí)到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展治理行動過程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則，避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深入開展風(fēng)險隱患排查整治。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動深入基層、深入現(xiàn)場，查找和解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次的問題，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)檢查形式主義，切實(shí)履行監(jiān)督管理責(zé)任。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)層級監(jiān)管，督促指導(dǎo)所轄縣區(qū)扎實(shí)有序開展治理行動，層層壓實(shí)責(zé)任。督促工程參建單位落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真開展全面自查，建立重大事故隱患臺賬，分級分類采取有效措施消除隱患。國有投資工程的參建單位要堅(jiān)持做好模范表率。各方責(zé)任主體要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、相互配合，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）提升監(jiān)管能力，整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，配齊建強(qiáng)市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵通過政府購買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查模式，加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接，推進(jìn)省安管系統(tǒng)使用，加強(qiáng)智慧工地監(jiān)管平臺建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進(jìn)展和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報，曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。通過深入開展治理行動和安全生產(chǎn)大檢查，完善風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升建筑工人安全素質(zhì)，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建造方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇八

為實(shí)現(xiàn)我礦2021年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級的工作目標(biāo)，特制定“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作方案。

第一階段：6月1日—7月30日

工作目標(biāo)：“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級

工作任務(wù)：

1、“一通三防”各項(xiàng)圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化要求（風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施完好，風(fēng)筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監(jiān)控設(shè)施）

第二階段：8月1日—年底

工作目標(biāo):“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級

工作任務(wù)：

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化要求。

成立“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作組

組長：劉建x

副組長：王x

成員：通防部全體成員

1、組長對“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作全面負(fù)責(zé)。

2、副組長協(xié)助組長完成“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照各自分工對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作負(fù)責(zé)。

3、通防部全體成員在組長和副組長的帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》，掌握專業(yè)知識和有關(guān)規(guī)定及井下現(xiàn)場通防工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，全面完成各項(xiàng)工作。

1、通風(fēng)技術(shù)組

組長：任x

成員：楊x

楊xx負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理

張x負(fù)責(zé)各專業(yè)信息平臺填報匯總

各項(xiàng)工作責(zé)任到人，但也要相互配合，切合實(shí)際認(rèn)真完成各自工作。

2、監(jiān)控組

組長：宋xx

成員:張x

負(fù)責(zé)壓風(fēng)自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護(hù)，確保正常使用。

負(fù)責(zé)井下各地點(diǎn)自動噴霧裝置的安裝和日常的維護(hù)。

3、瓦斯組

組長：曹旭峰、王永生、荊俏

嚴(yán)格按照瓦斯巡回檢查制度認(rèn)真檢查各地點(diǎn)瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查檢測和匯報制度。

負(fù)責(zé)本區(qū)域通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施運(yùn)行和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

4、通風(fēng)組

組長：郝培信

成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽

負(fù)責(zé)井下各地點(diǎn)通風(fēng)設(shè)施的安裝和砌筑，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

以上分工責(zé)任到人目標(biāo)明確，每人嚴(yán)格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協(xié)調(diào)共同完成。努力達(dá)到礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇九

牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，以道路旅客運(yùn)輸、危險化學(xué)品儲運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治，重在治本，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)

各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

(二)強(qiáng)化危險品運(yùn)輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對危險品儲運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn)，有針對性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險品儲運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。

(三)強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查，嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

(四)加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實(shí)的排查檢查工作，對不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢。

(五)加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級評定，未按規(guī)定維護(hù)和等級評定或技術(shù)等級達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗(yàn)合格的車輛，不得參加營運(yùn)。二是加強(qiáng)對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的規(guī)定進(jìn)行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營活動。

(六)加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理，對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查，切實(shí)把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn)，持證上崗。二是督促危險貨物運(yùn)輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。

(一)局運(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對各交通運(yùn)輸企業(yè)，重點(diǎn)對危險貨物儲運(yùn)企業(yè)的危險貨物營運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查，同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實(shí)本單位治超責(zé)任制，嚴(yán)格履行治超職責(zé)，做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改，整改要專人負(fù)責(zé)，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。

(二)局維管科要加強(qiáng)機(jī)動車安全檢測的監(jiān)督管理，嚴(yán)格營運(yùn)車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運(yùn)車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記，同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。

(三)局駕培科要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識，做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車。二是營運(yùn)車輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅(jiān)持出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項(xiàng)行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安排車輛運(yùn)輸和及時調(diào)整運(yùn)行路線，并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。

(四)局稽查大隊(duì)要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場安全檢查治理工作，進(jìn)一步加大路面巡查力度，重點(diǎn)檢查危險貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的營運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。

(一)動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和全局工作實(shí)施方案，制定督導(dǎo)檢查工作計劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。

(二)檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運(yùn)輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標(biāo)本兼治的措施解決實(shí)際問題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并及時通報檢查情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)，檢查工作進(jìn)度和完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為，加大對危險品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛的稽查力度，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)運(yùn)營、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車定期檢測、超范圍運(yùn)營、客貨混裝運(yùn)輸、危險品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式，切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實(shí)。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)調(diào)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，擴(kuò)大監(jiān)管工作的深度和廣度。

(四)加強(qiáng)信息反饋，擴(kuò)大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營造行業(yè)安全生產(chǎn)工作氛圍。各相關(guān)科室和運(yùn)管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機(jī)，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法檢查和隱患排查整改工作的經(jīng)驗(yàn)，確保冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作見成效。

人大安全生產(chǎn)法修訂進(jìn)展 市非煤礦山安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十

為加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動計劃》，制定本實(shí)施方案。

通過三年整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項(xiàng)整治行動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

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