泉州市社區(qū)服務計劃

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泉州市社區(qū)服務計劃
時間:2023-09-04 19:56:46     小編:影墨

當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結果,并為之制定相應的計劃。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

泉州市社區(qū)服務計劃篇一

根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。

一、啟動應急機制

發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。

指揮長:

副指揮長:

成員:

二、成立工作專班

鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。

(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。

(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。

(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。

(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。

(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。

(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。

(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。

各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。

三、及時流調溯源

組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。

四、實行應隔盡隔

隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。

五、科學劃定疫區(qū)

根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。

六、實施封控管理

發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。

七、開展全員核酸檢測

按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。

八、做好物資保障

后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。

九、確保社會穩(wěn)定

社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。

泉州市社區(qū)服務計劃篇二

指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求,堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村(居)民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。

(二)總體目標。力爭到20xx年年底,全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務站覆蓋率達到100%,網格化服務管理覆蓋率達到100%,社區(qū)綜合服務設施基本完善,基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全,社區(qū)管理和服務機制全面形成,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

(一)加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎

我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設在十八大以來取得了較大發(fā)展,但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距,主要體現在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應,社區(qū)自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等,要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎。到20xx年,全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市政務服務中心,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

(1)目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求,合理確定社區(qū)綜合服務中心設置規(guī)模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式,理順城市管理體制,通過新建、改擴建、購買、租賃等方式,將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務機構。在未來城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設標準的基礎之上,20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設。社區(qū)人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區(qū)服務站。

(2)設置標準。城市社區(qū)服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房應相對集中、獨立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨立出入口,方便社區(qū)居民辦事,配有停車設施的區(qū)域。城市社區(qū)服務站兩側只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居務監(jiān)督委員會三塊牌子,門頭掛社區(qū)服務中心及“中國社區(qū)”標識和社區(qū)黨群服務中心牌子,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,城市社區(qū)服務站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設施建設進社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準,設置黨支部、居委會、居務監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務站、社區(qū)服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統(tǒng)籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等,合理規(guī)劃公共活動空間,滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂需求。

(3)明確產權。依法確認城市社區(qū)服務站用房權屬,辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區(qū)服務站用房,合理配置給社區(qū)使用,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

2、加快完善村級黨建樓(農村社區(qū))。

(1)目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓,按照農村黨建服務和農村社區(qū)服務站要求,加快建設和完善各項工作,確保到20xx年底完成農村社區(qū)人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區(qū)服務站。

(2)設置標準。農村社區(qū)服務站,要考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區(qū)域。農村社區(qū)服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會三塊牌子,社區(qū)服務站牌子以及“中國社區(qū)”標識懸掛在服務站門口上方,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,農村社區(qū)服務站設置黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會辦公室,多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養(yǎng)老服務室、社區(qū)服務大廳、衛(wèi)生室,體育活動場所和應急避難場所。社區(qū)服務站用房要具備辦理公共事務的功能,社區(qū)便民服務大廳本著方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設置公開欄,統(tǒng)籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間,創(chuàng)造條件建設“合約食堂”。

3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設途徑。城市社區(qū)服務中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,由爭取上級資金和市級匹配資金,采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,應由社區(qū)或街道(鎮(zhèn))與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應該在5年以上)。在租賃期內,社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金,確保每個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院達到有關標準。

(二)健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平

按照市委、市政府加強社會治理的工作要求,著力社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,形成共建共治共享的社會治理格局。

1、加強社區(qū)黨建,突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領導,把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負責人。大力推行村(居)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任。村(居)黨組織書記兼任村(居)民委員會的比例到20xx年超過建制村總數的35%、20xx年超過建制村總數的50%。全面推進黨務、村(居)務、財務“三公開”工作,加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局,各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

2、堅持政府主導,厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則,制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在社區(qū)治理方面的權責清單;依據法律法規(guī),對當前下沉到社區(qū)的工作事項進行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會的權責邊界。根據權限、省級公布的社區(qū)公共服務指導目錄,結合實際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄,明確基層群眾性自治組織承擔的社區(qū)工作事項清單以及協助政府的社區(qū)工作事項清單;市政府公布的城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區(qū)的,由市社區(qū)建設領導協調機構審批。上述社區(qū)工作事項之外的其他事項,應按規(guī)定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄,通過政府購買服務等方式提供?;鶎诱袑嵚男谐青l(xiāng)社區(qū)治理主導職責,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市發(fā)展改革局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

3、健全自治機制,深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區(qū)群眾自治機制,豐富基層民主協商形式。進一步規(guī)范民主選舉,落實民主選舉制度和程序,廣泛動員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實保障外出務工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權利。建立健全村(居)務監(jiān)督委員會,規(guī)范“小微權力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約(居民公約)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實踐。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紀委市監(jiān)委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

4、培育多元主體,增強社會協同。建立社區(qū)社會組織培育孵化平臺,制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策,落實稅費優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織,積極引導和支持各類社會組織參與社區(qū)治理。積極引導駐社區(qū)機關企事業(yè)單位、社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區(qū)老年協會參與社區(qū)治理。鼓勵建立農村集體經濟組織,發(fā)揮其在管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求,積極推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”,形成社區(qū)組織發(fā)現居民需求、統(tǒng)籌設計服務項目,社會組織、社會工作服務機構承接項目,社工團隊執(zhí)行項目、面向社區(qū)實施項目的聯動機制,提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

5、發(fā)展社區(qū)教育,增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網絡。搭建社區(qū)居民互助互動平臺,引導居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神,不斷增強居民的社區(qū)歸屬感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務體系建設,因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區(qū),推動城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務設施建管用一體化發(fā)展。運用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營造等方式,培育社區(qū)文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開展民族團結“進社區(qū)(村)”活動,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

6、推進依法治理,建設法治社區(qū)。建立基本公共法律服務體系,健全完善一村(居)一法律顧問制度,建立完善鄉(xiāng)村(居)干部集中學法制度。深入開展法治宣傳,推動法治文化廣場、法治宣傳長廊(專欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約(居民公約),堅持依法立約、以約治理,發(fā)揮社會規(guī)范在引導群眾“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

7、提升化解能力,建設平安社區(qū)。完善利益訴求表達機制,加強黨代表、人大代表、政協委員聯系社區(qū)制度,落實代表委員聯系職責,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會工作機構等專業(yè)社會組織,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區(qū)建設,夯實公共安全基礎。健全社區(qū)公共安全體系,強化社區(qū)安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網格化服務管理,提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設,強化社區(qū)巡防隊伍建設。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網建設,發(fā)揮群防群治作用,強化對突出治安問題的排查整治,防范打擊黑惡勢力、宗族(家族)勢力擾亂基層治理,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調解組織網絡體系,進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制,不斷提升調解能力。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市司法局、市公安局、市應急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、市婦聯、團市委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

8、強化科技支撐,增強治理能力。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程,整合各類社區(qū)信息系統(tǒng),利用全省現有的“多彩寶”平臺,提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯網+社區(qū)”行動計劃,加快互聯網與社區(qū)治理和服務體系的深度融合,利用杭州西湖區(qū)對口幫扶凱里市的契機,引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經驗。推進智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設,利用市場資源,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端,實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯網+現代農業(yè)示范行動”,利用信息技術和裝備改造農業(yè),構建“農戶+新型農業(yè)經營主體+平臺”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責任單位:市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

9、優(yōu)化資源配置,改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用,廣泛吸納居民參與,科學確定社區(qū)發(fā)展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機制,推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),增強城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區(qū)改造,持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護工作。加強城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,著力解決農村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設施、公共綠化管護行動,持續(xù)推動農村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市發(fā)展改革局;責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農業(yè)農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

10、清理社區(qū)證明,推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,堅決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協助的工作事項,應當按照“費隨事轉”的原則,為其提供經費和必要工作條件。取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:市直相關部門,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

11、改進物業(yè)管理,保護合法權益。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)以及社區(qū)社會組織多方聯席會議協調機制,依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會,指導和監(jiān)督轄區(qū)內住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作,督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責,依法保護業(yè)主的合法權益。對未實施物業(yè)服務的居民小區(qū)(樓、院),社區(qū)居民委員會要因地制宜地劃分物業(yè)服務區(qū)域,指導成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,按照“誰受益、誰負擔”原則,籌集物業(yè)服務費用,實施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務。加強消防宣傳和消防治理,提高火災事故防范和處置能力,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,開展業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市房產局;責任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

(三)創(chuàng)新基層治理機制,推進精準網格管理。

加強基層黨組織建設,探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯動”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,深化社區(qū)建設作為社會服務管理。

1、探索“一社多居”服務機制,推進多樣化網格管理。按照“市—鎮(zhèn)(街道)—社區(qū)居委會”三級組織構架原則,原街道行政區(qū)劃不變,適當調整社區(qū)居民委員會,精準劃分居民小組網格,結合轄區(qū)住戶情況,設立一個或多個社區(qū)居民委員會,每個社區(qū)居民委員會下設若干個居民小組(居民網格)。聯動駐區(qū)單位、社會組織、企業(yè)等多領域黨組織,組建社區(qū)“大黨建”,加強社區(qū)黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區(qū)服務隊伍(街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協管員﹞、醫(yī)護人員、法律顧問)、“三社聯動”聯管聯建,提升黨建引領治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市委編辦,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

2、探索農村社區(qū)“三社聯動”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級“三社聯動”改革試點要求,探索構建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯動”治理機制,以農村社區(qū)平臺為依據、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業(yè)社工為骨干的社會力量深入參與“三社聯動”服務體系,實現基層組織建設標準化、居民自治規(guī)范化、服務管理網格化、經費保障常態(tài)化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業(yè)化。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業(yè)農村局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

(一)健全領導體制,完善工作機制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯席會要抓好統(tǒng)籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標準的社區(qū)治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

(二)拓寬投入渠道,加強財力保障。加大財政保障力度,統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關資金,支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區(qū)基金會等方式,引導社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

(三)加強隊伍建設,完善激勵機制。將社區(qū)工作者隊伍建設納入地方人才發(fā)展規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法,把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個社區(qū)專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區(qū)內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄(聘)公務員和事業(yè)單位工作人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)領導班子選拔到街道(鎮(zhèn))領導崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職能部門根據工作需要設崗并按規(guī)定招聘,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)統(tǒng)一管理,社區(qū)組織統(tǒng)籌使用,并支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育提升等,對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,經費由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領導班子成員和村(居)民委員會成員的報酬在嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定的基礎上,由市政府統(tǒng)籌予以適當提高。根據經濟發(fā)展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報酬可持續(xù)增長機制。社區(qū)黨組織和村(居)民委員會成員、社區(qū)專職工作人員,按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓力度,每3年對社區(qū)專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進經驗,積極開展城市和諧社區(qū)建設、農村幸福社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動和城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建活動。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)

泉州市社區(qū)服務計劃篇三

1.推進基層治理體系和治理能力現代化方面,存在街道社區(qū)工作隊伍力量不足,工作人員身兼數職,為居民服務不及時。隨著城市化進程加快、流入人口增長,街道社區(qū)流動黨員數量較多且構成復雜,教育管理難度較大。

2.當前城鄉(xiāng)社會治理中關于中央和地方事權劃分方面,存在街道社區(qū)管理職責有待進一步理清,社區(qū)從法律管理上定性為居民自治組織,隨著社會管理的需要,政府卻將行政事務轉移到社區(qū)。

3.當前城鄉(xiāng)社區(qū)治理定位與權責匹配方面,存在管理的事務和服務的事項過于繁雜,社區(qū)基層組織承擔行政性事務較多,工作任務繁重,一定程度上影響了基層治理和服務群眾的質量。

4.當前動員群眾和鼓勵社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面,存在在職黨員到社區(qū)報到人員較少作用發(fā)揮不夠,社區(qū)活動居民參與度低,自治意識不夠。社區(qū)居民黨員志愿者隊伍骨干大都以老年人為主。 社會力量參與社區(qū)治理的積極性不高。“三社聯動”項目還沒有形成符合本社區(qū)實際的具體措施,可操作性不強。

5.轄區(qū)居民學法守法、依法辦事的法治意識有待進一步提高。法治宣傳陣地建設有待進一步加強。法治宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質量的法治專欄不多,且形式單一,法治宣傳教育開展不平衡。法治宣傳教育還存在薄弱環(huán)節(jié),對留守婦女兒童的普法教育還不夠到位,尤其是由于流動人員的特殊性,使得普法宣傳教育存在一定的困難。對流動人口的法治宣傳教育有待于進一步加強。

6.大數據平臺在社區(qū)疫情防控工作中,發(fā)揮了積極的作用。 甘肅黨建、學習強國等黨建信息平臺成為黨員開展活動、學習的虛擬陣地,但社區(qū)離退休老黨員較多,很多老黨員對智能手機操作上不熟悉,不少老黨員拿的仍然是老年機。

泉州市社區(qū)服務計劃篇四

本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯防聯控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。

1.發(fā)現高危人員。村“兩委”(網格員)對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排,發(fā)現高危人員(14天內到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區(qū))定點醫(yī)院做核酸檢測,并送至留觀室等候。

2.迅速轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)現疫情后立即上報縣(市、區(qū))疫情應急指揮部,2小時內轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協助做好轉運服務。

3.實施封閉管控。對于發(fā)現確診病例或無癥狀感染者的村立

即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫(yī)學觀察。規(guī)范設置進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內其他村。

4.開展流調溯源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調工作,協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫(yī)學觀察工作。

5.實行分區(qū)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分,實行分區(qū)管理。封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”;防范區(qū)實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。

6.實施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點、疫區(qū)等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測,設置樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區(qū)域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風險。

7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時,對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農村地區(qū)等易出現疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環(huán)境采樣和核酸檢測。

8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內自發(fā)組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動,關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴防人員聚集。

9.加強督導檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛(wèi)生習慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風險。

10.加強生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。

11.加強農業(yè)生產保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”建立農業(yè)生產服務先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農業(yè)生產工作。建立農業(yè)生產物資和農產品運輸綠色通道,保障農業(yè)生產正常開展。

12.強化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施,引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。

13.強化輿論引導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學,堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網上發(fā)表不利于疫情防控的不實信息,有問題合理合法反映。

省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家,結合全省實際情況和農村地區(qū)疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態(tài)調整防控策略與措施,并綜合評估適時提出終止應急預案的建議。

本預案根據疫情形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。

泉州市社區(qū)服務計劃篇五

深入貫徹落實中、省、市關于加強基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點項目為抓手,按照“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、街道主體、社區(qū)實施、公眾參與”的原則,創(chuàng)新機制體制,推動形成社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的示范成果,為推動蓬溪縣基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力支撐。

根據省、市關于城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作的決策部署及相關文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點。通過強化社會組織孵化和培育,建立健全“五社聯動”機制,著力打造一批“便民服務型、社會組織參與型、社會企業(yè)帶動型、自治互助型”精品示范社區(qū)。20xx年3月前,全面完成試點工作,精心歸納提煉試點成果,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經驗”,擴大城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點的示范引領效應,順利通過省級驗收評估。

(一)“五社聯動”機制創(chuàng)新試點(試點單位:普安街道)

堅持黨建引領,構建以“社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補充”的“五社聯動”治理機制。以居民需求為導向,完善社區(qū)組織有效識別居民需求、統(tǒng)籌治理資源、設計服務項目、優(yōu)化項目管理的治理統(tǒng)籌能力,完善社區(qū)組織鏈接慈善資源的動員機制,完善社區(qū)組織吸納社區(qū)居民參與社區(qū)服務項目全過程制度,優(yōu)化社區(qū)志愿服務參與機制,探索建立社區(qū)治理微基金,培養(yǎng)專業(yè)社會工作人才、提升社區(qū)工作者隊伍素質。通過社會組織鏈接資源和整合社會力量,重點在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著力,創(chuàng)新體制機制,引導社會組織、社區(qū)工作者、社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與社區(qū)公共事務、推動“社區(qū)+社會組織+社會工作+志愿服務+公益慈善”聯動發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。

(二)便民服務型社區(qū)試點(試點單位:普安街道廣福社區(qū))

建立健全社區(qū)便民服務體系,進一步提升社區(qū)便民服務能力。通過對社區(qū)文化廣場進行提升改造,豐富社區(qū)陣地文化,優(yōu)化社區(qū)服務環(huán)境,完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能,規(guī)劃建設“社區(qū)15分鐘基本公共服務圈”。鏈接學校、商圈、住宅小區(qū)等資源,建立社區(qū)慈善基金。通過便民的社區(qū)場景激發(fā)居民的公益精神,增強社區(qū)為民服務造血功能;利用小區(qū)架空層,大力培育發(fā)展家庭服務、健康服務、養(yǎng)老服務、育幼服務等領域的社區(qū)社會組織,推動其融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務網絡。

(三)社會企業(yè)帶動型社區(qū)試點(試點單位:普安街道竹林橋社區(qū))

探索社會企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展的有效路徑,組織成立社會企業(yè),通過企業(yè)實體化運行,解決三無小區(qū)托管失管問題,讓社會企業(yè)參與、帶動社區(qū)治理,持續(xù)增強社區(qū)的造血功能。培育1支社區(qū)基金,使社會企業(yè)和社區(qū)基金成為社區(qū)建設和管理的重要力量,成為居民參與社區(qū)事務的重要載體,以創(chuàng)新的商業(yè)模式,為社區(qū)發(fā)展帶來可持續(xù)的物質和人力基礎。

(四)社會組織參與型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)下河街社區(qū))

積極動員社區(qū)各類社會組織,同時引進專業(yè)社會組織,配備專業(yè)社會工作者,有3個以上注冊或備案的服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織,有3個以上社會組織承接購買社區(qū)服務事項。面向社區(qū)各類居民,開展兒童科普實驗室項目,青少年運動公益比賽,殘疾人運動比賽,老年人興趣愛好活動比賽等服務。成立老人關愛隊伍,開展日間照料、送餐、入戶照護等服務活動。關愛困難家庭未成年人,開展心理疏導、關愛、慰問等活動。以居民需求為導向,整合政府資源、社會資源和居民眾籌等資源,引導社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務,在傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝活動,培養(yǎng)社區(qū)互助風尚。

(五)便民服務型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)東街社區(qū))

建立健全社區(qū)便民服務體系建設,完善社區(qū)便民服務清單,拓展社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能,結合社區(qū)便民服務事項,開展老年關愛,兒童照護、社會救助、社區(qū)助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務,圍繞解決群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題,實施社區(qū)陣地親民化改造和社區(qū)陣地、功能“雙達標”建設,發(fā)揮社區(qū)陣地和服務功能優(yōu)勢,打造“社區(qū)15分鐘基本公共服務圈”,不斷提升便民服務層次和水平。

(六)自治互助型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)南北街社區(qū))

通過社區(qū)“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范,志愿隊伍主動參與,居民群眾自發(fā)開展活動的方式,在社區(qū)建立“居民自治互助站”。通過自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來更精準、更人性化、更有人情味的服務,使得社區(qū)居民在反映訴求、解決問題、反饋意見、參與監(jiān)督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對社區(qū)治理的參與熱情,提高社區(qū)居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng)造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實現美好生活的良好局面,實現社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新模式。

(一)前期籌備階段(20xx年7月底前)。開展調研摸底,深入了解試點社區(qū)的基本情況、居民真實需求,形成調研分析報告,擬制資源、需求、問題三項清單,完善項目清單。組建領導機構,建立工作專班,召開試點工作推進會,傳達省、市關于試點工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區(qū)治理的相關工作。組織試點單位赴市內市外先進地區(qū)考察學習。指導試點單位理清思路,找準方向,規(guī)劃項目,按照“一社一品”原則,認真制定試點項目實施方案。

(二)具體實施階段(20xx年2月底前)。確定試點實施方案,全面啟動試點工作。組織開展項目招投標工作。召開試點工作專題會,研究解決試點工作推進過程中存在的困難和問題。加強項目周期管理,定期對試點街道和社區(qū)就項目實施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進行跟蹤督導。開展項目中期評估,形成中期評估報告。

(三)總結驗收階段(20xx年3月底前)。試點街道、社區(qū)根據試點類型和具體實施項目進行自我評估,歸納整理各類檔案資料,梳理總結試點經驗??h領導小組辦公室組織相關部門,按照相關工作要求對試點街道、社區(qū)建設情況進行初查,查漏補缺,分別編制試點工作總結報告,報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后,報省民政廳,迎接第三方機構考核評估,確保試點工作順利通過省級部門考評驗收。

(一)強化組織保障。加強組織領導,建立試點工作領導小組,將省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強力推進。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監(jiān)管機制,確保省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作有序推進。

(二)強化部門協同。按照“縣級統(tǒng)籌、部門協同、鎮(zhèn)級主抓、社區(qū)配合”的要求,各相關部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重協調配合,整合部門資源,明確重點任務、細化工作舉措,落實工作職責,專人、專班統(tǒng)籌推進實施,形成工作合力。領導小組辦公室要加強對試點工作的培訓指導,統(tǒng)籌組織好社區(qū)治理的項目、資金、資源、力量,全程指導監(jiān)督試點項目實施。普安街道和赤城鎮(zhèn)作為主體責任具體落實試點項目,要協調各部門資源和社會力量支持社區(qū)試點創(chuàng)建,確保資金使用方向和服務項目用于社區(qū)治理試點。

(三)加強宣傳推廣。試點街道、社區(qū)要加強宣傳,營造出有利于推進試點工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺支持和參與試點社區(qū)建設的熱情。領導小組辦公室要統(tǒng)籌縣直相關部門、試點街道、試點社區(qū)加強對試點工作經驗提煉、典型案例梳理和經驗模式推廣,充分發(fā)揮試點先行、示范引領作用,廣泛宣傳實施試點工作顯著成效,增強試點成果的實效性和影響力。

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