方案遇到的問題

為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

方案遇到的問題篇一

走訪慰問組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業(yè)單位進(jìn)行走訪慰問。(具體分組安排表附后)

低保職工、困難職工、大病職工家庭、遭受意外傷害和災(zāi)害職工家庭。

走訪慰問時間統(tǒng)一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時間內(nèi)自行安排。慰問金以每戶1000元為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（一）思想上高度重視。要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關(guān)工作人員思想上有觸動，認(rèn)識上有提高，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節(jié)前的一項重要的政治任務(wù)來抓，使好事辦好，實事辦實。

（二）工作上嚴(yán)格要求。各單位要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實、組織入戶等各個環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關(guān)懷送到每一個困難群眾家中。各單位負(fù)責(zé)人要把走訪慰問任務(wù)分解細(xì)化，要做到應(yīng)慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔(dān)的慰問任務(wù)。

（三）方式上細(xì)致周密。各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細(xì)了解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進(jìn)行交談，積極宣傳黨構(gòu)建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰(zhàn)勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應(yīng)付差事，走過場現(xiàn)象的發(fā)生。

方案遇到的問題篇二

內(nèi)容摘要:在我國，大學(xué)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴隨著*政策引導(dǎo)與社會觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查研究，我們旨在了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實狀況，分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀問題，給大學(xué)生提出創(chuàng)業(yè)前的建議。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)問題*高校扶持調(diào)查報告統(tǒng)計分析

一、前言

1。1。調(diào)查問卷

1。2。調(diào)查背景

1。3。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1。4。本文研究內(nèi)容

二、調(diào)查采用的詳細(xì)細(xì)節(jié)

2。1。調(diào)查對象

2。2。調(diào)查方法和樣本選取

2。3。

方案遇到的問題篇三

關(guān)愛困難教職工方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實以人為本，依法保障、維護(hù)教職工的合法權(quán)益，關(guān)心教職工生活，努力改善教職工工作生活條件，為教職工的愉快工作服務(wù)，為教職工的幸福生活服務(wù)，為教職工的成長發(fā)展服務(wù)，調(diào)動廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、內(nèi)容要求

1、關(guān)心教職工心理健康。尊重教職工的人格和權(quán)利，關(guān)心教職工的工作心態(tài)、適應(yīng)心態(tài)、生活心態(tài)，引導(dǎo)教職工樹立積極發(fā)展、健康成長的心態(tài)。

2、關(guān)心教職工身體健康。建立教職工身體健康檔案，制定教職工強身健體計劃并認(rèn)真組織實施。

3、改善教職工工作條件。教職工辦公用品符合科學(xué)、健康標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)教職工辦公的信息化、自動化。對年齡比較大的教職工一般不安排晚上上班，保證教職工人身安全。

4、關(guān)心退休老教師、特崗教師的家庭生活。及時了解他們的家庭生活狀況，對他們本人或其家屬生病住院或者其他重大變故要給予關(guān)心、慰問；對青年教職工住房、就餐、婚姻等問題也要關(guān)心。

5、豐富教職工文化生活。關(guān)心教職工的業(yè)余文化生活，努力創(chuàng)造條件，滿足教職工的文化需求。

6、落實好教職工的工資待遇。杜絕拖欠和變相拖欠教師工資現(xiàn)象，不得隨意克扣教職工的工資。對于節(jié)假日加班的教職工要依法落實加班費。要按照國家規(guī)定，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險和住房公積金等。

7、減輕教職工工作負(fù)擔(dān)。從工作任務(wù)、工作時間等多方面減輕教職工的負(fù)擔(dān)，緩解教職工壓力。

8、關(guān)愛教職工隊伍中的特殊群體。關(guān)心農(nóng)村特別是貧困山區(qū)教職工、因病或其它原因造成生活困難的教職工、少數(shù)民族教職工、從事特殊教育的教職工，改善其工作生活條件。

9、維護(hù)教職工的合法權(quán)益。根據(jù)《教育費》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《工會法》等法律法規(guī)的要求，依法維護(hù)教職工的民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益、勞動權(quán)益、生活權(quán)益。

10、關(guān)心女教職工生活，維護(hù)女教職工的特殊權(quán)益。

三、

1、做到特殊情況上報。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員因病住院或發(fā)生重大變故，工會負(fù)責(zé)人應(yīng)及時上報主管部門。

2、走訪慰問教職工。如生日慰問退休老教師，重大節(jié)日請老教師參與，重大疾病及時慰問，婚喪嫁娶等事認(rèn)真組織等。

3、努力做到教師定期體檢，尤其是老教師。學(xué)校兩年至少組織一次教職工的普遍查體。采取措施，積極為教職工辦理醫(yī)療保險，增強教職工抗風(fēng)險能力。

4、建立談心制度。做到“十個必談”：教職工新參加工作必談、家庭遇到重大事件必談、職務(wù)崗位變動必談、離退休必談、落聘必談、新入黨的必談、受到縣級以上表彰必談、每年考評成績落后的必談、違規(guī)違紀(jì)的必談、家庭生活困難的必談。

5、堅持開展“送溫暖”活動。要建立困難教職工檔案，每年教師節(jié)、春節(jié)前，學(xué)校都要認(rèn)真開展“送溫暖”活動，幫助困難教職工解決實際困難。

6、堅持教代會制度。保障教職工依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，定期對貫徹落實情況進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果予以通報。

7、合理安排教職工工作時間。根據(jù)法律規(guī)定和教育工作實際，學(xué)校要合理安排教職工的工作時間，國家規(guī)定外的工作時間安排，要經(jīng)過教代會討論通過。早、晚工作時間的安排要尊重教職工個人意愿，考慮教職工家庭生活的實際，保證教職工交通和人身的安全。需要教職工延長工作時間的，應(yīng)兌現(xiàn)教職工加班工資待遇。

8、建設(shè)好“教工之家”。學(xué)校要為教職工的文體活動提供必要的條件，所有學(xué)校要建立“教工之家”，作為教職工活動的場所。

9、切實保護(hù)女教職工的特殊權(quán)益。女教職工生育，學(xué)校要看望、慰問。“三八”婦女節(jié)要組織必要的慶?；顒?，對處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女教職工要予以必要的照顧。

10、努力營造關(guān)心教職工生活的良好氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，通過多種形式做好宣傳工作，把關(guān)心教職工生活作為本職工作抓實抓好。對工作成績突出的典型予以表揚，對工作不力、造成干群關(guān)系緊張的批評教育，追究責(zé)任，努力在全市教育系統(tǒng)營造愉快工作、幸福生活、和諧發(fā)展的良好氛圍。

樹山小學(xué)

2013年

方案遇到的問題篇四

指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級因地制宜申報中央、自治區(qū)和市財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼拿裾珠_展2022年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)工作方案，希望大家喜歡。

根據(jù)《*市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈*市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年分片聯(lián)系指導(dǎo)工作重點〉的通知》和根據(jù)2022年市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨工作推進(jìn)會的精神，結(jié)合實際，制定本工作方案。

一、分片聯(lián)系點

*縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。

二、分片聯(lián)系指導(dǎo)重點內(nèi)容

(一)指導(dǎo)和推動聯(lián)系點完成年度目標(biāo)任務(wù)。整合我局以及其它可以協(xié)調(diào)的資源力量，指導(dǎo)和幫助分片聯(lián)系點及縣級完成年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。指導(dǎo)和幫助分片聯(lián)系點科學(xué)謀劃未來3-5年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助理清縣級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重點。每個月跟蹤了解聯(lián)系點目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，會同有關(guān)部門逐個鎮(zhèn)(街道)分析存在困難和問題，研究提出加強和改進(jìn)的措施，協(xié)調(diào)資源加大對分片聯(lián)系點的支持和幫扶。

(二)指導(dǎo)和推動縣級、鎮(zhèn)(街道)壓緊壓實工作責(zé)任。指導(dǎo)和推動縣級落實好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作實績專項考核，加強隨機抽查核驗，從嚴(yán)從實開展考核和加強考核結(jié)果運用，壓緊壓實各級黨委、政府的主體責(zé)任和后盾(幫扶)單位的“一崗雙責(zé)”。結(jié)合工作推進(jìn)情況，對聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)及其所轄村(社區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場分析調(diào)度，倒逼工作責(zé)任落實。

(三)指導(dǎo)和推動有關(guān)政策文件落實落地。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級相關(guān)部門落實好中央、自治區(qū)和市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策文件，重點指導(dǎo)和推動2022年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)等文件落實落地，督促指導(dǎo)縣級完善有關(guān)配套政策措施或具體操作辦法，按要求開展好有關(guān)工作試點。

(四)指導(dǎo)和推動重點工作任務(wù)推進(jìn)落實。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點和縣級細(xì)化落實2022年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)的具體措施，扎實開展好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和能人領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項目試點，持續(xù)解決好政府大包大攬問題，探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新方法，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，加快構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

(五)指導(dǎo)和推動實施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級因地制宜申報中央、自治區(qū)和市財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目，督促、指導(dǎo)抓好2022年項目組織實施和做好2020年、20xx年項目的跟蹤服務(wù)及考核驗收，督促指導(dǎo)完善財政扶持項目的風(fēng)險防范措施，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和推進(jìn)實施過程中存在的突出問題，指導(dǎo)打造集體經(jīng)濟(jì)示范項目，確保財政扶持資金保值增值。指導(dǎo)和督促分片聯(lián)系點及縣級健全完善集體經(jīng)濟(jì)項目庫，做好入庫項目的培育、孵化。

(六)指導(dǎo)和推動抓好突出問題整改落實。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級扎實解決好中央巡視、鞏固脫貧攻堅成效考核、基層黨建“兩隨機”調(diào)研指導(dǎo)、集體經(jīng)濟(jì)專項調(diào)研督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)的有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)方面突出問題的整改落實，重點推動解決村級集體經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力不強、村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才不足等方面問題。

(七)指導(dǎo)和推動優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)運行機制。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級健全完善發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機制，充實工作力量。指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點及縣級健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織和村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理等方面的制度機制，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范有序運行運轉(zhuǎn)。

(八)加強和規(guī)范鄉(xiāng)村自治建設(shè)。牽頭推進(jìn)村民自治、民主管理、民主監(jiān)督等工作，推進(jìn)村務(wù)財務(wù)公開，加強村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織建設(shè)，理順村民自治組織與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，研究和推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會事務(wù)分離。

三、工作要求

(一)提高政治站位。

要高度重視，把做好分片聯(lián)系點聯(lián)系指導(dǎo)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作列入局黨組和班子會重要議事日程，定期研究分片聯(lián)系點發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，研究指導(dǎo)和推動分片聯(lián)系點的工作措施、突出問題，切實推動各項部署安排和工作措施落地見效。

(二)注重解決問題。

聯(lián)系指導(dǎo)工作應(yīng)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，要準(zhǔn)確掌握各項政策措施和工作要求，積極主動為分片聯(lián)系點提供政策、資金、技術(shù)、人才等方面支持，協(xié)調(diào)解決發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)過程中存在的困難和問題，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)及時報送材料。

要深入挖掘和總結(jié)提煉分片聯(lián)系點及縣級推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗，分別于2022年9月10日和2022年12月10日前，報送聯(lián)系指導(dǎo)工作情況;并于2022年12月15日前報送年度開展聯(lián)系指導(dǎo)工作情況匯報。開展聯(lián)系指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)示范項目、示范合作社、示范村的好經(jīng)驗好做法和引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀基層干部、致富能人的先進(jìn)事跡，請及時報送市局基層政權(quán)和區(qū)劃地名科，聯(lián)系電話：**，郵箱：**。

方案遇到的問題篇五

黨政府為提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的開展，并制定實施方案。下面是本站小編整理后進(jìn)村存在問題及整改措施方案的范文，歡迎閱讀!

為一步加強村級基層組織建設(shè)，逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀，根據(jù)鎮(zhèn)分類定級“后進(jìn)村”整治工作實施意見要求，特制定本后進(jìn)村整改落實方案。

一、村基本情況及存在問題

基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總?cè)丝?987人，849戶，現(xiàn)有25個村民組;共有黨員113名，下設(shè)3個黨支部，13個黨小組。

存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進(jìn)村。

二、整改目標(biāo)

按照“找準(zhǔn)問題、突出重點、強化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時間，實現(xiàn)班子和諧、隊伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

1、班子建設(shè)取得新成效，村級班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強。

2、隊伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊伍。

3、制度建設(shè)推行新舉措，以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點，建立健全一套完善的村級管理制度。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

三、具體措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任

在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三河村后進(jìn)村整改工作小組，其組成如下：

第一組長：余桂芝

組長：郭永志

成員：王德明、王祥

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，對照后進(jìn)村現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實全面整改。

2、加強班子建設(shè)，提高整體合力

認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強、有較強組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強村班子隊伍，增強村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務(wù)，及時化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié);按照“雙培雙帶”原則，重點在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題;推動村組干部例會制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實現(xiàn)村級事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識的培訓(xùn)力度，切實提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實黨內(nèi)生活制度，開展形式多樣的黨內(nèi)組織生活，強化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強黨員的黨性和主體意識。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。本著“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策

抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項制度落實，規(guī)范村級重大事項民主化決策過程，以財務(wù)公開為重點，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進(jìn)村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級公共事務(wù)的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調(diào)處機制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

5、理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng)，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強交流，對內(nèi)積極化解糾紛，加強引導(dǎo)，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)，不斷優(yōu)化社會人文發(fā)展環(huán)境。同時，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)?；h(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)，集體增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。

為提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的開展，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅持以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“五個好”村黨組織為目標(biāo)，以加強村“兩委”班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導(dǎo)，重點突破、綜合治理，切實推動相對后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過集中整頓建設(shè)，實現(xiàn)后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級，基本達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(一)班子堅強有力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強，維護(hù)、推動社會和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。

(二)管理科學(xué)規(guī)范。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學(xué)，運行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運行。

(三)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定增收，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。

(四)社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾排查機制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。

(五)人民群眾滿意。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達(dá)到80%以上。

三、工作要求

1、整頓班子、增強村黨組織的戰(zhàn)斗力。針對后進(jìn)村組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強、黨組織書記能力偏低、村民委員會班子不健全等問題，堅持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設(shè)一個好班子。一是促進(jìn)班子和諧。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實強化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺擺正位置、協(xié)作共事。二是增強責(zé)任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、

崗位職責(zé)

2、理清發(fā)展思路、拔營農(nóng)民增收渠道。針對后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和

年度工作計劃

3、規(guī)范事務(wù)管理、推進(jìn)“陽光村務(wù)”建設(shè)。針對后進(jìn)村工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助后進(jìn)村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實村級重大事務(wù)公開制，村級干部述職評議制度，認(rèn)真執(zhí)行村級財務(wù)管理試行辦法、村級集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運行機制。大力推行村級事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運行。三是抓監(jiān)督機制。深入落實村級財務(wù)“村財鎮(zhèn)管”制，注重把村級財務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、提升黨員素質(zhì)、增強黨員示范帶頭作用。針對后進(jìn)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進(jìn)村黨組織完善工作機制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。二是強化培訓(xùn)優(yōu)化隊伍。結(jié)合整頓建設(shè)明晰的發(fā)展思路，充分利用黨員干部培訓(xùn)實踐基地、村級黨員綜合活動室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊伍。著眼后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，深入開展黨員聯(lián)戶和“設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾”活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發(fā)展黨員壯大隊伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊伍，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

5、重點突破、解決后進(jìn)村的突出問題。針對后進(jìn)村社會矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準(zhǔn)工作切入點和突破口，著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強治安管理。對于治安狀況不好的村，加大綜合治理力度，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。三是增強教化功能。對于村風(fēng)民風(fēng)不正的村，堅決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文化體育活動。

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